2014年10月25日合肥市包河区事业单位考试申论真题及解析（word打印版）

一、注意事项

　　1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力，文字表达的测试。

　　2.应试参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。

　　3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。

　　二、给定资料

【热点关键词】

带薪休假 社会保障 假日改革 旅游管理

【热点背景】

1、据《检察日报》12月26日报道，我国《职工带薪年休假条例》2008年1月1日起开始实施。快5年过去了，条例落实情况如何？“如今，最奢侈的不是LV而是休假。”网民的这句调侃成了不少职场人的感慨。

《职工带薪年休假条例》规定，我国职场人每年带薪休假天数在5天至15天。然而，现实中该制度并没有得到充分落实。近日，中国青年报社会调查中心的一项调查显示，五成职工没享受过带薪休假，近七成职工选择忍气吞声。

清华大学假日改革课题组负责人蔡继明说，西方发达市场经济国家普遍推行带薪休假，法国、德国有几十年的历史，我们和这些国家法定节假日差不多，主要差别在于落实不够。

2、带薪年休假，是指劳动者连续工作一年以上，就可以享受一定时间的带薪年假。 中国劳动法对带薪年休假作了原则性规定，但没有规定带薪年休假的休假时间及具体操作办法，而是指定由国务院制定相应的具体办法。 2007年12月7日中国国务院第198次常务会议已经通过《职工带薪年休假条例》，自2008年1月1日起施行。从此，职工带薪年休假就有了法律保障。带薪休假已经成为现代社会上的一个热点问题。

3、据零点公司最近对北京、上海、广州等10 个大、中城市3502 位城市居民所做的一项调查显示，“自由 弹性带薪休假带薪假”受到将近一半市民的欢迎。对调查数据的分析显示，20 至39 岁的年轻人对“灵活自由的度假”方式更加偏爱，他们最希望“单位每年给职工10-15 天的带薪休假时间，但具体在什么时候用，由职工自己与单位商量决定。”40岁以上的中年人一方面表现出对最方便自己的“自由、灵活带薪假”的关注，另一方面也表现出对更有利于全家人共同度假的“积累假期集中休闲”方式的喜爱。而十八九岁初离校门或仍流连在大学的青年人仍然表现出对“寒暑假休闲度假”的最高喜好度。单身、夫妇二人加14 岁以下孩子或者夫妇二人加老人这3 种结构的家庭对带薪灵活长假最为青睐，尤其是单身贵族，61.2%的人选择带薪灵活长假。带薪休假将使国人的生活方式发生改变，那种闹哄哄乱糟糟的观光旅游将被闲适自在的度假旅游所代替。近日在北京召开的中国酒店度假村网络化经营研'>

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