6月上海市事业单位公开招聘工作人员考试《综合应用能力》试题和答案

    【答题要求】 一律用现代汉语作答在答题卡上。试卷空白处可作草稿使用。
    一、 案例分析题（分析题目所提供的案例材料，并根据要求回答问题。共30分）
    【案例一】
    随着互联网的普及，“网络围观”现象迅速流行起来。“网络围观”就是众多网友通过论坛、微博、博客、贴吧等渠道，对热点人物、事件或话题进行大量点击、跟帖和评论，以引起公众的高度关注。
    中国青年报社会调查中心通过民意中国网与新浪网，对1758人进行的一项在线调查显示，84.7%的受访者认为现在“网络围观”现象很普遍。也有人认为，当前许多“网络围观爱好者”将“围观”视为一种宣泄对现实世界不满的途径，能引起大范围“围观”的，基本都是一些与社会不公、贫富差距、社会公德、官员腐败等主题相关的事件。可见，大多数“网络围观者”指向的，
    其实都是自己在现实生活中的遭遇，希望通过“围观”发泄自己的不满情绪。
    【案例分析】
    1. 应如何正确看待“网络围观”现象？
    2.针对“网络围观”现象，政府应采取哪些措施积极应对？
    【案例二】
    在低碳环保的国际背景及解决“最后一公里”的城市困境下，我国现已有众多城市主动将自行车纳入公共交通领域，公共自行车服务应运而生。2011年9月，英国广播公司（BBC）旅游频道选出全球8个最佳公共自行车服务城市，杭州名列其中。杭州市现有2431个公共自行车租赁点、6.06万辆公共自行车，2011年前8个月共被租借5200多万人次，平均每天近22万人次。
    杭州的公共自行车系统不仅有世界最大的共享体系，而且由于租车点设在公交车站、水上巴士站附近，和其他形式的公共交通有良好结合。目前，杭州实行1小时内免费租车，公共自行车的免费租赁量在90%以上，即90%以上的租车者在1小时内还车，无需掏钱。更值得一提的是，杭州公共自行车系统在政府支持下运行4年后，已成为无需财政拨款的公益项目——通过车体广告、车亭开放、租赁等，每年6000多万元成本得到消化。
    据了解，上海闵行、浦东、杨浦、宝山等部分地区也推出公共自行车租赁，上海市发展和改革委员会于2016年8月通过微博透露，公共自行车租赁这种模式在“十二五”期间有望在全市推广，上海将研究建立全市统一的公共自行车技术标准和运营模式，重点在外围区和郊区轨道车站
    为通勤交通提供接驳服务。
    【案例分析】
    1.试分析杭州市公共自行车系统取得成功的原因。
    2.目前，城市公共自行车服务还存在哪些问题，应如何解决？

    二、文书改错题（下面这份公文在格式、用语及文字等方面都存在一定问题，请根据党政机关公文格式及相关规定进行修改。本题共10分）

关于拟请批转《2016年全国科技活动周宣传工作方案》的函
×科〔2016〕122号

市委宣传部：
    根据科技部、中宣部、中国科协《关于举办2016年科技活动周的通知》（国科发政〔2016〕137号）和《关于举办“2016年××市科技活动周”的通知》（×科活动〔2016〕第001号）精神，以“携手建设创新型国家”为主题的2016年全国科技活动周将于5月19日至25日在各地举行。为做好宣传工作，扩大活动的社会知晓度和群众参与率，充分体现科技活动周作为大型群众性科普活动的特色，形成人人关注创新、支持创新、参与创新的良好局面，我委会同市科普工作联席会议成员单位，草拟了《2016年××市科技活动周宣传工作方案》，现报你部会审，并请审定后批转各有关新闻传媒单位予以执行。
    特此报告，请复。
    附件：
    1、2016年××市科技活动周宣传工作方案
    2、科技部、中宣部、中国科协《关于举办2016年科技活动周的通知》
    3、《关于举办“2016年××市科技活动周”的通知》
    联系人：李××
    联系电话：××××××

××市科学技术委员会（公章）
二○一六年四月二十七日

    三、作文题（根据题目所给材料和要求写作，本题共60分）
    人类为什么要有底线？为了生存。任何人，都不能一个人活在这世界上，所以，只有让别人生存，自己才能生存；让别人活得好，自己才能活得好。
    希望所有人都活得好，甚至为了别人的生存放弃自己的利益，这是“境界”。至少不妨碍别人的生存，不侵犯别人的利益，不破坏社会的环境，这是“底线”。其中，通过立法程序明文规定下来的，是“法律底线”；在社会生活中约定俗成，大家都共同遵守的，是“道德底线”；各行各业必须坚守的原则，是“行业底线”和“职业底线”。
    境界不一定人人都有或要有，底线却不能旦夕缺失。因为底线是基础，是根本，是不能再退的最后一道防线。中国人从来就有底线之说，做生意，明码标价，童叟无欺；做学问，言之有据，持之有故；做官，不夺民财，不伤无辜；做人，不卖朋友，不丧天良。正是靠着底线的坚守，
    中华民族虽历尽苦难，中华文明却得以延续。
    认真阅读材料，围绕“坚守底线”这一主题，用不超过1000字的篇幅，自拟标题进行论述。要求：中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。

参考答案

    一、案例分析题
    【案例一】
    1.［参考答案］“网络围观”有明显的积极意义。它为普通公众提供了一个平等表达意见、参与公众事件的平台,并能形成巨大的舆论监督力量，体现了百姓运用现代科技参与舆论监督的进步。但它也存在缺点。在“网络围观”中，一些网友可能会比较情绪化，容易走极端；部分“网络围观者”容易被制造和传播虚假信息的人利用，产生虚假民意。所以，我们有必要对“网络围观”进行适当管理。管理好“网络围观”的关键，在于让参与者了解事件真相，让他们对事实做出判断、发表观点。
    2.［参考答案］对于“网络围观”，对于被“围观”的事件，不应简单封杀，应积极对待，理性、客观地阐明事实。政府可以采取以下措施积极应对：加强网络立法，区分正当“围观”与不正当“围观”；增强公众教育，提升公众道德水平和自觉力；严惩“五毛党”，避免歪曲民意；明确规定网站责任——对于在网站上发布的信息，网站管理者有警示、协助核实和澄清的义务；明确当事人责任——应及时回应问题。
    【案例二】
    1.［参考答案］杭州市公共自行车系统取得成功的原因主要有：公共自行车本身的优点——更加便捷、人性化，且可健身；杭州市公共自行车系统有世界最大的共享体系，且租车点设在公交车站、水上巴士站附近，和其他形式的公共交通有良好结合，方便更多的人租车；实行1小时内免费租车政策，给大多数租车者提供实惠，促进人们对公共自行车的关注和使用；通过车体广告、车亭开放、租赁等，增加项目收入以消化每年6000多万元成本，成为无需财政拨款的公益项目。
    2.［参考答案］目前，城市公共自行车服务存在的问题及其解决办法是：①公共自行车归还难、易损坏、易丢失等管理问题。各地方政府应把公共自行车作为一项公共交通的常规方式进行管理，要努力让公共自行车在生活中可持续发展；要完善政策、加强立法，并加大道德宣传，提升公民素质。②还有很多重要的细节性问题亟待解决，如：公民个人信息是否做到了真的安全；是否可以在城市郊区设置公益性停车场，使机动车在这里驻停，然后骑车进入主城区；自行车道路数量和质量是否满足实际需求等。我们在做好日常管理的同时，还要想办法再创新，让公共自行车成为人们乐于选择的一种出行交通工具。③项目普及面窄。公共自行车项目仅在部分城市启用，要想发挥其更大的作用，各城市还需完善交通道路规划，做好准备工作，以便引进这一新项目。
    二、文书改错题
    ［参考答案］1.标题错误，应将“关于拟请批转《2016年全国科技活动周宣传工作方案》的函”改成“关于拟请批转《‘2016年××市科技活动周’宣传工作方案》的函”。
    2.发文字号错误。“（×科活动〔2016〕第001号）”改为“（×科活动〔2016〕1号）”。发文字号中的发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01），在阿拉伯数字后加“号”字。
    3.正文中的第七行文件名中漏双引号。正确的应为：《“2016年××市科技活动周”宣传工作方案》。
    4.结语错误。“特此报告”改为“特此函商”。本文为函，“特此报告”与文种不符。
    5.附件位置错误，应在正文下空一行编排。公文中如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件全称。
    6.附件顺序号应改为“1.”“2.”“3.”且按“附件：1.×××”形式编排。公文中如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1.×××”）。
    7.附件1的错误同上述第3点。应改为：“2016年××市科技活动周”宣传工作方案。
    8.附件3应删除书名号。
    9.联系人、联系电话应该作为附注，居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。
    10.成文日期位置错误。成文日期一般右空四字编排，在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名。

    三、作文题
    ［参考范文］

坚守底线 廉洁自律

    现阶段，我国处于经济高速发展期，社会蓬勃发展，但是也不能忽略逐渐出现的一些问题，其中，官员执政问题尤其值得重视。习近平主席在中纪委十八届二中全会上强调，干部廉洁自律的关键在于守住底线。底线，即最低界线，其内涵包括思想、道德、法律等方面。对为官者来说，底线至关重要。底线是为官的基石，是最起码的准则。超越底线，势必受到应有的惩罚。因此，为官者须坚守底线，廉洁自律。
    严于自律，坚守思想底线。思想底线是底线之源、行为之本。每个人的教育和生活经历不同，也就形成了不同的价值观、人生观和世界观，从而形成了高低不同的底线。普通老百姓和官员的底线不同，这就使得对官员的要求更为严格。为官者若越过思想底线，则处于随时可能行为犯错的危机中，一旦犯错，势必万劫不复，甚至终结政治生命。因此，为官者一定要严于自律，坚守思想底线，不断提升自己的思想境界和价值观念，坚持全心全意为人民服务。
    反腐倡廉，坚守道德底线。我国是文明古国，有着优良的道德传统。然而，随着社会的发展，一些道德问题开始显现出来。在政治广场上也不乏腐败现象，像“表哥”杨达才、重庆雷政富等官员，抛弃道德底线，以权谋私、贪婪腐败，最后不但政治落马、家败入狱，也严重玷污了我国的传统美德，给人民带来不幸，给党和政府带来不好的影响。因此，为官者一定要反腐倡廉，坚守道德底线，加强学习，不断提高自己的道德修养，更好地为社会作出贡献。
    遵纪守法，坚守法律底线。遵纪守法是每个公民应尽的社会责任和道德义务。一个国家即使经济实力再强，假如没有遵纪守法的国民，仍不能算是一个真正文明、强大的国家。虽然我国当前已经构建起了比较完备的法律框架，但距离人人自觉遵纪守法还有很长的道路。对于为官者，遵纪守法更为重要。纵观我党党史，凡是漠视法律、违法乱纪的官员，无不被严肃查处，依法惩治。这些违法乱纪现象严重损害了法律的威严，削弱了我国作为法治国家的影响。因此，为官者一定要遵纪守法，坚守法律底线，形成人人懂法、官官依法的良好风气，更好地发挥党的作用，为人民谋福利。
    为官须避免成为“两面派”，光有底线不行，关键在于守得住底线。严于自律、反腐倡廉、遵纪守法，为官者一定要从各个方面严守底线，不越线，不犯错，努力成为一名引领社会风尚的楷模。只有这样，才能成为一名好官员，人人如此才能使我们的社会风正气顺、和谐发展。

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