临夏州2011年事业编笔试真题及答案（公共基础知识）
注意事项：
1．请用钢笔、圆珠笔或签字笔在答题卡相应位置填写姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号。
2．请用2B铅笔在答题卡上作答，在题本上作答一律无效。
3．在本次招聘试题中，可能有一些试题较难，因此你不要在一道题上思考时间太久，遇到不会答的题目．可先跳过去，如果有时间再去思考。否则，你可能没有时间完成后面的题目。
4.特别提醒你注意填涂答题卡时一定要认准题号。严禁折叠答题卡！
一、单项选择题
1. 政府职能的发展变化，在很大程度上取决于( )
A. 社会制度的变化
B. 领导集团的变更
C. 社会经济形态的发展变化
D. 人民群众的一致要求
2. 中国目前正进行的行政管理体制和机构改革能否成功的关键是( )
A. 减少机构和部门的数量
B. 裁减人员的数量
C. 政府职能的转变
D. 行政效率的提高
3. 下面( )是政府办事机构。
A. 中央办公厅
B. 县工商局
C. 乡工商所
B. 精简政府机构
C. 改革减少人员编制
D. 维护市场秩序
3. 按着行政层级划分出的我国政府机构的类型是( )。
A. 中央国家行政机关和地方国家行政机关两大类
B. 一般地方国家行政机关和基层国家行政机关两类
C. 常设机构与非常设机构两类
D. 领导机构，办公、公事机构，职能机构和派出机构四类
4. 地方派出机构包括( )。
A. 地方政府派出机构
B. 地方政府部门派出机构
C. 地方人大派出的执法检查组
D. 国家监察部派驻部委的监察局
5. 下面哪些公务员不得被辞退( )。
A. 因公致残丧失工作能力
B. 患严重疾病正在进行治疗
C. 女性公务员在哺乳期
D. 婚假期内
6. 公务员应当回避的社会关系有( )。
A. 夫妻
B. 直系血亲切
C. 三代以内旁系血亲
D. 岳父母7. 行政领导者的群体素质应该做到优良的能力结构，“三才”合一。这里说的“三才”是( )。
A. 高学历的专业人才
B. 善断的帅才
C. 多谋的智囊型人才
D. 长于执行的将才
8. 下列人员，( )有
可能属于行政七级。
8. 下列人员，( )有可能属于行政七级。
A. 国务院各部委的司长
B. 副专员
C. 县长
D. 地级市市长
9. 行政决策的评估与总结是( )。
A. 前一次循环的终点
B. 后一次循环的开端
C. 国家公务员考核的一种形式
D. 行政决策实施模式的一个过程
10. 我国的专门监督指的是( )。
A. 一般监督
B. 审计监督
C. 主管监督
D. 司法监督
三、简答题1. 简述政府职能的特点?
2. 简述政府机构设置的原则?
3. 简述机构编制管理的任务。
4. 简述公务员培训的类型和意义。
5. 国家公务员必须遵守的14项法定纪律，按其性质可分为哪四类?
6. 行政领导晋升职务的资格有哪些条件?
7. 简述职能监督与上下级之间监督的不同。
8. 为什么说由经验决策转向科学决策是一种客观的发展趋势?
四、论述题
试论国家行政机构与非国家行政机构的异同。
参考答案
一、单项选择题
1. C
2. C
3. D
4. C
5. C
6. A
7. D
8. B
9. C 10.C
二、多项选择题
1. ABCD2. BCD
3. AB
4. AB
5. ABC
6. ABCD
7. BCD
8. ABD
9. AB 10. BD
三、简答题
1. 答：政府职能具有以下几个特点：
(1)执行性。政府职能的行使是以国家强制力为后盾的，与其他管理活动相比较，它具有明显的代表国家意志的权威性。
(2)多样性。政府职能的范围涉及国家和社会生活的各个方面，既包括政府、经济、文化教育、社会服务等基本职能，还包括运行过程中的决策、组织、协调、控制等职能。
(3)动态性。政府职能不是静止不变的，而是发展变化的，随着行政环境的变化，政府职能的范围、内容、作用、对象等也必然发生变化。
2. 答：职能优先原工龄及基层工作经历。晋升处级副职以上领导职务，一般应具有5年以上工龄和2年以上基层工作经历;晋升县级以上人民政府工作部门副职和国务院各工作部门司级副职，应具有下一级2个以上工作部门任职的经历;晋升地(市)级以上政府机关处级以上职务的，需有三年以上基层工作经历。
文化教育程度。晋升科级正副职，应具有高中、中专以上文化;晋升副处级到正司级职务，应具有大专以上文化;晋升副部级职务，应具有大学本科以上文化。
身体健康，能坚持正常工作。
符合任职回避的规定。
按照管理权限由有关机关根据具体职位需要规定的其他条件。
我国非领导职务的国家公务员职务晋升的条件，与领导职务晋升的条件多是相同的。
7. 答：上下级之间的监督包括上级对下级的监督和下级对上级的监督，两者都是各行政机关按照直接隶属关系，前者是自上而下产生的监督，后者是自下而上产生的监督。而职能监督是指政府各职能部门，就其所分管的工作，在自己的职权范围内对其他有关部门实施的监察与督导。其主、客体之间没有直接的隶属关系，而是依据某一方面的行政管理权和对有关行政法规及国家政策执行情况的监督权来实施监督。这是它与上下级之间监督的不同点。
8. 答：这是因为：首先，传统决策即经验决策，是指全凭领导者的主观经验和判断来做决定;而现代决策即科学决策，是指在科学理论指导下，按照一定的科学原则与程序，来分析事务，做出决定。因此在我国为防止发生决策上的失误，必须建立健全科学的行政决策体系。
四、论述题
答：①国家机构包括国家行政机构和其他如立法机构、审判机构、检察机构组成的非国家行政机构。②不同点主要有：一是拥有权力不同，国家行政机构是拥有行政权，对国家事务、社会事务和自身事务进行管理的机构，而非国家机构则是不拥有行政权。二是地位不同，国家行政机构均由国家权力机构产生，对它负责。三是工作职能和性质不同，工作分工不同，业务内容也不同。四是机构组成不同，各有各的一套组成体系。五是运转方式不同，各自运行有独特的规律，人大靠选举，立法检察、审判靠办案
，而行政靠管理来实现对社会事务的管理。
答：①国家机构包括国家行政机构和其他如立法机构、审判机构、检察机构组成的非国家行政机构。②不同点主要有：一是拥有权力不同，国家行政机构是拥有行政权，对国家事务、社会事务和自身事务进行管理的机构，而非国家机构则是不拥有行政权。二是地位不同，国家行政机构均由国家权力机构产生，对它负责。三是工作职能和性质不同，工作分工不同，业务内容也不同。四是机构组成不同，各有各的一套组成体系。五是运转方式不同，各自运行有独特的规律，人大靠选举，立法检察、审判靠办案，而行政靠管理来实现对社会事务的管理。
③相同点有以下：一、都是国家的机构，只是分工不同。二、行为结果都具有约束力和强制性，行为后盾是国家强制力。三、根本利益一致，都要为人民服务、对人民负责。
④他们在工作中的关系是既分工又协作，互相制约又互相促进的关系。不能忽视任何一个机构的作用。 
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