2015年9月浙江省金华市直属事业单位公开招聘工作人员考试 综合应用能力试卷??一、案例分析题，2道小题，共20分。?（一）? 易达造纸公司项目位于A市开发区，距长江5公里，距入海口100公里。该项目因污染问题，停止一段时间，后又重新注资开动。易达造纸公司的排污管道需经过B县。? 6月1日，B县政府迫于A市政府压力，为确保排污管道顺利进入B县，专门成立科级以上领导干部参加的工作小组，要求确保排污工程顺利启动。? 6月2日，B县的群众自发到B县政府举牌抗议，并向政府提交《请愿书》。? 6月3日，在B县群众的“请愿要求”下，A市就“排污工程”举行听证会。听证会上，代表指出该工程违反国家环境保护的法律法规。? 6月9日，B县市民在网上发布“坚决抵制易达造纸排污工程项目”的公告，并传出计划于6月12日举行大规模游行的消息。? 6月10日，B县市民通过小范围散发宣传单，呼吁大家于6月12日“游行”。当地政府获悉后，立即通过多种渠道劝说市民不要参与游行，村干部挨家挨户在村里散发市政府的《致全体市民的一封信》，“希望广大市民知法守法，对非法的集会游行示威活动，自觉做到不组织、不支持、不参与、不围观。”市区里多个居委会也把这封公开信在公告栏内张贴。正值学校暑假时期，有放假的学生被班主任喊回学校开会，正式通知此事，不准参与游行活动。不久，绝大部分B县市民都收到市政府发的手机短信。现场当天有上万人，把市政府从一楼到八楼围了个水泄不通。? 6月11日晚上，陆陆续续有群众从周边地区赶来B县。有些群众，走了长达8小时之久。? 6月12日上午，B县市民纷纷走上街头抗议。市民打出反对横幅，现场当天有上万人，B县政府附近水泄不通。在少数不法分子的挑动教唆下，部分群众强行冲破警察警戒，冲击、打砸国家机关办公大楼。截至6月12日上午10点，县政府领导才匆匆赶来。领导被强迫套上抵制项目的T恤，因不肯穿宣传衣被扒光衣服。共造成90余名执勤民警不同程度受伤，机关大楼办公财产损失人民币20多万元，停放在机关大院内的多部车辆受损。? 这一事件受到A市政府领导高度重视，在抗议当天即宣布永远取消易达造纸排海工程项目。下午部分抗议群众开始陆续撤离。??1、如何评价B县政府在该群体性事件中的表现？（8分）??2、近年来，一些涉及环境问题的项目反复上演“上马－抗议－停止”的剧情，有的地方还做出了“永不再建”的承诺。如何才能走出这个怪圈，请谈谈你的看法。（12分）??二、材料作文题，2道小题，共80分?（二）? 给定资料：? 1.李克强在政府工作报告中提出，“制定‘互联网＋’行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。”? 2.已创办互联网企业4年的古秋（化名）说，在向地方官员提出一些海南发展“互联网＋”的建议时，经常会被对方问道：“岛外有无先例？能否参照岛外的模式？”
? “海南是经济特区，又是国家战略的国际旅游岛，很多方面允许先行先试，地方官员应当摒弃‘看岛外’的思维惯性。”古秋认为，“互联网＋”首先要改变思维方式，然后才是设备设施的改进。目前，海南的互联网政策法规明显落后于互联网企业发展，地方政府亟须提质增效，否则好政策落不了地。? “以申请ICP（网络内容服务商）备案为例，很多省市以ICP牌照增长为荣，海南的通信管理部门却设卡，一张牌照半年都办不下来。去年企业年检，我跑了两趟都没办成，不是缺这个就是少那个，最后塞给办事人员600元钱才办成。”古秋说。? 海口市江东电子商务产业园园区管理方、海南青创投资管理公司总经理郭红星感到纳闷的是，在简政放权的当下，入驻孵化园的企业在工商登记时须提供证明材料之多，远超他的想象，就连园区所在辖区的村委会也要出具一份证明。在注册海口市江东电子商务产业园的管理公司时，他想用“创客村”来命名却被告知“不能使用，因为名字的感觉像一个村子，与创业园不符”。“在海口注册不了的，在澄迈就能注册，同省各市县的政策都不一样。”郭红星说。? 3.当下企业的转型过程中，数字化、网络化、智能化技术的应用，将成为赢得未来的关键。企业未来的经营理念应当是以客户为中心，而这一理念需要技术支撑。? 这是赛迪智库软件与信息服务业研究所所长安晖亲身经历的故事：不久前他驾驶的汽车被一摩托车剐蹭，由于肇事摩托车司机坚决不认账，于是安晖只好请求有关交通机构调取马路上的探头录像，希望对事故责任有准确的认定。得到的回复是，调取录像记录数据可以，但需要将汽车扣押在有关机构半个月、数据也将在半个月后才能调取出来。这事令安晖非常困惑和苦恼。? 应该说，在中国很多城市、很多马路、很多地域上，摄像头、探头、传感器早已经是星罗棋布，其所收集、记录的数据完全具备为老百姓提供更好、更多服务的可能，而且现今的大数据技术也已经完全可以高效处理、分析数据，但事实上很多民众依然无法从各种机构所采集的数据中获得更好的服务。安晖认为，关键原因在于这些机构还缺乏服务意识，缺乏主动服务于市民、百姓的意识。? 4.在转型过程中，一些企业将工作重心放在了包装宣传、炒作上，却忽视了技术。从许多企业兴衰历史来看，谁重视技术创新，谁就会发展壮大，否则就会在激烈的市场竞争中被淘汰。据世界有关权威机构统计，80%的企业寿命只有3年，10%的企业寿命只有8年，只有2%的企业寿命能达到40年以上。像铱星、柯达、摩托罗拉、诺基亚等曾经辉煌如今已经走向衰亡的企业我们能列举出一大串。他们失败的原因是多方面的，但最关键的是他们自恃拥有几种专有技术，而忽视了新技术、新产品的开发，缺乏快速的市场反应能力，从而使企业逐步丧失了原有的核心竞争力和比较优势。? 5.国办印发的《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》，除了提到要“推动电信企业降低网费”，还提到“提高电信企业运营效率，有序开放电信市场、加强电信市场监管、提升公共服务水平”。? 降低网费，尤其是未用完流量月底不清零，是网民一直以来呼吁的。有人说：流量清零或不清零，就像一场讨价还价的持久战。2011年，国家发改委还启动了反垄断调查，要求电信营运部门提高互联网服务质量、降低互联网接入收费。每年的全国两会，也有不少代表委员强烈呼吁，可直到李克强总理三度督促提网速、降网费，广大网民才算看到了问题解决的曙光。? 而今，工信部做出承诺，给各大运营商划出了最后期限。之所以会有工信部出来再次强调这一问题，恐怕和此前几大运营商十分没有诚意的降费举动密不可分。有门户网站调查显示，6.5万名受访柯友中，78.7%的人认为“三家运营商都没诚意”。网民提出，运营商只是以限时流量、促销套餐等手段来拉低单价，这种降费方案无异于“假摔”，是运营商的“文字
游戏”。? 6.技术创新是企业生存和持续发展的基础，技术创新包括自主创新、模仿创新及合作创新。从长远发展来看，一个国家的经济强盛，一个企业核心竞争力的打造，最终有赖于拥有自主知识产权的核心技术。因此，技术自主创新应该成为我国经济发展以及企业持续发展的最终目标和努力方向。华为、中兴、腾讯就是依靠自主创新走出去的高科技企业。? 在移动互联网领域，目前操作系统、芯片技术、HTML5技术被国外垄断，我国移动互联网企业要增强国际竞争力，就必须加强自主创新能力。当然实现模仿再创新也是一条成功的捷径，尤其是对刚刚创业型的移动互联网企业，要立足移动互联网蓝海市场，必须高度重视技术创新，但由于受资金、人才、资源的限制，可以通过模仿创新为主体，踏踏实实地进行技术积累，进行消化吸收，在干中学，在学中干，逐步培育出一支善于创新的人才队伍，不断增强企业的研发实力。? 7.刘先生从今年2月开始关注旺旺贷，发现上面标的借款期限从一个月到一年不等，年化收益率在18%～24%之间，远高于同期存款利率和银行理财产品收益率。投标成功后，旺旺贷还会给予投资者投标资金1%的额外奖励。? 3月13日，刘先生在旺旺贷注册了账号，通过信用卡投了一笔借款期限为1个月的200元标的。3月14日，刘先生又投了7万多元，借款标的期限仍为1个月，额外1%的奖励也实时到了他的账户，他顺利提取。此后到4月1日，他先后中标16次，投入60多万元，直到信用卡额度用完，现金用光。? 4月13日是第一笔投资的回款时间，旺旺贷也短信提示回款进入他的旺旺贷账户。但刘先生想把钱转到自己的银行卡却没成功。旺旺贷客服说当天是周末，让他在工作日操作。? 次日是工作日，刘先生转款还是失败。这次旺旺贷客服的固定电话已停机，以400开头的另一客服电话称，“旺旺贷与第三方支付银行端口出现故障。”当天下午6时左右，刘先生再次致电旺旺贷，发现固话和400电话都无人接听了。15日，旺旺贷的网站无法访问，刘先生这才确信自己的60多万元已经被骗。??3、剩余材料如下。??（三）? 8.“互联网＋”的行业利好，让许多国内互联网企业看到了机会，开始了“抢人大战”。近期，不少创业公司老板向记者吐槽：除了人才报酬要求水涨船高外，还经常遭遇招不到人、留不住人的痛苦。而有关专家表示，移动互联网行业存在大量人才尤其是高端人才的缺口，未来5年，中国互联网人才缺口将达1000万。? 9.“互联网＋”究竟是什么？“＋”的又是什么？马云说：未来互联网要把虚拟经济和实体经济结合。周鸿祎说：互联网是各行各业和互联网一起发生的化学反应。刘强东说：“互联网＋”是一种先进的生产力，电商行业还有很大的发展空间，在互联网金融、大数据和智能、O2O、跨境电商、农村电商、移动购物这些领域都在进行大量的创新，这些创新将大大带动传统行业快速升级、更迭，形成新的以互联网和电商为核心的生态系统和价值链，为新常态下的经济发展注入强大的动力。马化腾说：“互联网＋”是这个时代一个重要的机会和使命，“＋”代表一种突破自我的附加值。杨元庆说：“互联网＋”就是全民互联网和全产业的互联网。? 10.如何落实“互联网＋”？行动方面，腾讯集团副总裁郭凯天说：腾讯参与“互联网＋”生态的方式主要是开放协作，跨界融合。过去两年，腾讯提出要做互联网的“连接器”，希望实现“连接一切”。新的“互联网＋”生态体系，将构建在“连接一切”的基础之上。在新时代所带来的“风口”中，腾讯要做的是搭一个“梯子”，也就是回归到最核心的平台。这个产业对腾
讯来说已经够大了，我们能做的是给所有产业提供零配件工具，让他们在与移动互联网结合的浪潮中可以飞得更高、飞得更安全。在民生服务领域，腾讯尝试与政府部门一起利用互联网提升公共服务和公共治理水平。比如，对于“如何证明你妈是你妈”这样的办证难问题，在“互联网＋”面前，完全可以得到有效解决。截至目前，腾讯已与6个省区市政府签署了“互联网＋”战略框架合作协议，与近20座城市签署了战略合作协议。? 阿里巴巴高红冰：“互联网＋”实际上是从增量到存量的改革路径。过去15年阿里巴巴做的是“电子商务”，今后将重点推进“商务电子化”，实际上就是希望用互联网、云计算和大数据技术推动传统产业的转型升级。? 11.2015年6月26日，发展改革委副主任林念修在国务院政策例行“吹风”会上强调，利用互联网优势支持中小微企业的发展。一是发挥好电子商务的平台作用。我们将大力推进农村电子商务、跨境电子商务的发展，为中小微企业提供面向全国，甚至全球的销售平台，来缓解线下宣传推广成本高、见效慢、渠道有限等制约。二是要发挥好大数据分析的支撑作用，为中小微企业准确预判市场，及时获得市场反馈信息来提供技术和数据支持。通过采集和对接用户个性化需求，瞄准未来趋势，挖掘潜在用户，拓展发展空间，助力中小微企业快速成长。三是发挥互联网金融的保障作用。没有金融保障，企业很难发展得快，通过互联网金融拓展中小微企业的融资渠道，可以降低融资的门槛和成本，比如通过网络借贷、众筹等金融产品和服务创新，可更好地满足中小微企业，包括创新型企业、个人投融资的需求。最近我们做了一些统计，到2014年年底，我国已经有128个众筹平台，覆盖17个省市，这些众筹平台有力促进了小微企业的创业创新。国内一些主要互联网企业利用互联网金融平台和信用大数据，已经累计为80多万家小微企业放贷超过2000亿元，为解决我国小微企业、个人创业者融资难问题进行了非常有益的探索，作出了很大贡献。下一步，“互联网＋”行动将对小微企业的发展给予更多关注和支持。? 12.国务院日前印发《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》指出，在全球新一轮科技革命和产业变革中，互联网与各领域的融合发展具有广阔前景和无限潜力，已成为不可阻挡的时代潮流，正对各国经济社会发展产生着战略性和全局性的影响。积极发挥我国互联网已经形成的比较优势，把握机遇，增强信心，加快推进“互联网＋”发展，有利于重塑创新体系、激发创新活力、培育新兴业态和创新公共服务模式，对打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，主动适应和引领经济发展新常态，形成经济发展新动能，实现中国经济提质增效升级具有重要意义。??4、概述材料1～8的主要问题。要求：全面准确、语言简洁、条理清晰。（20分，350字以内）??5、自选角度，自拟题目，写一篇800字左右的议论文。（60分）????1、答案见解析?2、答案见解析?3、答案见解析?4、答案见解析?5、答案见解析??
?1、 B县政府在应对该群体事件中做到了快速反应，但是在处理过程中仍有诸多问题，最终导致了事态的恶化，造成了严重影响。B县政府在有群众呼吁游行之后，立即通过多种渠道对市民进行劝说，学生被告知不许参与游行活动，通过短信平台告知市民不准参加游行活动等，但效果不明显。纵观整个事件过程，B县政府并没有采取负责任的态度，对事件缺乏正确的引导作用。B县政府迫于上级压力成立工作小组，确保排污工程顺利启动；在群众的“请愿要求”下举行听证会；群众上街游行、打砸政府大楼，县委领导才匆匆赶到，B县政府这些行为都是迫于压力和要求的被动举动，最终导致了事态扩大，造成损失。所以，B县政府在该次群体性事件中有诸多值得深思的地方，当引以为戒。由此可见，应对突发性群体事件，政府应该把人民利益放到首位，需遵循及时原则、诚实原则、负责任原则等，把握快、稳、化、活、公、清六字原则，及时化解社会矛盾。??2、 反复上演“上马－抗议－停止”的剧情，说明政府在项目上马前没有做好充足的民意调查，导致群众对涉及自身利益的污染项目不满。政府的闭门式决策和沟通渠道的不畅通正是导致公众不满和恐慌的原因。要走出这个怪圈，地方政府就要改变经济效益和政绩至上的思维方式，在涉及环境和公共安全等项目的建设方面，要把人民利益放到首位，要以不损害公众的合法权益为前提，充分征集公众意见，做好事前沟通，保障公众的知情权、参与权，只有这样才能消除市民的不满和恐慌，才能保证合法项目顺利上马，不达标的项目及时淘汰。??3、?4、 材料主要谈了互联网发展面临的问题，具体体现在：一是政策跟不上互联网发展。政府官员因循固有模式，思想上缺乏创新，导致部分省市政策落后于互联网企业的发展；同时互联网企业申办手续繁多，各地区政策不一致，存在同省各市县的政策都不一样的问题，抑制了互联网企业的发展。二是互联网技术革新慢。互联网企业将重心放在包装宣传、炒作上，不愿意在技术上进行革新和创新，忽视民众感受，导致技术无法满足民众需求。三是互联网费用高。互联网运营商对降费提速没有诚意，承诺的降费提速均为文字游戏。四是互联网存在安全隐患。如互联网理财产品以高收益为诱饵，致使人们上当受骗，给网民造成巨大的财产损失。五是互联网人才缺乏。“互联网＋”的行业利好让许多国内互联网企业纷纷投入了“抢人大战”。互联网高端人才缺口大，且薪资要求越来越高，企业面临招不到人、留不住人的苦恼。??5、 顺势而动 勇“网”直前李克强总理在2015年政府工作报告中提出，制定“互联网＋”行动计划，实现创新驱动发展的“新常态”，这意味着我国将从国家层面上推动“互联网＋”的发展，使之成为经济发展带动传统行业的新引擎，成为下一个经济增长的新风口、新趋势。鉴于此，我们面对“互联网＋”要顺势而动，勇“网”直前。然而，“触网行动”并不是一帆风顺的，不少商家在一开始就遇到难以解开的“心结”——被降价、被仿冒，被逼得苦不堪言。虽然知道互联网的好处，但是在新生的信息技术和商业模式面前，还是屈服于既定的心理倾向、思维定式和行为模式的惯性力量，犹如鸵鸟一般，望“网”却步。在网络信息异常发达的今天，经营者这一做法无异于“自杀”，只有顺势而动，勇“网”直前，才能在竞争中“长风破浪”，直济沧海。转变观念利于顺势而动。“意识可以反作用于物质”，同样经济的需求和发展会决定大众的文化观念，但文化一经形成，又会对经济发展起作用。现今社会，整个商业领域、社会层面，都需要新的文化和观念。这种观念的转变也许只体现在百姓生活微乎其微的一个方面，但是所带来的变化却是巨大的。当代年轻人已经习惯与网络打交道，吃饭喜欢网络订餐、购物喜欢“京东”“淘宝”、转账汇款喜欢“微信支付”和“支付宝”，网络在降低人们生活成本的同时也激发了行业机遇。当前，传统行业受到巨大的冲击，如果仍然墨守陈规、固步自封，
最终必将在市场的竞争中被淘汰。可见，当消费者的思想转变了，商家的思维必须随之转变，哪怕经历一时的阵痛，也要顺应形势的发展，唯此才能屹立于不败之地。健全制度助推勇“网”直前。互联网就像一把双刃剑，在给人们带来便利的同时，也带来了困扰。网络降低了商业的中间成本，给卖家和买家都带来了实实在在的利益；但是网络以其快速流通、低廉复制的特点，加之相对落后的配套监管制度，导致产品极易被假冒，使得商家受损失，消费者被欺骗，这使得正品商家只能无奈地望“网”却步。因此，只有夯实法律基础、完善法律监管、制定相关规章制度，才能向公众及产业提供保障和信任。以淘宝为例，在“淘宝网”发展的早期，被盗版、被假货的现象随处可见，商家可以随便盗用别人的网络图片，甚至连用户好评都可以作假。鉴于此，“淘宝网”建立起了监管体系和处罚制度，只要被发现和被举报，盗版商家就会遭到闭店罚款等惩戒，这才使购物平台作假问题逐渐得到遏制。由此可见，装进制度“笼子”里，“互联网＋”才能快速得到人们的认可和信任，才能勇“网”直前。“互联网＋”的蓬勃发展，已经形成了一股不可逆转的洪流。这一创新形态盘活了传统行业，也改变了我们生产、工作和生活的方式。在这一趋势下，只有顺势而为，勇“网”直前，才能实现自我的发展，才能在各行业浇灌出“互联网＋”的生命之花。??
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