图书在版编目渊CIP冤数据重庆市事业单位公开招聘工作人员考试专用教材. 管 理基础知识 辕 李永新主编援 要北京院 人民日报出版社袁 圆园员2.12渊2014.10 重印冤 陨杂月晕 怨苑愿鄄苑鄄5115鄄1453鄄0
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中国版本图书馆 悦陨孕 数据核字渊圆园员2冤第 275734 号
书 名院 重庆市事业单位公开招聘工作人员考试专用教材窑管理基础知识 作 者院 李永新
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李永新 ^91考试网首席研究与辅导专家
毕业于北京大学政府管理学院,具有深厚的公务员考试核心理论专业背景,具有十多年公务员考试
辅导与实战经验,对中央国家机关和地方各级公务员招考有博大精深的研究,主持研发了引领公考领域
行业标准的深度辅导、专项突破等全系列教材和辅导课程,讲课系统、全面、有效,备受考生欢迎和推崇,
是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。
张永生 ^91考试网首席研究与辅导专家
^91考试网资深专家,顶级辅导教师。多年来潜心致力于公务员考试的教学研究,参与编撰了中央国家
机关及各省公务员录用考试专用教材,实践中充分体现了培训针对性强、真题命中率高的特点。成为深受
考生信赖的实力派讲师。
邓湘树 ^91考试网首席研究与辅导专家
北京大学政府管理学博士,曾在组织部门工作多年,熟悉公务员考试录用工作,对中央国家机关和各省公务员考试有博大精深的研究,具有丰富的公务员考试面试经验。辅导课程思路清晰,条理清楚,深入浅出,幽默生动,深受广大学员欢迎。
张红军 ^91考试网首席研究与辅导专家
北京大学政府管理学院博士,具有深厚的公务员考试核心理论专业背景,对中央国家机关和地方公
务员考试有深入的研究,讲授深刻、系统、精彩,深受考生欢迎。
刘辉籍 ^91考试网首席研究与辅导专家
^91考试网研发团队核心成员。全国特级教师、教授,享受国务院特殊津贴,从事教学及教育管理工作
多年。曾长期担任国家公务员职务、市级公务员招考面试考官,深入研究公务员面试考试,对面试教学作
出重大革新,其先进的教学思想和丰富的教学经验深受广大学员欢迎。
王学永 ^91考试网首席研究与辅导专家
北京大学政府管理学院公共管理硕士,理论基础扎实。有着丰富的备考经验和技巧,特别是对公务员
考试的难点(演绎推理部 分)有深入的研究,将理论与实战很好地结合起来,形成了最新成果,能让学员在
备考过程中得到显著提高。
史广帅 ^91考试网资深研究与辅导专家
对各省公共基础知识的考试特点有深入的研究。在教学实践中 ,善于从小角度切入理论核心,使学
生能够快速掌握理论核心和框架,洞悉考试规律,并给学生制定个性化的提高方案。
易 琨 ^91考试网首席研究与辅导专家高校从教多年,授课思路清晰,逻辑严谨,具有深厚的公共基础知识功底,擅长利用有限时间快速突
破公共基础知识及公务员考试中常识部分的学习瓶颈。对于面试也有深入研究,授课针对性强,命中率
高,复习方法简单实用,深受学员喜爱。
^91考试网研发团队其他成员介绍详见 cq.燥枣枣糟灶援糟燥皂
叶事业单位公开招聘人员暂行规定曳规定袁自 圆园园远 年 员 月 员 日起袁事业单位新进人员袁除国家政策性安置尧按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用的人员外袁都要实行公开招聘遥公开招聘由用人单位根据招聘岗位的任职条件及要求袁采取考试尧考核的方法进行遥考试 内容为招聘岗位所必需的专业知识尧业务能力和工作技能遥 考试科目与方式根据行业尧专业及岗位特 点确定遥
重庆市事业单位公开招聘工作人员考试对管理基础知识的考查主要是测试应试者对管理基础知
识的掌握程度和运用相关理论知识分析问题尧解决实际问题的能力遥 管理基础知识袁顾名思义袁是一些 管理性的知识袁它的灵活性有限袁也不要求有过高的解题技巧袁但是其题量大尧考试时间短袁所以备战 管理基础知识考试的关键就是要进行充分的复习袁对知识点的记忆要精准遥 因此袁考生应在明确考查 范围的基础上袁结合自己的实际情况袁精选一些质量较高的辅导资料和练习题袁为复习备考做好充分的准备遥
考情分析
一尧管理概述
管理概述部分考查的内容主要涉及管理的概念尧管理的职能和类型尧管理者的职责与技能尧管理环境尧管理理论的发展等遥 管理概述知识是对考生基本管理素养的考查袁侧重了解考生对管理基础知 识的掌握遥
例院管理的基本职能不包括渊 冤遥
A.计划 B. C.实施 D.
组织
领导
揖答案铱C遥
揖解析铱尽管对管理职能的划分有不同的理解和分类袁但是大多数专家都承认院管理的基本职能就 是管理工作所包括的几种基本活动的内容袁其中有四项基本职能是多数专家所公认的袁即计划尧组织尧领导和控制遥
二尧决策
决策部分考查的内容主要涉及决策概述尧决策的制定过程尧决策的主要方法尧预测尧决策与心理尧 群体决策分析尧计划等遥 其中决策的主要方法尧决策与心理等是考试的常考考点袁考生需
揖解析铱面对知识经济与信息时代袁越来越多的企业感觉到了新的挑战与压力袁组织与管理的方方 面面都在发生着深刻的变化袁战略管理在适应时代特点的过程中也表现出一些新的趋势袁即战略管理手段的复杂化曰战略管理内容的扩展化曰战略管理过程的弹性化曰战略管理主体的多元化遥
考试指南
针对重庆市事业单位公开招聘工作人员考试叶管理基础知识曳学科的考试情况袁我们建议考生从
以下三方面来进行复习备考院 员援备考要趁早袁了解考试内容
所谓野知己知彼袁百战不殆冶袁若要在考试中取得好成绩袁必须首先了解考试内容袁才能有针对性 地进行备考遥 管理基础知识的内容多且专业性较强袁包括管理概述尧决策尧组织尧领导尧控制尧创新尧管理方法与管理工具尧管理绩效尧战略管理九个部分遥 鉴于考试特点袁该科目的复习宗旨是打牢基础袁 系统有序遥
2援知识复习与做题齐头并进
复习之前袁要读懂大纲袁熟悉题型袁掌握题目难度和出题技巧遥 复习时注重记忆袁练习时增强反应能力和思维逻辑能力遥 事业单位考试不像公务员考试那样注重解题技巧袁而更多地依靠博闻强记袁考查到的某个知识点袁没有接触过或者记忆不准袁是很难得出正确答案的遥
对于这种情况袁考生可以在备考时分阶段学习袁合理分配时间袁做题与知识复习齐头并进遥 因为考 查的多是基础知识袁灵活性有限袁不要求过高的解题技巧袁关键就是对知识点的记忆要精准曰练习是必 需的袁它的作用首先在于加强记忆尧巩固记忆袁其次才是提高解题速度和养成良好的答题习惯遥 尤其是 考前有针对性地挑选几本权威的资料以及往年的真题袁进行模拟练习袁把握规律袁获得解题的敏锐性和临考经验遥
重庆市事业单位公开招聘工作人员考试专用教材
2014 年 3 月重庆市属事业单位公开招聘工作人员考试叶管理基础知识曳试卷 渊1冤
第一章 管理概述 渊1冤
第一节 管理的概念 渊1冤
第二节 管理的职能和类型 渊5冤
第三节 管理者的职责与技能 渊8冤
第四节 管理环境 渊13冤
第五节 管理理论的发展 渊17冤
模拟测试题 渊34冤
第二章 决策 渊39冤
第一节 决策概述 渊39冤
第二节 决策的制定过程 渊44冤
第三节 决策的主要方法 渊45冤
第四节 预测 渊52冤
第五节 决策与心理 渊53冤
第六节 群体决策分析 渊56冤
第七节 计划 渊59冤
模拟测试题 渊68冤
第三章 组织 渊72冤
第一节 组织概述 渊72冤
第二节 组织设计 渊76冤
第三节 组织结构 渊81冤
第四节 人员配备 渊84冤
第五节 组织文化 渊87冤
第六节 组织的变革与创新 渊91冤
模拟测试题 渊94冤
2014 年 3 月重庆市属事业单位公开招聘工作人员考试叶管理基础知识曳试卷 2014 年 3 月重庆市属事业单位公开招聘工作人员考试 叶管理基础知识曳试卷
一尧判断题渊下列命题正确的在答题卡上涂 A袁错误的涂 B袁全涂 A 或 B 不给分袁每小题 1 分袁共30 分冤
1.完整的战略管理过程袁包括战略分析尧战略制定尧战略实施与控制遥 渊 冤 2.公共管理具有独占性袁因此无须接受监管遥 渊 冤
3.在实际工作衡量中袁尽管有些项目相当重要袁但是由于其不易衡量也较不明显袁因此袁我们通常
选择那些易衡量的项目遥 渊 冤
4.组织作为人造系统袁具有集合性尧相关性尧目的性和环境适应性遥 渊 冤
5.从最基本的要素来看袁管理工具选择需要关注结构和文化两个维度的因素袁其中野是否能被接
受冶属于结构维度的因素遥 渊 冤
6.领导情境理论认为院在员工比较成熟即 M3 阶段袁采取授权式的管理方式袁效果较佳遥 渊 冤
7.非正式沟通不受组织监督袁是由组织成员自行选择途径进行的遥 渊 冤
8.管理者积极探索环境与组织自身发展中的未知领域袁开拓和创新组织发展新局面的思维活动就
是创新思维遥 渊 冤
9.有机组织分权具有灵活性和适应性袁因此是当代组织设计的必然选择遥 渊 冤
10.创新相对于旧秩序而言是野一个杂乱无章的过程冶袁因而难以用具体的程序进行规范和描述遥
渊 冤
11.古典经济学家马歇尔提出生产的四要素是院土地尧劳动尧资本和企业家才能遥 渊 冤
12.实施目标管理的中心环节是建立严格的责任制袁实行自我控制遥 渊 冤
13.现代社会的管理主体是多元的遥 渊 冤
14.在我国袁学校尧研究机构尧医疗保健机构尧社区服务机构尧文化团体尧咨询机构尧行业和部门协会尧
消费者协会等都是政府公共组织的重要组成部分遥 渊 冤
15.管理就是管理者在一定的环境和条件下袁为了实现特定的目的袁动员和运用有效资源而进行的
计划尧组织尧领导和控制等社会活动遥 渊 冤
16.约束理论注重系统改进袁短期效果是抓大放小袁长期效果是大问题尧小问题都没有忽略遥 渊
23.税收尧信贷尧价格尧工资尧奖金等是日常经济生活中常见的柔性管理手段的具体表现形式遥 渊 冤 24.野一俊遮百丑冶是首因效应的典型体现遥 渊 冤 25.组织结构是稳定的袁不能随着组织内外部条件的变化而变化遥 渊 冤 26.赫茨伯格认为导致工作满意和不满意的因素是有区别的袁并将两类因素分为激励因素和保健 因素遥 渊 冤 27.组织结构的复杂化是网络经济下组织变革最显著的特征遥 渊 冤 28.美国心理和行为学家沙因把自管理理论产生以来出现的人性假设归纳为三种模式袁即理性经济人尧社会人和复杂人三种假设遥 渊 冤 29.管理的环境主要包括组织所面对的自然环境和社会环境遥 渊 冤 30.信度是指绩效评价结果的一致性和可靠性遥 渊 冤 二尧单项选择题渊下列各题中只有一个正确的答案袁请将它的代号选出填涂在答题卡上遥 每小题 1分袁共 40 分冤
31.战略管理的核心是渊 冤遥
A.战略思想 B.战略目标
C.战略重点 D.战略对策
32.国家某部门近期公开了其 2013 年度野三公消费冶的基本情况袁这一做法属于管理方法中的渊 冤遥
A.行政方法 B.情感方法
B.传播方法 C.心理方法
33.下列关于内部选聘和外部选聘的说法袁错误的是渊 冤遥
A.内部选聘有利于对外聘者产生吸引力
B.内部选聘易挫伤内部员工积极性袁难以留住人才
C.外部招聘有利于平息并缓和内部竞争者之间的紧张关系
D.外部招聘容易造成外聘者对组织缺乏了解袁适应时间较长
34.下列关于造成绩效不良的原因属于治理结构不合理的是渊 冤遥
A.组织柔性化 B.政府治理和监管力度不够
C.服务理念顾客化 D.管理观念落后
35.开发与发展人力资源的基本手段是渊 冤遥
A.培训 B.暗示
C.信任 D.关怀
36.为了保证组织目标和既定计划得以实现袁就需要有渊 冤遥
A.计划职能 B.组织职能
C.领导职能 D.控制职能
37.管理的知识和行为具有可检验的标准性和可重复检验性袁指的是管理具有渊 冤遥
A.科学性 B.艺术性
C.一般性 D.特殊性
38.大型组织中的 SBU渊战略业务单位冤袁承担了竞争的重任袁其战略通常也成为竞争战略袁处在组
织战略的渊 冤遥
2014 年 3 月重庆市属事业单位公开招聘工作人员考试叶管理基础知识曳试卷 C.职位权力 D.下属成熟度 87.常用的纠正偏差的手段包括渊 冤遥
A.行政手段 B.经济手段 C.文化手段 D.法律手段
88.沟通在管理中举足轻重袁其主要功能体现在渊 冤遥
A.激励 B.控制 C.情绪表达 D.获取信息 89.情感方法的核心是激发职工的积极性袁实施情感方法的意义在于渊 冤遥 A.是管理实践发展的必然要求
B.是发扬中华优秀管理传统的重要途径
C.是学习国外先进管理??验的组成部分
D.是开放组织人力资源袁有效提高管理对象积极性的重要手段
90.工作计划的编制步骤包括估量机会尧设定目标尧确定计划前提条件尧拟订备选方案和渊 冤遥 A.评价备选方案 B.拟订备用计划或应急计划 C.拟订派生计划 D.编制预算
参考答案
1-5 BBBAB 6-10 BAABB 11-15 AAABA 16-20 AABBB21-25 BBBBB 26-30 ABBBA 31-35 BCBBA 36-40 DABBB 41-45 AACBC 46-50 CDACD 51-55 CDCBD 56-60 BCDCA 61-65 BBBCD 66-70 DBCDD 三尧多选选择题 71-75 ACD尧BCD尧BC尧ABD尧ABCD 76-80 ABC尧AB尧BD尧ACD尧ACD 81-85 CD尧BCD尧ABCD尧ABD尧BC 86-90 ABC尧ABCD尧ABCD尧ABCD尧ABCD 渊备注院答案解析及更多真题详见叶圆园员缘 最新版 重庆市事业单位公开招聘工作人员考试专用教材窑历年真题垣全真 模拟预测试 卷窑管理基础知识曳冤
重庆市事业单位公开招聘工作人员考试专
第七章 管理方法与管理工具
内容要点
管理方法概述院管理方法的内涵与分类尧管理工具的含义及类别尧管理方法和管理工具
的综合运用
刚性管理方法院法律方法尧行政方法尧经济方法柔性管理方法院传播方法尧情感方法尧心理方法具体的管理工具院强制性工具尧志愿性工具尧混合性工具
第一节 管理方法概述
一尧管理方法的内涵与分类
员.含义
管理方法是实施管理活动袁完成管理任务袁达成管理目标的方式尧手段尧形式和程序遥圆.管理方法的主要层次
具有指导意义的管理哲学尧管理理论方法尧管理方法论曰具有普遍意义的一般方法袁如行政方法尧法律方法尧经济方法等曰具有特殊管理职能的具体管理方法和实际应用的技术尧工具手段等遥
猿.管理方法的分类
渊员冤根据管理活动所依据的对管理对象人性的假设尧针对的管理对象需要的层次以及管理者运用
权力的不同分为院刚性的管理方法和柔性的管理方法遥
渊圆冤根据管理对象范围分院宏观尧中观和微观管理方法遥
渊猿冤根据管理对象性质分院人事尧物资尧资金尧信息管理方法遥
渊源冤根据所运用方法的量化程度分院定性和定量方法遥
二尧管理工具的含义及类别
野当您的唯一工具就是锤子时袁每个问题看起来都像一颗钉子冶袁这形象的说明了管理工具的不足
对于管理实践带来的挑战是巨大的遥 所谓管理工具是指管理主体实现特定目的或履行特定职责所采
用的技术尧措施尧机制尧策略与手段等遥人们往往在管理实践中交叉使用这些词汇遥在公共部门中袁管理
工具有多种表述袁诸如野政策工具冶尧野管理工具冶尧野政府技术冶尧野治理工具冶等遥
知 识 拓 展
公共部门的管理工具分类主要是根据资源特征和权力特征来进行分类的袁 比较常见的主要是二分模式袁三分模式和四分模式遥 最早的二分法是按照权力特征分为规制类和非规制类管理工具袁最新的二分法则是按照资源特征分为是开支性工具和非开支性工具遥 最早的三分法主要是将管理工具分为法律工具尧经济工具和交流工具曰后来的三分法又分为管制性工具尧财政激励工具和信息转移工具曰最为常见的三分法是分为志愿性工具尧强制性工具和混合性工具袁这也是最为普遍被接受的管理工具分类方法遥 常见的四分法主要是将管理工具分为命令性工具尧激励性工具尧能力建设工具和系统变化工具曰另一种四分法是将管理工具分为供应尧补贴尧生产尧管制遥
三尧管理方法和管理工具的综合运用
渊一冤管理方法综合运用的理论基础
员.管理哲学基础
管理哲学就是关于管理的世界观和方法论尧管理主客体矛盾运动规律的科学遥 马克思主义哲学即辩证唯物主义和历史唯物主义袁它是我们管理哲学和方法体系的指导思想和理论基础遥 管理哲学的构成院管理辩证法尧管理认识论尧管理文化和管理科学价值观遥
圆.管理方法论基础
渊员冤系统论
客观存在的事物实体袁若干相互作用和相互依赖的组成部分综合而成的具有特定功能的有机整
体遥从是否人为的角度划分袁可以分成自然系统和人造系统遥组织作为人造系统具有以下特征院集合性
即整体功能大于各部分功能之和曰相关性曰目的性曰环境适应性遥
渊圆冤信息论
具有新内容尧新知识的消息袁事物实体的野神经冶遥 作用院决策尧制定计划的依据曰指挥尧建立良好秩
序渊协调冤的手段曰有效控制的工具遥 有效管理信息系统院信息工作应符合完整性尧准确性尧及时性和适
应性的要求遥
渊猿冤控制论
借助于信息袁使事物实体按预定目标运行遥 三个基本步骤院拟定控制标准曰衡量实际成果袁并与控
制标准相比较袁发现偏差袁找出原因曰采取措施袁纠正偏差遥
渊二冤刚性管理与柔性管理的综合运用
员.刚性管理方法
以野经济人冶假设为基础袁基于管理对象生存和安全的需要袁主要运用职位权力进行的程序化管
理遥 理论上袁泰勒的科学管理理论袁组织权威和专业分工遥 实践上袁传统管理总体上较重视战略
猿.刚性管理与柔性管理的主要区别
刚性管理 柔性管理
基础不同 组织权威尧组织制度与职责权力曰命令尧监督与控制
对组织行为规范尧规章制度的认知尧理解与内化曰共同价值观和心理文化氛围曰启发尧引导和支持
适用对象不同
主要追求低层次需求的员工曰 对创造性要求较低的尧衡量标准容易量化的工作
高层次需求成为优势动机袁 工作标准不易量化且对革新要求较高曰更多的自治责任和个人创造性
优点
规章制度的严格执行尧便于协调员工及其与组织之间的关系袁易于维持正常工作秩序曰量化的工作绩
效标准袁方便考核
深层次激发工作动机袁增强主人翁责任感袁挖掘潜 能袁超常工作曰利于形成集体主义和相互协作的精
神曰利于形成一种野防患于未然冶的机制
缺点
降低灵活性袁影响组织与外部环境的协调袁权责不 完全对等的矛盾和冲突曰消极被动尧缺乏自律自控
积极性创造性袁造成惰性
缺乏严格的工作职责分工袁易形成冲突曰缺乏明确工作标准袁不易考核尧评估工作绩效
图 苑原员 刚性管理与柔性管理的对比
源.刚性管理和柔性管理的综合运用
刚性管理是管理工作的前提和基础袁是柔性管理的立足点遥 柔性管理是管理工作的野润滑剂冶袁是刚性管理的野升华冶遥 二者的有机结合才是高效益管理的源泉遥 一个组织是以刚性管理为主尧还是以柔性管理为主袁则完全取决于组织员工的素质尧工作的性质及组织的文化传统遥 渊三冤管理工具的选择尧应用和组合
管理工具的选择尧应用和组合是管理工具研究的最基本的主题和归宿遥 管理工具是管理的手段和途径袁是目标与结果之间的桥梁遥 在公共部门管理及政策执行中袁选用何种管理工具袁用哪一种标准来评价该工具的效果等问题对公共部门能否达成既定目标具有决定性影响遥