2016下半年浙江事业单位考试综合应用能力B真题及答案解析注意：
1、本卷为全主观题，请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题纸上作答，直接在试卷上作答无效；
2、请在试卷、答题纸上严格按要求填写姓名、填涂准考证号；
3、本卷总分100分，考试时间为150分钟；
4、特别提醒：请在答题纸规定区域内作答，超出答题区域作答无效。
一、案例分析题（根据所给案例，回答后面的问题。50分）
材料一
一个轮子一块板，或者两个轮子一块板，人站在上面，随着身体重心的前倾与后仰，便能加速与减速……近几年，电动平衡车、滑板车越来越多地出现在大街小巷。电动平衡车、滑板车出行的使用者，多为年轻白领或者代驾司机。
然而，这种方便与快捷，今后可能会受到限制。根据我国《道路交通安全法》，“滑行工具”不具备路权，不能在非机动车道上行驶，更不能驶入机动车道，只能在封闭的小区道路和室内场馆等地方使用。北京交管部门对滑行工具上道理行驶，处10元罚款，并责令违法人立即改正。上海交管部门对在机动车道使用滑行工具的，将按上限处罚50元；在非机动车道上使用，一律处罚款20元。深圳、厦门、武汉等多地均表示将依法处罚电动滑板车和平衡车上路行为。
按照我国法律规定，非机动车上路行驶必须符合速度、质量、尺寸的安全条件限制，目前电动平衡车、滑板车等并没有符合规定的生产标准。以为研究交通安全的专家表示，电动平衡车、滑板车靠身体重心移动来控制速度，存在很多不确定因素，遇到崎岖不平的路面，特别容易出现翻车的危险。一旦行驶到大路上，任何外力都有可能打破这样的平衡。
北京市消协选取了上海、浙江、江苏、广东等省市20个企业生产的20个品牌的电动滑板车样品进行了比较试验。由于目前国内尚无相应的质量标准，消协委托北京市轻工产品质量监督检验站参照GB17761《电动自行车通用技术条件》等标准的相关要求和试验方法对样品进行了测试。结果显示，20个电动滑板车样品中，16个样品最高时速超过了每小时20公里；19个样品最高时速时，动态制动距离超过4米；两个样品蓄电池标称容量与实际差距较大。骑行时风险较高，存在极大的安全隐患。
一家生产电动滑板车的企业负责人介绍：“由于国家对电动滑板车没有明确的规定，生产企业主要依据电动自行车的标准。其实多数生产企业都知道电动滑板车、平衡车没有上路权，我们也只是讲其界定为休闲用品，一种娱乐工具。如果国家对电动滑板车、平衡车出台相关标准。生产企业肯定会按照标准来进行生产与检测，在标准推出以前，我们也会注意一下车速问题的。”
另一家生产电动滑板车企业的以为销售顾问表示，公司生产的电动滑板车平均时速大概在30公里左右，骑车时由消费者自己控制车速，厂家没有必要去刻意进行调整，“消费者需要什么样的产品，生产企业就会尽量向消费者的心理去靠拢。速度太慢的话，消费者可能不愿为此埋单，我们毕竟还是要考虑市场需求的。”不过，他强调说，“我们在销售的时候会告诉购买者‘车子太小，不要骑太快，不安全’等。”
平衡车在许多国家都是禁止上路的。没过部分城市允许平衡车上路；英国，平衡车被法律定为动力车辆，目前只能在私人地界经许可后行驶；日本，平衡车被要求必须配备有刹车宇头灯、刹车灯，方向灯等辅助设备，车主也需缴税注册车牌并拥有驾驶执照。
材料二
2015年7月21日，郑某驾驶电动滑板车在上海凯旋路因刹车不及将一名行人撞死，司法机
关的鉴定意见显示，当时郑某骑行的电动滑板车不符合安全技术标准，根本不是交通工具；2016年1月广州发生平衡车伤人案，当事人王某骑着某品牌的平衡车，上缓坡时突然失去动力，导致车主右腿髌骨骨折；2016年3月23日，一男子驾驶电动平衡车，在北京市大兴区一购物商城二层转弯时，失控撞上商户的玻璃门，当场昏迷。很多事故发生后，生产商和销售商认为是用户操作不当所致，而消费者认为是产品质量问题或存在设计缺陷，由于没有国家相关标准作参考，责任认定成为法律审理的焦点和难点，法律专家表示，在我国的交通法里，责任主体只有行人、非机动车，机动车三种，单电动滑板车、平衡车均不属于以上三种。若是出现违法现象并因此引发了人身祸害事故，如何适用法律以及适用何种法律是存在争议的。目前来看，由于缺乏法律法规的监管，厂家往往以产品说明书来对产品的操作和安全保护进行界定，但是产品说明书上的东西非常模糊，比如产品说明书建议用户不要急加速，但是怎样驾驶才算急加速，是以身体的前倾角度还是踩下踏板的力度，每个人的标准都不一致，让用户无所适从。
对于各地的禁令，也有专家认为，既然有这么多人使用，一定有其存在的价值，交通管理部门也有应该考虑用户的这种需求，而不应该采用“一刀切”的做法，一禁了之。
材料三
A市交管部门对电动滑板车、平衡车做出了禁止上路的规定，对违规上路的处以10-50元不等的罚款，并加大措施整治违法上路问题。
法律专家赞成平衡车上路发出禁令：“平衡车在马路上横冲直撞的现象时有发生，对使用者自身安全和机动车司机都会造成麻烦。”
在市中心某十字路口的交警表示，近期处罚了多起电动滑板车，平衡车违法上路的行为，但在具体执法过程中，还是遇到许多问题，现在使用电动滑板车，平衡车的人太多，而且存在车速快，灵活性强的特点，只能个别处罚，再说交警不可能时刻都围着骑平衡车的人转，罚款罚完了，人家换个地方还是照样骑。对于部分躲避处罚的，还不能紧追不舍，那样更容易造成交通事故，部分交警也对罚款存在顾虑，一名交警坦言，《道理交通安全法》里设计行人规范的处罚一般都不重，“我认为目前只是官方表达一个禁止的态度，还没有接到其他管理细则，具体是一发现立刻罚款，还是以疏导为主，还没有明确规定”。
一名平衡车的使用者表示，今年4月在网上花1700块钱买了一款平衡车，由于公司和住处相距不远，平时就骑着平衡车上下班，还会骑平衡车到附近超市买东西。对于禁止使用平衡车的消息，他表示很无奈。尽管对平衡车的安全问题心知肚明，“但我上班的距离太尴尬，打车觉得不值得，还容易堵车。周末出行时，平衡车还能搁在骑车后备箱，比较方便。”
某代驾司机表示，他们经常晚上一两点还会送客人回家，那时候地铁、公交已经停运了，只能使用电动滑板车回去。如果禁止电动滑板车或平衡车上路的话，必然给他们带来不便，目前还没有想到更好的应对方式，深夜回家还是会选择骑电动滑板车。但另一位代驾司机表示，自己也使用滑板车，但发现的确存在很大安全风险，己经有一些代驾司机因此摔伤。作为大家司机啊个人反对使用电动滑板车。
不少市民也对穿梭在路上的平衡车表达了点忧虑。一位市民表示，经常能看到平衡车来回穿行，“就一个人站在上面，前面一点保护措施都没有，看到了肯定得避开。”
某品牌平衡车生产厂家的公关部人员表示，目前他们也在等待官方的管理细则。“我们也是在媒体上看到罚款的消息，希望相关法规能早日完善，给这一新兴的代步工具提供合理的成长空间。”
有从业者表示，“我觉得在限制的同时，还要告诉大家可以在哪里骑。平衡车毕竟是新兴产业，限制生产销售是不科学的。”他建议，一是大力宣传平衡车的安全驾驶方式，
二是做一些“地理围栏”，告之路人哪些地段不能骑，不能骑的地方从严罚款。
也有一些受访民众表示，“平衡车还是有一定便捷性的，只要在有效范围类发挥它的作用就
好了。”当然，即使在相对封闭的城所，平衡车的安全隐患也无法安全避免，在某项国际大赛中，就有运动员曾在跑道上被摄影师的平衡车撞倒，暴露出平衡车的一些操作缺陷。专家建议，生产商应该明确平衡车的使用方向，“如果平衡车本身的续航能力有限，比如不超过5公里，10公里，这样就不会有太多人把它当做上下班交通工具，平衡车不应当进行长途行驶。”
材料四
A市是电动滑板车、平衡车生产和消费的大市，有几家知名的电动滑板车、平衡车生产厂家，而且电动滑板车、平衡车的销售特别火爆。
A市工商行政管理局发布的《2016年8月份消费者投诉分析》显示，电动平衡车己经成为了新兴的投诉领域。对于电动平衡车问题的投诉，主要集中于以下几个方面：第一，交纳贷款后，商家逾期提供或以无车，价格标注错误为由拒绝提供商品；第二，保修期内，出现无法正常启动，行驶中突然断电，无法转弯、车体开裂、车胎破损等质量问题；第三，商家对平衡车的材质功能等方面夸大宣传，例如把一般材质的车宣传为采用顶级铝合金材质的车，把说明书注明的充满电可以行驶20公里宣传为可行驶120公里。
对此，工商行政管理局建议，目前电动平衡车相关的问题比较集中，希望相关厂商重视产品质量，让消费者使用更加放心。另外，按照《A市实施<道理交通安全法>办法》相关规定，电动平衡车不得在公共道理上行驶，希望广大市民能够共同遵守，避免给自身和他人的安全造成不必要的伤害。
问题1：梳理多地禁止电动滑板车、平衡车上路的主要原因。（20分）
要求：准确、全而、简洁。不超过250字。
问题2：假设你是A市公安交通管理局的工作人员，针对材料中提及，你认为下一步应重点开展哪些工作？(30分)
要求：针对性强、具有可行性。不超过400字。
二、作文题(阅读以下材料，然后按后面的要求作答。50分)
从海昏侯的马蹄金到故宫的石渠宝岌，博物馆一票难求，人们在与文物的对话中感受历史；从《大圣归来》到《大鱼海棠》，电影院人头攒动，一年440亿元票房堪称奇迹……
这只是当地中国文化场景的两个“特写镜头”。近年来，文化的繁荣与发展，为公众拓展了心灵空间、构筑起精神家园。“由人化文，以文化人”，人与文化的互动生长，正是一个最好的注脚，印证着习近平总书记在“七一”重要讲话中的判断——“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信”。
结合以上材料，以”文化自信”为话题，联系实际，自选角度、自拟题目，写一篇议论文。
要求：中心明确，内容充实，论述深刻，字数在1000-1200字
答案与解析
问题1：梳理多地禁止电动滑板车、平衡车上路的主要原因。（20分）
要求：准确、全而、简洁。不超过250字。
解题思路
第一步：审题——题干中关键词为“禁止……上路”“原因”??作答字数在250字。
第二步：找点——回归材料，选取要点。依据关键词阅读法提炼要点。
要点1:日前电动平衡车、滑板车等并没有符合规定的生产标准。
要点2:电动平衡车、滑板车靠身体重心移动来控制速度，存在很多不确定因素，遇到崎岖不平的路面，特别容易出现翻车的危险
要点3:由于目前国内尚无相应的质量标准
要点4：骑行时风险较高，存在极大的安全隐患要点5：由于国家对电动滑板车没有明确的规定
要点6：易引发安全事故
要点7：消费者认为是产品质量问题或存在设计缺陷，由于没有国家相关标准作参考，责任认为成为法律审理的热点和难点
要点8：由于缺乏法律法规的监管
要点9：产品说明书上的东西非常模糊
要点10：平衡车在马路上黄冲直撞的现象时有发生，对使用者自身安全和机动车司机都会造成麻烦
第三步：加工
要点1 3,5、9——说明没有明确生产标准、质量标准、说明书不明确
要点2, 4, 6, 10——容易引发安全事故，存在安全隐患
要点7、8——责任认定不明确、缺乏法律法规的监管
第四步:书写
参考答案
多地禁止电动滑板车、平衡车上路的主要原因如下：一是目前电动平衡车、滑板车的标准不明确。没有符合规定的生产标准、质量标准，国家对电动滑板车没有明确规定且说明书内容模糊。二是电动滑板车、平衡车容易引发安全事故，存在安全隐患。电动平衡车、滑板车靠身体重心移动来控制速度，存在不确定因素，风险较高，对自身安全和机动车司机都会带来麻烦。三、法律责任难以确认。没有国家标准作为参考，责任认定成为法律审理的难点，对其缺乏法律法规的监管。（213字）
问题2：假设你是A市公安交通管理局的工作人员，针对材料中提及，你认为下一步应重点开展哪些工作？(30分)
要求：针对性强、具有可行性。不超过400字。
作答思路
第二题：作为一道提出对策题，其限制了对策提出的对象。作为A市交管局的人员，下面的工作是需要交管局或者配合相关部门来展开。这就要求我们在作答的时候，对策是有权限限定的，不是任何对策都可以书写。因此，既要根据材料中反映的平衡车上路的问题、原因进行推导，还需要结合部门的权责来提出对策
参考答案
作为A市公安交通管理局的工作人员，下面重点展开的工作有：规范平衡车、电动滑板车上路。依据法律规定，明确提出在机动、非机动路段不允许行驶，同时联合社区部门在一些封闭区域做一些“地理围栏”，允许市民在安全地段落休闲使用。二、加大查处力度。在早晚高峰时期，增加警力对违规上路的市民，加大处罚力度，既需要对违规人员进行思想教育引导，还需要依法处以一定数额的返款，并记录市民征信体系。三、.加大宜传力度。联合新闻媒体，在移动传媒中宜传平衡车的安全操作规范，超速平衡车的危害以及反面案例，提升民众的安全意识。四、大力发展公共交通。在人群密集的社区，增加公共自行车或者地铁摆渡车，解决民众出行的最后一公里。五、建议出台平衡车的生产标准。将平衡车现阶段存在的超速、电池容量问题上报到国标委，希望可尽快出台管理规定。
二、作文题
写作思路
材料一核心讲述社会背景：材料二引出文化自信的主题，并且用习近平的话凸显文化自信的重要性。所以文章中心思想明确，但是分论点不明晰。从习近平的话中，我们可看出
写作角度为：为什么文化自信，是更基础，更广泛、更深厚的自信。从这个角度出发，我们
可以自由引申文章分论点。参考范文
加强文化自信 彰显大国魅力
从张骞出使西域到郑和下西洋，从玄奘西行到鉴真东渡，先人们在“引进来”和“走出去”中传承着中华文明，使其延绵至今。五千年文脉涵养出泱泱中华，然而自近代以来，国人却一度出现“文化焦虑”，我们的社会遭受外来文化的冲击。中华文化要想传承久远，必须守住文化之根，激发文化自信的深沉力量。
加强文化自信，展现个人自信。刚刚过去的里约奥运会，最让全体中国人为之自豪的就是女排夺冠。时隔十二年，中国女排重回巅峰，再度站上最高领奖台。赛后采访中，从郎平到女排姑娘，每个人都在谈“女排精神”—越是无路可走，越是披荆斩棘。因此，与其说是女排的胜利带动了国人，不如女排精神感动着国人，让每个人为之呐喊、骄傲，这是国之自信，更是每个公民对女排精神、民族精神的自信。这种文化自信感染每个人，在前进的路上砥砺前行。
加强文化自信，展现传统文化的自信。我国历史文化悠久，文化资源异常丰富。不论是古典诗词散文，还是经典巨著，都能从中体会到古代先贤的文化精髓。从老吾老以及人之老幼吾幼以及人之幼的尊老爱幼，到天下兴亡匹夫有责的爱国精神，在到见贤思齐焉，见不贤而内自省的修身养德智慧。这些传统文化是民族的血脉。文化的自信让我们面临这些传统文化时，有更深的情怀，更强的自信，故而才能挖掘中华传统文化的精髓，汇聚古人智慧结晶。另外，强大的本土文化自信才能更好促进文化交流、借鉴和融合，学习和吸收各国文化精髓，用以发展本名族文化。
加强文化自信，凸显民族精神的自信。习近平说：“当代中国是历史中国的延续和发展，当代中国思想文化也是中华传统思想文化的传承和升华，要认识今天的中国、今天的中国人，就要深入了解中国的文化血脉。”从“雷锋精神”到‘大庆精神”、从“井冈山精神”到“长征精神”、从“抗洪精神”到“两弹一星”精神，这些都是民族精神的体现，它体现我们的乐于助人、敢于吃苦、团结合作、创新共赢等精神。彰显文化自信，也是从深层次彰显我们的民族精神自信。所以进一步加大文化自信，也有助于我们民族精神自信的塑造。
从物质层面的“丝绸之路”、“四大发明”到浩繁文物，到精神层面的家国情怀、君子人格、盛唐气象……泱泱中华，五千年的不懈奋斗，一代代的薪火相传，孕育和形成了灿烂辉煌的中华传统文化。唯有坚定文化自信，凝聚精神力量，才能使中华文化继往开来，真正彰显大国魅力。
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