上海市事业单位公开招聘考试《综合应用能力》试卷及答案解析

    【答题要求】一律用现代汉语作答在答题卡上。试卷空白处可作草稿使用。
    一、案例分析题（分析题目所提供的案例材料，并根据要求回答问题。每小题15分，共30分）
    【案例一】
    材料1：习近平总书记提出的“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”“建设网络强国的战略部署要与‘两个一百年’奋斗目标同步推进”等重要论断，深刻阐释了党中央关于加强网络安全和信息化工作的指导思想和方针路线。“共建网络安全，共享网络文明”。习近平总书记曾多次强调要加强全党全社会网络安全意识培养，发动全社会参与维护网络安全，培育“中国好网民”。
    材料2：截至2014年12月，我国网民规模已达6.49亿。目前，活跃在网络上的青少年越来越多，据CNNIC第35次《中国互联网发展状况统计报告》显示，
    在6.49亿网民当中，青少年占80%，成为绝对的网络“主力”。在“网络力量”日渐凸显之际，
    如何做“中国好网民”已成为现实问题。
    【案例分析】
    1.结合材料，试分析为什么说“没有网络安全就没有国家安全”。
    2.针对公民应如何做“中国好网民”提出意见和建议。
    【案例二】
    作为交通执法人员现场执法的补充，“电子眼”对违反道路交通法规行为进行监督并留下处罚依据，具有一定威慑力。然而，近年来有些城市道路将交通“电子眼”外包给企业建设经营。据业内人士介绍，安装一台“电子眼”，加上后台设备，一次性要投入大约七八万元，一个城市安装成百上千个“电子眼”是一笔不小的数目。因此，财政不足、警力不足常常被当做“电子眼”外包的理由。但无论是以哪种形式外包给企业，都难以回避参与企业需要从中赚取利润的事实。
    以S省某通讯公司为例，自2005年8月到2009年，这家企业已经在成都市区和几个郊县的主要路口、路段安装了近1000套机动车闯红灯、超速、逆行、占用公交车专用通道等违法行为自动监测和记录系统。
    作为回报，这家公司从每一个交通违法行为人缴纳的100元罚款中分得39元。换句话说，获得的利益分成高达39%。从2006年开始，截至2008年，该通讯公司每年从交通违法行为的行政罚款中获得的运营收入就有数千万元。由于利益驱动，一些城市的主要交通线路上几乎是百米一“眼”，无数驾驶员稍有不慎就被罚款。有的省市外包“电子眼”的私营企业甚至雇用人员坐在测速车里进行拍照，每个人每天查超速指标50辆，每月完成指标发给工资，超出指标再拿提成。
    据媒体报道，不少司机抱怨“电子眼”乱作为，驾驶员“被超速”。成都市一位鄢姓司机投诉说，他所驾驶的小车，去年曾收到两张违法处罚通知单，被告知在7月13日14时18分35秒至14时18分50秒之间，分别在三环路11km＋99m处至7km＋489m处超速行驶。该司机质疑：按照这两张罚单的显示，瑞虎车在15秒内跑完了3.6公里，也就是速度达到864公里／小时！这哪里是汽车，整个一飞机嘛！执法公正吗？
    【案例分析】
    1.政府部门把作为交通管理执法依据的“电子眼”外包给企业建设和经营会产生哪些不良后果？
    2.结合材料，分析政府应该如何完善和规范“电子眼”的执法。

    二、文书改错题(下面这份公文在格式、用语及文字等方面都存在一些问题，请根据党政机关公文格式和相关规定，在答题卡上对公文直接进行修改。本题10分）

A市教育委员会关于印发《A市教育系统防汛防台专项应急预案》的决定
×教委后（2014）12号

各高等学校，各区县教育局，有关委、局、控股（集团）公司、市教委各直属单位：
    根据（×汛办〔2014〕2 号）《A市防汛指挥部办公室关于做好2014年防汛防台专项应急预案修编工作的通知》要求和本市教育系统工作实际，我委对2012年制定的《A市教育系统防汛防台专项应急预案》（以下简称《防汛预案》）作了相应修改，现印发给你们，请按照执行，并根据新修订的《防汛预案》总体要求，制定本单位防汛防台专项应急预案。

二〇一四年五月二十八日

    附件：A市教育系统防汛防台专项应急预案
    三、作文题（根据题目所给材料和要求写作，本题60分）
    2014年，我国H省S市一座高仿的埃及古文物狮身人面像引起埃及文物部门的高度关注，由于施工方未获得埃及方面的许可建造复制品，遭到埃及文物部门向联合国教科文组织投诉。后S市长城影视城的相关负责人回应称：“狮身人面像”是拍摄影视剧时搭建的临时场景，目前还在建设中，拍摄完毕马上拆除。这些年，我国的确有一些山寨建筑，有仿建的伦敦塔桥、埃菲尔铁塔、美国国会大厦和美国白宫，等等，“山寨大军”的阵容正在不断扩大。
    国庆假期，各大景区迎来旅游商品购物潮。这些商品本应有极强的地方特色，然而不少游客却发现，一样的竹雕、一样的小木刀、一样的木梳……千百个景区都在卖同样的“地方特产”，旅游商品同质化、低端化现象严重，让人提不起购买欲望。从山寨景点到旅游景区都在卖同样的“地方特产”，旅游中时常能见到山寨文化的踪影。
    山寨文化现象的出现不是偶然的，它从一个侧面折射了我国转型时期的社会生活，其存在具有一定的缘由。但是，山寨文化现象是否值得肯定，是否具有正当性，则存在着不同的认识。其原因在于山寨版产品游走于行业政策的边缘，容易引起分歧。赞同者认为，山寨文化打上了群众智慧、草根创新的烙印，并且是挑战普通老百姓消费不起的强势品牌产品的有力武器。山寨文化使产品精英化、草根化、平民化，调动了广大群众的智慧，为普通群众提供价廉物美的产品，满足了广大人民群众的物质文化需求。反对者则认为，山寨文化实际上是文化的倒退，是一种冒牌文化，其核心是剽窃。
    结合材料反映的主要问题，围绕“山寨文化现象的超越”这一主题，自选角度，用800—1000字的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。

    一、案例分析题
    【案例一】
    1.［参考答案］ （1）网络安全能否得到保障，事关国家信息化建设和现代化事业。
    （2）网络安全能否得到保障，事关我国建设网络强国的战略部署能否顺利实现。
    （3）网络安全能否得到保障，事关我国“两个一百年”奋斗目标能否顺利实现。
    （4）网络安全能否得到保障，事关能否使广大人民群众共享网络文明。
    （5）网络安全能否得到保障，事关我国规模庞大的网民群体的切身利益。
    （6）网络安全能否得到保障，事关我国能否充分规范、引导日渐凸显的“网络力量”发挥正确作用。
    2.［参考答案］ 公民如何成为一名“中国好网民”，有以下几方面的建议：
    （1）建立和健全网络服务、安全等相关制度，完善个人网络身份管理等相关体制，为做“中国好网民”提供制度保障。
    （2）加快出台、修订和细化网络服务和管理的法律法规，为做“中国好网民”提供法律保障。加大网络执法力度，严肃处理破坏网络环境的违法行为。
    （3）对网络管理的相关重点领域进行综合治理。引入新技术，创新网络平台的监管方式，加大监管力度，多部门联合开展针对不文明使用网络的专项整治行动。
    （4）加大财政投入，积极拓宽信息化建设资金来源，完善网络基础设施，培养并引进网络服务管理人才。
    （5）面向社会各界大力宣传依法治国和社会主义核心价值观，倡导文明上网，普及网络安全知识，提升公众的网络安全意识和责任意识，增强公民的道德素质，加强互联网行业的自律。
    （6）学习和借鉴先进国家和地区在网络服务、管理和教育领域的经验，因地制宜，结合国情、民情，取长补短，少走弯路。
    【案例二】
    1.［参考答案］ （1）不透明的外包难以回避为企业借机非法赚取利润提供条件的可能性。
    （2）不合理地设置电子眼会造成资源浪费，加大城市交通管理的难度。
    （3）借助“电子眼”乱处罚的行为，会引起市民对城市交通执法公正性的质疑，降低执法震慑力。
    （4）“电子眼”外包行为，会影响政府的公信力和形象。
    （5）“电子眼”外包行为，会激化驾车者与城市管理执法者之间的矛盾。
    （6）一定程度上会加重驾车者行车心理负担和经济压力，影响城市交通运行效率。
    2．［参考答案］ 在完善和规范“电子眼”的执法方面，政府应该做到以下几点：
    （1）深入调研、科学设计，完善交通执法的相关制度，制定规范合理的“电子眼”招投标制度，为“电子眼”执法提供制度保障。
    （2）加快出台、修订和细化交通监控、处罚等方面的法律法规，为“电子眼”执法提供法律保障，加大基层执法力度。
    （3）对“电子眼”执法及设置“电子眼”等重点领域进行综合治理，加大对有关单位后期执行的监管力度，多部门联合开展针对“电子眼”执法问题专项整治行动。
    （4）设立专项资金，积极拓宽市政建设资金来源，完善城市执法监控的技术及设施，培养基层专业执法队伍和管理人才。
    （5）面向有关单位和社会各界大力宣传政府“电子眼”执法的相关政策，提升公众的规则意识、安全意识和责任意识，引导社会舆论支持新型执法方式，形成人人遵纪守法的良好氛围。
    （6）学习和借鉴先进国家和地区在“电子眼”执法方面的经验，提高对公民合法权益的保障能力和保障水平。
    二、文书改错题
    ［参考答案］ 1.标题错误，应将“A市教育委员会关于印发《A市教育系统防汛防台专项应急预案》的决定”改为“A市教育委员会关于印发《A市教育系统防汛防台专项应急预案》的通知”。
    2.发文字号错误。“×教委后（2014）12号”应改为“×教委后〔2014〕12号”。发文字号中，年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入。
    3.主送机关错误。“有关委、局、控股（集团）公司”和“市教委各直属单位”之间应该用“，”隔开，因此将“、”改为“，”。
    4.将正文中“（×汛办〔2014〕2×号）”和“《A市防汛指挥部办公室关于做好2014年防汛防台专项应急预案修编工作的通知》”位置对调。 
    5.“要求和本市教育系统工作实际” 应改为“要求，结合本市教育系统工作实际”。
    6.“制定本单位防汛防台专项应急预案”应改为“制定、修订本单位防汛防台专项应急预案”。
    7.发文机关署名缺失。应在成文日期之上添加“A市教育委员会”。
    8.成文日期错误。应将“二〇一四年五月二十八日”改为“2014年5月28日”，且日期首字比发文机关署名首字右移二字，如成文日期长于发文机关署名，应当使成文日期右空二字编排，并相应增加发文机关署名右空字数。
    9.附件位置错误。公文中如有附件，应在正文下空一行左空两字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件全称。

    三、作文题
    ［参考范文］ 

翻越山寨文化这座大山

    山寨版的苹果手机、高仿版的欧美名牌箱包、千层一面的克隆建筑……曾几何时，“山寨文化”成为中国诸多产业发展路径的代名词，尤其在科技产业中，“山寨文化”更是被部分企业奉为竞争制胜的圭臬。如今，'>

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