2014年11月上海市事业单位考试《综合应用能力》真题??一、案例分析题，分析题目所提供的案例材料，并根据要求回答问题。每小题15分，共30分。?（一）? 材料1：2014年两会期间，代表委员审议讨论政府工作报告，对修改完善报告提出意见和建议。党和国家领导人、起草组工作人员分赴人大各代表团、政协各界别，听取代表委员的意见和建议，并与代表委员就推改革、促发展、保民生等重大问题展开讨论。针对全国人大代表审议和全国政协委员讨论提出的意见和建议，国务院对政府工作报告进行了反复推敲和认真修改，共修改16处。16处修改内容涉及金融、生态、环保、医疗、三农等诸多方面，共同的特点是事关民生。其中，比较重要的修改有6处，全部涉及2014年重点工作。? 印度信息网对2014年中国两会作了报道，并评论“中国两会民主气氛日渐浓厚，中国式民主制度正在成为世界民主制度的一种新模式”“世界上并不是只有西方民主一种模式，只要坚持民主本质，即人民当家作主，就是一种有效的民主……中国民主制度适合中国的国情。”? 材料2：2014年9月5日，习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上指出：“60年的实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。”邓小平同志曾经说过我们实行的就是全国人民代表大会一院制，这最符合中国实际。如果政策正确，方向正确，这种体制益处很大，很有助于国家的兴旺发达，避免很多牵扯。”江泽民同志强调，“人民代表大会制度是我们党长期进行人民政权建设的经验总结，也是我们党对国家事务实施领导的一大特色和优势”。胡锦涛同志也指出，“人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。”??1、我国公民行使监督权，实行民主监督的主要方式有哪些？??2、为什么说“中国式民主制度是世界民主制度的一种新模式”？??（二）? 每当华灯初上，全国各地的广场、公园里都会响起欢歌劲曲，几十甚至上百位中老年人聚在一起，随着节拍跳起广场舞。简洁有力的动作、节奏感强的音乐、平常的大妈，这些普普通通的元素却让广场舞风靡大江南北，甚至跳出国门。? 本应是全民娱乐、健身的广场舞，现已经有变成“全民公害”之势。身在其中的大妈们跳得不亦乐乎，或是高唱革命老歌，或是扭起东北秧歌，总之都是震耳欲聋的高分贝。身在其外的居民小区的住户则苦不堪言，读书的孩子无法专心地做作业、学习，上班一族不能安静地休息、睡觉。深受噪音困扰的人忍无可忍，在劝告无效后甚至作出极端举动：有人泼粪尿秽物、有人举起猎枪鸣枪警告……现在，广场舞的规模逐步发展壮大，甚至有走出国门的趋势，有新闻报道，远在美国纽约广场上跳舞的华人大妈们因妨碍、影响他人还被报警，收到了法庭的传票。??3、结合案例，应该如何理解个人权利与社会公共秩序之间的关系？??4、试分析广场舞大妈与周边居民产生矛盾的主要原因，并从城市公共秩序的角度提出化
解此类矛盾的对策和建议。??二、文书改错题，下面这份公文在格式、用语及文字等方面都存在一些问题，请根据党政机关公文格式和相关规定，在答题卡上对公文直接进行修改。本题共10分。?（undefined）? [图1][图2]????4、上面这份公文在格式、用语及文字等方面都存在一些问题，请根据党政机关公文格式和相关规定，在答题卡上对公文直接进行修改。??三、作文题，根据题目所给材料和要求写作，本题共60分。?（四）? 在“会海”中，经常可以看到这样一种现象：领导出席会议，在最后都要作“重要指示”或“重要讲话”，这时，领导拿出秘书起草或主办方代拟的稿子讲话，或者就必要性、紧迫性、可行性等作“一、二、三、四”的即兴发言。领导与会，每会必讲似已成为一种惯例。不如此，显得不尊重领导，或者领导不重视这个会议。这项工作，如果与会的同级领导不止一个，主持人为表示不厚此薄彼，会一一请他们指示。这些领导为不拂主办方盛情，往往也会“这个再补充一点”，“那个再强调一下”，或者把作主旨讲话的领导说过的话再重复一下。这种领导讲话、重复讲话、轮流讲话中有真知灼见的不能说没有，但空话连篇、隔靴搔痒的也绝非个别，说者勉为其难，听者无聊乏味。对说者和听者而言，都成了一种负担。有人形容说，这样的讲话有数量无质量，有长度无力度，水分太多，也是一种形式主义。? 2013年6月18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在党的群众路线教育，实践活动工作会议上强调要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“作风”问题，这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。??5、结合当前形势，围绕“如何防治形式主义”这一主题，自选角度，用800～1000字的篇
幅，自拟标题进行论述。要求：中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。????1、答案见解析?2、答案见解析?3、答案见解析?4、答案见解析?4、答案见解析?5、答案见解析???1、 我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道：（1）公民的民主监督权包括：批评；建议；申诉；控告或者检举。（2）我国公民依法行使民主监督权利的渠道和方式有：①信访举报制度；②人大代表联系群众制度；③舆论监督制度；此外，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动，都是近年来民主监督的新形式、新方法。??2、 之所以说中国式的民主政治是世界民主制度的一种新模式，是因为它具有不同于其它民主模式的鲜明的中国特色，以两会的召开为例：一、中国特色的民主是保障五分之一人类享受前所未有民主权利的广泛民主。每年的两会，都有经过民主选举产生的3000多名人大代表和经过民主协商产生的2000多名政协委员参加。尽管与会者原来的地位、岗位不同，但他们都是以“代表”“委员”的平等身份坐在一起，讨论或审议政府工作报告，审议和通过重大法律草案，就国家大政方针和建设发展大局，以及与人民切身利益相关的各种问题发表意见，建言献策。这种民主形式和民主景象是世界上少见的。二、两会制度彰显中国民主制度设计的独创性。中国民主制度的独创性突出反映在人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的设计上。全国人民代表大会和全国政协，虽然在某些职能上与外国的众议院（或下院）和参议院（或上院）类似，但又具有外国参、众两院所没有的许多重要特点，集中到一点，就是比它们更能体现人民性，即人民享有更多直接参与民主政治的权利。三、中国民主政治在组织上呈现官民结合的特点。无论人大代表还是政协委员，都有一定比例的官员，也有一定比例的各行各业各界表现优秀、有履行职责、参政议政能力的普通群众，这与外国的议员由清一色的职业政客组成不同。官员能直接听到来自基层的群众代表、委员的声音，包括对政府工作的评价、批评和建议，群众代表和委员也能直接听到官员代表的看法。两会发扬民主、集思广益的过程，实际上不仅在会上，而且在全国范围形成交流思想、达成共识的过程。四、中国民主政治与中国国情相适应。当代中国民主政治产生于中国大地，深深根植于中国悠久的文化传统之中，与中国的国情不可分，与中国共产党领导的中国革命和社会主义建设实践不可分。五、中国民主政治建设，主要吸收人类文明的积极成果。改革开放以来，中国共产党在总结自己执政经验和共产主义运动经验以及借鉴外国民主政治某些成功经验的基础上，对中国的民主政治制度进行不断健全和完善。??3、 （1）应辩证地看待个人权利和社会公共秩序两者之间的关系，个人权利和社会公共秩序应当相互尊重、相互协调、相互促进。（2）个人权利的实现需要社会公共秩序提供良好的环境：广场舞有利于增强体质、愉悦身心，但是需要有基本的活动场地和宽容和谐的娱乐氛围。（3）社会公共秩序的维护需要个人自身自觉地参与：社区居民安静舒适的居住环境的营造，需要民众身体力行，合理安排广场舞活动时间，并适当控制时长和音量，开展文明
运动、文明娱乐。（4）因此，对于二者之间的关系，我们应整体而辩证地看待，二者应相互协调、统一起来。应在不影响公序良俗的基础上，充分保证个人权利。??4、 原因：（1）广场舞大妈方面：社会公德意识淡薄、未尊重他人。（2）居民方面：维护自己权利的方式不恰当。（3）社区方面：未及时协调、未重视纠纷的解决。（4）政府层面：基础设施不完善、监督不力。措施：（1）落实广场舞活动负责制。以居委会带头，市民自主管理的方式为主，形成职责明确、合理推进的良性运行机制。（2）统筹规划、合理引导、完善规章制度。积极在城市公共设施空间方面进行“开源”，充分利用城市体育馆以及公共运动场馆等空间，为大妈们提供不影响社会秩序的娱乐场所。（3）增加资金投入。建设完善场地设施，满足大妈们的其他合理需求，积极打造“广场舞”专属场地。（4）加大监管力度。政府部门应充分加强公园以及广场等地的秩序维护，对不文明现象和扰民现象进行及时监管，消除影响。（5）加强宣传和教育。通过电视、网络、广播等方式加强宣传，引导大家自觉树立公德意识。（6）学习和借鉴其他国家和地区的更多优秀娱乐方式来丰富大妈们的文化生活。??4、 1.发文字号格式错误。发文字号应编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01），在阿拉伯数字后加“号”字。故发文字号应改为：“×发改价费〔2013〕8号”。2.主送机关位置错误。主送机关应编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个机关名称后标全角冒号。3.引文文种错误。此公文为批复，来文应为请示，应将“《关于文化艺术宫特展项目收费的函》”改为：“《关于文化艺术宫特展项目收费的请示》”。4.引文标注不规范。应将“（×文广影视（2013）16号）《关于文化艺术宫特展项目收费的函》”改为：“《关于文化艺术宫特展项目收费的请示》（×文广影视〔2013〕16号>。5.正文中结构层次序数不正确。“1.”应改为“一、”，其他同此改法。6.“上述规定自文化艺术宫正式开馆起之日试行”表述不当，应改为“上述规定自文化艺术宫正式开馆之日起试行”。7.缺少结束语。应在正文后面下一行左空两字加上结束语：“特此批复。”8.发文机关署名错误。根据发文内容及权限可知，发文机关应为发改委，而不是发改委办公室，故修改为：“××市发展和改革委员会”。9.成文日期格式错误。成文日期用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）,故成文日期应修改为：“2013年9月18日”。??5、 反形式主义，任重而道选近年，伴随中国成为世界第二大经济体，亿万人民生活和命运发生了巨大改变。然而，伴随而来的“作风问题、形式主义问题也越积越深。”诚然，越是在经济发展关键期、社会转型深水区，越需要唤起对人民群众的赤子之心，越需要坚决反对一切工作作风问题。在党的群众路线教育活动中，一些形式主义作风问题被充分暴露，“文山”“会海”情况严重，领导讲话很多都是追求形式、不重实效，政府工作图虚名、务虚功、工作不抓落实等。党中央高度重视作风建设，始终强调抓作风，反“四风”，防治形式主义，任重而道远。形式主义，突出的表现就是看重形式大于内容，其在党政机关蔓延所带来的危害是极大的。第一，形式主义将会严重影响党政机关的工作效率，妨碍党的方针政策落实，挫伤广大机关工作人员的士气和锐气。第二，形式主义将增加不必要开销，造成额外的财政负担，浪费大量的公共行政资源。第三，形式主义会进一步加重官僚主义的风气，严重影响干群关系，影响党政机关在人民群众心目中的形象乃至整个社会的风气。导致形式主义在党政机关产生和泛滥的原因主要有三个：一是传统“官本位”文化的影响，一些干部缺少公仆意识，认为当“官老爷”就是要官气十足，不重工作实效而只关注个人地位；二是一些领导没有
严格要求自己、做好表率作用，没有带头开展批评与自我批评，结果领导个人作风影响了整个机关单位的工作作风；三是现有的机关运作监督评价体制和相关制度存在缺陷，导致一些人养成懒汉习气、投机心理，助长了虚妄浮躁、华而不实的风气的蔓延。要防治形式主义就要对症下药，从这些原因上入手，多策并举才能达到理想效果。防治形式主义，要抓好教育学习。要继续深入开展群众路线教育实践活动，通过教育和学习，使党员干部尤其是领导干部懂得权力取之于民用之于民的道理，端正对人民群众的态度，增强对人民群众的感情。党员干部尤其是领导干部，要树立强烈的事业心和责任心，以对党和人民高度负责的精神，坚持科学态度和求实精神，坚决向“四风”说不，为防治形式主义提供思想保障。防治形式主义，要坚持领导带头。领导机关和领导干部的言行，对下级和群众起着表率作用。“其身正，不令而行”，带好头就是无声的命令；“上梁不正下梁歪”，如果领导干部不能用实际行动自觉反对一切形式主义，讲话时只重形式而空无内容，又怎么能使基层工作人员在面对群众关心的问题时注重实际呢？领导干部要规范自己的言行举止，自觉有效地开展批评与自我批评，时刻做到率先垂范、以身作则。防治形式主义，要完善制度机制。要本着精干、高效的原则减少层次、精简人员，进一步理顺领导体制，同时狠抓各项制度的健全和落实。必须建立健全严格的奖惩制度，表扬和奖励那些说实话、办实事、求实效的干部，批评和处罚那些弄虚作假、欺上瞒下的干部，将作风建设作为评价考核体系中的重要组成部分，并通过相关规章制度确立下来，从而完善长效机制；加强监管，对群众和广大基层干部反映较多的问题要重点监控、重点处理。作风是“镜子”，照见的是党政干部的自身形象、行为举止；作风见“人心”，折射的是社会风气、人心向背。反对形式主义这一不正之风，任重而道远，要始终坚持“改作风不能一阵风”的原则。践行群众路线，作风建设是关键，而反对形式主义是作风建设的重要组成部分。党员干部务必始终把作风建设紧紧抓在手上，以“百尺竿头，更进一步”的决心、锲而不舍的毅力，推动形成为民务实清廉、风清气正心齐的良好环境，为科学发展，实现中国梦提供有力保障。??
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