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2010年省直事业单位招聘工作人员考试
公共基础知识
客观题部分
一、单项选择题(下面各题，每题只有一个正确答案。在答题卡对应的题号位置上填涂相应标号。共30个小题，每小题0.8分，共24分)
1.中华人民共和国的一切权力属于全体()。
A. 公民 B. 人民
C. 劳动者 D. 爱国者
2.“没有革命的理论，就没有革命的运动”，这句话直接体现的哲学原理是()。
A. 意识有能动作用
B. 认识有能动作用
C. 科学理论对实践有巨大指导作用
D. 物质决定意识
3.刘某准备盗窃王某家的汽车，多次到王某家门外进行观察，打探王某家人的活动规律，一次刘某正在观望时因形迹可疑被王某发现而被告发，则刘某的行为属于()。
A. 犯罪预备 B. 犯罪未遂
C. 犯罪中止 D. 不构成犯罪
4.2010年10月28日全国人民代表大会常务委员会表决通过的《中华人民共和国社会保险法》规定，国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度。其中基本养老保险基金将逐步实行()统筹。
A. 全国 B. 省级
C. 市级D. 县级
5.中国近代史上第一个不平等条约是()。
A. 中法《黄埔条约》 B. 中英《南京条约》
C. 中美《望厦条约》D. 中英《虎门条约》
6.《中华人民共和国行政许可法》规定，法律、法规授权的具有()职能的组织，在法定授权范围内以自己的名义实施行政许可。
A. 行政管理 B. 行政收费
C. 行政审批D. 管理公共事务
7.利息的本质是()。
A. 剩余价值的特殊转化形式 B. 使用借贷资本支付的报酬
C. 借贷资本的所有权的产物 D. 具有自身特殊的运作形式
8.根据公文制发机关的行文方向将公文划分为上行文、平行文和下行文。向非同一组织系统的任何机关发送的公文称为()。
A. 上行文 B. 平行文
C. 下行文D. 非公文
9.我国的中央人民政府是()。
A. 国务院 B. 全国人民代表大会
C. 中央国家机关 D. 中国共产党中央委员会
10. 蜘蛛织网，蜜蜂筑巢，都是很精致的活动，但这不是实践，因为它们的活动不符合()。
; A. 实践的客观性原理 B. 实践是社会性活动的原理
C. 实践是有目的有意识的主观活动D. 认识反作用于实践的原理
11. 与私人产品相比较，公共产品的基本特征为()。
A. 竞争性和排他性 B. 竞争性和非排他性
C. 非竞争性和排他性 D. 非竞争性和非排他性
12. 2010年11月1日，第()次全国人口普查正式开始登记。11月10日，结束入户登记后，再经过20天的复查和事后质量抽查，从12月起将进入数据汇总和资料开发利用阶段，2011年4月底公布这次人口普查的主要数据。
A. 三 B. 四
C. 五 D. 六
13. 中国共产党独立领导革命战争、创建人民军队和武装夺取政权的开端是()。
A. 秋收起义 B. 南昌起义
C. 百色起义 D. 广州起义
14. 公民、法人或者其他组织对行政机关的()不服，不可以申请行政复议。
A. 行政处罚 B. 行政强制措施
C. 民事纠纷调解 D. 行政许可
15. 某食品公司在广告中歪曲事实,影射竞争对手的商品中含有抑制儿童发育的成分，而给竞争对手造成重大经济损失。该食品公司的行为属于()。
A. 虚假标识 B. 商业贿赂
C. 侵犯商业秘密D. 商业诽谤
16. 宏观经济是指()。
A. 个体经济活动 B. 企业或居民的经济
C. 国民经济的总体活动 D. 某个地区的经济活动
17. 如果需要使用公文在不相隶属的机关之间联系工作，应当使用的文种是()。
A. 通报 B. 通知 C. 函 D. 意见
18. 我国宪法规定，土地使用权可以依法()。
A. 出租 B. 买卖
C. 转让D. 遗赠
19. 理性认识的三种形式是()。
A. 感觉、知觉、表象 B. 概念、判断、推理
C. 实践、认识、再实践 D. 抽象、具体、再抽象
20. 2010年10月18日闭幕的中共中央十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国 民经济和社会发展第()个五年规划的建议》，并决定增补习近平为中共中央军事委员会副主席。
A. 十 B. 十一
C. 十二 D. 十三
21. 根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起()内订立书面劳动合同。
A. 15天 B. 一个月
C. 45天 D. 两个月
22. 根据营业税法律制度的规定，下列各项中，不属于营业税征税范围的是()。
A. 建筑安装业 B. 交通运输业
C. 邮电通信业 D. 加工、修理修配业
23. 甲公司成立后在某银行申请开立了一个用于办理日常转账结算和现金收付的账户，该账户性质属于()。
A. 基本存款账户 B. 一般存款账户
C. 专用存款账户D. 临时存款账户
24. 根据民事法律制度的规定，下列各项中，不会导致诉讼时效中断的是()。
A. 当事人提起诉讼 B. 当事人一方提出要求
C. 当事人同意履行义务 D. 发生不可抗力致使权利人不能行使请求权
25. 下列各项中，属于生产力基本构成要素的是()。
A. 生产资料 B. 经济基础
C. 生产关系D. 生产方式
26. 居民从公共支出中获得的收益与他们通过纳税而承担的成本之间的差额称为()。
A. 财政净收益 B. 净利润
C. 边际贡献 D. 净现值
27. 《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定，居民委员会是()。
A. 基层政权机构 B. 基层综合治理机构
C. 基层群众自治组织 D. 基层派出机构
28. 生产力决定生产关系，从辩证法范畴上说属于()。
A. 必然性决定偶然性 B. 内容决定形式
C. 现实性决定可能性 D. 本质决定现象
29. 有这样一种认识，长期计划都是战略性的、综合性的；短期计划都是战术性的、专业性的。你是如何看待这种认识的?()
A. 正确，几乎所有的企、事业单位都是这样的
B. 正确，这种说法也是符合理论上所划分的计划的类型
C. 不正确，管理当中存在着权变，这种说法太绝对了
D. 不正确，有些长期计划不是战略性的，而有些专业计划也非短期的
30. 办公部门或业务部门负责人根据来文情况提出初步处理意见，称为公文的()。
A. 拟办 B. 承办 C. 批办 D. 催办
二、多项选择题(下面各题，每题至少有两个正确答案。在答题卡对应的题号后面填涂相应选项。少选、多选或错选均不得分。共15个小题，每小题1分，共15分)
31. 宪法具有最高的法律效力，其主要表现包括()。
A. 宪法是立国之本与治国之策
B. 宪法是一切组织和个人的根本行为准则
C. 宪法是普通法律制定的基础和依据
D. 与宪法相抵触的一切法律和法规无效
32. 理论联系实际就要()。
A. 认真读书、刻苦学习马列主义
B. 分析解决面临的实际问题
C. 联系当代世界的深刻变化
D. 联系我国社会主义初级阶段的基本国情
33. 陈某趁珠宝店售货员不注意时，打开柜台拿了一个价值2300元的戒指，握在手中，但售货员马上发现了戒指丢失并怀疑陈某，便立即报案，陈某把戒指扔回了柜台，关于此案，下列哪些说法是正确的?()
A. 陈某的盗窃行为属于既遂
B. 陈某的盗窃行为属于未遂
C. 陈某将戒指扔回柜台内不属于犯罪中止
D. 陈某将戒指扔回柜台内属于犯罪既遂后返还财物
34. 2010年上海世界博览会中华人民共和国国家馆日仪式于10月1日上午在上海世博中心隆重举行，中共中央政治局常委、全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国出席仪式并致辞。世博开幕5个月内，246个国家和国际组织参展方汇聚黄浦江畔，100多位外国领导莅临世博园区，近6000万中外游客接踵而至，200多万中外志愿者真诚奉献……关于上海世界博览会下列说法正确的有()。
A. 是世界博览会历史上园区面积最大的世博会
B. 是世博史上第一次在发展中国家举行的盛会
C. 是一次探讨新世界人类城市生活的伟大 盛会
D. 演绎了“城市，让生活更美好”的华彩乐章
35. 在近代中国错综复杂的社会矛盾中，占支配地位的主要矛盾是()。
A. 帝国主义和中华民族的矛盾 B. 无产阶级和资产阶级的矛盾
C. 封建主义和人民大众的矛盾 D. 农民阶级和地主阶级的矛盾
36. 《中华人民共和国行政处罚法》规定的行政处罚种类包括()。
A. 警告 B. 暂扣或吊销执照
C. 责令停产停业 D. 行政拘留
37. 财政支出按其经济性质，可分为()。
A. 转移支出 B. 资本性支出
C. 购买支出 D. 经常性支出
38. 在探索中国社会主义建设道路中，毛泽东提出的对待古今中外优秀文化的方针是()。
A. 古为今用 B. 洋为中用 C. 百花齐放 D. 推陈出新
39. 公文写作不同于其他文种的写作，其主要特点是()。
A. 被动写作，遵命性强 B. 对象明确，针对性强
C. 决策之作，政策性强 D. 文字简约，说明性强
40. 我国公民的基本权利和基本义务中，既有权利又有义务的是()。
A. 劳动 B. 纳税
C. 受教育 D. 工作
41. “人有多大胆，地有多大产，不怕办不到，就怕想不到，只要想得到，啥也能办到”这是()。
A. 朴素唯物主义的表现 B. 唯心主义的“精神万能论”的表现
C. 主观唯心主义的表现 D. 客观唯心主义的表现
42. 人力资源管理与人事管理的区别在于()。
A. 人力资源管理联结并整合于组织战略
B. 人力资源管理倾向于确保雇员承诺而不仅仅是服从
C. 人力资源管理更注重雇员的招募、培训、评价和奖励
D. 人力资源管理该由一线管理者而不是人事管理专家来实行
43. 《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展的力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号）中指出，在国家投入上明确的“三个优先”是()。
& nbsp; A. 财政支出优先支持农业农村
B. 预算内固定资本投资优先投向农业基础设施和农村民生工程
C. 土地收益优先满足农民
D. 土地收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设
44. 常用事务文书的制发程序，一般包括（）和公布实施等。
A. 草拟 B. 审核
C. 定稿 D. 登记
45. 根据《中华人民共和国行政复议法》规定，对衡水市景县国土局的具体行政行为不服的，申请人可以向下列哪些机关申请行政复议？()
A. 衡水市人民政府 B. 衡水市国土局
C. 景县人民政府 D. 河北省人民政府
三 判断题(判断下列各题的正误。正确的在答题卡相应的题号下填涂“A”，错误的填涂“B”。共20个小题，每小题0.5分，共10分)
46. 我国的根本政治制度是社会主义制度。()
47. 人脑是思维的器官，因此思维能力的高低决取决于人脑的生理素质的差别。()
48. 爱岗敬业，诚实守信，是对从业人员职业行为的起码要求。()
49. 中国人民银行2010年10月19日晚宣布，自2010年10月20日起，金融机构一年存款基准利率和一年期贷款基准利率都将上调0. 25个百分点。()
50. 在新民主主义向社会主义过渡时期，经济上处于领导地位的是半社会主义性质的合作社经济。()
51. 我国社会主义道德建设的核心是为人民服务。()
52. 依照我国刑法的规定，刑罚包括主刑和附加刑两种，剥夺政治权利属于主刑。()
53. 一般情况下，公文要求采用A4型纸。()
54. 毛泽东提出经济工作和其他一切工作的生命线是思想政治工作。()
55. 社会生产发展水平和发展状况的主要标志是科学技术。()
56. 我国农村集体经营制度实行以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制。()
57. 用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的， 视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。()
58. 直接经验来源于实践，但是间接经验、书本知识则并不来源于实践。()
59. 在我国，已满16周岁的人犯罪，应当负刑事责任，16周岁称为完全刑事责任年龄。()
60. 2010年10月1日18时59分57秒，嫦娥二号在西昌卫星发射中心成功发射，拉开中国探月工程三期序幕。()
61. 有关行政许可的规定未经公布，不能成为实施该行政许可的依据。()
62. 全球图书业盛会——2010年德国法兰克福国际图书博览会10月5日开幕。()
63. 国有独资公司属于股份有限责任公司。()
64. 行政法与刑法、民法一样，是现代法律体系中基本法律部门之一，在我国社会主义法律体系中具有极其重要的法律地位。()
65. 我国人民代表大会制度是国家制度的核心内容和基本原则的组织形式。()
主观题部分
四、案例分析题（6分）
某县在行政执法检查中发现，浪漫歌舞厅有人以陪歌、陪舞为名从事^色 情活动，随即给予行政处罚，该县公安机关为了净化社会环境，加大打击力度，要求全县歌舞娱乐业停业一周进行整顿。这一做法正确吗?为什么？
五、公文改错题（10分）
下面是一份复函，请你按照公文构成要素和公文格式规范等知识，针对原文中的错误（不要求指出来），重新改写一份复函。
同意你校设立新材料研究室的复函
东海市职业学校：
你校8月2日东职发［2010］9号《东海市职业学校关于设立新材料研究中心的函》以及东职发［2010］15号文收悉，经研究讨论，兹批复如下：
（一）不同意你校设立新材料研究中心，其理由是不具备有关条件。
（二）目前可在你校先行设立新材料研究室，速报有关材料以备评审。
（三）拟原则同意在你校修建新材料检测实验楼，有关具体事宜专门批复。
专此函复。
东海市教育科学研究所
二○一○年八月十日
六、综合分析题（10分）
国务院2004年6月27日发布的《事业单位登记管理暂行条例》指出：事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举 91EXAM.org办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位经县级以上各级人民政府及其有关主管部门（统称审批机关），批准成立后，应当依照本条例的规定登记或者备案。事业单位应当具备法人条件，并进行法人登记。事业单位应有自己的名称、组织机构和场所，有与其业务活动相适应的从业人员和经费来源，能够独立承担民事责任。
公益机构改革与公共服务发展国际研讨会2010年7月10日至11日在北京召开。中央编办副主任黄文平在发言时表示，政府举办事业单位的目的是提供公益服务、事业单位改革应强化事业单位的公益属性。目前，事业单位大多为行政单位的下属机构，也有一部分由民间建立，或由企业集团建立。事业单位不属于政府机构，是中国公益机构的主体。国家对事业单位予以财政补助，分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位，还有一种是自主事业单位，是国家不拨款的事业单位，与企业相比、事业单位一是不以盈利为目的；二是财政及其他单位拨入的资金不以经济利益的获取为回报。
黄文平表示，改革开放特别是党的十六大以来，各地区和各有关部门积极探索事业单位改革，为促进经济发展、改革人民群众生活作出了重要贡献。目前，事业单位管理体制不顺、运行机制不畅，是制约社会事业健康发展和公益服务有效提供的关键所在。深化事业单位改革，需要抓住事业单位的本质属性，区分不同情况分类进行改革；需要理顺政府与单位的关系，明确政府举办事业单位的责任和范围；明确事业单位功能定位，推进事企分开。
请你根据上述材料，简要分析事业单位的基本特征。
七、作文题（25分）
阅读下面的材料，写一篇议论文。
近来，不少男女老少沉迷于一种叫“偷菜”的游戏，据玩家们的心得，这玩意儿“妙”就在一个“偷”字，“偷”得好才算玩得好，敢于“偷”才能赢得大。只有千方百计去“偷菜”才能迅速发家致富，而老老实实“种菜”的，常常空忙一场。
又如前段热播的电视剧《蜗居》，片中有位叫宋思明的“公仆”，以其见不得光的精明智巧，“偷”得巨额国家资财，还有位叫海藻的女子，不惜以权色交易“偷”得荣华富贵。对他们的“偷”，声讨者有之，但也不乏羡者、力挺者。
游戏偷太真，但虚构情节中隐藏的现实逻辑却不能不认真。“偷”的背后意味深长，它不只是一种玩法，更象征一种途径：为了利益、为了成功、可以急功近利、不择手段，不管道义而达到目的。
面对“敢偷才会赢”的成功观，不妨听听哲学家约翰·罗斯金的忠告：“人劳碌一生，其最高奖赏不在于他从中获得了什么，而在于他借此成为了一个什么样的人。”在满眼诱惑面前，在追求成功的躁动之中，我们需要扪心自问：“偷”还是“不偷”？这是个关系生命价值的抉择。
要求：
1.题目：“偷”来的成功；
2.符合题意，观点明确；
3.结构完整，语言流畅；
4.全文不少于800字。
2010年省直事业单位招聘工作人员考试公共基础知识参考答案及解析
客观题部分
一、单项选择题
1.B［解析］ 《宪法》第2条第1款规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。故选B。
2.C［解析］ “没有革命的理论，就没有革命的运动”是列宁所说，这句话体现的哲学原理是科学理论作为一种精神力量，能推动人们在实践中创新，科学理论对实践有巨大的指导作用。
3.A［解析］ 《刑法》第22条第1款规定，为了犯罪，准备工具、制造条件的，是犯罪预备。准备工具，即准备实行犯罪的工具，主要表现为：购买某种物品作为犯罪工具、造犯罪工具、装物品使之适应犯罪需要、借他人物品作为犯罪工具、窃他人物品作为犯罪工具等。制造条件，是指除准备工具以外的一切为实行犯罪制造条件的预备行为，如调查犯罪场所与被害人行踪、前往犯罪地点或者守候被害人的到来、骗被害人前往犯罪场所等。所以刘某的行为属于典型的犯罪预备。《刑法》第23条第1款规定，已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。《刑来源:91考试网 91exam.org法》第24条第1款规定，在犯罪过程中，自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的，是犯罪中止。故选A。
4.A［解析］ 《社会保险法》第64条第3款规定，基本养老保险基金逐步实行全国统筹，其他社会保险基金逐步实行省级统筹，具体时间、步骤由国务院规定。
5.B［解析］ 中国近代史从1840开始，《南京条约》签订于1842年，是中国近代上第1个不平等条约。《虎门条约》签订于1843年，《黄埔条约》《望厦条约》均签定于1844年。故选B。
6.D［解析］ 《行政许可法》第23条规定，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。
7.A［解析］ 利息就其本质而言，是剩余价值的一种特殊表现形式，是利润的一部分。
8.B［解析］ 下行文，是指向被领导、被指导的下级机关制发的公文。上行文，是指向上级机关制发的公文。平行文，是指不相隶属的机关之间制发的公文。故选B。
9.A［解析］ 《宪法》第85条规定，中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。
10. C［解析］ 实践是人类特有的活动，是有目的有意识的主观活动。蜘蛛结网、蜜蜂筑巢是动物的本能活动，不是实践。故选C。
11. D［解析］ 公共产品是私人产品的相对称谓，是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。公共产品的特点是一些人对这一产品的消费不会影响另一些人对它的消费，具有非竞争性；某些人对这一产品的利用，不会排斥另一些人对它的利用，具有非排他性。
12. D［解析］ 略
13. B［解析］ 南昌起义打响了武装反抗国民党反动派的第一枪，标志着中国共产党独立领导革命战争、创建人民军队和武装夺取政权的开始。
14. C［解析］ 行政机关对民事纠纷进行调解，这里的调解，是指行政机关主持的，以法律、法规为依据，以自愿为原则，通过说服教育，促使民事争议双方互谅互让，达成协议的一种行政活动。行政调解是实践中解决民事争议的一种便捷方式，调解的结果要靠双方当事人自觉自愿地遵守执行，对当事人没有法律约束力，当事人不执行调解协议的，不能强制执行。因此，它并不是严格意义上的行政行为，当事人对调解协议不服的，可以通过向法院申请司法裁判或者向仲裁机构申请仲裁，不能向上级行政机关申请复议。故选C。
15. D［解析］ 虚假标识，是指对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。商业贿赂，是指经营者为销售或购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。侵犯商业秘密，是指采取不正当手段，获取、使用、披露或者允许他人使用权利人的商业秘密，给商业秘密的权利人造成重大损失的行为。商业诽谤行为是指通过捏造、公开虚伪事实或虚假信息，对特定商事主体的商誉、商品或服务进行贬低和诋毁，造成其商业利益损失的侵权行为。题干中该食品公司的行为属于商业诽谤。故选D。
16. C［解析］ 宏观经济是指总量经济活动，即国民经济的总体活动，是整个国民经济或国民经济总体及其经济活动和运行状态，如总供给与总需求、国民经济的总值及其增长速度、国民经济中的主要比例关系、物价的总水平、劳动就业的总水平与失业率、货币发行的总规模与增长速度、进出口贸易的总规模及其变动等。
17. C［解析］ 函适用于不相隶属的机关之间相互商洽工作，询问和答复问题，向有关主管部门请求批准某事项，主管部门答复审批事项等。故选C。
18. C［解析］ 《宪法》第10条第4款规定，任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。
19. B［解析］ 理性认识是认识的高级形式，它有概念、判断、推理3种形式。
20. C［解析］ 略
21. B［解析］ 《劳动合同法》第10条第2款规定：“已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。”
22. D［解析］ 《营业税暂行条例》第1条规定，在中华人民共和国境内提供本条例规定的劳务、转让无形资产或 者销售不动产的单位和个人，为营业税的纳税人，应当依照本条例缴纳营业税。根据《营业税暂行条例实施细则》第2条的规定，条例第1条所称条例规定的劳务是指属于交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业税目征收范围的劳务。加工和修理、修配，不属于条例规定的劳务。
23. A［解析］ 企事业单位的存款账户有4类：基本存款账户、一般存款账户、临时存款账户和专用存款账户。基本存款账户是企业的主办账户，一般企事业单位只能选择一家银行的一个营业机构开立一个基本存款账户，主要用于办理日常的转账结算和现金收付。一般存款账户是企业因借款或其他结算需要，在基本存款账户开户银行以外的银行营业机构开立的银行结算账户，用于办理借款转存、借款归还和其他结算的资金收付。临时存款账户是存款人因临时经营活动需要而开立的账户，用于办理临时机构以及企业临时经营活动发生的资金收付。专用存款账户是企事业单位因特定用途需要而开立的账户，用于办理各项专用资金的收付。
24. D［解析］ 《民法通则》第140条规定，诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。
25. A［解析］ 生产力的3个基本构成要素是劳动者、生产资料、劳动对象。
26. A［解析］ 题干所述是财政净收益的概念。边际贡献是管理会计中一个经常使用的十分重要的概念，它是指销售收入减去变动成本后的余额，常常被人们通俗地称作毛利。净利润是指在利润总额中按规定交纳了所得税后公司的利润留成，一般也称为税后利润或净收入。净现值是指投资方案所产生的现金净流量以资金成本为贴现率折现之后与原始投资额现值的差额。
27. C［解析］ 《城市居民委员会组织法》第2条第1款规定， 居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
28. B［解析］ 内容是事物主导的方面，内容决定形式。形式是为内容服务的，形式必须适应内容。生产力决定生产关系、国体决定政体等都说明这个道理。
29. D［解析］ 略
30. A［解析］ 拟办是指由主管部门或综合部门负责人对收文如何办理提出建议性处置意见活动。承办是指对公文的阅读、贯彻执行与办理，公文只有经过承办才能产生切实的效用，是公文处理的中心环节。批办是指机关或部门的领导人对来文办理提出指示性意见的决策性活动。催办是指对公文承办过程所实施的督促与检查的活动，即对公文办理决策执行情况的反馈信息，防止办文的迟缓与延误，促进公文效用尽快而有效地实现。
二、多项选择题
31. BCD［解析］ 宪法具有最高的法律效力，其主要表现在：（1）宪法是其他法律的立法依据；（2）宪法与法律相比，具有最高的法律效力；（3）宪法是一切组织和个人的根本活动准则。故选BCD。
32. BCD［解析］ 略
33. ACD［解析］ 盗窃行为已经使被害人丧失了对财物的控制时，就是既遂。至于行为人是否最终达到了非法占有并任意处 置该财物的目的，并不影响既遂的成立。在本题中，陈某在商店盗窃戒指时，已经将戒指“握在手中”；由于戒指体积很小，此时陈某已经使被害人丧失了对财物的控制，因此陈某的行为属于盗窃的既遂。对于一些结果犯，在犯罪人完成犯罪行为以后，如果有效防止犯罪结果的发生，还可能成立犯罪中止；对于行为犯，一旦犯罪形态达到既遂状态，就不可能再成立犯罪中止。盗窃罪属于典型的行为犯，既然陈某属于盗窃的既遂，就不可能再出现犯罪中止。陈某将戒指扔回柜台，只是在盗窃既遂后返还财物的行为；即使这时营业员没有怀疑陈某，甚至没有发现少了一枚戒指，而是陈某主动将戒指扔回柜台，陈某的行为仍然属于盗窃既遂后返还财物的行为。
34. ABCD［解析］ 上海世博会是世博史上第一次在发展中国家举行的全球盛会，是一次探讨世界人类城市生活的伟大盛会。上海世博会占地面积5.28平方公里,园区展馆总面积超过125万平米,是世界博览会历史上园区面积最大的世博会。世博开幕5个月内，246个国家和国际组织参展方汇集黄浦江畔，100多位外国领导人莅临世博园区，近6000万中外游客接踵而至，200多万名中外志愿者真诚奉献，联袂演绎了“城市，让生活更美好”的华彩乐章。
35. AC［解析］ 在近代中国错综复杂的社会矛盾中，占支配地位的主要矛盾是帝国主义和中华民族的矛盾，封建主义和人民大众的矛盾。
36. ABCD［解析］ 《行政处罚法》第8条规定：“行政处罚的种类：（一）警告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收非法财物；（四）责令停产停业；（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（六）行政拘留；（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。”
37. AC［解析］ 按财政支出的经济性质，即按照财政支出是否能直接得到等价的补偿进行分类，可以把财政支出分为购买性支出和转移性支出。财政支出按支出项目是否与资本投资有关可分为经常性支出和资本性支出。
38. AB［解析］ 毛泽东在1956年8月《同音乐工作者的谈话》及后来的其他谈话中，阐明了对待古今中外一切文化成果的“古为今用、洋为中用”的方针。 艺术问题上的百花齐放、学术问题上的百家争鸣，是繁荣科学文化事业的基本方针。
39. ABC［解析］ 公文写作的特点是：（1）被动写作，遵守性强；（2）对象明确，针对性强（3）集思广益，群体性强；（4）决策之作，政策性强；（5）紧迫之作，时限性强；（6）讲究格式，规范性强。
40. AC［解析］ 《宪法》 第42条第1款规定，中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。《宪法》 第46条第1款规定，中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。所以，劳动、受教育既是公民的权利，又是公民的义务。
41. BC［解析］ 朴素唯物主义，又称自发的唯物主义，是依据直观经验和比较粗浅的自然知识所作的理论概括，缺乏一定的科学论证和严密的逻辑体系，带有一些猜测的成分。题干所述不是朴素唯物主义的表现，所以排除A项。主观唯心主义把个人的某种主观精神如感觉、经验、心灵、意识、观念、意志等看作是世界上一切事物产生和存在的根源与基础，而世界上的一切事物则是由这些主观精神所派生的，是这些主观精神的显现。“人有多大胆，地有多大产，不怕办不到，就怕想不到，只要想得到，啥也能办到”是典型的主观唯心主义的表现，所以BC项正确。客观唯心主义认为某种客观的精神或原则是先于物质世界并独立于物质世界而存在的本体，而物质世界（或现象世界）则不过是这种客观精神或原则的外化或表现。题干所述不是客观唯心主义的表现，所以排除D项。
42. ABCD［解析］ 人力资源管理与人事管理相比，主要有以下几个特点：一是人力资源管理联结并整合于组织战略；二是人力资源管理倾向于确保雇员承诺而不仅仅是服从；三是为了确保承诺，更加注重雇员的招募、培训、评价和奖励；四是人力资源管理应该由一线管理者而不是人事管理专家来实行。
43. ABD［解析］ 《中共中央 国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》指出要继续加大国家对农业农村的投入力度。按照总量持续增加、比例稳步提高的要求，不断增加“三农”投入。要确保财政支出优先支持农业农村发展，预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程，土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设。
44. ABC［解析］ 常用事务文书的制发程序，一般包括草拟、审核、定稿和公布实施等。
45. BC［解析］ 《行政复议法》第12条第1款规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。故选BC。
三、判断题
46. B［解析］ 社会主义制度是我国的根本制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
47. B［解析］ 人脑只是思维的器官，并不是思维的源泉，所以思维能力的高低并不取决于人脑的生理素质的差别。
48. A［解析］ 略
49. A［解析］ 略
50. B［解析］ 在新民主主义向社会主义过渡时期，经济上处于领导地位的是具有社会主义性质的国营经济。
51. A［解析］ 我国现阶段，社会主义道德的核心是为人民服务，基本原则是集体主义。
52. B［解析］ 《刑法》第32条规定，刑罚分为主刑和附加刑。第33条规定，主刑的种类如下：（1）管制；（2）拘役；（3）有期徒刑；（4）无期徒刑；（5）死刑。第34条规定，附加刑的种类如下：（1）罚金；（2）剥夺政治权利；（3）没收财产。剥夺政治权利属于附加刑。
53. A［解析］ 略
54. A［解析］ 所谓思想政治工作是“生命线”，其主要意思就是：（1）一切经济工作和其他工作都要有正确的方向，即社会主义方向。只有做好思想政治工作，才能保证这个正确的方向；（2）只有做好思想政治工作，才能保证正确处理两类不同性质的社会矛盾，使我们的经济建设和其他工作得以在安定团结的环境中顺利进行；（3）只有做好思想政治工作，才能振奋广大人民群众的革命精神，最大限度地调动他们从事社会主义经济建设和其他一切工作的积极性，把各项工作做好；（4）只有做好思想政治工作，才能更好地保证我们在经济工作和其他一切工作中按客观规律办事。
55. B［解析］ 生产工具是社会生产力发展水平和发展状况的主要标志。
56. A［解析］ 略
57. A［解析］ 《劳动合同法》第14条第3款规定， 用人单位自用工之日起满1年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。
58. B［解析］ 实践是认识的基础，一切真知都来源于实践，但这并不排除通过读书获得间接经验。书本知识在我为间接经验，在别人仍为直接经验，仍来源于实践。
59. A［解析］ 《刑法》第17条第1款规定，已满16周岁的人犯罪，应当负刑事责任。所以，16周岁称为完全刑事责任年龄。
60. B［解析］ 2010年10月1日18时59分57秒，长征三号丙火箭在我国西昌卫星发射中心点火发射，把嫦娥二号卫星成功送入太空。这标志着探月工程二期任务迈出了成功的第一步。
61. A［解析］ 《行政许可法》第5条第2款规定，有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。
62 . A［解析］ 略
63. B［解析］ 《公司法》第65条第2款规定，本法所称国有独资公司，是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府委托本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。国有独资公司性质上属于有限责任公司。
64. A［解析］ 行政法与刑法、民法一样，是现代法律体系中的三大基本法律部门之一，在我国社会主义法律体系中具有极其重要的地位。
65. A［解析］ 我国人民代表大会制度是国家制度的核心内容和基本原则的组织形式。
主观题部分
四、案例分析题
不正确。《行政处罚法》第30条规定，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。 也就是说公民、法人或者其他组织受行政处罚必须有行政违法这个前提。本案中，公安机关不分违法与否，一律停业整顿，实际上是“一家有病、给多家吃药”，侵害了同类企业的合法权益。
五、公文改错题
东海市教育科学研究所关于不同意东海市
职业学校设立新材料研究中心的复函
东海市职业学校：
你校《东海市职业学校关于设立新材料研究中心的函》（东职发〔2010〕9号）收悉。经研究，函复如下：
（一） 不同意你校设立新材料研究中心，其理由是不具备有关条件。
（二） 目前可在你校先行设立新材料研究室，速报有关材料以备评审。
（三） 同意在你校修建新材料检测实验楼，有关具体事宜专门函复。
专此函复
东海市教育科学研究所
二○一○年八月十日
六、综合分析题
事业单位的基本特征包括：
（一）服务性。事业单位主要分布在教、科、文、卫等领域，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。如教育事业单位，主要功能是为社会培养合格的劳动者和各方面所需要的人才；文化事业单位，主要功能是提高全民族的文化修养和道德水平；卫生事业单位，主要功能是保障公民的身体健康，使其享受良好的医疗服务；科技事业单位，主要功能是揭示自然和社会规律，促进生产力的发展，等等。缺乏这些服务支持，或服务支持系统不健全，生产力发展就会受到制约，并影响社会稳定。经济愈发展，社会愈进步，对服务功能的要求标准也愈高，范围也愈大。服务性，是事业单位最基本、最鲜明的特征。
（二）公益性。事业单位所追求的首先是社会效益，同时，有些事业单位在保证社会效益的前提下，为实现事业单位的健康发展、社会服务系统的良性循环，根据国家规定向接受服务的单位或个人收取一定的服务费用。公益性，是由事业单位的社会功能和市场经济体制的要求决定的。在社会主义市场经济条件下，市场对资源配置起基础性作用，但在一些领域，某些产品或服务，不能或无法由市场来提供，如教育、卫生、基础研究、市政管理等。为了保证社会生活的正常进行，就要由政府组织、管理或委托社会公共服务机构从事社会公共产品的生产，以满足社会发展和公众的需求。我国的事业单位大都分布在公益性领域中，主要从事精神产品的生产和服务，有的虽然也从事某些物质产品的生产，但多数不属于竞争性生产经营活动，不以盈利为目的。
（三）知识密集性。绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集性组织，专业人才是事业单位的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位的主要手段。虽然事业单位主要不从事物质产品的生产，但由于其在科技文化领域的地位，对社会进步起着重要的推动作用，是社会生产力的重要组成部分，在国家科技创新体系中，居于核心地位。
七、作文题
“偷”来的成功
时下，一种名为“偷菜”的网络游戏风靡大江南北：在一个属于自己的网上农场里，“菜农”既可种植各种蔬菜瓜果，又可豢养家畜和宠物，还可偷窃他人的劳动成果，偷得越多积分越高。各色“菜农”对种瓜种菜兴趣不大，更热衷的是“偷菜”：下班“偷菜”，上班也忙里偷闲“偷菜”；白天“偷菜”，半夜调好闹钟还要起来“偷菜”。其“敬业精神”令人咋舌。
作为游戏，能起到排解压力的作用，博人一乐也就罢了，然而，“偷菜” 以“ 91exam .org能偷才会赢”“会偷即成功”的理念而大行其道，这就不能不令人担忧了。有专家不无忧虑地指出：“偷菜”是一种流行病，它在人的心中埋下了不择手段、不劳而获、坐享其成等等的隐患，而一些状况也的确叫人不敢盲目乐观：官场上，贪官们靠权钱交易，升官发财，名利双收；电视剧中那个清纯的“海藻”向宋思明投怀送抱，做了个“小三”便彻底告别了“蜗居”的生活。然而，偷来的成功并不值得我们羡慕。
首先，偷得“成功”，丧失人格。但凡偷窃者，无非是以道义良知、人格尊严为代价，换取“实惠”。然而，“人劳碌一生，其最高奖赏不在于他从中获得了什么，而在于他借此成为了一个什么样的人。”通俗地讲，就是“树活一张皮，人活一张脸”，一个人如果连礼义廉耻都不顾的话，就失去了最起码的人格。可见，在做人这一点上，偷窃者是彻底失败了！
其次，偷窃“成功”，于心不安。偷窃“成功”者，必然是整日惶惶，“做贼心虚”。 他们都知道，自己正走在高压线上，偷来成果只不过火中取栗而已；他们未尝不清楚，“不是不报，时候未到”，迟早而已。所以除非丧心病狂之徒，每个人都有不会泯灭的良知，与生俱来的良知会不停地谴责他们、煎熬他们。
在竞争压力如泰山压顶的现代社会，人人都在渴求成功，在为如何成功绞尽脑汁。这样的时代，也为奋斗者提供了无限的可能。每个人都有权利选择自己的成功路径，但每一条道路，都应是在道德和法制的路基上构筑的。走正道，干正事，这是我们追求成功的底线伦理。因此，面对一些人“偷”来的成功，大可不必羡慕，更不值得效仿，而应当坚决予以唾弃。我们要以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻，要靠勤劳和智慧合情、合理、合法地干一番事业，要挣良心钱，吃安心饭，睡安稳觉。
A city that parleys is half gotten. 求和之城已陷落一半。
Friendship is a plant which must be often watered. 友谊之树要常浇水. 
考试问吧
