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2014年5月17日浙江省统考事业单位
《综合应用能力》解析。
案例分析题(根据所给案例，回答后面的问题)30分
案例一
材料一：改革开放以来，浙江和江苏两省在经济社会发展
领域以各自的特色引发广泛的关注。“温台模式”和“苏南
模式”一度成为中国区域经济发展乃至经济体制改革的两
大代表，但近几年浙江经济发展势头放缓，GDP 总量与江苏
的差距越来越大。江苏在 GDP 总量上已超越山东成为全国第
二，并出现了直逼广东成为全国老大的趋势。与此同时，浙
江曾多年领先于江苏的人均 GDP 也被反超。因此有人认为
“江苏已经不再以浙江为对手”。
但也有学者指出，苏南模式没有数字上看到的那么好，一
是经济增长数字漂亮，但百姓得到的实惠不多，比如江苏昆
山在过去10年中 GDP 增长了10倍，政府财政收入增加了20倍，
当地居民人均可支配收入却只增加了2.5倍。二是政府强势
主宰，有国进民退之嫌。这不仅和让市场在资源配置中起决
定性作用的理念背道而驰。也使得财富替代型增长倾向更
强，拆掉原有财富，再建新财富，这就导致数字增长比实质
财富增长快，有虚高的成分，同时各类无谓的拆迁和改建也
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频频出现。
材料二：福布斯发布的2013中国最富有10个县级市排行榜
中，浙江独占5席，2013年浙江农民人均纯收入连续29年位
居全国各省区首位。《中国经济周刊》发布的2013年全国 GDP
含金量(单位人均 GDP 与人均可支配收入的比值)排名中。浙
江位居全国第4位(列上海、北京、广东之后，2009年浙江列
第5位)，已经连续三年稳居第一方阵。而江苏排在第18位。
材料三：有学者用数据说话，对苏浙做了一次全面客观的
盘点，认为苏浙之比，中场的比分是7：13：1。即江苏领先
7个方面，浙江领先13个方面。现代化目标一致。具体而言，
比 GDP 增长，江苏快一点，比人均 GDP 江苏高一点，比工业
经济，江苏强一点，比创新驱动，江苏强一点，比中心城市，
江苏强一点，比开放经济，江苏快一点，比财政金融，江苏
强一点，比 GNP 贡献，浙江多一点，比人口增加，浙江快一
点，比百姓收入，浙江富一点，比生态环境，浙江绿一点，
比百姓消费，浙江好一点，比企业负担，浙江轻一点，比网
络经济，浙江强一点，比市场带动，浙江强一点，比资源消
耗，浙江低一点，比污染排放，浙江少一点，比社会保障，
浙江好一点，比区域差距，浙江小一点，比首创精神，浙江
猛一点。
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材料四：4月23日，省长李强在浙江省女企业家协会2014
年工作会议上，针对最近网上唱衰浙江经济的现象表示，浙
江经济放缓是多方面的，除客观原因，还有自身发展中的原
因，最根本的是长期以来积累的结构矛盾，在复杂多变市场
下的综合反应，根子在产业结构，浙江大学教授赵伟认为，
经济发展不能只看数字，而忽视数字后面的实质没有死就无
所谓生，时下哪个发达地区能耐的住寂寞，踏踏实实促转型，
淘汰落后企业，促进民生和环境的改善，未来就有希望，赵
伟说：当下和今后几年最要紧的是转型及转型升级就得忍受
低增长，得淡化 GDP，看环境，民生和社会方面全面发展，
五水共治就是很有战略眼光的政府举措。
问题：请结合“苏浙模式”谈谈你对可持续的经济发展道
路的理解。
【背景透视】
苏南模式，通常是指江苏省苏州、无锡和常州(有时也包
括南京和镇江)等地区通过发展乡镇企业实现非农化发展的
方式。由费孝通在20世纪80年代初率先提出。其主要特征是：
农民依靠自己的力量发展乡镇企业;乡镇企业的所有制结构
以集体经济为主;乡镇政府主导乡镇企业的发展。 苏南模式
是“地方政府公司主义模式”、“能人经济模式”和“政绩
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经济模式”，本质上是“政府超强干预模式”。
温台模式，温台地区是我国民营经济先发地区，改革开放
以来，在薄弱的基础上，凭着民营经济的高速增长，区域经
济发展后来居上，从浙江不发达地区跻身全省经济较为发达
地区行列。
可持续发展是一种注重长远发展的经济增长模式，最初于
1972年提出，指既满足当代人的需求，又不损害后代人满足
其需求的能力，是科学发展观的基本要求之一。
【题干解读】
纵观浙江案例分析考题，多是一个案例对应两个问题，在
案例下提一个问题实属罕见，相应的一道题目下，难度激增。
难点一，对于苏浙模式具体是什么，需要进行理解和拆分，
文章中并没有提及“苏浙模式”，而是“温台模式”和“苏
南模式”相应要学会拆分和迁移。
难点二，对于可持续发展道路要有常识性的了解，遇题不
慌。“可持续发展是指既满足当代人的需求，又不损害后代
人满足其需求的能力，是科学发展观的基本要求之一。”
难点三，能够结合材料，将“可持续发展”分别寓于“温
台模式”和“苏浙模式”的比较之中，既分析得当，又得出
合理的结论。
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【材料解读】
案例用四则材料分别从“温台模式”和“苏南模式”两
种体制出发，进行宏观的比较，围绕可持续经济发展问题展
开论述。
材料一：给出经济发展的趋势和现状。近几年浙江经济发
展势头放缓，江苏经济在 GDP 总量和人均 GDP 赶超浙江。而
苏南模式存在不足，一是经济增长数字漂亮，但百姓得到的
实惠不多，二是政府强势主宰，有国进民退之嫌。
材料二：浙江富有县市多，全国 GDP 含金量浙江位居全国
第4位，而江苏排在第18位。人均幸福指数高，民生强。
材料三：苏浙之比，中场的比分是7：13：1。即江苏领先
7个方面，浙江领先13个方面。现代化目标一致。江苏经济
足，浙江幸福指数和环境佳。
材料四：当下和今后几年最要紧的是转型及转型升级就得
忍受低增长，得淡化 GDP，看环境，民生和社会方面全面发
展。
【解题思路】
思考思路：“请结合‘苏浙模式’谈谈你对可持续的经济
发展道路的理解。”首先要找到解题的三个关键词：苏南模
式、温台模式、可持续的经济发展道路。解题思路上，首先，
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分别理解三个关键词含义，其次，寻找其中关系(苏南和温
台各有利弊，竞争对比、此消彼长的关系)，相反道路只有
唯一一个符合可持续发展道路。
作答思路：谈看法需要分析问题，综合观点。按照“是什
么——为什么——怎么办”的思路解题，具体来说“可持续
发展是什么，苏浙中的可持续是什么——温台模式的优劣与
苏南模式的优劣——如何走可持续发展道路”，“总——分
——总”的结构。
【参考答案】
可持续经济发展是一种合理经济发展形态，力求达到经
济、社会、生态三个子系统相互协调和可持续发展。在苏浙
之比中，江苏领先7个方面，浙江领先13个方面。江苏经济
快一些，浙江生态和民生幸福指数高一些。浙江更符合可持
续发展的要求。(2分)
江苏在 GDP 总量上成为全国第二，浙江曾多年领先于江苏
的人均 GDP 也被反超。但苏南模式没有数字上看到的那么好，
一是经济增长数字漂亮，但百姓得到的实惠不多。二是政府
强势主宰，有国进民退之嫌。(3分)
浙江经济发展势头放缓，GDP 总量与江苏的差距越来越大。
但浙江可持续做好的。一是民众的幸福指数高。浙江最富有
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县级市多，农民人均纯收入首位，全国 GDP 含金量，位居第
4位，而江苏排在第18位。二是浙江的生态环境、资源消耗、
污染排放均少一点。(3分)
因此，发达地区要能耐的住寂寞，踏踏实实促转型，淘汰
落后企业，促进民生和环境的改善当下和今后几年最要紧的
是转型及转型升级。就得向浙江忍受低增长，得淡化 GDP，
看环境，民生和社会方面全面发展，走可持续的经济发展道
路。(2分)
范文素材
