2010年11月上海市事业单位考试《综合应用能力》真题??一、案例分析题，分析题目所提供的案例材料，并根据要求回答问题?（一）? 改革开放以来，随着我国经济持续高速增长，我国城乡居民的收入在不断提高，但同时城乡居民收入分配差距也在不断扩大，2009年城镇居民人均可支配收入与农村人均纯收入相差12022元，农村人均纯收入还不到城镇人均可支配收入的1/3，从相对数来看，城乡居民收入比从1999年的2.65倍上升到2009年的3.33倍。??1、造成城乡收入差距增大的主要原因是什么？??2、缩小城乡收入差距的主要对策有哪些？??（二）? 材料1：2010年6月21日，央视《24小时》节目的电话连线中，主持人焦急地询问汛情和灾区群众撤离情况，G省防总办公室副主任却不紧不慢地念起了不下10位领导的名字和“重要指示”。电话连线多次被主持人打断，这段3分钟视频因此在网上引发热议。? 材料2：2010年6月23日，华中科技大学毕业典礼上校长李培根院士深情致辞。在这篇李校长本人撰写的讲稿中，没有空话套话，饱含着对国家、对教育事业、对母校（李校长亦毕业于该校）、对同学的深情，他把4年来的国家大事、学校大事、身边人物及“蜗居”“被就业”“被坚强”等网络热词整合在一起，引起了场内7700余名学子的共鸣。10分钟的演讲被掌声打断30次，演讲结束全场起立，高呼“根叔！根叔！”。? 材料3：前不久，习近平同志在中央党校2010年春季学期第二批入学学员开学典礼讲话中强调，积极倡导、大力弘扬优良文风，是党的十七届四中全会提出的一项重要任务。??3、在电话连线中，G省防总办公室副主任的讲话被主持人频频打断并惹来公众批评，请分析原因。??4、上述案例中的调查应遵循什么原则？??二、书写改错题，下面这份公文在格式、用语及文字等方面都存在一些问题，请修改后使之符合常用公文格式?（三）? [图1]
???5、上面这份公文在格式、用语及文字等方面都存在一些问题，请修改后使之符合常用公文格式??三、材料作文题，根据题目所给材料和要求写作?（四）? 印度洋海啸、美国卡特里娜飓风、中国汶川地震、海地太子港地震、中国舟曲特大泥石流……进入21世纪以来，除了人为灾难外，大规模的自然灾害频发，人员伤亡和经济损失急剧上升。? 我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，尤其是近年来，我国自然灾害损失不断增加，重大自然灾害乃至巨灾时有发生，灾害风险进一步加剧。据国家灾害数据库的统计，自然灾害对中国造成的直接经济损失1980至1989年为134亿美元，1990至1999年为1229亿美元，2000至2009年为1816亿美元，30年间增长了13.6倍。? 在自然灾害面前，经济损失固然无法避免，但人员的伤亡却可以减到最少。据新闻报道，新西兰遭遇7.1级强震，废墟之中无一人伤亡；南美洲智利铜矿垮塌，历经长达60多天的抢救，井下矿工无人伤亡。古巴，一个并不富裕的国家，从1983年到2003年共遭受240起飓风，其中7起是灾难性的飓风，最小的飓风风速也有119至153公里/小时，但20年间只有36人死于飓风。红十字会与红新月会国际联合会出版的《世界灾难报告——2009》指出，防备风险与灾害的早期行动是对未来的投资，比灾后的救灾更为有效。越来越多的证据表明：预防时投人1美元，紧急反应时能节省4美元，更有一些资深救灾专家认为这一比例是1:9。? 2010年联合国国际减灾日的主题是“建设具有抗灾能力的城市：让我们做好准备！”如今，如何应急救灾、防灾备灾、建立风险意识已经成为我们生活中的一种文化、一种制度，甚至是一种自觉的实践。??6、请就给定材料所反映的主要问题，用800～1000字的篇幅，自拟标题进行论述。要求：中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。????1、答案见解析?2、答案见解析?3、答案见解析
?4、答案见解析?5、答案见解析?6、答案见解析???1、 主要原因包括两个方面：历史原因：长期以来形成的“城乡二元体制”，使城市居民在就业机会、工资收入以及社会福利方面，都享有更多的政策优惠，城乡居民和工农的收入差距也日趋拉大。现实原因：目前，我国正在对收入分配体制实行渐行式改革，传统的收入分配机制基本被打破但尚有残余，而新的市场分配机制尚未完全建立。在新矛盾、新问题层出不穷的当前，旧有分配机制处于失灵状态，进一步加剧了社会分配的不公。??2、 缩小收入差距，首先应规范收入分配秩序。建立平等自由流动的劳动力市场，消除城乡就业歧视，克服因就业限制而造成的收人分配差距；加快各种要素在行业、职业间的流动速度，以提高各生产要素的价值收入；完善税收制度，建立与市场经济相适应的税收制度，控制垄断行业收入过高、工资福利增加过快的现实，调节各行业的收入分配差距。其次应完善社会保障体系。充分运用政府力量使社会收入分配向中低收入阶层倾斜，并缩小各阶层的收入差距。扩大就业，创造和提供更多的就业机会，增加无业者和失业者的工资收入；建立健全涵盖城乡的医疗卫生保障体系，并重点推进农村医疗体系建设；完善社会养老保障体系建设，既要保证老有所依，又可减轻乡镇年轻一代的养老压力。??3、 该主任讲话被打断以及引起公愤的最主要原因是，在时间紧迫并涉及人民群众生命安危的情况下，他依然空话连篇、套话成堆，不能给社会公众提供真实有效的现场消息。在发生汛情的情况下，汛情的发展情势以及群众撤离情况，是人们最关心和最关注的事情，也是最有价值的信息。作为防总办公室的副主任，本该在采访中提供这方面的最新信息，但他却念名字、说指示，一副官僚作风。??4、 本案例在第一次调查的过程中存在失真，在调查的过程中，应该遵循以下原则，确保调查结果的准确性。（1）全面调查原则，即执行人员应当调查与本案有关的所有事实和相应的证据；（2）客观调查原则，即执法人员在调查时不从主观臆断出发，不先设定结论，一切以事实为依据，从客观实际出发；（3）公正调查原则，即执法人员在调查时本着法律面前人人平等的原则，处事公正,不带个人偏见，排斥外界的干扰和压力；（4）合法性原则，即执法人员在调查时必须合乎法律规定，包括调查的方法合法、调查的时间合法、调查的程序合法。??5、 （1）标题书写不规范。应改为“G局关于表彰2009年度先进个人和先进集体的通报”。（2）发文顺序号不加“第”字。应改为“G局发〔2010〕17号”。（3）签发人姓名标注于上行文中，故应删除签发人。（4）主送机关书写不规范。应改为“各处室、局属各事业单位：”。（5）正文内容表述不当。“经过各处室（单位）推荐、民主协商”应改为“经过各处室（单位）及局属事业单位推荐”。“G局先进个人”应改为“2009年度G局先进个人”。2009年度G局先进集体加上双引号，即“2009年度G局先进集体”。（6）由文中“具体名单附后”可知，缺乏附件。应增加附件为“附件：G局2009年度先进集体和先进个人的名单”，并且应在正文下空???行左空二字编排。（7）本公文应该加盖印章，《国家行政机关公文格式》规定，单一机关制发的公文在落款处不署发文机关的名称，只标识成文时间，加盖印章端正、居中下压成文时间。（8）成文日期应改为“二〇一〇年四月二十七日”。（备注：根据2012年7
月1日起施行的《党政机关公文格式》规定，成文日期用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。且加盖发文机关印章的公文，成文日期右空四字编排。）??6、 未雨绸缪做好防灾减灾工作进入21世纪以来，世界范围内的自然灾害频发，经济损失和人员伤亡急剧上升。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，在全球气候变化异常的背景下，我国面临的灾害形势愈加严峻复杂，灾害损失日趋严重。汶川、玉树、舟曲……太多的不幸充斥着我们的记忆，这告诉我们：要未雨绸缪，在平安时期更应扎实做好防灾减灾工作。防灾备灾，做好事前防御。越来越多的证据表明：预防时投入1美元，紧急反应时能节省4美元。由此可见，防灾备灾这一事前防御工作必须引起我们的足够重视。一要建立科学的防灾预警机制。气象、地震、水利等部门要提高自然灾害监测、预报的科技水平，落实责任，对地质、气象变化情况进行实时监控，及时发布灾害预警信息；建立以基层社区、村社为基础的省、市、县、乡、村、社6级监测体系，群众与政府相结合，地方与中央相协作，做到群防群测。二要提高民众的防灾意识。相关部门要引导、教育广大民众，提高社会公众防灾、抗灾、救灾意识，使之掌握各种水文、气象、灾害的特点，预警信号及防范常识，增强公众避险、自救、互救能力。应急救灾，做好事中应对。自然灾害面前，经济损失固然无法避免，但是人员伤亡却可减到最少。新西兰遭遇7.1级强震，废墟中无一人伤亡；南美洲智利铜矿垮塌，历经长达60多天的抢救，井下矿工无人伤亡。这启示我们，建立完善的应急机制至关重要。首先，建设与地方实际相适应的应急避险基础设施以及专门的避难场所，以便灾害到来时第一时间转移群众，保障群众生命安全。其次，各级地方政府要制定详细、具体的应急救灾工作流程，明确各部门职责，确保应急救灾的各项工作能在第一时间启动并得到落实。最后，军队、医疗等单位应切实加强协作，提高应急救灾能力。此外，建立科学的灾后保障机制不容忽视。一要及时疏通道路，保证援助物资运输通道畅通，确保救灾物资输送及时；二要建立以政府为主，各类社会组织及个人为辅的援助体制，随时发布受灾地区信息，鼓励社会各界关注灾情，充分发挥社会救援力量；三要以受灾地方政府为主导，制定与地方实际相适应的重建规划，在政策上对受灾地区有所倾斜，确保重建工作顺利进行。宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。应急救灾、防灾备灾，提高风险意识不应仅仅是一种文化、一种制度，更应成为每一个公民的自觉实践。当下，社会越来越尊重生命，愿意并且能够为安全付出更多的成本，我们必将从灾难中获得快速前行的力量。??
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