C．消灭剥削，消除两极分化

D．最终达到共同富裕

15．邓小平理论形成和发展的社会历史条件是：

A．时代主题从战争与革命转变到了和平与发展

B．我国社会主义建设胜利与挫折的历史经验

C．其他社会主义国家兴衰成败的历史经验

D．我国改革开放和社会主义现代化建设的实践经验

1．×   2．√   3．√   4．√   5．×

6．×   7．×   8．×   9．×   10．×

三、判断题

1．专用公文指外事部门使用的外事文书、司法部门使用的法律文书、 技术部门使用的技术文书。   (×)

2．公文的定稿和正本具有同等的法定效用。   (√)

3．省人民代表大会常务委员会有权任命副省长，有权接受省长辞职和从副省长中决 定省长。   (√)

4．转任是因工作需要或者其他正当理由，在规定的编制限额和职数内， 公务员在不同职位(包括跨地区、跨部门)之间的平级调动。   (√   )

5．最典型的事中监督是听政会制度。   (×)

6．只要行为对社会具有危害性，实施该行为的人就构成违法。   (×   )

7．因为宪法具有最高的法律效力，所以它不是我国法的组成部分。  (×) 8．监督行政法律关系是不受行政法律规范调整的。   (×)

9．哲学基本问题的意义仅在于为人们提供一个划分唯物主义与唯心主 义的标准。   (  )   ×

10．2006 年 4 月 21 日，国家质检总局发布公告，自 2006 年 5 月 1 日起， 允许产自台湾地区进入大陆的水果种类从 18 种增加到 28 种。(×)

四、简答题

1．如何理解政府职能的涵义。

2．什么是行政强制?它与行政诉讼强制措施的区别是什么? 3．简述矛盾是事物发展的动力和源泉。

五、论述题

简要论述一下事业单位的性质和分类

六、案例分析

1．1987 年 5 月，某县县委向县人民代表大会常务委员会党组发出免去一位同志

的乡镇企业局局长职务和任命另一位同志担位该职务的通知。在县人大

常委会还没有讨论这两位同志的任免事项时，县政府就发出了任命拟免

去 乡 镇 企 业 局 局 长 职 务 的 同 志 为 县 农 委 委 员 的 通 知 ， 来 源 ：

www.91exam.org公务员考试县委一位负责同志也找拟任乡镇企业局局

长职务的同志谈话，让他离职就任。对于这种不按法定程序任命干部的

做法，县人民代表大会常务委员会及时向县委提出了意见。县委常委会专门召开会议，

进行讨论。随后，县委与县政府分别撤销了原来发出的通知。

问：县委和县政府违反了宪法和法律的哪些有关规定?

2．某省甲族自治州境内有汉、甲、乙三个民族聚居。召开某届人

民代表大会前，因丁族人口太少，因而在选举中没有分给代表名额。大

会选举出的州长、州人民代表大会常务委员会主任均为汉族公民；副州长二人，均为

甲族公民；州人民代表大会常务委员会副主任二人，分别为汉族公民和乙族公民。会

后，该省人民政府向甲族自治州下达一项执行决议。经该州政府研究后

认为该决定在本辖区内不宜执行，只因为是上级命令而不得不予以执

行。

问：上述选举、开会和决策的过程中，有几处违法行为?分别是什

么?

参考答案

一、单项选择题

1．A  2．A  3．A  4．C  5．A

6．C  7．B  8．C  9．C  10．B

11．B  12．C  13．D  14．A  15．D

16．B  17．D  18．B  19．B  20．A

21．C  22．D  23．C  24．A  25．D

26．D  27．C  28．B  29．B  30．B

二、多项选择题

1．CD  2．AB  3．ABC  4．BD  5．ABCD

6．ABCD  7．AC  8．ABCD  9．AD  10．BCD

11．ABC  12．BD  13．AC  14．ACD  15．ABCD

三、判断题

1．×   2．√   3．√   4．√   5．×

6．×   7．×   8．×   9．×   10．×

四、简答题

1．第一，政府职能的实施主体是政府机构。政府职能实际上是通过各 级政府中的国家公务员的工作来实现的，但国家公务员本身不是政府职 能的实施主体。

第二，政府职能的主要内容是管理国家和社会公共事务。

第三，政府职能的实施手段主要是依法行政，政府必须依照宪法和有关 法律行使行政权力。

第四，政府职能是完整统一的体系。每个政府机构都有自己所承担的职 能范围，它们所承担的职能都是政府总体职能的一部分，是政府总体职 能的分解和细化，它们共同形成一个完整的体系。

2．行政强制是指行政主体为了保障行政管理的顺利进行，通过依法采

取强制手段迫使拒不履行行政义务的相对方履行义务或达到与履行义

务相同的状态；或者出于维护社会秩序或保护公民人身健康、安全的需

要，对相对方的人身或财产采取紧急性、即时性强制措施的具体行政行

为的总称。  行政强制与行政诉讼中的强制措施的区别主要有：

(1)适用的主体不同；(2)适用的目的不同；(3)所依据的法律规范不同；(4) 适用的法律后果不同。

3．事物发展的根本原因在于事物内部的矛盾性。

(1)矛盾双方既对立又统一，推动着事物向前发展。同一性和斗争性是矛 盾的基本属性。

(2)矛盾同一性在事物发展中起着重要作用：矛盾双方相互依赖，为矛盾 的存在和发展提供了必要条件和前提；矛盾双方互相渗透、互相包含， 使矛盾双方能够吸收有利于自身的因素而得到发展；矛盾双方互相贯 通，规定了事物向着自己对立面转化的基本趋势。

(3)矛盾斗争性的作用：矛盾双方的互相排斥、对立和斗争，不仅推动事 物的量变，即为事物的质变作好准备，而且推动着一种事物向另一种事 物的质变，即使旧矛盾统一体解体和新矛盾统一体产生。总体上，矛盾 的同一性和斗争性的结合构成事物发展的内在源泉和动力。

五、论述题

事业单位的分类

事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于 政府机构，与公务员是不同的。一般情况下国家会对这些事业单位予以 财政补助，分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位，还有一种是自 主事业单位，是国家不拨款的事业单位。

1、全额拨款事业单位也称为全供事业单位，也就是全额预算管理

的事业单位，是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形

式。

这种管理形式，一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位，如

学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位，即人员费用、公用

费用都要由国家财政提供。采用这种管理形式，有利于国家对事业单位

的收入进行全面的管理和监督，同时，也使事业单位的经费得到充分的

保证。

2、差额拨款事业单位，按差额比例，财政承担部分，由财政列入 预算；单位承担部分，由单位在税前列支，如医院等。

   差额拨款单位的人员费用由国家财政拨款，其他费用自筹。这些单

位的人员工资构成中固定部分为 60%，非固定部分为 40%。按照国家有 关规定，差额拨款单位要根据经费自主程度，实行工资总额包干或其他 符合自身特点的管理办法，促使其逐步减少来源：www.91exam.org公务 员考试国家财政拨款，向经费自收自支过渡。