2014年5月浙江省杭州市部分市属事业单位综合应用能力试卷??一、案例分析题，根据所给案例，回答后面的问题，共35分?（一）? 某公司从事石油化工生产，由于行业的特殊性，公司一开始就实行了从严从实的管理制度。2013年7月，公司所属部门提出了“自我管理，让领导放心”的口号，并提出“信得过”申请。公司抓住这一契机，在全公司推广“信得过”活动，并细化为一套管理方法：（一）工作职责层级化，根据员工能力大小，赋以相应的责任和授以相应的职权；（二）部门管理综合化，着力发挥部门的整体功能，以实现管理最优化；（三）岗位管理动态化，根据员工的思想、学识、才能等的发展变化情况，适时作出岗位调整；（四）岗位培训个性化，根据岗位要求对好员工的实际情况进行培训，以最大限度地调动员工的积极性和创造性；（五）工作实效目标化，为实现工作目标，不照抄照搬别人的管理模式，不搞形式主义；（六）效益最优化，以尽可能少的总投入获得尽可能多的总产出；（七）考核奖惩定量化，形成有效的激励力，激励员工努力工作并取得好的行为效果。? “信得过”活动开展后，员工的主人翁意识普遍增强，实现了员工从“我被管理”到“我来管理”的转变，管理人员的职责、岗位规章等管理制度更加健全，公司的经济效益显著提高。??1、请结合材料，分析该案例体现了管理学的哪些原理？??2、请运用管理学相关知识，谈谈本案例中某一项原理的主要内容及其实际运用。??（二）? 日前，某地举行了一次“投资说明推介会”，当地领导在会上历数该地对外招商的“法宝”：“土地价格全省最低”“规费征收全省最少”“一切手续24小时之内办好”……并将这些“法宝”称为“招商绿色通道”。这种“招商绿色通道”，本意是缩短??商项目审批时间、提高审批效率、加大服务经济建设的力度，但却脱离了实际，忽略了诸如环境影响评价工作等的繁杂性和长期性。按照“一切手续24小时之内办好”的要求，相关职能部门放松了必要的市场监管职能。该地的招商就引来了一些高污染、高能耗的“黑色项目”，如“XX电池科技有限公司”“XX印染针织厂”“XX涂料厂”等，造成当地地下水严重污染，发生了多起指责，此次招商变成了“招伤”。??3、请运用经济学的相关知识，分析上述材料所反映的问题。??4、结合实际，谈谈如何做到环境保护与经济发展相协调。??二、写作题，阅读以下材料，然后按后面的要求作答。共65分?（三）? 1.“待用咖啡”的传统起源于意大利南部城市那不勒斯的咖啡馆，在那里人们可以提前多买一两杯咖啡，给其他可能比较贫困的咖啡爱好者享用。囊中羞涩的顾客可以问问是否有“待用咖啡”，如果有就可以不用付钱也能喝上一杯热乎乎的咖啡。这个主意如今已在全球范围内引起了轰动，欧洲和北美的咖啡店也加入到了“待用咖啡”活动中来，该活动的主页获得了超过2.8万个“赞”。“待用咖啡”从二战开始慢慢流行起来。法新社报道称，在欧洲经济受
到重创的情况下，为了彰显人们的善心之举，这个传统在其他欧洲国家也渐渐固定下来。2011年圣诞节时，荷兰还有捐赠咖啡享受折扣的风潮。英国的星巴克在2013年4月主动推出“待用咖啡”活动，不过星巴克将咖啡换成等值的现金捐赠给英国慈善团体。? 2.在我国，发展起来的不是“待用咖啡”，而是“待用快餐”“待用面条”。目前已经有多家快餐店等加入这项活动。2013年4月，台湾及大陆部分地区亦将“待用咖啡”衍生成“待用餐点”，使穷苦人家可享用免费餐点。有动物保护团体推出“宠物待用餐”使流浪宠物能维持生存的基本要求。2013年4月12日，新浪发的一条微博呼吁国内快餐店为贫困残疾人、老年人提供一些“待用盒饭”，这样既符合中国国情，也能给弱势群体一定尊严。第一位推出“待用快餐”的是西安的一家快餐店，店主首先认购了5份套餐，提供给有需要的人。目前参与的城市有陕西西安、宝鸡、富平，河南郑州、南阳、洛阳、鹤壁，江苏苏州、南京、扬州、徐州、滨海，浙江慈溪，甘肃兰州，贵州遵义，重庆，辽宁大连，哈尔滨，福建福州，广东珠海，云南昆明，湖北武汉，河北衡水、廊坊等，参与的餐厅数量有60多家。? 3.在广东广州，为救助一名身患白血病的大学生，两万多人展开爱心接力；在湖北武汉，全城掀起花菜团购活动，帮助菜农解忧；在四川宜宾，一公交车突然起火，乘客互救、周围群众及时救援……股股暖流，为社会增添了暖意。更令人欣慰的是，在很多地方，爱心又多了一层来自制度的保障，深圳市公布的《深圳经济特区公民救助行为保护条例》，为人们的救助行为提供法律支持，极大地消除了爱心人士的后顾之忧。其实，我们的社会不缺少爱心，也从来不缺少好人，但做好事反遭诬陷的个别现象，让爱心深受打击。这或许使得越来越多的人选择了沉默。在这样的背景下，仅凭道德的呐喊已无法“激活”爱心，制度保障的空白亟待填补。广东省佛山市曾对诬陷见义勇为者作出了行政拘留及罚款的处罚。如何避免好人流血又流泪？如何让更多的助人者免受诬陷？能不能进一步加大对好人的奖励力度？……这些都有赖于制度的进一步发力。在制度开始呵护爱心、善待好人的同时，我们也呼吁更多的人拋却顾忌、敞开胸怀、勇敢行动，将向善的爱心汇聚无边的温暖，让人生的光芒洒遍复兴的大地。? 4.尽管慈善事业曾经遭遇重创，但国人心中的善念从来不曾“冬眠”：? “外公，带你来上海新天地，请你喝一杯！”? “这是悉尼，自家阳台。这个城市蛮美的，玩一趟很值的，外公！”? “同在北京没什么好拍，照一张我们班黑板，还有二十几天高考，希望外公好起来，一起加油！”? ……? 86岁的重病老人几乎在世界各大洲都留下了微笑的身影，而这源于他孝顺的外孙女在微博求助后结的善果。短短数日，数万网友亲热地带着“外公”“游”遍全球，温暖了老人的生命记忆。如果倒退二三十年，带着重病的外公游遍世界，只能是一个美妙而心酸的童话。如今，一条微博就让全世界的美景蓦然涌到病床上的“外公”眼前。举手之劳，却让世界在“外公”以及更多人的心中留下了瞬间的美好。? 还有一位年轻人是美国的留学生，他在麦当劳门口陪着一名乞讨的老人吃薯条的场景被网友拍下，他在网上瞬间“亮了”……? 上述的真实故事，经由网络发酵，让温暖迅速传遍全国，乃至全球。我国从来不乏舍生取义的英雄，不乏古道热肠的乡邻，民间也依然潜伏着巨大的公益热情，只需给大家一个可以信赖的出口，这份爱与善的力量就会喷薄而出，纷起响应。爱心与善举，拥有海量的精神资源、物质资源和信息资源，足以支撑民族精神的富矿，让善名远播，让爱心的光亮烛照你我。? 5.中国青年报曾以《警察与孤儿》为题刊发了一则爱心故事，一个家庭爸爸早年因车祸离世，妈妈后来在一起抢劫杀人案中遇害。办案警察在见到给妈妈办后事的大女儿之后，
心中充满怜悯：“这家人真不幸”“三个孩子肯定会辍学”“我们能不能帮帮这三个孩子？”面对三个孤儿，如何保护她们的自尊心，呵护她们健康地成长？警察们费了一番苦心。先是特地打电话给他们的一个亲戚，请其转达捐助的意愿，看她们是否愿意。又计算姐妹三人每年的学费和生活费开销，按次把钱打到银行卡里，只因为怕孩子们觉得”钱来得太容易”，不利于她们成长，担心孩子们面对诱惑时会学坏，则小心翼翼地暗示，要靠自己的努力赚钱，不要羡慕别人的财富。几名办案民警，一群社会好人，把一个捐助三个孤儿的爱心故事自发地持续了好几年。故事之所以能如此深深地打动人，就在于贯穿这个故事的爱心表达，不仅温暖，而且优雅。“警察”不失柔情而自发表达爱心，社会公众对这种爱心产生温暖的感觉，皆源于人与人之间最宝贵的理解与同情。正是这种理解与同情，穿透了世间的冷漠与轻视，用一种将心比心、推己及人的心理，去感受他人生活的苦与痛，获得一种感同身受的情怀，捐助与联系的过程中处处透着平等和尊重，让我们感受到了一种爱的优雅风度，善的更高境界。? 6.晋江的“爱心格子铺”做出了名声，相关新闻报道不时见诸报端。人们在这里要么捐出财物，要么买下赠品，这一卖一买间沉淀的善款，就是受捐助者的希望。献过爱心，人们也能得到“爱心卡”，每一笔善行都折算成“爱心值”存进卡里，供爱心人士享受相应的服务并受表彰。通过善款和“爱心卡”，受捐者、捐助者在“格子铺”里各有所得，跳脱了传统慈善里捐助者向受捐者“单向施与”的刻板模式；流转于“格子铺”的，也是些二手物品，有效利用了人们闲置的资源。社会日渐富足，人们比以往更愿意向弱势群体伸出援手；媒体技术发达，发生在哪怕偏远山区的不幸，也能引起大众的关注。不过有些时候，奉献爱心也得讲究方式，像“爱心格子铺”的创意，就动用了新思维。? 7.北京的一户低保人家，家里唯一的劳力是位单亲妈妈，她独自抚养身患肌无力症的儿子。这位妈妈经常要到“爱心超市”购买低价食品，但天黑之前从不会去。她这样解释：“人有脸，树有皮。”有些爱心活动主办方恰恰忽视了这一点。捐献仪式上，找来媒体对着受捐者又是采访又是拍照。有的受捐者愿意借机向公众表达谢意，有些内心敏感的人就表现得无所适从。如果把受捐助和当众丢掉尊严画上等号，爱心行动就失败了。现代慈善事业，拥有比以往更高的要求和责任，呼吁更科学的督导规划和新鲜思考。无论任何背景的慈善机构，都应该放下身段，向任何可能借鉴的案例学习。因为，慈善是直达人心的细腻工程，不是一厢情愿，它关乎接受者的人格和自尊。? 8.一滴滴露珠可以折射出太阳的光辉，一点点爱心可以反映出道德的光芒。力所能及地帮助需要帮助的人，就是一种难能可贵，也可以充分展示奉献爱心的人生追求与生命价值。爱心，是感恩他人和社会的一颗慈爱、善良之心。爱的奉献，说到底奉献的是爱心。也可以说，爱心是健康生活、健康人生的核心要件。一个人舍弃了爱心，等于舍弃了生命之魂，难免走上邪道。人生的旅途上，我们可以没有别墅，可以没有豪车，可以没有许多东西，但不可以没有爱心，也不可以长时间地让爱心栖息。??5、请围绕给定资料主旨，联系实际，自选角度，自拟标题，写一篇议论文。要求观点明确，论述深刻，内容充实；结构完整，条理清晰，语言流畅；字数800～1000字。????1、答案见解析?2、答案见解析?3、答案见解析?4、答案见解析?5、答案见解析
???1、 该案例体现了管理学的如下原理：能级理论、系统理论、效益理论、权变理论、目标管理理论以及激励理论中的强化理论。能级理论是指根据人的能力大小，赋予相应的责任和授以相应的职权，使有不同才能的人处于相应的能级岗位上，各展其能，各施其才，以保持和发挥组织或团体的整体效能。材料中的“工作职责层级化”体现了该原理；系统理论对行政管理对象进行系统分析，研究系统内部以及系统与外部环境之间的有机联系，材料中“部门管理综合化”体现了该原理；效益理论要求以尽可能少的总投入获得尽可能多的总产出，材料中“效益最优化”体现了该原理；权变理论认为，在管理实践中，要根据组织所处的环境和内部条件的发展变化随机应变。材料中的“岗位管理动态化”“岗位培训个性化”就体现了权变理论；目标管理理论认为，企业的目的和任务必须转化为目标，目标的实现者同时也是目标的制定者。且员工应进行自我控制和自我管理。材料中的“自我管理”“工作实效目标化”体现了目标管理思想；强化理论认为，对一种行为的肯定或否定的后果（报酬或惩罚），在一定程度上会决定这种行为在今后是否会重复发生。材料中的“考核奖惩”行为，体现了强化理论。??2、 目标管理理论又称为成果管理理论，是由现代管理大师彼得·德鲁克提出的目标激励方案。目标管理，强调组织群体共同参与制定具体的可行的能够客观衡量的目标。? 目标管理理论认为，企业的目的和任务必须转化为目标，目标的实现者同时也是目标的制定者。首先，必须一起确定企业的总目标，然后对总目标进行分解，使目标流程分明。其次，在总目标的指导下，各级职能部门制定自己的目标。再次，为了实现各层目标必须权力下放，培养一线职员主人翁的意识，唤起他们的创造性、积极性和主动性。在目标实施阶段，应充分信任下级人员，实行权力下放和民主协商，使下级人员进行自我控制，独立自主地完成各自的任务。成果评价和奖励也必须严格按照每个管理人员和工人的目标任务完成情况和实际成果大小来进行，以激励其工作热情，发挥其主动性和创造性。? 目标管理理论在管理实践中有很多应用。例如，管理者在日常管理活动中会让下属参与决策，以及组织目标的制定；规定员工每个月制定自己下个月的绩效，根据每名员工的绩效完成情况进行奖惩考核等。??3、 本材料中反映的问题主要是成本效益问题和资源配置的效益问题。当地领导对外招商会增加政府的财政收入，有利于经济增长和就业，但是环境成本却相应增加，加大了环境的承受力，同时会造成资源配置不合理的问题。资源配置的合理性体现在配置是否均衡上。但是，人们总是会因为环境投入的产出难以衡量而忽视生态效益，片面追求经济效益，从而导致资源配置不均衡、环境污染等严重问题产生。??4、 第一，全面树立和落实科学发展观，创建健全环境友好的决策和制度体系；第二，大力发展循环经济，走新型工业化道路；第三，大力推行清洁生产，鼓励生产企业和服务业采用资源利用率高、污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设备进行生产；第四，实行环境准入制度，有关部门要根据不同的经济发展水平和环境承载能力，科学制定区域产业环境准入标准，严格限制非准入产业项目进人相应区域；第五，实施污染物排放总量控制制度。??5、 把心唤醒 让爱绽放? 爱心，是感恩他人和社会的一颗慈爱、善良之心。爱的奉献，说到底奉献的是爱心。也可以说，爱心是健康生活、健康人生的核心要件。奉献爱心的意义与价值在于爱心与友善
的传递，在于越来越多的人走向善良，加入感恩他人、回报社会的队伍。然而，美妙的乐章也会出现不和谐的音符，在我们努力营造爱心的浓厚氛围、鼓励人们献出爱心的友善时，却发现事与愿违的情形出现。扶起摔倒的老人反被诬陷为肇事者，使善良的人心存余悸；献爱心的方式停留在“单向施与”，缺乏创新；现代慈善事业缺乏科学的督导规划和新鲜思考，损害接受者的人格和自尊。让献爱心者心安，让接受爱心者感到平等和尊重，把爱心唤醒，让爱心绽放才是奉献爱心的真正意义所在。? 制度让爱心更有力量。我们的社会本不缺少爱心，也从来不缺少好人，只是在复杂的社会背景下，仅凭道德的呐喊已无法“激活”爱心，制度保障的空白亟待填补。作为政府，在大力弘扬助人为乐、积极行善的同时，理应在制度层面建立对乐善好施、见义勇为者的相应权益保护机制，使更多的人抛却顾忌、敞开胸怀、勇敢行动，将向善的爱心汇聚无边的温暖，让人生的光芒洒遍复兴的大地。? 创新让爱心更有价值。社会大众日渐富足，人们比以往更愿意向弱势群体伸出援手，不过有些时候，奉献爱心也得讲究方式，注重创新。2008年“5·12”汶川特大地震后，大批捐款涌向北川援建新中学。新北川坚固的新校舍、先进的电脑和投影设备、十分名贵的花木，这些都是社会各界的拳拳爱心。校方表达感动之余，却在忧虑设备该如何维护和修理！这便是传统慈善单向思维带来的无奈。因此，在奉献爱心之余积极创新方式，关注细节才能让爱心更有意义和价值。? 理解让爱心更有方向。细心的人们会注意到，在捐赠者轰轰烈烈地张扬“我在献爱心”的同时，受助者的尊严、隐私也一览无余，赤裸裸地袒露在公众面前，这无疑是对受助者的一种伤害甚至羞辱，也有悖慈善爱心活动的本意。所谓“予人者骄，受人者畏”，讲的就是此理。呵护受助者的尊严是献爱心的最高境界。慈善是直达人心的细腻工程，不是一厢情愿，现代慈善事业要有一种责任感，进行科学督导规划和新鲜思考，保护接受者的人格和自尊。? 让爱心绽放的过程，就是滋补心灵、积善积德的过程。每个人要积极奉献爱心，同时我们的国家和政府要努力构建保护爱心奉献的制度，慈善机构要积极创新方式，只有这样才可以在全社会唤醒爱心，让爱心得到绽放。??
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