城市建委与建设局

城市建委与建设局实际上就是承担同样的管理职能、属于同一类性质的一个政府机构，只不过是由于所在地方的级别不同，导致机构的名称不一样而已。

　　城市建委的全称为住房和城乡建设委员会，规范简称是叫做“住建委”，一般设在副省级市和地级市，是所在地方市政府的工作部门之一，而建设局的全称为住房和城乡建设局，规范简称是叫做“住建局”，一般设在县、县级市、副省级市和地级市的市辖区，是所在县（市、区）政府的工作部门之一。

住房与城乡建设（规划）局

建设局，又称住建局，全称为住房与城乡建设（规划）局。县（或设区）一级主管建设行业的行政部门。建设局与住建局是一个概念，只是称呼不同而已，决定于当地政府编办的机构命名.

主要职能

（一）贯彻执行国家和省关于建设事业的方针、政策和法律、法规；研究拟定全市城市规划、村镇规划、工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、住宅与房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业的政策、规章实施办法以及相关的发展战略、中长期规划、改革方案，并指导实施，进行行业管理；指导全市建设行业行政监察工作。

（二）指导全市城市规划、村镇规划、城市勘察和市政工程测量工作；研究拟定加快全市城镇化进程的发展战略；指导全市城市规划、村镇规划的编制与实施；负责城市总体规划的审查和市域城镇体系的编制、报批工作；参与市土地利用总体规划的审查；承担对历史文化名城相关的审查、报批和保护监督工作；参与重点建设项目的选址，核发建设项目选址意见书；负责市区建设项目选址意见书、建设项目用地许可证及建设项目规划许可证的核发工作；指导全市城市建设档案管理工作。

（三）综合管理全市建筑活动；规范建筑市场；指导和监督建筑市场准入、工程招标投标、工程监理、工程质量与安全；拟定勘察设计、施工、建设监理和相关社会中介组织管理法规实施办法并监督实施；管理全市装饰（含室内装饰）行业；组织协调建设企业参与市外工程承包的建筑劳务合作；负责核发市城市规划区建设项目施工许可证。

（四）指导全市城市建设和村镇建设工作；指导全市城市供水、燃气、市政工程、城市照明、城市广告及设施、城市公共客运、园林、市容环境卫生、城建监察工作以及城镇规划区的绿化工作；负责全市名胜区及其规划的审查报批和保护监督工作；负责市城市规划区供水、燃气、市政工程及设施、公共客运、园林、城建监察工作。

住房与城乡建设（规划）局事业单位

住房与城乡建设（规划）局常见的事业单位有：xx市城市建设档案馆、xx市房地产业管局、xx市市政工程管理处、xx市绿化处、xx市城乡规划设计院、xx市城市建设监察支队、市建设工程质量安全监督中心站、xx市建筑业统筹办公室、xx市墙改办、xx市城郊规划所、xx市建设工程承发包承包交易中心、xx市建筑设计研究院、xx市定额设备管理站。 还有下属各县区上述部门

建设管理委员会事业单位

建委是“建设管理委员会”的简称，下属行政处室有：办公室、计划处、勘察设计处(抗震办公室)、施工管理处、城建管理处、建筑业管理办公室、房地产、公用事业管理处、经济处、外经处、科技教育处、质量安全处、信息处、人事室、法制室、建材业管理办公室、老干部处。 
直属事业单位有：散装水泥办公室、建设信息技术服务中心、墙改办、世行项目贷款办公室、安全站、质量站、定额站、城乡建设研究所、建交中心、市场监察站、招标办、安居办公室、建筑标准设计办公室、供热管理办公室、配套办。 

1、各级建委都下属有质监站、安监站，质监站、安监站只是隶属于相应建委的事业单位； 
2、各级质监站、安监站互不隶属，比如市质监站就不能管区安监站，区安监站只接受区建委的管理； 
3、各级质监站、安监站接工程按照相关要求进行，如果是市级重点工程一般是市质监站来管理，小工程一般是区管理； 
4、同样的事国家有安全生产监督管理局、质量技术监督局是属于政府部门，既接受本级政府管理，也接受总局管理，就相当于建筑单位的项目部的安全员，既归于项目管，又归公司安全部门管理； 
5、质监站、安监站下属有检测中心； 
6、建筑工程的质量、安全由质监站和安监站来管理，但是大型事故就由政府部门来介入，就是指质量监督检疫部门、安全监督管理局介入了；

房管局

各地房管局的机构性质是比较复杂的。局本级有的是行政机关，但多数是属于参公单位（即参照公务员法管理的事业单位），还有的就是事业单位。具体要看这个房管局成立时当地编制委员会对其批复文件所明确的机构性质属于哪一类单位。 
但是，房管局下属单位中的房地产交易中心（所）、房屋安全鉴定站（危险房屋鉴定站）、房地产监察队伍是事业单位。同时，有的地方的房地产价格评估机构、负责公房管理的房管所、白蚁防治机构也是事业单位。现在的房管所已基本不存在了,都已改制成管理企业了

市政工程管理处

市政工程管理处是负责路灯、城市市政设施的管理维护、市政工程等城市公益性工程管理的事业单位，是隶属于城建局（或称建委）一个机构。职能重在城市管理，

市建设工程造价管理处

很多地方叫造价站，老建委下属的事业单位，我笔者所在单位已经撤了，市场化了。

一般大中型建设项目都要编制初设概算和施工图预算。概算在前，控制预算。 概算定额和预算定额一般是由造价管理机构（造价管理处或定额站，各省市都有；国务院各行业管理部门一般也有，如电力、石油、铁道、通信等）编制发布的。编制定额时先编制施工定额，再编制预算定额、再编制概算定额。前面的是基础。后面的是由前面的综合概括后编制出来的。定额管理总站一般归属当地一级建委，属政府职能部门。重庆市地方定额是由该单位编纂，以国家发布的2008计价定额为基础，结合当地实际情况编纂发布的。

真题预览结束
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