一、案例分析题，根据所给案例，回答后面的问题。20分

（一）

　　2013年10月，央视《焦点访谈》报道，户口在河北武邑的小周，目前在北京工作。去年10月份公司要派他出国，需要办因私护照，由于在北京缴纳社保不足一年，按规定他必须回户口所在地办理。可小周说为了办护照他回距北京三百公里外的老家6次，跑了大半年一直没有办下来，每次都被告知需补充不同材料，且办事人员态度蛮横。无独有偶，徐州丰县市民小狄，共往返11次，在徐州市、丰县行政服务中心和丰县工商局大沙河分局三地，为办理营业执照和法人执照来回奔波，吃够了苦头。央视曝光后，两地政府均连夜处置并作出严厉问责。

　　其实不仅仅是护照、营业执照，还有不少证要办下来都没那么容易。河南郑州市的一位准妈妈张女士就为一份准生证“操碎了心”。她于去年3月份怀孕，并按医院指导从6月份开始办理婚育情况证明和准生证。按照流程，她需要到街道办事处申请开具初婚证明，然后拿着夫妻双方身份证、结婚证、男方户籍所在地出具的婚育情况证明材料，到计生办办理准生证，这一跑就是20趟，耗时4个多月。

　　对于“中国式办证难”群众反映屡见报端、网络，已不再新鲜。有些证，本不需要办；有些证，本不需要规定如此多手续；有些证，被执法机关作出了超出规定的要求；有些证，在办理之前，相关部门并没有履行好告知义务；有些证，在技术上本可实现异地办理，却仍要回家乡办理；有些证，公（事）务人员有着过多自由裁量权，手松则成，手紧则不成等。正是以上问题归结了一个终极命题——“办证难”。曾经有人将“办证难”比喻为历经九九八十一难的西天取经，“磨破嘴、跑断腿”的辛酸流露出群众多少的无奈和委屈，“门难进、脸难看、事难办”的官僚主义作风则令人无比反感和痛恨。

1、

“中国式办证难”的“病根”在哪儿？

2、

如何破解“中国式办证难”？

二、材料翻译与分析题，根据所给材料，回答后面的问题。20分

（二）

　　淳于髡曰：“男女授受不亲，礼与？”孟子曰：“礼也。”曰：“嫂溺，则援之以手乎？”曰：“嫂溺不援，是豺狼也。男女授受不亲，礼也；嫂溺，援之以手者，权也。”曰：“今天下溺矣，夫子之不援，何也？”曰：“天下溺，援之以道；嫂溺，援之以手。子欲手援天下乎？”

3、

请将上面这段文字翻译成白话文。

4、

试简要评论这段文字所表达的观点。

三、作文题，阅读以下材料，然后按后面的要求作答。60分

（三）

　　陈家顺，男，1968年10月出生，自担任云南省曲靖市沾益县人力资源和社会保障局副局长、沾益县驻浙江义乌劳务工作站站长以来，他积极组织家乡农民到浙江义乌等地务工。为了摸清农民工工作、吃住、工资待遇、劳动时间等情况，从2007年9月底，陈家顺先后深入5家用工企业、以农民工的身份应聘到企业“卧底”打工。几年来，他“卧底”考察了义乌市及周边县市的678家各类企业，为农民工提供了180多家用工情况良好企业的信息。他还努力为农民工调解各类纠纷，尤其是涉及到农民工利益的农民工与用工方的纠纷，他总是挺身而出，据理力争，勇于维权。2010年以来，他共为农民工调解各类纠纷780余起，挽回损失16万余元。在农民工遇到困难时，他想方设法帮助解决，多次协调企业垫付农民工车费、伙食费、医药费等共1万多元。这些实实在在的行动，使他赢得了广大服务对象的好评和社会各界的称赞，被誉为“卧底局长”“民工局长”。

　　李文波，男，1964年6月出生，现为永暑礁专业队海洋气象分队高级工程师。李文波名下有两项闪光的记录：一是他扎根南沙20年，先后守礁28次、94个月，在南沙部队守礁次数最多，累计守礁时间最长；二是他在水文气象专业领域潜心钻研，与战友们一起建设了南沙第一套地面气象自动化观测系统和第一个大气波导站，发表了南沙第一篇水文气象学术论文，创造了南沙水文气象10项第一，累计向联合国科教文组织和军内外气象部门提供水文气象数据140多万组，受到联合国教科文组织的高度评价和称赞。2013年8月，中央军委主席习近平签署通令，给在本职岗位上做出突出成绩和完成任务中表现出色的91431部队永暑礁专业队海洋气象分队高级工程师李文波记一等功。

　　党的十八大提出，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。其中，“爱国、敬业、诚信、友善”，是公民基本道德规范，是从个人行为层面对社会主义核心价值观基本理念的凝练。它覆盖社会道德生活的各个领域，是公民必须恪守的基本道德准则，也是评价公民道德行为选择的基本价值标准。爱国是基于个人对自己祖国依赖关系的深厚情感，也是调节个人与祖国关系的行为准则。敬业是对公民职业行为准则的价值评价，要求公民忠于职守，克己奉公，服务人民，服务社会，充分体现了社会主义职业精神。诚信即诚实守信，它强调诚实劳动、信守承诺、诚恳待人。友善强调公民之间应互相尊重、互相关心、互相帮助，和睦友好，努力形成社会主义的新型人际关系。

　　爱岗敬业不仅是个人生存和发展的需要，也是社会存在和发展的需要。爱岗敬业应是一种普遍的奉献精神。只有爱岗敬业的人，才会在自己的工作岗位上勤勤恳恳，不断地钻研学习，一丝不苟，精益求精，才有可能为社会为国家做出崇高而伟大的奉献。全面建成小康社会的伟大事业正呼唤着亿万具有爱岗敬业这种平凡而伟大的奉献精神的人。具有爱岗敬业这种平凡而伟大的奉献精神的人，永远都是强大民族的脊梁！

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