2010年11月上海市事业单位公开招聘工作人员考试《综合应用能力》真题及解析案例分析题 [<font color="#f5fdff">来源:91考试网 91Exam.org</font><!--source from www.91exam.org-->]
? (1). 【案例一】
91EXAm.org 91eXAm.org 改革开放以来，随着我国经济持续高速增长，我国城乡居民的收入在不断提髙，但同时城乡居民收人分配差距也在不断扩大，2009年城镇居民人均可支配收人与农村人均纯收入相差12022元，农村人均纯收人还不到城镇人均可支配收入的1/3，从相对数来看，城乡居民收人比从1999年的2.65倍上升到2009年的3.33倍。
【案例分析】
1.造成城乡收入差距增大的主要原因是什么？
2.缩小城乡收入差距的主要对策有哪些？
参考答案: 【参考答案】
1.主要原因包括三个方面：
体制原因：我国从计划经济转向市场经济，直接导致收入分配体制由以按劳分配为主转向按生产要素与按劳分配相结合的分配体制。这使得占有技能、资金等生产要素的城市居民获得更多的价值收入、，城乡居民收入差距逐渐拉开。
历史原因：长期以来形成的“城乡二元体制”，使城市居民在就业机会、工资收人以及社会福利方面，都享有更多的政策优惠，城乡居民和工农的收入差距也日趋拉大。
现实原因：目前，我国正在对收人分配体制实行渐行式改革，传统的收人分配机制基本被打破但尚有残余，而新的市场分配机制尚未完全建立。在新矛盾、新问题层出不穷的当前，旧有分配机制处于失灵状态，进一步加剧了社会分配的不公。
2.缩小收人差距，首先应规范收入分配秩序。建立平等自由流动的劳动力市场，消除城乡就业歧视，克服因就业限制而造成的收人分配差距；加快各种要素在行业、职业间的流动速度，以提高各生产要素的价值收入；完善税收制度，建立与市场经济相适应的税收制度，控制垄断行业收人过高、工资福利增加过快的现实，调节各行业的收入分配差距。
其次应完善社会保障体系。充分运用政府力量使社会收入分配向中低收入阶层倾斜，并缩小各阶层的收人差距。扩大就业，创造和提供更多的就业机会，增加无业者和失业者的工资收入；建立健全涵盖城乡的医疗卫生保障体系，并重点推进农村医疗体系建设；完善社会养老保障体系建设，既要保证老有所依，又可减轻乡镇年轻一代的养老压力。
? (2). 【案例二】
材料1：2010年6月21日，央视《24小时》节目的电话连线中，主持人焦急地询问汛情和灾区群众撤离情况，G省防总办公室副主任却不紧不慢地念起了不下10位领导的名字和“重要指示”。电话连线多次被主持人打断，这段3分钟视频因此在网上引发热议。
材料2：2010年6月23日，华中科技大学毕业典礼上校长李培根院士深情致辞。在这篇李校长本人撰写的讲稿中，没有空话套话，饱含着对国家、对教育事业、对母校（李校长亦毕
业于该校）、对同学的深情，他把4年来的国家大事、学校大事、身边人物及“蜗居”、“被就业”、“被坚强”等网络热词整合在一起，引起了场内7700余名学子的共鸣。10分钟的演讲被掌声打断30次，演讲结束全场起立，高呼“根叔！根叔！”。材料3：前不久，习近平同志在中央党校2010年春季学期第二批入学学员开学典礼讲话中强调，积极倡导、大力弘扬优良文风，是党的十七届四中全会提出的一项重要任务。
91EXAm.org 91eXAm.org 【案例分析】
1.在电话连线中，G省防总办公室副主任的讲话被主持人频频打断并惹来公众批评，请分析原因。
2.华中科技大学李校长在毕业典礼上的致辞为什么会贏得掌声？
3.联系材料1和材料2，试阐述“大力弘扬优良文风”的现实意义。
本题自我评分: [<font color="#f5fdff">来源:91考试网 91ExaM.org</font><!--source from www.91exam.org-->] 参考答案: 【参考答案】
1.该主任讲话被打断以及引起公愤的最主要原因是，在时间紧迫并涉及到人民群众生命安危的情况下，他依然空话连篇、套话成堆，不能给社会公众提供真实有效的现场消息。在发生汛情的情况下，汛情的发展情势以及群众撤离情况，是人们最关心和最关注的事情，也是最有价值的信息。作为防总办公室的副主任，本该在采访中提供这方面的最新信息，但他却念名字、说指示，一副官僚作风。
2.李校长的讲话贏得掌声，在于他致辞内容的真实和感情的真挚。李校长结合社会现实，把国家大事、学校大事、身边人物以及网络热词融合在一起，致辞内容丰富且接近年轻人的生活现实，因此能够引起学生的强烈共鸣。同时，李校长的致辞没有空话套话，而是句句饱含对国家、教育、母校和同学的深情，因此能够深深打动学生听众。李校长的致辞“晓之以理，动之以情”，贏得掌声亦是情理之中，理所当然。
3.大力弘扬优良文风，坚决抵制说空话套话、说无用话的风气。从宏观上说，可以促进党员领导干部讲实话、讲真话，说有用的话、有价值的话，避免假、大、空，高、大、全的官员论调，拉近官员和群众的距离；从微观上说，可以促进人与人之间的沟通交流，便于信息和情感的传递，增强话语沟通的愉悦感。
公文改错题（下面这份公文在格式、用语及文字等方面都存在一些问题，请修改后使之符各常用公文格式。）
? (3). G局表彰2009年度先进个人和先进集体的通报
G局发〔2010〕第17号签发人：王XX
各处、室、局属各事业单位：
为了表彰在G局XX建设事业单位各项工作中作出突出贡献的先进个人和先进集体，经过各处室（单位）推荐、民主协商，局办公会议决定，授予李某等30名同志G局先进个人称号，授予G局XX服务中心等5个集体2009年度G局先进集体称号（具体名单附后）。
（以下文字略）
G局
2010年4月27日
参考答案: 【参考答案】
（1）标题书写不规范。应改为“G局关于表彰2009年度先进个人和先进集体的通报”。
（2）发文顺序号不加“第”字。应改为“G局发〔2010〕17号”。
（3）签发人姓名标注于上行文中，故应删除签发人。
（4）主送机关书写不规范。应改为“各处室、局属各事业单位：”。
（5）正文内容表述不当。“经过各处室（单位）推荐、民主协商”应改为“经过各处室（单位）及局属事业单位推荐”。“G局先进个人”应改为“2009年度G局先进个人”。2009年度G局先进集体加上双引号，即“2009年度G局先进集体”。
91EXAm.org 91eXAm.org （6）由文中“具体名单附后”可知，缺乏附件。应增加附件为“附件：G局2009年度先进集体和先进个人的名单”，并且应在正文下空一行左空二字编排。
（7）本公文应该加盖印章，《国家行政机关公文格式》规定，单一机关制发的公文在落款处不署发文机关的名称，只标识成文时间，加盖印章端正、居中下压成文时间。
（8）成文日期应改为“二〇一〇年四月二十七日”。
（备注：根据2012年7月1日起施行的《党政机关公文格式》规定，成文日期用阿拉伯数字将年月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即i不编为01）。且加盖发文机关印章的公文，成文日期右空四字编排。）
作文题
? (4). 【材料】
印度洋海晡、美国卡特里娜飓风、中国汶川地震、海地太子港地震、中国舟曲特大泥石流……进入21世纪以来，除了人为灾难外，大规模的自然灾害频发，人员伤亡和经济损失急剧
上升。
我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，尤其是近年来，我国自然灾害损失不断增加，重大自然灾害乃至巨灾时有发生，灾害风险进一步加剧。据国家灾害数据库的统计，自然灾害对
中国造成的直接经济损失1980至1989年为134亿美元，1990至1999年为1229亿美元，2000至2009年为1816亿美元，30年间增长了13.6倍。 [<font color="#f5fdff">来源:91考试网 91Exam.org</font><!--source from www.91exam.org-->]
在自然灾害面前，经济损失固然无法避免，但人员的伤亡却可以减到最少。据新闻报道，新西兰遭遇7.1级强震，废墟之中无一人伤亡；南美洲智利铜矿垮塌，历经长达60多天的抢救，井下矿工无人伤亡。古巴，一个并不富裕的国家，从1983年到2003年共遭受240起飓风，其中7起是灾难性的飓风，最小的飓风风速也有119至153公里/小时，但20年间只有36人死于飓风。红十字会与红新月会国际联合会出版的《世界灾难报告——2009》指出，防备风险与灾害的早期行动是对未来的投资，比灾后的救灾更为有效。越来越多的证据表明：预防时投入1美元，紧急反应_时能节省4美元，更有一些资深救灾专家认为这一比例是1：9。
2010年联合国国际减灾日的主题是“建设具有抗灾能力的城市：让我们做好准备！”如今，如何应急救灾、防灾备灾、建立风险意识已经成为我们生活中的一种文化、一种制度，甚至是一种自觉的实践。
请就给定材料所反映的主要问题，用800～1000字的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
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参考答案: 【参考例文】
未雨绸繆 做好防灾减灾工作
进入21世纪以来，世界范围内的自然灾害频发，经济损失和人员伤亡急剧上升。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，在全球气候变化异常的背景下，我国面临的灾害形势愈加严峻复杂灾害损失日趋严重。汶川、玉树、舟曲太多的不幸充斥着我们的记忆，这告诉我们：要未雨绸繆，在平安时期更应扎实做好防灾减灾工作。
防灾备灾，做好事前防御。越来越多的证据表明：预防时投入j美元，紧急反应时能节省4美元。由此可见，防灾备灾这一事前防御工作必须引起我们的足够重视。一要建立科学的防灾预警机制。气象、地震、水利等部门要提高自然灾害监测、预报的科技水年，落实责任，对地质、气象变化情况进行实时监控及时发布灾害预警信息；建立以基层社区、村社为基础的省、市、县、乡、村、社6级监测体系，群众与政府相结合，地方与中央相协作，做到群防群测。二要提高民众的防灾意识。相关部门要引导、教育广大民众，提高社会公众防灾、抗灾、救灾意识，使之掌握各种水文、气象、灾害的特点，预警信号及防范常识增强公众避险自救、互救能力。
应急救灾，做好事中应对。自然灾害面前，经济损失固然无法避免，但是人员伤亡却可减到最少。新西兰遭遇7.1级强震，废墟中无一人伤亡；南美洲智利铜矿垮塌，历经长达60多天的抢救，井下矿工无人伤亡。这启示我们，建立完善的应急机制至关重要。首先，建设与地方实际相适应的应急避险基础设施以及专门的避难场所，以便灾害到来时第一时间转移群众，保障群众生命安全。其次，各级地方政府要制定详细、具体的应急救灾工作流程，明确各部门职责，确保应急救灾的各项工作能在第一时间启动并得到落实。最后，军队、医疗等单位应切实加强协作，提高应急救灾能力。
此外，建立科学的灾后保障机制不容忽视。一要及时疏通道路，保证援助物资运输通道杨通确保救灾物资输送及时；二要建立以政府为主，各类社会组织及个人为辅的援助体制，随时发布受灾地区信息鼓励社会各界关、/王灾情，充分发挥社会救援力量；三要以受灾地方政府为主导，制定与地方实际相适应的重建规划，在政策上对受灾地区有所倾斜，确保重建工作顺利进行。 [事业单位招聘题库
] 宜未雨而绸渗，毋临渴而掘井。应急救灾、防灾备灾，提高风险意识不应仅仅是一种文化、一种制度，更应成为每一个公民的自觉实践。当下，社会越来越尊重生命，愿意并且能够为安全付出更多的成本我们必将从灾难中获得快速前行的力量。
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