94. ABD［解析］ 本题考查依法行政的基本要求中的程序正当：行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见；要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。故本题选ABD。

95. ACD［解析］ 公共政策的利益调控是指政策在干预社会过程中对社会利益的调整和控制。公共政策利益调控规律包括三个方面：主导群体优先规律、损益补偿规律、多数满意规律。故本题选ACD。

96. BCD［解析］ 中华人民共和国地方各级人民政府是中国地方各级人民代表大会的执行机关，即地方各级国家行政机关。按照行政区域设置，基本上分为省（自治区、直辖市）、县（自治县、市）、乡（民族乡、镇）三级。它们的组成及职权由《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定。故选BCD。

97. ABCDE［解析］  公共政策主体是相对于政策客体而言的，它是指在整个公共政策的运行周期中，在政策制定、实施与评估等阶段上对政策问题、政策过程、政策目标群体主动施加影响的人员。在对公共政策主体进行分类时，通常可以分为国家公共法权主体、社会政治法权主体和社会非法权主体。在中国，立法机构、行政机构、司法机构及其代表或负责人都是公共法权主体。由于中国宪法规定共产党在国家政治经济生活中处于领导地位，因此，它是正式的国家公共法权主体。故AB当选。利益集团是重要的社会政治法权主体，故D当选。公众（公民或选民）是公共政策主体的一个重要的组成部分，虽然没有明确的组织，力量也比较分散，但却是一种最广泛的非官方政策主体。公众通过各种政治参与途径，影响或制约政府的公共政策的制定和执行，故CE当选。因此本题应选ABCDE。

98. ABC［解析］ 行政方法的内容包括三个方面：

（1）基本手段。具体有行政指令手段、法律手段、经济手段和思想工作手段。这些手段是公共行政必须具备和经常使用的基本手段。

（2）行政程序。行政程序是指公共组织处理各种社会公共事务所必须遵循的时间顺序和步骤或环节，把办理每件事务按照时间的顺序，划分为前后衔接的若干环节或步骤的过程的行政行为。它不仅是公共组织一种主要的行政方法，而且在大多数国家都有相应的法律规定，所以，它也是一种规范行政行为的法律程序。

（3）技术方法。技术方法是指在行政机关在处理公共事务的过程中运用各种基本手段时所采用的各种具体方法。

故选ABC。

99. BCDE［解析］ 影响行政效能的因素及现状主要表现在以下几方面：

（1）经济因素。经济发展状况是提高行政效能的物质基础。（2）党风、政风因素。腐败现象的存在是提高行政效能的极大阻力和威胁。（3）人员素质因素。一般行政工作人员是大量行政业务工作的完成者，其政治思想、工作态度、效率观念、业务技能等方面的素质直接影响着行政效能的高低。（4）行政组织因素。 行政职能定位应该遵循与行政机构相结合的原则。（5）行政管理方法因素。所谓行政管理方法是指行政机关及其工作人员在行政管理过程中为有效地实现行政目标采取的各种办法，技术，手段的总称。使用不同的行政管理方法就会产生不同的行政效果。

结合选项,BC属于人员素质因素，DE属于行政管理方法因素，A与行政效能无关，故选BCDE。

100. CDE［解析］ 意见的特点包括：指导性、针对性、建议性和原则性。故选CDE。