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2011年苏州市公共基础知识A类真题及答案解析
(满分：100分 时限：90分钟)
一、单项选择题
在下列选项中选择最恰当的一项，并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有20小题，每小题1分，共20分。
1. 2010年中央一号文件的主题是( )。
A.进一步加强农村工作，提高农业生产能力
B.积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设
C.切实加强农业基础建设，进一步促进农业发展农民增收
D.加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础
2. 2010年1月1日全面启动的自由贸易区是( )。
A.北美自由贸易区 B.美澳新自由贸易区
C.海湾自由贸易区 D.中国—东盟自由贸易区
3. 2009年12月26日正式运营的世界上一次建成里程最长、运营时速最快的高速铁路是( )。
A.北京至天津高速铁路 B.武汉至广州高速铁路
C.西安至郑州高速铁路 D.广州至深圳高速铁路
4.从哲学角度看，成语故事“守株待兔”中农夫的错误在于（ ）。
A.把偶然当必然
B.把现象当本质
C.把可能当现实
D.把原因当结果
5.下列关于客体与物质形态关系的观念正确的是( )。
A.所有客体都是物质形态，所有物质形态都是客体
B.所有客体都是物质形态，部分物质形态都是客体
C.部分客体都是物质形态，所有物质形态都是客体
D.部分客体都是物质形态，部分物质形态都是客体
6.最先提出"马克思主义中国化"这个命题的会议是( )。
A.中共六届二中全会 B.中共六届六中全会
C.中共六届七中全会 D.中共七届二中全会
7.2010年2月1日起，江苏再次上调最低工资标准，各类地区涨幅均超过12%，此举在于( )。
A.不断完善多层次的社会保障体系 B.提供劳动报酬在再分配中的比重
C.提供劳动报酬在初次分配中的比重 D.健全生产要素按贡献参与的制度
8.社会主义核心价值体系的灵魂是( )。
A.社会主义荣辱观
B.马克思主义指导思想
C.中国特色社会主义共同理想 D.民族精神和时代精神
9.我国各级政府2009年组织2100万城乡劳动者参加职业培训，此举所履行的政府职能是( )。
A.公共服务
B.市场监管
C.社会管理
D.经济调控
10.道德调节发挥作用依靠的力量是( )。
A.社会舆论，传统习惯，内心信念
B.社会管理，传统习惯，内心信念
C.社会舆论，社会管理，内心信念
D.传统习惯，社会管理，社会舆论
11.由世界银行提出并被多数国家认可和采用，对国内生产总值测算进行修正的指标是( )。
A.人类发展指数 B.环境GDP
C.绿色GDP D.幸福指数
12. 2010年1月18日和2月25日，中国人民银行分别上调金融机构存款准备金率0.5%，这一政策属于( )。
A.紧缩性财政政策 B.紧缩性货币政策
C.扩张性财政政策 D.扩张性货币政策
13.生物体中的蛋白大都属于( )。
A.结合蛋白 B.球蛋白C.组蛋白
D.清蛋白
14.对洋务派兴办洋务事业的指导思想最先作出完整表述的人是( )
A.冯桂芬 B.曾国藩 C.李鸿章 D.张之洞
15.1949年9月中国人民政治协商会议第一届全体会议隆重召开，中国共产党第一次提出召开政治协商会议主张的文献是( )。
A.1948年12月30日毛泽东为新华社写的新年献词《将革命进行到底》
B.1949年3月5日毛泽东在中共七届二中全会上的报告
C.1947年10月10日中国人民解放军总部发布的《中国人民解放军宣言》
D.1948年4月30日中共中央发布的“五一口号”
16.下列选择导致法律关系变更的是( )。
A.乙公司将债权转让给丙公司 B.杨某窃得赵某手机
C.甲公司履行买卖合同
D.汤某因车祸死亡
17.我国行政复议与行政诉讼的共同之处是( )。
A.都不审查具体行政行为的适当性
B.都适用司法程序
C.都审查具体行政行为的合法性
D.都适用调节原则
18.我国现行《刑法》规定，下列行为人的行为构成滥用职权罪的是（ ）。
A.某交通局长自行决定将15万元罚款作为福利发给中层以上干部
B.某环保局长违法向甲企业发放排污许可证，该企业排污后15人严重中毒
C.某公安局长擅自决定将犯罪嫌疑人乙予以释放
D.某卫生局长在一起矿难事故伤员抢救中擅离职守致使3人因抢救不及时而死亡
19.下列各组词语，没有错别字的一组是( )。
A.动辄得咎 虚与委蛇 鞭辟入里 垂犯谏言
B.不容置喙 人才倍出 如愿以偿 率先献策
C.令出法随 坐享其成 以德抱怨 凭心而论
D.风姿绰约 振聋发聩 共商国事 强弩之末
20.下列各组汉字，每个字都是多音字的一组（ ）。
A.角 横 查 殇 B.倘 当 岗 港
C.分 解 按 厦 D.恶 巷 吓 薄
二、多项选择题
在下列选项中至少有两项是符合题意的，请找出恰当的选项，多选或少选均不得分。请用铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点。在试卷上作答一律无效。本大题共有15小题，每小题1.2分，共18分。
21.《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出的用人标准是( )。
A.群众公认 B.以德为先
C.注重实绩 D.德才兼备
22. 2010年温哥华冬奥会上，我国运动员获得金牌的项目有( )。
A.速度滑冰 B.花样滑冰
C.空中技巧 D.短道速滑
23.温总理在2010年《政府工作报告》中指出“必须坚持发挥中央和地方两个积极性，既强调统一思想、顾全大局，又鼓励因地制宜、探索创新，形成共克时艰的强大合力”。这句话蕴含的哲理有( )。
A.内因与外因的辩证关系 B.量变与质变的辩证关系
C.整体与部分的辩证关系 D.共性与个性的辩证关系
24.下列关于行政调解的表述，正确的有( )。
A.行政调节不具有可诉性B.行政调节具有强制性
C.行政调解的主体是人民法院 D.行政调解的对象是特定的民事纠纷
25.某地政府建设共有产权房，低收入居民只需少量出资即可取得部分产权，低收入居民甲购得共有产权房一套。对此，下列判断正确的有( )。
A.如果政府转让其共有产权份额，甲在同等条件下享有优先购买权
B.如果甲转让其共有产权份额，政府在同等条件下享有优先购买权
C.若政府与甲的产权共有方式没有约定，则房屋产权属于按份共有
D.若政府与甲的产权共有方式没有约定，则房屋产权属于共同共有
26.经营者违犯《反不正当竞争法》给其他经营者造成的损失难以计算的，其赔偿范围包括( )。
A.被侵权人因调查侵权行为所支付的合理费用
B.侵权人在侵权期间的全部所得
C.被侵权人在被侵权期间的全部经营损失
D.侵权人在侵权期间因侵权所获利润
27.下列对成语中加点字的解释，正确的有( )。
A.引吭高歌（吭：喉咙，嗓子） B.诚惶诚恐（诚：诚实，坦诚）
C.如火如荼（荼：茅草的白花） D.不足为训（训：典范，法则）
28.凯恩斯认为，人们持有货币的动机有( )。
A.投机动机 B.收藏动机 C.预防动机 D.交易动机
29.目前海水淡化技术主要有( )。
A.氮化法 B.脱硫法 C.反渗透膜法 D.蒸馏法
30.《中国人民政治协商会议共同纲领》规定的新民主主义经济建设的政策是( )。
A.积极领导，稳步推进 B.城乡互助，内外交流
C.自愿互利，典型示范 D.公私兼顾，劳资两利
31.我国发展公益性文化事业的方针是( )。
A.面向市场，壮大实力 B.增加投入，转换机制
C.创新体制，转换机制 D.增强活力，改善服务
32.我国上下级人民代表大会之间的关系是( )。
A.工作上的相互联系关系 B.业务上指导与被指导关系
C.行政上领导与被领导关系 D.法律上监督与被监督关系
33.下列关于公务员职业道德的观点，正确的有( )。
A.慎独自律是加强公务员职业道德修养的重要方法
B.提高行政效率是公务员职业道德修养的终极目标
C.形成高尚的道德人格是公务员职业道德修养的重要目标
D.公共行政权力的特殊性决定了公务员职业道德的特殊性
34.下列表述符合我国《宪法》规定的有( )。
A.退休人员的生活受到国家和社会的保障
B.土地所有权可以依照法律的规定转让
C.国家禁止破坏民族团结和创造民族分裂的行为
D.我国国家机构实行民主集中制原则
35.孙中山领导的同盟会先后发动过多次武装起义，下列属于同盟会领导的武装起义有( )。
A.金田起义 B.黄花岗起义 C.武昌起义 D.南昌起义
三、公文实务题
本大题为单项选择题，请用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有5小题，每小题1.2分，共6分。
关于2010年部分节假日安排的通知
×××××：
经县政府批准，现将2010年部分节假日安排通知下发给你们。
根据《国务院关于修改（全国年节及纪念日放假办法）的决定》，为便于各单位、各部门及早合理安排节假日旅游、交通运输、生产经营等有关工作，经国务院批准，2010年部分节假日放假调休日期的具体安排如下：
一、国庆节：10月1日至7日放假调休，共7天。9月26日（星期日）、10月9日（星期六）上班。
二、元旦：1月1日至3日放假公休，共3天。
三、春节：2月13日至19日放假调休，共7天。2月20日（星期六）、21日（星期日）上班。
四、中秋节：9月22日至24日放假调休，共3天。9月19日（星期日）、25日（星期六）上班。
五、端午节：6月14日至16日放假调休，共3天。6月12日（星期六）、18日（星期日）上班。
六、劳动节：5月1日至3日放假公休，共3天。
七、清明节：4月3日至5日放假公休，共3天。
节假日期间，各单位、各部门要妥善安排好值班和安全保卫等工作，遇有重大突发事件发生，要按规定及时报告并妥善处治，确保人民群众祥和平安地渡过节日假期。
二○○九年×月×日
36.根据题意，该通知的发文机关应该是( )。
A. ××县人民政府
B.中共××县委员会
C.××县人民政府办公室 D.中共××县委办公室
37.根据公文写作的要求和惯例，该通知的主送机关，写法恰当的是( )。
A.各乡、镇人民政府，各直属单位、县政府各部门
B.各乡镇人民政府、县政府各部门、各直属单位
C.各乡镇人民政府，各直属单位，县政府各部门
D.各乡、镇人民政府，县政府各部门、各直属单位
38.根据公文写作的要求，对该通知第二段的行文，修改恰当的是( )。
A.删除“经国务院批准”
B.将第二段全部删除
C.删除“根据《国务院关于修改<全国年节及纪念日放假办法>的决定》”和“经国务院批准”
D.删除“根据《国务院关于修改(全国年节及纪念日放假办法>的决定》”
39.该通知对7个节假日的排序不尽合理。根据题意，恰当的排法应是( )。
A.按节假日时间先后排序 B.按节假日长短排序
C.按节假日重要程度排序 D.按节假日类型排序
40.该通知最后一段中的错别字有( )。
A.4个 B.1个
C.2个
D.3个
四、案例分析题
本大题中（一）为单项选择题，请在选项中选择最恰当的一项；（二）、（三）为不定项选择题，即每小题至少有一项是符合题意的，请找出恰当的选项，多选或少选均不得分。请用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有15小题，每小题1.2分，共18分。
（一）
2008年3月，甲、乙、丙三个自然人投资设立A保健食品有限公司（简称A公司），注册资本200万元，甲任董事长兼总经理。公司成立2周后，甲指使财务人员将120万元转入其他公司账户，并将该款用于偿还个人借款。当年5月，甲又向银行借款，A公司作为保证人在借款合同上盖章。乙对甲的做法极为不满，欲转让自己的股权，但甲不同意。2009年3月，A公司生产的保健食品因含有法律禁止的添加剂，被工商局罚款10万元，未售出的保健食品被销毁。此事经媒体披露后，众多消费者找到A公司，要求退货并予以赔偿。
41.甲将120万元转出并用于偿还个人借款的行为属于( )。
A.抽逃出资 B.减少注册资本 C.虚报注册资本 D.虚假出资
42.A公司为甲的借款提供担保，依据《公司法》，该行为的效力为( )。
A.有效，但甲不得参加该决议事项的表决 B.有效，但必须经股东大会决议
C.有效，但必须经董事会决议
D.无效，公司不得为股东提供担保
43.对乙欲转让个人股权的问题，下列表述错误的是( )。
A.若甲和丙既不同意乙向股东以外的人转让又不购买该股权，则视为甲和丙同意转让
B.乙可以向丙转让股权，但必须征得甲的同意
C.乙可以向股东以外的人转让股权，但必须经甲和丙表示同意
D.若甲和丙不同意乙向股东以外的人转让，则应当购买乙的股权
44.若消费者依据《食品安全法》要求A公司按价款一定倍数支付赔偿金，该倍数的最高限为( )。
A.五倍 B.二十倍 C.双倍 D.十倍
45.如果A公司的财产不足以同时支付罚款和赔偿金，则应( )。
A.两个部分按比例清偿 B.按要求的先后顺序支付
C.先支付赔偿金
D.先支付罚款
（二）
孔某在不具备网吧经营条件的情况下，找到市文化局相关科室负责人杨某，在多次请吃送礼后，取得网吧经营许可证。后孔某又分别办理了网吧个体工商户营业执照、收费许可证、消防许可证。某日，市文化局在执法检查中发现，孔某的网吧有严重违法经营行为，遂作出罚款2万元行政处罚的决定。执法人员在调查中还发现，孔某的网吧根本不具备经营许可条件，杨某有违法办证的实施。不久，杨某受到撤职处分。
46.本案中，属于《行政许可法》调整的事项有( )。
A.网吧消防许可 B.网吧经营许可
C.网吧工商登记 D.网吧收费许可
47.市文化局在对孔某作出2万元的行政处罚决定前，依法应当履行的程序义务有( )。
A.听取孔某的陈述和申辩
B.复核孔某提出的事实、理由、证据
C.告知孔某作出罚款决定的事实、理由和依据
D.告知孔某依法享有诉讼权利
48.如果孔某要求听证，则下列说法正确的有( )。
A.如果孔某不能亲自参加听证，应当委托律师1～2人代理
B.如果孔某认为听证主持人与本案有直接利害关系，则有权申请回避
C.市文化局应当在举行听证的3日前，通知孔某时间、地点
D.应当在市文化局告知听证权之后的3日内提出
49.对孔某以不正当手段获得的网吧经营许可，市文化局应当予以( )。
A.吊销 B.中止 C.撤回 D.撤销
50.关于杨某撤职处分决定的执行，下列正确有( )。
A.解除杨某的处分后，即应恢复其原职位
B.解除处分后，杨某晋升职务不再受原处分影响
C.按照规定杨某降低级别
D.杨某接受处分期间不得晋升工资档次
（三）
甲公司与乙村村委会开办的经济开发公司共同出资设立丙公司，生产新型化工原料。由于资金紧缺未建污水处理池，丙公司将生产废水直接排入小河。村民黄某听说此废水经处理可以代替氨肥使用，即购买了多个大铁罐收集等待出售，因铁罐腐烂，废液渗入院中水井，引起全家中毒。因废水含碳氨超标，致使引河水灌溉的村民林某和陈某承包地里的农作物大量死亡。林某、陈某与黄某分别诉至法院，请求停止侵害并赔偿损失。法院经委托鉴定机构检测，确认丙公司排放的水中碳氨含量超过国家规定的标准。
51.丙公司建设项目中，防治污染的设施必须与主体工程( )。
A.同时投产使用 B.同时施工
C.同时设计
D.同时立项
52.在林某、陈某与黄某的损害赔偿诉讼中，被告应当是( )。
A.丙公司
B.甲公司
C.乙村村委会 D.乙村经济开发公司
53.在林某、陈某的损害赔偿案中，被告的举证责任包括( )。
A.被告主观上无过错
B.排污行为与损害结果之间无因果关系
C.法律规定的不承担责任的情形 D.法律规定的减轻责任的情形
54.在黄某的损害赔偿案中，黄某全家受到的损害属于( )。
A.第三人过错 B.受害人过错
C.意外事件 D.混合过错
55.对林某、陈某与黄某的诉讼请求，人民法院应当判令被告( )。
A.赔偿黄某全家的人身损害，驳回林某、陈某的经济损失赔偿请求
B.立即停止废水排放
C.赔偿林某、陈某的经济损失和黄某全家的人身损害
D.赔偿林某、陈某的经济损失，驳回黄某的人身损害赔偿请求
五、综合分析题
本大题为不定项选择题，即每小题至少有一项是符合题意的，请找出恰当的选项，多选或少选均不得分。请用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有20小题，每小题1.2分，共24分。
（一）
2009年9月20日，第二届全国道德模范评选揭晓。这次表彰的全国道德模范都是我们身边的普通人。其中，有精心侍奉婆婆64年的村民张公兰；捡到20万元现金，原封不动交给警方归还失主的保洁员郑仁东；坚守在大河边，无偿为来往的乡亲摆渡49年的村民赵永录；徒步在雪山峡谷邮路穿梭20余万公里，没有延误过一个邮班的乡邮员尼玛拉木……
党和政府一贯高度重视道德建设：2001年，中央颁布了《公民道德建设实施纲要》；2003年，中央确定每年9月20日为“公民道德宣传日”；2007年9月，中央文明办等部门联合评选表彰了首批全国道德模范；同年10月，十七大进一步强调，要加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。道德是事关国家发展、社会和谐、你我幸福的重要力量。在全社会形成助人为乐、扶贫济困、礼让宽容的道德风尚，是我们建设和谐社会的重要任务。
56.依据材料，下列说法正确的有( )。
A.全国道德模范集中表达了人民群众的道德追求
B.全国道德模范每年评选一次
C.普通人也能成为道德模范
D.全国道德模范生动体现了中华民族的优秀品质
57.材料列举的4人中适合评为“敬业奉献”模范的是( )。
A.赵永录 B.尼玛拉木 C.张公兰
D.郑仁东
58.下列属于《公民道德建设实施纲要》提出的公民基本道德规范的有( )。
A.保护环境 B.团结友善 C.办事公道 D.爱国守法
59.下列体现“助人为乐”道德规范的是( )。
A.兼相爱，交相利 B.赠人玫瑰，手有余香
C.己所不欲，勿施于人 D.滴水之恩，涌泉相报
60.党和政府一贯高度重视道德建设，这是因为( )。
A.道德是社会发展的直接动力
B.道德通过调整人们之间的关系维护社会秩序和稳定
C.道德对社会经济发展具有能动的反作用
D.道德深刻影响着人们的行为和品格
（二）
2009年虽然是新世纪我国经济发展最为困难的一年，但由于我国政府在应对国际金融危机过程中，采取大规模增加政府投资、大范围实施振兴产业计划、大力推进自主创新、大幅度提高社会保障水平等一揽子计划，加强和改善宏观调控，加大调整经济结构，改善与直辖市区域经济发展，取得了改革开放和社会主义现代化建设新的重大成就：国内生产总值达到33.5万亿元；对外贸易从第三季度止跌回升，进出口总额达到2.2万亿美元。今年面临的形势更复杂，任务更艰巨，必须进一步提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展，切实提高发展的可持续性；加快推动经济进入创新驱动内生增长的发展轨道，实现区域经济的协调发展；把扩大内需特别是消费需求与稳定外需结合起来，着力增强经济发展的均衡性；要加大统筹城乡发展的力度，协调推进工业化、城镇化。
61.我国采取一揽子计划应对国际金融危机的依据有( )。
A.调控目标的设定必须积极稳妥
B.调控手段的运用必须相互搭配
C.宏观调控必须运用多种手段
D.宏观调控必须逆风向行事
62.为改善与协调区域经济的发展，国务院2009年通过和发布的区域规划有( )。
A.《促进中部地区崛起规划》 B.《关中—天水经济区发展规划》
C.《江苏沿海地区发展规划》 D.《广西北部湾经济区发展规划》
63. 2009年我国宏观经济取得成就的最突出表现是( )。
A.积极培育消费热点 B.外贸进出口持续增长
C.扩大出口 D.提高居民消费能力
64.目前扩大内需的重点主要有( )。
A.积极培育消费热点 B.增加农民收入
C.扩大出口 D.提高居民消费能力
65.“提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展”的含义是( )。
A.调整投资结构和管理通胀预期
B.提高政策的针对性和灵活性
C.调整区域结构和管理通缩预期
D.把握政策实施的力度、节奏和重点
（三）
国际金融危机对我国经济的冲击表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击。综合判断国际国内经济形势，转变经济发展方式已刻不容缓。我国经济发展应由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。因此，要加快推进经济结构调整，把调整经济结构作为转变经济发展方式的战略重点，按照优化需求结构、供给结构、要素投入结构的方向和基本要求，加快调整国民收入分配结构，加快调整城乡结构，加快推进城镇化；要加快推进产业结构调整，完善现代产业体系，促进三次产业在更高水平上协同发展；要加快推进自主创新，提高自主创新能力，为加快经济发展方式转变提供强有力的科技支撑。
66.与经济增长相比，经济发展更加强调的内容有( )。
A.实现发展成果合理分配
B.促进经济增长与环境相协调
C.促进经济结构优化
D.提高经济增长速度与效益
67.材料中提到的我国经济发展方式的三个转变表明，经济发展方式主要指的是( )。
A.各种要素组合后推动经济发展的方式
B.决定经济发展的各种要素积累方式
C.决定经济发展的各种要素的组合方式
D.决定经济发展的各种要素的取得方式
68.调整产业结构是我国转变经济发展方式的战略重点，而在经济结构处于主导地位的是( )。
A.产业结构 B.供给结构 C.需求结构 D.投资结构
69.影响产业结构的变动因素有( )。
A.消费需求 B.经济体制 C.资源条件 D.科学技术
70.划分三次产业的依据是( )。
A.生产要素密集程度 B.劳动资料的密集程度
C.劳动对象的加工程度 D.社会产品的最终用途
（四）
1851年英国伦敦举办世界首届世界博览会以来，各国都把举办世博会作为展示新产品和新技术的舞台，塑造形象窗口。创新是世博会永恒的主题。每一届世博会都非常注重生动具体形象地演绎这一主题，上海世博会同样如此。以中国馆为例，该馆以“城市发展中的中华智慧”为主题，系统地展示以和谐为核心的中华智慧，全面展示中华文明魅力和悠久历史文化，揭示现代化国际大都市的深厚文化底蕴。
为了办好这一届世博会，上海做出了不懈的努力。上海世博会的选址位于黄浦江两岸、卢浦大桥与南浦大桥之间的滨水区，场馆建设充分运用最新科技，处处体现了绿色、节能、低碳。根据《中国2010年上海世博会环境报告》，上海水环境质量稳中趋好，空气质量优良率连续6年稳定在85%以上，2008年，全市万元生产总值化学需氧量和二氧化硫排放量比2000年分别降低了71%和67%，全市所有燃煤电厂，共1067万千瓦装机容量的燃煤机组安装了烟气脱硫设施，基本实现电厂脱硫全覆盖。上海的努力是中国的缩影。中国的节能减排是一场攻坚战和持久战，只要不懈努力，就一定能够实现经济社会的可持续发展。
71.每一届世博会都注重演绎“创新”主题，目的在于( )。
A.展示本民族智慧 B.揭示主力城市文化底蕴
C.展示新产品新技术 D.塑造国家形象
72. 2010年上海世博会的主题( )。
A.和谐，让生活更美好 B.智慧，让生活更美好
C.城市，让生活更美好 D.科技，让生活更美好
73.上海世博会所体现的先进理念( )。
A.经济世博 B.科技世博 C.生态世博 D.文化世博
74.材料中提到根据含硫量可分为高硫煤和低硫煤，其中高硫煤是指硫的含量大于( )。
A. 2% B.3% C.0.5% D.1%
75.中国的节能减排是一场攻坚战和持久战。其重点有( )。
A.大力推进工业、交通、建筑节能，提高能源效率
B.积极推进环境整治，加强环境保护
C.统筹规划，积极实施宏观调控
D.加强国际合作，积极应对气候变化
六、论述题
本题为主观题，共14分，请在主观题答题卡上作答，在试卷上作答一律无效。
请阐述提升公务员执行力与建设服务型政府的关系。
·参考答案详解·
一、单项选择题
1.D 【解析】 2010年1月31日，新华社授权发布《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步务实农业农村发展基础的若干意见》，即中央一号文件的主题，所以正确答案为D项。
2.D 【解析】 2010年1月1日，中国-东盟自由贸易区正式启动，这是世界上人口最多的自由贸易区，是全球第三大自由贸易区，也是由发展中国家组成的最大自由贸易区，所以正确答案为D项。
3.B 【解析】 2009年12月26日9时，武汉、长沙、广州三地同时首发国产“和谐号”高速列车。至此，经过4年半建设，目前世界上一次建成里程最长、运营速度最快的高速铁路——武汉至广州高速铁路正式投入运营，粤汉实现3小时通达。所以正确答案为B项。
4.A 【解析】 “守株待兔”寓意在于农夫错误地认为一次偶然的不劳而获，必然会有更多的不劳而获。事物的发展有其自身的规律，偶然事件的发生不代表必然会产生某种现象。所以正确答案为A项。
5.C 【解析】 客体是与主体相对应的范畴，是主体认识和实践的对象。客体不都是物质形态的，比如说人的思想、心理活动等，他们都是主体研究的对象，属于客体的范畴，但是以意识形态的方式存在。以物质形态存在的事物，都是主体实践的对象。所以正确答案为C项。
6.B 【解析】 1938年10月，毛泽东在中共六届六中全会的政治报告《论新阶段》中指出：“离开中国特点来谈马克思主义，只是抽象的空洞的马克思主义。因此，马克思主义的中国化，使之在每一表现中带着必须有的中国的特性，既是说，按照中国的特点去应用它，成为全党亟待了解并亟待解决的问题。”这是“马克思主义中国化”命题的首次提出。所以正确答案为B项。
7.C 【解析】 初次分配是指企业单位内部的分配，其依据主要是效率原则，即根据各生产要素在生产中发挥的效率带来的总收益多少进行分配，高效率获得高回报。再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等措施，调节各收入主体之间现金或实物的分配过程，也是对要素收入再次调节的过程。初次分配注重效率，再分配注重公平。江苏省通过上调最低工资标准的做法，要求企业执行，还是属于初次分配的范畴，所以正确答案为C项。
8.B 【解析】 马克思主义指导思想是社会主义核心价值体系的灵魂，这是由现代中国社会发展的客观要求和马克思主义的理论品质所决定的。马克思主义是我国立党立国的根本指导思想。在我国社会主义核心价值体系建设中，马克思主义为我们提供了正确的世界观和方法论，提供了正确认识世界和改造世界的强大思想武器。只有坚持马克思主义的世界观、人生观和价值观，并将其与我国社会主义建设的具体实践想结合，才能真正树立和践行以为人民服务为核心、为集体主义为原则、以人的自由全面发展为目标的社会主义核心价值体系。马克思主义不仅是社会主义核心价值体系最重要的组成部分，而且作为“灵魂”贯穿于该体系的每个领域和层面，共同构成一个相互联系、有机统一、完整严密的价值观念体系。所以正确答案为B项。
9.A 【解析】 政府职能包括：政治职能、经济职能、文化职能和社会公共服务职能，政府组织劳动者参加职业培训属于社会公共服务职位，所以正确答案A项。
10.A 【解析】 道德是人类社会生活中所特有的，有一定的社会经济关系决定的社会意识形态，以善恶、荣辱为评价标准，通过社会舆论、传统习惯、内心信念等评价方式和手段，调节人们人们行为规范的综合。这也是道德区别于政治、法律等其他社会意识形态的地方，所以正确答案为A项。
11.C 【解析】 国内生产总值（GDP）是反映经济走势最重要的指标，但是它没有扣除环境污染和资源浪费所造成的损失。为了校正这一缺陷，世界银行在1997年推出了“绿色国内生产总值国民经济核算体检”，即绿色GDP，指在通常的GDP指标中，扣除自然资源损失，即扣除生态成本之后形成的真实的国民财富。这个指标实质上代表了国民经济增长的净正效应。所以正确答案为C项。
12.B 【解析】 提高金融机构存款准备金率，减少放贷资金，通过削减货币供应的增长率来降低总需求水平，以达到抑制通货膨胀的目的。这属于紧缩性货币政策，所以正确答案为B项。
13.A 【解析】 生物体中的蛋白大都属于结合蛋白。结合蛋白是指除氨基酸以外还含有其他成分的蛋白质，由蛋白部分和非蛋白部分组成，后者对其生物学功能是必不可少的。结合蛋白有糖蛋白、磷蛋白、脂蛋白、色蛋白、黄素蛋白、核蛋白和金属蛋白等。所以正确答案为A项。
14.A 【解析】 洋务派兴办洋务事业的指导思想最先作出比较完整表述的是冯桂芬，后张之洞等概括为：中学为体，西学为用。所以正确答案为A项。
15.D 【解析】 1948年4月30日，中国共产党中央委员会发布“五一口号”，其中第五条提出：“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府。”所以正确答案为D项。
16.A 【解析】 法律关系是指法律规范在调整人们行为过程中形成的权利义务关系。如企业与职工依法订立劳动合同后，就构成了双方的劳动法律关系。法律关系由法律关系主体、法律关系内容(权利义务)和法律关系客体三要素构成。A项中债权的转让导致债的主题发生变更，由乙公司变成丙公司，所以正确答案为A项。
17.C 【解析】 行政复议既审查具体行政行为的合法性，也审查其合理性；行政诉讼主要审查具体行政行为的合法性。行政诉讼适用于司法程序，而行政复议属于行政行为。行政诉讼不适用调节原则。所以正确为C项。
18.B 【解析】 滥用职权罪是指国家机关工作人员违反法律行为的权限和程序，滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。A项属于私分罚没财产罪，C项属于私放在押人员罪，D项是玩忽职守罪。所以正确答案为B项。
19.A 【解析】 “人才倍出”中的“倍”应该是“辈”；“以德抱怨”中的“抱”应该是“报”；“共商国事”中的“事”应该是“是”。所以正确答案为A项。
20.D 【解析】 D项中“恶”有四种读音，分别是è、ě、wū、wù；"巷"有xiàng、hàng；"吓"有两种读音，分别为xià和hè；"薄"有三种读音，分别为bó、bò、báo。“殇”、“徜”、“岗”、“港”、“按”都不是多音字，所以正确答案为D项。
二、多项选择题
21.BD 【解析】 《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中指出，要坚持德才兼备、以德为先的用人标准。所以正确答案为BD两项。
22.BD 【解析】 2010年温哥华冬奥会上，我国运动员获得五块金牌，分别是花样滑冰双人滑项目以及短道速滑女子500米、1000米、1500米和3000米接力四个项目。所以正确答案为BD两项。
23.CD 【解析】 “必须坚持发挥中央和地方两个积极性，既强调统一思想、顾全大局，又鼓励因地制宜、探索创新，形成共克时艰的强大合力”体现的是部分和整体、共性与个性的哲学思想，所以正确答案为CD两项。
24.AD 【解析】 行政调节属于诉讼外调节，不具有法律上的强制执行效力，不具有可诉性。行政调节以当事人双方自愿为基础，因此不具有强制性。行政调节的主题是行政机关，对象为特定民事纠纷，所以正确答案为AD两项。
25.ABC 【解析】 《物权法》第103条规定，共有人对共有的不动产或者动产没有约定为按份共有或者共同共有，或者约定不明确的，除共有人具有家庭关系等外，视按份共有。第101条规定，按份共有人可以转让其享有的共有的不动产或者动产份额。其他共有人在同等条件下享有优先购买的权利。所以正确答案为ABC三项。
26.AD 【解析】 《反不正当竞争法》第20条规定，经营者违犯本法规定，给被侵害的经营者造成造成损害的，应当承担损失赔偿责任，被侵害的经营者的损失难以计算的，赔偿额为侵权期间因侵权所获得的利润；并应当承担被侵害的经营者因调查该经营者侵害其合法权益的不正当竞争行为所支付的合理费用。被侵害的经营者的合法权益受到不正当竞争行为损害的，可以向人民法院提起诉讼。所以正确答案为AD两项。
27.ACD 【解析】 “诚惶诚恐”中的“诚”为“确实”的意思。“诚惶诚恐”原是封建社会中臣子向皇帝上奏章时所用的套语，形容非常小心谨慎以至于害怕不安的样子。所以正确答案为ACD三项。
28.ACD 【解析】 凯恩斯认为，人们的货币需求是出自于以下三种动机：交易动机、预防动机和投机动机。所以正确答案为ACD三项。
29.CD 【解析】 从海水中取得淡水的过程叫做海水淡化。海水淡化的方法基本上分为两大类：（1）从海水中取淡水，有蒸馏法、反渗透法、水合物法、溶剂萃取法和冰冻法。（2）除去海水中的盐分，有电渗拆法、离子交换法和压渗法。目前应用第一类方法为主。所以正确答案为CD两项。
30.BD 【解析】 《中国人民政治协商会议共同纲领》第26条规定，中华人民共和国经济建设的根本方针，是以公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流的政策，达到发展生产、繁荣经济的目的。所以正确答案为BD两项。
31.AC 【解析】 2003年，党的十六届三中全会通过的《完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》分别提出了文化事业和文化产业的改革方向和目标：公益性文化事业单位要深化劳动人事、收入分配和社会保障制度改革，加大国家投入，增强活力，改善服务；经营性文化单位要创新体制，转换机制，面向市场，壮大实力。所以正确答案为AC两项。
32.ABD 【解析】 人民代表大会的性质和职权，决定了其上下级之间的关系同行政机关和党组织上下级之间关系的不同。行政机关和党组织上下级之间是领导与被领导、指挥与服从的关系，而人民代表大会上下级之间的关系式法律监督关系、业务指导关系和工作联系关系，所以正确答案为ABD三项。
33.ACD 【解析】 B项中“提高行政效率”不是公务员职业道德修养的终极目标，所以正确答案为ACD三项。
34.ACD 【解析】 宪法规定，土地的使用权可以根据法律的规定转让，但是土地的所有权不可以转让，所以正确答案为ACD三项。
35.BC 【解析】 金田起义是由洪秀全、杨秀清等领导的。南昌起义是由周恩来、朱德等领导的。所以正确答案为BC两项。
三、公文实务题
36.C 【解析】 行政机关和党委机关的职责不同，发文的内容也不同，节假日安排应该由行政机关发文，排除B、D两项。政府发文是对外、面对社会的，政府办公室发文是对内的、面对政府机关内部各部门，所以排除A。正确答案为C项。
37.C 【解析】 “泛称主送”是下行普发文件经常使用的主送形式。它时常涉及同一级不同类的若干机关，必须注意排列顺序。一般来说，它有如下排列原则：首先是“先外后内”，即把同是下一级的各地方政府放在前，本机关的职能部门放在后。其次是依党政军群之先后顺序。这个原则在党的文件中体现最明显。另外，在“泛称主送”，标点符号的使用也是有规律的。通常是同级同类机关之间用顿号，同级不同类的机关之间用逗号，主送机关结束之后用冒号。所以正确答案为C项。
38.A 【解析】 《国务院关于修改<全国年节及纪念日放假办法>的决定》是通知制定的依据，不能删除，这样一来，后面的“经国务院批准”就和此处重复，需要删除，所以正确答案为A项。
39.A 【解析】 通知的内容为2010年的节假日安排，所以应该按照节假日时间先后安排，正确答案为A项。
40.C 【解析】 “处治”应为“处置”；“渡过”应为“度过”。所以正确答案为C项。
四、案例分析题
41.A 【解析】 抽逃出资是指公司验资注册后，股东将所缴出资暗自撤回，却仍然保留股东身份和原有出资数额的一种欺诈性违法行为。在司法实践中，目前抽逃出资的方式主要有：（1）公司验资注册后，将货币出资用于偿还股东个人债务或他人个人债务，这常常表现为发起人或股东用借款或贷款作为注册资本，一旦公司设立后，将借出的出资抽回，归还原主。（2）公司验资注册后，非因经营或正常业务开支又没有正当理由抽出货币出资。（3）把他人的实物“借”来出资，公司一经注册，再将它归还原来的权利人。（4）公司验资注册后，将已办产权转移手续的实物、工业产权、专利、非专利技术、土地使用权再无偿或以不合理的低价转让给他人。所以正确答案为A项。
42.A 【解析】 《中华人民共和国公司法》第16条规定：“公司向其他企业投资或者为他人提供担保，按照公司章程的规定由董事会或者股东会、股东大会决议；公司章程对投资或者担保的总额及单项投资或者担保的数额有限额规定的，不得超过规定的限额。公司为公司股东或者实际控制人提供担保的，必须经股东会或者股东大会决议。前款规定的股东或者受前款规定的实际控制人支配的股东，不得参加前款规定事项的表决。该项表决由出席会议的其他股东所持表决权的过半数通过。”据此可直接排除C、D两项。股东会是有限责任公司的权利机构，股东大会是股份有限公司的权利机构，B项的表述应为由“股东会”决议而不是“股东大会”，排除B，所以正确答案为A项。
43.B 【解析】 《中华人民共和国公司法》第72条规定：“有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权。股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权；不购买的，视为同意转让。经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。两个以上股东主张行使优先购买权的，协商确定各自的购买比例；协商不成的，按照转让时各自的出资比例行使优先购买权。”所以正确答案为B项。
44.D 【解析】 《中华人民共和国食品安全法》第96条规定：“违反本法规定，造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。”所以正确答案为D项。
45.C 【解析】 《中华人民共和国食品安全法》第97条规定：“违反本次规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财产不足以同时支付时，先承担民事赔偿责任。”所以正确答案为C项。
46.ABCD 【解析】 行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为，具有以下特征：（1）主体专属性。（2）发生被动性。行政许可只能依当事人的申请而发生，行政主体不能主动作出。（3）实质审查性。行政许可的实质在于审查申请人是否具有从事特定活动的法定条件。（4）内容受益性。申请人因许可而行使许可的权利并获得相关权益，但并不排除在许可的同时附加一定的条件或义务。ABCD均符合，所以正确答案为ABCD四项。
47.ABC 【解析】 《行政处罚法》第31条规定：“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。”第32条规定：“当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关当采纳”所以正确答案为ABC三项。
48.ABD 【解析】 《行政处罚法》第42条规定：“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；（二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；（三）除涉及国家机密、商业机密或者个人隐私外，听证公开举行；（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；（五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；（六）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证；（七）听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚条例有关规定执行。”所以正确答案为ABD三项。
49.D 【解析】 《行政许可法》第69条第2款规定：被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销，所以正确答案为D项。
50.BCD 【解析】 《公务员法》第58条规定第1款规定：“公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中受记过、记大过、降级、撤销处分的，不得晋升工资档次。”第3款规定：“受撤职处分的，按照规定降低级别。”《公务员法》第59条第2款规定：“解除处分后，晋升工资档次、级别和职务不再受原处分的影响。但是，解除降级、撤销处分的，不视为恢复原级别、原职务。”所以正确答案为BCD三项。
51.ABC 【解析】 《中华人民共和国环境保护法》第26条规定：“建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报考书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。”所以正确答案为ABC三项。
52.A 【解析】 丙公司是独立的法人，拥有民事权利能力和民事行为能力，能够独立承担民事责任，所以应该单独成为损害赔偿诉讼的被告，所以正确答案为A项。
53.BC 【解析】 根据最高法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第4条第1款第3项规定，因环境污染引起的损失赔偿诉讼，由加害人就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任。所以正确答案为BC两项。
54.B 【解析】 受害者过错是指受害人对造成损失自己也有故意或过失的情况。黄某为牟利将废水储存在自家大罐中造成家人中毒受到损害，属于受害人自己的过错。所以正确的答案为B项。
55.BD 【解析】 《民法通则》第134条规定：“承担民事责任的方式主要有：（一）停止侵害；……（七）赔偿损失。”由于黄某的人身损害赔偿时由自身过错造成的，所以应该予以驳回，所以正确答案为BD两项。
五、综合分析题
56.ACD 【解析】 2007年中央文明办联合评选了第一届全国道德模范，2009年第二届揭晓，可见B项错误，所以正确答案为ACD三项。
57.B 【解析】 材料中赵永录无偿为村民服务，是助人为乐；张公兰是孝敬长辈；郑仁东是拾金不昧；尼玛拉木是坚守自己的本职工作，爱岗敬业。所以正确答案为B项。
58.BD 【解析】 根据《公民道德建设实施纲要》，我国公民基本道德规范为：爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献。所以正确答案为BD两项。
59.AB 【解析】 “兼相爱，交相利”的爱是相互的，利也是相互，要求人们要相互帮助；"赠人玫瑰，手有余香"是英国的一句谚语，表达的也是让人们相互关爱帮助的意蕴。所以正确答案为AB两项。
60.BCD 【解析】 社会发展的直接动力是生产力的发展和生产关系之间的相互矛盾，所以A项错误，正确答案为BCD三项。
61.ABC 【解析】 应对金融危机，国家的调控政策必须积极稳妥，调控手段要多样化并且相互搭配，而不是逆风向而行，所以正确答案为ABC三项。
62.ABC 【解析】 2008年底，《广西北部湾经济区发展规划》和《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的先后批复拉开了金融危机后中国区域经济加速布局的序幕。5月份后，各区域经济发展规划密集批复：《促进中部地区崛起规划》、《关中一天水经济区发展规划》、《江苏沿海地区发展规划》等。所以正确答案为ABC三项。
63.AD 【解析】 2009年党中央为促进经济发展，适时改善和加强调控政策，转变经济发展方式，将经济发展的重心转移到扩大国内消费上来，积极培育新的消费点，提高居民的消费能力，为我国经济发展做出重要的贡献。所以正确答案为AD两项。
64.D 【解析】 2009年12月5日召开的中央经济工作会议指出，必须坚持改善民生和扩大内需内在统一，更加注重围绕保障和改善民生来谋划发展，把增居民消费作为扩大内需的重点，通过保障和改善民生促进经济结构优化，增强经济发展拉动力，所以正确答案为D项。
65.ABD 【解析】 温家宝总理在2010年政府工作报告终指出：“要继续实施积极地财政政策和适度宽松的货币政策，保证政策的连续性和稳定性，根据新形势新情况不断提高政策的针对性和灵活性，把握好政策实施的力度、节奏和重点。处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系。既要保持足够的政策力度、巩固经济回升向好的势头，又要加快经济结构调整、推动经济发展方式转变取得实质进展，还要管理好通胀预期、稳定物价总水平。”所以正确答案为ABD三项。
66.ABCD 【解析】 经济发展的要求是又好又快，不仅仅单纯是对速度的要求，经济发展还要注重发展成果的合理分配，环境的协调一致，优化经济结构，达到速度与效益的统一，所以正确答案为ABCD四项。
67.ABC 【解析】 材料中的经济发展方式的三个转变没有涉及经济发展的要素取得方式的转变，所以正确答案为ABC三项。
68.A 【解析】 经济结构中占主导地位的是产业结构，所以正确答案为A项。
69.ACD 【解析】 决定和影响一个国家产业结构的因素一般有以下几类：（1）需求结构，包括中间需求与最终需求的比例，社会消费水平和结构、消费和投资的比例、投资水平和结构等；（2）资源供给结构，有劳动力和资本的拥有状况和它们之间的相对价格，一国自然资源的秉附状况；（3）科学技术因素，包括科学水平，包括科技水平和科技创新发展的能力、速度、以及创新方向等；（4）国际经济关系对产业结构的影响，有进出口贸易、引进外国资本及技术等因素。所以正确答案为ACD三项。
70．C 【解析】 三次产业的划分最初源于西方经济理论。西方经济学家根据劳动对象进行加工的顺序和程度将国民经济部门划分为三次产业。产品直接取自自然界的部门称为第一产业，初级产品进行再加工的部门称为第二产业，为生产和消费提供各种服务的部门称为第三产业，所以正确答案为C项。
71.ABCD 【解析】 各国都把举办世博会作为展示新产品和新技术的舞台，塑造形象窗口。创新是世博会永恒的主题，上海世博会也不例外。中国馆以"城市发展中的中华智慧"为主题，系统地展示以和谐为核心的中华智慧，全面展示中华文明魅力和悠久历史文化，揭示现在国际大都市深厚的文化底蕴，所以正确答案为ABCD四项。
72.C 【解析】 略。
73.BCD 【解析】 略。
74.B 【解析】 我国含硫量大于3%的煤称为高硫煤，其燃烧时会释放大量的二氧化硫，所以正确答案为B项。
75.ABCD 【解析】 2010年十一届全国人民代表大会第三次会议上，温家宝总理对2010年我国环境保护和节能减排方面工作提出了重要的要求和指标：一要以工业、交通、建筑为重点，大力推进节能，提高能源效率；二要加强环境保护；三要积极发展循环经济和节能环保产业；四要积极应对气候变化。所以正确答案为ABCD四项。
六、论述题
政府执行力主要是指以政府为主的公共部门以强制力为后盾，贯彻执行国家大政方针政策、法律法令，以及上级指示、决定、组织经济社会发展，从而实现战略目标和任务的能力。从宏观层面上讲，指政府在进行社会管理、维护公共安全及为民众提供公共服务的过程中体现的整体执行能力；从中观层面上讲，是指政府各部门在执行政策、方针、制度时的贯彻力度；从微观层面上讲，是指人的执行能力，从政府决策者到部门领导再到一般公务员，在面对执行问题时所体现的能力。
完美的战略，科学的方案只有通过较强的政府执行力才能得以实现。要建设一个表达和体现公众意志，解决公共问题，实现公共利益，公正透明、廉洁高效的服务型政府，政府执行力是不可忽视的核心要素，也是政府组织更好地履行职责的重要前提。具有强大执行力的政府，能够有效地执行国家的政策，从而在较大程度上满足统治阶级的需要和公众的要求。因此，建设服务型政府的关键在于政府的执行力，提高政府执行力是建设服务型政府的本质要求。
公务员作为政府行政管理的运作者，是管理国家事务的主体，承担着提供公共服务和促进经济发展的重要责任。提高公务员的执行力是行政效率的力量源泉，是提高行政执行力的基本保障。因此提高公务员的执行力也是建设服务型政府的保障，是每个公务员的责任和追求。
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