上海市事业单位公开招聘工作人员考试《综合应用能力》试题和答案

    【答题要求】一律用现代汉语作答在答题卡上。试卷空白处可作草稿使用。
    一、案例分析题（分析题目所提供的案例材料，并根据要求回答问题。共30分）
    【案例一】
    气候是人类赖以生存的自然环境，也是人类社会经济可持续发展的重要资源。但是由于人类活动中的不当行为，特别是工业化国家大量排放二氧化碳等废气，导致生态环境严重恶化，自然灾害频发，水资源稀缺，耕地沙化、退化，全球气候变暖，危害了世界经济和社会的可持续发展。为此专家呼吁，
    必须高度重视气候变暖带来的严重危害，采取有效措施减少温室气体排放。
    【案例分析】
    1.试用唯物辩证法思想分析上述材料。
    2.请从依法治国的角度，分析我国应如何进一步限制温室气体的排放？
    【案例二】
    近年来，社会上一些事件发生后，常常因为有关部门调查不力或处置不当，反而引起更多的争议。例如，N市儿童医院5个月大的婴儿死亡事件就在社会上造成了很大的影响。据患儿家属投诉，婴儿之死完全是医生失职所致，网上更是众说纷纭。为此，医院成立的调查组对11个相关医护人员进行调查，认为网上传闻与事实不符，医院整个救治过程及时，抢救方案合理。但质疑声并未因此而平息，N市有关方面组织联合调查组再次进行调查。经向医患双方当事人共33人调查核实，并调阅了相关录像资料，检查了值班医生使用的计算机，形成最终调查结果，即患儿家属投诉情况基本属实，医院值班医生M在值班期间玩游戏，存在失职行为。N市卫生部门承认，儿童医院的初步调查结果失实，导致初次新闻通报会的
    部分内容
    与事实不符。
    【案例分析】
    1.从公共行政的角度，分析N市儿童医院“第一次调查”未能还原事实的原因。
    2.上述案例中的调查应遵循什么原则？
    二、文书改错题（下面这份公文在格式、用语及文字等方面都存在一些问题，请修改后使之符合常用公文格式。本题共10分）

A市体育运动委员会关于同意市自行车运动训练中心二○一八年度《比赛用车订货计划》的批复
A体复字〔2018〕6号   签发人：刘××

市自行车运动训练中心，各区（县）体育运动委员会：
    你中心（车训〔2018〕2号）“关于报送2018年度比赛用车订货及分配计划的请示”收悉，经党组研究，同意你中心2018年度向国内自行车企业定购男子比赛用车900辆，女子比赛用车700辆；向国外制造商定购男女比赛用车各五百辆。请你中心根据此批复与国内自行车生产企业和市运动器材进出口公司签订合同。

（公章）
二○一八年

    三、作文题（根据题目所给材料和要求写作，本题共60分）
    2010年，上海东方卫视推出的《中国达人秀》节目，挑选出那些平凡而富有才华、拥有梦想并渴望奇迹的普通人走上表演舞台。“达人秀”让老百姓找到了更大的心灵舞台，释放自信、抒发情感、减缓焦虑、抚慰心灵。这一节目不仅以全国同类节目收视冠军的佳绩赢得了观众，而且还得到了专家学者们的高度评价。专家们指出，《中国达人秀》证明娱乐节目也可以发挥社会功能，不靠揭丑、揭隐私、恶搞来吸引眼球，而靠文化魅力、价值观魅力赢得观众……
     文化影响力、意识形态影响力、制度安排上的影响力和外交事务中的影响力都属于国家软实力，这些影响力均要通过大众传媒体现出来。一个国家或地区文化的影响力、凝聚力和感召力就是文化软实力，它是国家软实力的核心因素。提高国家文化软实力，能使人民基本文化权益得到更好的保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。
    党的十七届五中全会指出，文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量。要推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化的前进方向，提高全民族文明素质。文化是一个社会重要的精神支柱，强调文化的力量，
    既能丰富人民的社会生活，也能创造不同于科技、经济等方面的新的发展动力。
    请就给定材料所反映的主要问题，以“提高文化软实力”为主题，用800—1000字的篇幅，自拟标题进行论述。要求：中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。

参考答案

    一、案例分析题
    【案例一】
    1.［参考答案］（1）世界是普遍联系和永恒发展的。世界上的一切事物、现象、过程都与周围其他事物、现象、过程有着各种各样的联系，联系无处不在；任何事物的各个部分、要素、环节也是相互联系、相互作用的。气候是人类社会发展的重要资源，但人类的活动同时影响着气候的变化。如材料中所述，人类大量排放二氧化碳等废气，导致生态环境严重恶化，全球气候变暖，危害了社会的可持续发展。因此，要实现人与自然的和谐相处，就需要我们用联系、发展的观点看问题，要有可持续发展的思想。
    （2）在处理人与自然的关系中，我们要用一分为二的观点看问题，既要利用自然，又要保护自然。利用自然应坚持适度原则。目前的情况下，我们必须高度重视气候变暖带来的严重危害，采取有效措施减少温室气体的排放。
    2.［参考答案］政府在环境保护中发挥着主导作用，有效的政府管理体制是改善环境与实现可持续发展的基本前提。我国政府实行依法治国，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家的各项事务。针对我国的气候问题，我国政府采取了多项措施来进一步限制温室气体的排放：（1）将环境保护作为一项基本国策，通过立法和行政手段实行直接控制，包括限制化石燃料的使用，限制砍伐森林等，减少能源消耗，发掘可再生能源；（2）运用经济手段进行控制，包括征收污染税费，实施排污权交易，提供补助资金和开发援助等；（3）通过宣传使个人自觉遵守国家的法律和政策，节水、节能、节电，减少温室气体的排放。
    【案例二】
    1.［参考答案］婴儿死亡事件最初是由当事方N市儿童医院成立的调查组调查的。儿童医院作为事件的责任单位，有所偏袒，极力推卸责任，其调查手段简单、调查深度不够，以致调查结果不实。此外，还有N市卫生部门审核不够严格等，都导致了“第一次调查”未能还原事实。医院成立的调查组对相关医护人员的调查，违背了一个常识——“任何人都不能做自己的法官。”一旦自己调查自己，自己人调查自己人，那么，无论调查的手段和过程多么深入和严密，调查结果都很难接近事实的真相。 事故调查只有靠与当事方没有利益瓜葛的第三方去做，才可能还原事实，形成真实、公平和正义的调查结果。 
    2.［参考答案］材料所述案例中的调查，应遵循责任原则、效率原则以及程序正当、公开透明、独立自主的原则。责任原则即调查主体在行使调查权力、从事管理的过程中要为自身行为的后果承担责任，这种责任包括道德责任、行政责任、赔偿责任等。效率原则是指应及时、高效、迅速、准确地完成调查。此外，调查要依照法律、法规规定的程序进行，不能搞“暗箱操作”，要及时地公开调查结果。除了必须保密以及涉及个人隐私的部分外， 调查应接受公众的监督。调查应公正独立，不受其他任何组织和个人的干涉。
    二、文书改错题
    ［参考答案］1.标题换行不当。“中心”是一个词，所以应把“心”移至上一行。
    2.公文中数字用法不当。“二○一八年度”改为“2018年度”，“五百辆”改为“500辆”。
    3.标题中的书名号应删掉。因为除转发规范性文件的标题可以使用书名号将被转发文件括起来外，在标题中一般不加标点符号。
    4.发文字号表述错误。发文字号由发文机关代字、年份和发文顺序号组成。发文机关代字由发文机关名称中的代字组成；年份应标全称，用4位阿拉伯数字表达，并用六角号“〔〕”括起；发文顺序号不编虚位，顺序数字前面不加“第”字。“A体复字〔2018〕6号”应改为“A体复〔2018〕6号”。（注：在实际的公文写作中，发文字号应位于眉首。在不需要标注“签发人”的情况下，单一行文的，发文单位字号居中“一”字排开；联合行文的也只标注一个发文字号，一般应标注主办单位的发文字号。如需标注“签发人”，则发文字号应居左空一字，签发人居右空一字。）
    5.签发人多余。签发人是指发文机关最后核查并批准公文向外发出的领导人的姓名，其作用在于对公文的制发和内容负责。上报的公文需标注签发人姓名，批复不属于上报公文，因此无须标注签发人。（注：在实际的公文写作中，签发人应位于眉首，平行排布于发文字号右侧，居右空一字。）
    6.主送机关错误。该批复为答复下级机关（市自行车运动训练中心）的请示，所以主送机关仅为“市自行车运动训练中心”，删掉“各区（县）体育运动委员会”。
    7.写明所答复的“请示”格式不正确。应先写公文名称，用书名号括起，然后再写发文字号，用小括号括起。
    8.写明所答复的“请示”标题内容有误。“请示”就是向上级机关请求指示，所以应删掉“报送”，且正文中并没有提及分配计划，应将其删掉。
    9.“经党组研究”表述不当，应改为“经体委研究”。
    10.成文日期缺少月、日，应补全。成文日期应用汉字标全年、月、日，且用小写的汉字数字表达。

    三、作文题
    ［参考范文］

提高文化软实力

    文化软实力是一个国家或地区的文化体现出来的凝聚力、吸引力和影响力，它是国家软实力的核心因素。文化软实力所具备的影响力不容小觑：好的文化能满足人民群众日益增长的精神文化需求，能加强民族文化的影响力，保持民族文化的独立性，还能推动中华文化走向世界，促进对外交往。文化软实力的提高需要政府和群众一致努力，从制度引导、途径创新等方面来促进文化的发展。
    随着经济和社会的发展，人们的学习和娱乐要求也日益增强，文化越来越凸显出其不容小觑的影响力。首先，文化能满足人民群众日益增长的精神文化需求。好的文化传播方式和娱乐平台满足了人们的精神需求，以上海东方卫视的《中国达人秀》节目为例，节目所体现的亲和力能带给人们正面、积极的希望和震撼。这种脱离了低级趣味的娱乐节目才真正展现了文化魅力，才能得到人们发自内心的认可，丰富人们的认识和思想。其次，文化有利于保持民族独立性和民族的鲜明特征。我们仍以《中国达人秀》为例，节目所展现出来的真实平凡、善良努力、心怀梦想不放弃的普通人的生活，让人们找到了价值共鸣和社会认同感。而真诚、善良、执著这些优秀的品德也正是我们民族性格的体现。文化反映生活，这种积极的文化能引导人们继续保持中华民族所特有的优良传统和鲜明特征。再次，文化促进了国际间的交流。越来越多的外国人开始被中华文化吸引，孔子学院的遍地开花让中华文化走向世界。
    文化的重要性已引起国家和人们的普遍重视。提高文化软实力，需要政府和群众的一致努力。一方面，政府可以从制度上引导文化的健康发展。制定文化发展规划，建设社会主义核心价值体系，大力发展教育、科学、文化事业，这些都是提高我国文化软实力的重要途径。另一方面，做大做强一批骨干文化企业。着力培育一批有实力、有竞争力的骨干文化企业，是增强我国文化产业的整体实力和国际竞争力、提升国家文化软实力的重要环节。此外，还要加强国际交流与学习，使文化的多元化与本土化相交融，在发展汉文化的同时，注意学习西方先进文化成果，从而推动中华文化更好地走向世界。

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