2017年浙江省招警事业单位招聘考试《综合应用能力》?一、注意事项注意事项?一、本科目满分150分，时限120分钟。?二、请在本科目答题卡的指定位置按要求填写（涂）姓名和准考证号。?三、请按要求用2B铅笔、黑色墨水笔在答题卡的指定区域内作答，超出答题区域的，作答无效。在题本上作答无效。?四、所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。?五、监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止答题，将题本、答题卡和草稿纸整理好放在桌面上，待监考人员清点无误后，方可离开。?严谨折叠答题卡！?二、给定材料材料1?（一）______，全面建立省市县乡四级河长体系，各级河长由党委政府主要负责同志担任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，建立健全河湖管理监督考核和追责制度，对造成生态环境损坏的，严格按照规定追究责任。?（二）______，坚持问题导向，立足不同地区、不同区域、不同河湖的实际，统筹上下游，左右岸，铺平一河一策、一湖一策，解决好河湖管理保护的突出问题。?（三）______，拓展公共参与的渠道，营造全社会共同关心和保护河流的良好氛围，建立河湖管理保护信息发布平台，通过主要媒体向社会公告河长名单，河湖岸边显著位置竖立河长的公示牌，接受社会监督。?（四）______，各级河长牵头，组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题进行清理整治，协调解决重大问题。对于跨行政区域的河湖，要明晰管理责任，协调上下游、左右岸实行联防控制。?材料2?今年年初，A市纪委会同环保局对重点河流的“河长制”工作实施暗访，随后召开了“河长制”工作暗访情况通报会，向区县进行了通报，在充分肯定了“河长制”运行中成绩的同时，还中肯地指出了一些工作不到位，下面是一些问题的反馈。?有的县区的“河长”没能很好地执行巡河要求，“河长”甚至未到过自己所管的河道现场，巡河记录也较粗略，有点走过场，还有部分河岸上没有设立“河长”指示牌。有的虽然设置了，但是相关内容、目标等不全面。?在制定“一河一策”时，由于污染缺少定量的准确数字做依据，原因分析多为定性的估量，没有对照问题清单化、项目数字化的要求制定措施，因此，政策的针对性不足，可操作性、可考核性欠缺，存在应付了事的现象。?“河长制”工作存在“上热下冷”现象，有的只管发现问题，不论大小，不分责任，表格一填，“一股脑”交上去。其实有些问题完全可由属地解决，存在缺乏担当，推诿的现象。有的“河长”怕协调困难，遇到阻力，就停止不前。?对一些乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等行为执法失之较软，某些专项整治力度不够大。如某些县区河道截污纳管，日常保洁不到位，一些企业和服务业存在偷排、漏排及超标排放的违法行为，以及存在各类污水直排口、涉水违建物、弃土弃渣、工业固废和畜禽养殖污染，面对河道范围内有各类堆积垃圾及水面非法围堵行为，需要各位“河长”有动真碰硬的勇气，加强整治。?此外，有的月考、季考或年度考核中，问题揭示的少，不够深刻，某市的“河长制”考核中：对30条河流进行的百分制考核（水质和治理措施分别占20分和80分）中，得分超过90分的河流竟多达28条！
?材料3?一天，母亲买回来一块大蛋糕，她让两个孩子自己分蛋糕，结果两个小孩都因想多要一些蛋糕而吵架。母亲就想了一个办法，你们一个人切蛋糕，一个人先选蛋糕，抓阄来决定谁切蛋糕。最后决定老大来切蛋糕，老大意识到自己切蛋糕吃亏，因为老二先选蛋糕，肯定会选大的，所以尽力切得平均，老二看了看两块蛋糕差不多，就任意选了一个。两个兄弟对结果皆无异议。?三、作答要求一、请将资料一中《关于全面推进河长制的意见》的前四个亮点补充完整。（20分）?要求：精简、准确、全面，每个小标题不超过15字。?二、针对资料二中暗访反馈的问题提出针对性对策。（30分）?要求：全面、准确、有针对性。不超过400字。?三、作文题，阅读资料三，然后按照内容作答。（50分）?结合资料与自己的实际，写一篇议论文，800字左右。?要求：有自己独到的见解，语言流畅，思路清晰。???1、参考答案：?（一）权责清晰/权责明确，严格追责_，全面建立省市县乡四级河长体系，各级河长由党委政府主要负责同志担任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，建立健全河湖管理监督考核和追责制度，对造成生态环境损坏的，严格按照规定追究责任。?（二）_以问题为导向、因河因湖施策/解决突出问题_，坚持问题导向，立足不同地区、不同区域、不同河湖的实际，统筹上下游，左右岸，铺平一河一策、一湖一策，解决好河湖管理保护的突出问题。?（三）_社会共同参与/全民参与/共同保护/社会共治，接受社会监督_，拓展公共参与的渠道，营造全社会共同关心和保护河流的良好氛围，建立河湖管理保护信息发布平台，通过主要媒体向社会公告河长名单，河湖岸边显著位置竖立河长的公示牌，接受社会监督。?（四）_协调解决重大问题，实行联防控_，各级河长牵头，组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题进行清理整治，协调解决重大问题。对于跨行政区域的河湖，要明晰管理责任，协调上下游、左右岸实行联防控。?2、参考答案：?1.严格落实河长主体职责，亲自到所管辖河道现场，做到精细化记录，设立指示牌，完善相关内容和目标。?2.严格执行问题清单化、项目数字化的制度，确保政策的针对性，可操作性和可考核性，确保原因分析定量的估量。?3.明确责任，强化责任担当，避免推诿现象。?4.加大专项整治力度。加大对县区河道截污纳管，日常保洁的监督力度；加大处罚企业和服务业存在的违法排污，以及河道内垃圾堆积与水面非法围堵行为。?5.深化改革考核制度，挖掘深刻问题，强化执行力度，避免流于形式化。?3、参考答案：?好制度是社会发展的刚需?两个孩子因为分蛋糕产生争执，母亲采取抓阄形式，让切蛋糕的孩子后选蛋糕，这样两块蛋糕就切得差不多，矛盾也自然化解了。实际上，这则故事有极强的现实指向性。在深水区改革的当下，在社会资源分配过程中，不同利益团体都想获得更多利益，但是无序的争夺必然会产生社会矛盾、不公、分歧。所以，通过建立完善合理制度，完善监管，加大公开透明；
让不同主体参与进来，防止权力过于集中。这样才能维护公平、提高效率，使社会变得更加和谐。?良好的制度有利于维护公平、提高效率，使社会变得更加和谐。税收制度的改革，逐渐提高起征点，实行阶梯税制，维护了社会公平；简政放权，电子办公等制度出台，大大提高了行政效率。除此之外，新农保制度的制定与完善，给了农民一份强有力的保障。全民健身政策制度的出台，提升了国民身体素质，让大家有充沛的精力投入到工作与生活中。不言而喻，良好的制度有利于维护公平、提高效率，使社会变得更加和谐。?如何才能够制定出好的政策制度？在不同时代，结合不同地点的实际情况，方式方法都各有不同。但细细梳理，不难发现，完善监管、公开透明；保证参与主体多元，防止权力过于集中是好的政策制度所具有的共同特征。?好制度通常都重视监管，做到公开透明。从各地听证会制度的逐渐探索完善，到中央部委三公经费逐渐公开；从红十字协会推出信息公布平台，到精准扶贫过程中引入第三方评估机制。这些具有重大意义的政策背后，都将监管、公开透明引入视为制度的重要一部分。通过权责到人、开放监督举报平台、引入第三方评估等方式，都可以更好做到“横向到边、纵向到底”的全覆盖式监管，杜绝了暗箱操作，也让制度在公开中得到不断完善。?除此之外，保证参与主体多元，防止权力过于集中，也是制定好政策的题中之义。如人云：“孤举者难起，众行者易趋。”每一个制度的产生，都是为了解决某一类问题。但如果这个制度只是单纯依赖某一个群体，这种绝对的权力不仅会产生绝对的腐败，更会无法让制度长效执行。互联网领域的约谈机制，反腐倡廉中的民众动员，都是很好的尝试。不同领域都可以借鉴他们的经验，鼓励不同主体参与，平等合作、共同协商，让制度长效发挥作用。?制度的制定与完善，不仅要有积极的目标导向，也要平衡好各方的利益，更要预见性看到各类问题。这其中固然会遇到很多困难，但我们不能有半点放弃的念头。就如同鲁迅说，愈艰难，就愈要去做。改革，是向来没有一帆风顺的。政策的制定不也同样如此吗？???1、参考答案：?（一）权责清晰/权责明确，严格追责_，全面建立省市县乡四级河长体系，各级河长由党委政府主要负责同志担任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，建立健全河湖管理监督考??和追责制度，对造成生态环境损坏的，严格按照规定追究责任。?（二）_以问题为导向、因河因湖施策/解决突出问题_，坚持问题导向，立足不同地区、不同区域、不同河湖的实际，统筹上下游，左右岸，铺平一河一策、一湖一策，解决好河湖管理保护的突出问题。?（三）_社会共同参与/全民参与/共同保护/社会共治，接受社会监督_，拓展公共参与的渠道，营造全社会共同关心和保护河流的良好氛围，建立河湖管理保护信息发布平台，通过主要媒体向社会公告河长名单，河湖岸边显著位置竖立河长的公示牌，接受社会监督。?（四）_协调解决重大问题，实行联防控_，各级河长牵头，组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题进行清理整治，协调解决重大问题。对于跨行政区域的河湖，要明晰管理责任，协调上下游、左右岸实行联防控。?2、参考答案：?1.严格落实河长主体职责，亲自到所管辖河道现场，做到精细化记录，设立指示牌，完善相关内容和目标。?2.严格执行问题清单化、项目数字化的制度，确保政策的针对性，可操作性和可考核性，确保原因分析定量的估量。?3.明确责任，强化责任担当，避免推诿现象。
?4.加大专项整治力度。加大对县区河道截污纳管，日常保洁的监督力度；加大处罚企业和服务业存在的违法排污，以及河道内垃圾堆积与水面非法围堵行为。?5.深化改革考核制度，挖掘深刻问题，强化执行力度，避免流于形式化。?3、参考答案：?好制度是社会发展的刚需?两个孩子因为分蛋糕产生争执，母亲采取抓阄形式，让切蛋糕的孩子后选蛋糕，这样两块蛋糕就切得差不多，矛盾也自然化解了。实际上，这则故事有极强的现实指向性。在深水区改革的当下，在社会资源分配过程中，不同利益团体都想获得更多利益，但是无序的争夺必然会产生社会矛盾、不公、分歧。所以，通过建立完善合理制度，完善监管，加大公开透明；让不同主体参与进来，防止权力过于集中。这样才能维护公平、提高效率，使社会变得更加和谐。?良好的制度有利于维护公平、提高效率，使社会变得更加和谐。税收制度的改革，逐渐提高起征点，实行阶梯税制，维护了社会公平；简政放权，电子办公等制度出台，大大提高了行政效率。除此之外，新农保制度的制定与完善，给了农民一份强有力的保障。全民健身政策制度的出台，提升了国民身体素质，让大家有充沛的精力投入到工作与生活中。不言而喻，良好的制度有利于维护公平、提高效率，使社会变得更加和谐。?如何才能够制定出好的政策制度？在不同时代，结合不同地点的实际情况，方式方法都各有不同。但细细梳理，不难发现，完善监管、公开透明；保证参与主体多元，防止权力过于集中是好的政策制度所具有的共同特征。?好制度通常都重视监管，做到公开透明。从各地听证会制度的逐渐探索完善，到中央部委三公经费逐渐公开；从红十字协会推出信息公布平台，到精准扶贫过程中引入第三方评估机制。这些具有重大意义的政策背后，都将监管、公开透明引入视为制度的重要一部分。通过权责到人、开放监督举报平台、引入第三方评估等方式，都可以更好做到“横向到边、纵向到底”的全覆盖式监管，杜绝了暗箱操作，也让制度在公开中得到不断完善。?除此之外，保证参与主体多元，防止权力过于集中，也是制定好政策的题中之义。如人云：“孤举者难起，众行者易趋。”每一个制度的产生，都是为了解决某一类问题。但如果这个制度只是单纯依赖某一个群体，这种绝对的权力不仅会产生绝对的腐败，更会无法让制度长效执行。互联网领域的约谈机制，反腐倡廉中的民众动员，都是很好的尝试。不同领域都可以借鉴他们的经验，鼓励不同主体参与，平等合作、共同协商，让制度长效发挥作用。?制度的制定与完善，不仅要有积极的目标导向，也要平衡好各方的利益，更要预见性看到各类问题。这其中固然会遇到很多困难，但我们不能有半点放弃的念头。就如同鲁迅说，愈艰难，就愈要去做。改革，是向来没有一帆风顺的。政策的制定不也同样如此吗？??
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