1、单选题  在下行文中提出执行要求时，要使受文者不折不扣执行文件，应写作_____。
A: 参照执行
B: 遵照执行
C: 参酌执行
D: 按照执行

2、单选题  下列关于“历史规律的实现过程”的看法，不正确的是_____。
A: 表现为必然性和偶然性的统一
B: 表现为决定性和选择性的统一
C: 表现为预期性和非预期性的统一
D: 表现为盲目性和自觉性的统一

3、判断题  中国领土最北端在北纬53度的黑龙江主航道中心线上。_____

4、单选题  按劳分配的实现需要通过一定的劳动者报酬来实现，我国现阶段在农村中主要采取_____。
A: 工资形式
B: 承包形式
C: 联产计酬形式
D: 自负盈亏形式

5、多选题  控制的基本功能表现为_____。
A: 监督功能
B: 纠偏功能
C: 协调功能
D: 激励功能

6、多选题  行政许可的审查内容包括_____等。
A: 申请材料是否齐全
B: 申请材料是否符合法定形式
C: 申请是否符合法定的程序和形式
D: 授予申请人许可证是否会损害公共利益和利害关系人利益

7、单选题  人民当家做主最有效最广泛的途径是_____。
A: 人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督
B: 城乡按相同人口比例选举人大代表
C: 尊重和保障人权，依法保证全体社会成员平等参与平等发展的权利
D: 壮大爱国统一战线，团结一切可以团结的力量

8、单选题  恩格斯认为，全部哲学，特别是近代哲学的重大基本问题是_____。
A: 哲学与人类生存活动之间的内在联系问题
B: 人与周围世界的基本联系问题
C: 思维和存在的关系问题
D: 关于人的本质问题

9、单选题  —个组织关于干部选拔的内部规定，从组织文化的角度看，应属于组织文化的_____。
A: 物质层
B: 行为层
C: 制度层
D: 精神层

10、单选题  夏天来临时，人们往往选择色彩比较浅淡的衣服，例如月白色、黄色等等，人们这样选择最可能的原因是_____。
A: 浅色调的衣物比较靓丽，但容易脏，冬天人们的衣物厚重，清洗不方便，而夏天衣物轻薄，清洗方便，所以人们选择在夏天穿浅色的衣服
B: 夏天衣物浅淡的色调和轻薄的材质比较匹配，使人感觉协调
C: 浅色调的衣物对太阳辐射的反射较多，因此穿着者感觉比较凉爽
D: 夏天人们衣着单薄，是显示美好身材的时候，浅淡而明快的色彩更能突出自身美好的形象

11、单选题  许多人文社科类著作因对人的处境有真切的关心，对人的命运有深刻的认识，对人的内心经验有________的体谅，并精骛八极、________，因此都应成为我们阅读的重点。 填入画横线部分最恰当的一项是_____。
A: 感同身受 鞭辟人里
B: 设身处地 深人浅出
C: 情真意切 人木三分
D: 细致入微 入情人理

12、单选题  下列对域名知识的说明不准确的是_____。
A: “政务”域名的形式分为“中文.政务”和“中文.政务.cn”两种
B: “公益”域名的形式分为“中文.公益”和“中文.公益.cn”两种
C: 字母、单数字和单汉字不能注册政务公益”域名
D: 政务公益”域名注册最多不能超过18个汉字

13、单选题  南京市出台限购令后，不少网友表示支持限购令出台，并希望房价在限购令的影响能有所下降。从网络调查结果来看，限购令出台一个月后，近七成网友对南京市限购令表示汗满意，他们认为在这一个月期间的调控效果一般，没有预想中的那么给力。 这段话的主要内容是_____。
A: 网络调査南京市限购令出台后的效果
B: 网友对南京市限购令的看法
C: 南京市限购令出台后的效果
D: 南京市出台限购令

14、单选题  Windows中利用“查找”窗口不能按_____。
A: 文件中所包含的文字查找
B: 文件创建日期查找
C: 文件所属类型查找
D: 文件属性査找

15、多选题  下列情况，哪几项是不可能发生的？_____
A: 杨贵妃除了喜欢吃荔枝外，据野史记载，她还喜欢吃玉米
B: 西晋人用铁犁耕地
C: 汉代冬天太冷，张良搬了个板発坐在炉子边烤火
D: 王羲之喜欢吃蚕豆和番薯

16、单选题  下列不属于新能源的是_____。
A: 太阳能
B: 风能
C: 天然气
D: 氢能

17、多选题  公民在行使权利时，不得损害_____
A: 国家利益
B: 集体利益
C: 社会公共利益
D: 其他公民的合法权利和利益

18、单选题  用于扩展人的神经网络和记忆器官的功能，消除信息交流的空间障碍和时间障碍的信息技术是_____。
A: 感测和识别技术
B: 控制与显示技术
C: 计算和处理技术
D: 通信与存储技术

19、单选题  下列行为属于金融诈骗的是_____。
A: 非法出售增值税发票
B: 倒卖船票、车票
C: 伪造、自制他人的注册商标
D: 恶意透支信用卡

20、单选题  撰写规范性公文时，所运用的表达方式不应该包括_____。
A: 议论
B: 描写
C: 叙述
D: 说明

21、单选题  下列选项中不属于新时期我国政府经济调节职能的是_____。
A: 对国民经济进行宏观调控，创造稳定的经济发展环境
B: 创新经济制度，深化国有企业和国有资产管理体系改革
C: 繁荣农村经济，加快城镇化进程
D: 健全市场体系,加强市场监管，维护市场秩序

22、单选题  下列有关文学常识的表述错误的一项是_____
A: 伏尼契，爱尔兰著名女作家，长篇小说《牛虻》是她的代表作。
B: 曾获得过诺贝尔文学奖的萧伯纳是英国杰出的现实主义戏剧家，他的代表作有《伤心之家》《真相毕露》等。
C: 《红与黑》是法国19世纪杰出的批判现实主义作家司汤达的代表作。
D: 19世纪美国批判现实主义作家狄更斯的代表作是长篇小说《艰难时世》等。

23、判断题  犯罪的行为和结果都必须发生在中华人民共和国领域内，才能认为是在中华人民共和国领域内犯罪。_____

24、单选题  下列属于内部行政行为的是_____
A: 行政许可
B: 行政处罚
C: 行政强制
D: 行政处分

25、单选题  为减少经济中存在的失业，应采取的财政政策工具是_____。
A: 增加政府支出
B: 提高个人所得税
C: 增加失业保险金
D: 增加货币供应量

26、判断题  宏观调控是指政府对宏观经济运行进行干预和调节，以达到一定的目标。_____

27、单选题  时有风吹幡动，一僧曰风动，一僧曰幡动，议论不已。慧能曰：“不是风动，不是幡动，仁者心动。”慧能观点根本错误在于_____。
A: 否认了运动是物质的根本属性
B: 否认了运动具有客观规律性
C: 否认了运动的绝对性
D: 否认了物质是意识的根源

28、多选题  理顺政府与市场、政府与社会的关系，要求建立_____的行政执法体制。
A: 权责明确
B: 行为规范
C: 监督有效
D: 保障有力
E: 平等民主

29、单选题  XX县公安局拟发文严禁赌博活动，应选_____行文。
A: 命令
B: 公告
C: 通知
D: 通告

30、单选题  为有效应对H7N9禽流感疫情对家禽产业的冲击，某市财政对持有《种畜禽生产经营许可证》的种禽场给予每只家禽15元的补助，这属于_____。
A: 金融政策
B: 财政政策
C: 货币政策
D: 税收政策

31、单选题  下列选项中对张三给予行政处分的决定内容，其中表述规范的一项是_____。
A: 特给予张三同志行政记过处分、
B: XX局根据XX规章第X条第X款的规定，给予张三同志行政记过处分
C: XX局给予张三同志行政记过处分一
D: 根据XX规章第X条第X款的规定，给予张三同志行政记过处分

32、单选题  关于云南的气候特征．下列说法错误的是_____。
A: 云南省气候基本属于亚热带高原季风型
B: 云南同时具有寒、温、热(包括亚热带)三带气候
C: 干湿季节分明
D: 年温差大、日温差小

33、单选题  在细菌、病毒及其他抗原性物质进入机体后，能识别抗原的细胞是_____。
A: 神经细胞
B: 淋巴细胞
C: 白细胞
D: 红细胞

34、多选题  邓小平认为，新时期所要培养的革命事业接班人必须具备的素质是_____。
A: 革命化
B: 民主化
C: 年轻化
D: 知识化

35、单选题  市场机制充分发挥作用的关键条件是市场主体企业的_____。
A: 可控性
B: 垄断性
C: 自利性
D: 独立性

36、单选题  新修改的《刑事诉讼法》规定：公安机关对被拘留的人，应当在拘留后的_____以内进行讯问，在发现不应当拘留的时候，必须立即释放，发给释放证明。
A: 24小时
B: 48小时
C: 36小时
D: 12小时

37、单选题  “从群众中来，到群众中去”的工作方法和领导方法同辩证唯物主义认识论的哪个原理完全一致?_____
A: 从感性认识上升到理性认识
B: 从实践到认识，从认识到实践
C: 从理性认识回到实践
D: 从认识到实践，从实践到认识

38、单选题  安排承办公文次序的根据是_____。
A: 时产原则
B: 先党后政
C: 意义大小
D: 主次缓急

39、单选题  “不想当将军的士兵不是好士兵”这句话体现了职业道德的哪项准则？_____
A: 创新
B: 平等
C: 忠诚
D: 追求卓越

40、单选题  毛泽东提出，促进我国社会主义文化繁荣的基本方针是_____。
A: 百花齐放、百家争鸣
B: 古为今用、洋为中用
C: 中学为体、西学为用
D: 兼容并蓄、推陈出新

41、单选题  —般灭火器的灭火原理是：_____
A: 降低温度
B: 隔绝氧气
C: 增加温度
D: 制造泡沫

42、单选题   某幼儿班聘请某甲担任幼儿班教师。某日上午9时左右，幼儿班课间休息时，某甲离校打电话，几个幼儿在教室里的火炉旁烤火。其中某乙(5岁)和某丙(4岁)因争夺位置而打斗，某乙用石块将某丙头部打破，而某丙则把某乙按在火炉上，某乙被烫伤。为此，某丙花去医药费500元。某乙花去医药费5000元。 某乙的医药费应如何承担？_____
A: 由某甲承担
B: 由某丙的监护人承担
C: 主要由某丙的监护人承担，某幼儿园承担适当赔偿责任
D: 由幼儿园承担

43、单选题  含铅汽油中的“铅”所起的作用是_____。
A: 使汽油快速燃烧
B: 使汽油安静燃烧
C: 使汽油完全燃烧
D: 没有作用

44、单选题  李某向张某借款5000元,并将其一部手提电脑交给张某作为担保，一旦李某未按期还款，张某可以将该手提电脑折价或者以拍卖所得优先受偿，这种担保方式是_____。
A: 定金
B: 质押
C: 抵押
D: 留置

45、单选题  管理者所处的层次越髙，面临的问题越复杂，就越需要具备_____。
A: 人事技能
B: 组织技能
C: 概念技能
D: 领导技能

46、单选题  不属于人事争议协商原则的是_____。
A: 自愿
B: 平等互信
C: 合法
D: 高效

47、单选题  “先生不应该专教书，他的责任是教人做人;学生不应该专读书，他的责任是学习人生之道。”陶行知这句名言体现了_____。
A: 世界观和方法论的统一
B: 理论与实践相结合
C: 两点论和重点论的统一
D: 运动和静止相统一

48、单选题  很长一段时间以来，文学____了，文学家门似乎都已经退隐到超凡脱俗的文学世界里，或专营文学技术的革新，或致力于自我感情的____，在各种重大场合都很难看到文学的身影。 填入横线部分最恰当的一项是_____
A: 消失 装饰
B: 寂静 掩饰
C: 沉默 宜激
D: 沉寂 雕饰

49、单选题  真理和谬误在一定条件下可以转化的论断是_____。
A: 辩证唯物主义的观点
B: 相对主义的观点
C: 诡辩论的观点
D: 经验论的观点

50、单选题  发表《天体运行论》的科学家是谁?_____。
A: 伽利略
B: 哥白尼
C: 欧多克斯
D: 托勒密

51、单选题  人类社会发展的决定力量是_____。
A: 生产方式
B: 生存实践
C: 人口因素
D: 生产关系

52、单选题  土壤的酸性太强会带来害虫和疾病，阻碍植物生长，并析出有毒金属。目前，造成我国土壤酸化的主要原因是：_____
A: 空气中CO2浓度增大
B: 滥施化肥
C: 酸雨
D: 大面积种植单一作物，生物多样性遭到破坏

53、单选题  下列可以单独作为认定案件事实的依据的是_____。
A: 由未成年人作出的各类证言
B: 当事人李某的妻子向法院作出的有利于李某的证言
C: 原告提出的字迹清晰的合同文书复印件，但原件已丢失，且被告否认有该合同文件
D: 原告王某向法院提供的其采取偷录的方法获取的证明被告杨某借其人民币2000元的录音带，但有些关键内容不清楚

54、单选题  以下行为，可以不经著作权人许可，不向其支付报酬的是_____。
A: 为了课堂教学，复制已经发表的作品，卖给学生使用
B: 为了希望工程，进行义演
C: 为了传播少数民族文化，将少数民族作品翻译成汉语出版
D: 为了学习书法，临摹广场纪念碑的碑文

55、判断题  权力就是一种影响力。_____

56、多选题  在当今世界，许多地区民族冲突迭起，而我国各族人民和睦相处，共同建设中国特色社会主义。这是因为_____。
A: 我国实行民族区域自治制度
B: 社会主义制度的确立消灭了民族压迫
C: 我国各民族之间的矛盾已从根源上消除
D: 我国形成了平等、互助、团结、合作的新型民族关系

57、多选题  宪法规定我国的经济形式有_____和外贸经济。
A: 国有经济
B: 集体经济
C: 个体经济
D: 私营经济

58、单选题  “淘宝”“网购”“秒杀”等购物名词，不断更新着我们的视听。这些名词的出现主要说明了_____。
A: 电子计算机的出现
B: 汉语词汇不断丰富和更新
C: 人们时间观念增强
D: 互联网改变人类生活方式

59、单选题  下列光源中属于已知最高光效的人工光源，同时对推进我国节能减排、改善百姓民生有着重要意义的是_____。
A: 白炽灯
B: 螺旋节能灯
C: 半导体照明
D: 三基色荧光灯

60、单选题  世界考古史上最伟大的发现之一“秦始皇兵马俑”，位于我国的哪个省份？_____
A: 山西
B: 陕西
C: 河南
D: 甘肃

61、单选题  山东人喜欢吃大葱，但是不可能所有的山东人都喜欢吃大葱。以下哪项判断的含义与上述判断最为接近？_____
A: 必然有的山东人不喜欢吃大葱
B: 可能所有的山东人都喜欢吃大葱
C: 必然所有的山东人都喜欢吃大葱
D: 可能有的山东人会喜欢吃大葱

62、多选题  下列省区名称、简称和行政中心连线正确的有_____。
A: 湖南——湘——长沙
B: 山西——晋——太原
C: 江苏——苏——苏州
D: 江西——赣——合肥

63、单选题  马克思主义中国化的第一个重大理论成果是_____。
A: 毛泽东思想
B: 邓小平理论
C: 科学发展观
D: 中国特色社会主义理论体系

64、单选题  随着生产和生活垃圾的急剧增加，垃圾处理已成为一个重要的社会和经济问题。而有关专家却说“垃圾是放错了地方的资源。”将垃圾看成是“放错了地方的资源”这段话_____。
A: 坚持了联系的观点，世界上一切事物都是相互联系的
B: 混淆了矛盾主次方面，看不到矛盾主要方面决定事物性质
C: 坚持了矛盾的分析方法，看到矛盾双方在一定条件下相互转化
D: 违背了矛盾普遍性和特殊性辩证关系，看不到矛盾的普遍性

65、单选题  我国民事诉讼法的时间效力采用的是_____原则。
A: 从旧兼从轻
B: 从新
C: 从旧
D: 从旧兼从重

66、单选题  毛泽东全面论述社会主义基本矛盾问题的著作是：_____
A: 《实践论》
B: 《矛盾论》
C: 《论十大关系来源:91考试网》
D: 《关于正确处理人民内部矛盾的问题》

67、判断题  在社会主义市场经济体制条件下，我国政府的经济职能主要是搞好宏观调控和社会保障。_____

68、单选题  4G是集3G与WLAN于一体，能够以100Mbps以上的速度下载，加快传输高质量音频，视频图像，几乎能满足所有用户对于无线服务要求的第四代移动通信技术。4G手机传递信息依靠的是_____。
A: 红外线
B: 电磁波
C: 超声波
D: 次声波

69、单选题  根据现行税法规定，可以免征个人所得税的收入事项是_____。
A: 参加电视台有奖竞猜获得的奖金
B: 单位自行发放的补贴
C: 劳动者失业领取的失业救济金
D: 购买福利彩票中奖的收入

70、单选题  19世纪末20世纪初决定中国历史发展方向的基本因素是_____
A: 中国民族资本主义的发展
B: 中国资产阶级登上政治舞台
C: 帝国主义对中国的瓜分
D: 维新派的活动

71、单选题  事业单位人事争议调解的自愿原则包括以下_____等项。 (1)当事人自愿接受教育 (2)当事人自愿申请调解 (3)当事人自愿达成协议 (4)当事人自愿履行协议
A: (1)(2)(4)
B: (1)(3)(4)
C: (2)(3)(4)
D: (1)(2)(3)

72、单选题  中共中央总书记习近平在参观《复兴之路》展览时，特别强调了“空谈误国，实干兴邦”。“空谈误国，实干兴邦”蕴含的哲理是_____。
A: 观念不能对人和社会造成影响
B: 追求真理是一个永无止境的过程
C: 实践是认识发展的根本动力和目的
D: 头脑中的观念不可能转化为现实

73、判断题  “地理环境是人类社会赖以存在和发展的必要前提”，这个观点是地理环境决定论的错误观点。_____

74、单选题  中国工人阶级以独立的姿态登上政治舞台是在_____。
A: 辛亥革命中
B: 新文化运动中
C: 五四运动中
D: 国民革命运动中

75、单选题  下列哪一项职权不是全国人民代表大会常务委员会的职权?_____
A: 解释宪法。监督宪法的实施
B: 制定和修改基本法律
C: 废除同外国缔结的条约和重要协定
D: 撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令

76、多选题  民法的效力包括：_____
A: 在时间上的效力
B: 在空间上的效力
C: 对民事权利的效力
D: 对物的效力
E: 对人的效力

77、单选题  某地基尼系数为0.31，下面说法正确的是_____。
A: 差距过大，分配不公
B: 生活水平较高，进入富裕社会
C: 差距不大，比较公平
D: 生活水平低，没有解决温饱

78、判断题  会议记录的写作技巧有四条:一快、二要、三省、四代。就是记得快，择要而记，记录中要 使用省略法，用复杂的写法代替简单的写法。_____

79、多选题  鲁迅说“描神画鬼，毫无对证。本可以专靠神思，所谓‘天马行空’地挥写了。然而他们写出来的却是三只眼、长脖子，也就是正常的人体身上增加了眼睛一只，拉长了颈子二三尺而已”。所以人们头脑中的鬼神观念就是_____。
A: 人按照自己的形象塑造出来的
B: 人脑中主观自生的
C: 人脑对客观世界的歪曲反映
D: 可以从人世间找到它的原型

80、单选题  行政诉讼法规定，因限制人身自由的强制措施引起的行政诉讼，由原告或被告所在地人民法院管辖。这里的原告所在地不包括_____。
A: 临时居住地
B: 经常居住地
C: 被限制人身自由所在地
D: 户籍所在地

81、单选题  基尼系数的范围是_____。
A: -1—0
B: 1—0
C: 0—5
D: -1—1

82、单选题  某小企业2010年生产一件甲商品的劳动耗费价值8元，产量为10万件，甲商品的社会必要劳动时间价值6元。如果该企业2011年的劳动生产率提高10%，其他条件不变，那么，该企业2011年甲商品的销售收人与2010年相比_____。
A: 增加8万元
B: 增加6万元
C: 减少14万元
D: 不变

83、单选题  为了维护经济社会发展全局稳定，宏观调控要根据具体情况区别对待，不搞一刀切。这体现了_____。
A: 事物之间存在互为因果关系
B: 意识反作用于客观事物
C: 部分决定整体，整体影响部分
D: 不同质的矛盾要用不同的方法解决

84、单选题  国际分工和国际贸易理论的创始人是_____。
A: 李嘉图
B: 亚当.斯密
C: 赫克
D: 弗农

85、单选题  我国政府推行的政务公开，就是要把自己掌握的信息以及履行职责的情况向社会公开，增强政府工作的透明度，把自己置于“阳光”之下。实行政务公开是为了_____。
A: 使政府更好地发挥领导核心的作用
B: 使政府更好地发挥权力机关的作用
C: 使政府更自觉地接受人民监督
D: 使政府更有效地塑造权威形象

86、单选题  健康的人体全身有多少块肌肉?_____
A: 300多块
B: 400多块
C: 500多块
D: 600多块

87、单选题  党的十八大指出，为确保党成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，就必须把党建设成为一支_____的马克思主义执政党。
A: 责任型、发展型、民主型
B: 改革型、领导型、管理型
C: 学习型、服务型、创新型
D: 理论型、法治型、科学型

88、多选题  当前要加强和创新社会管理的主要原因在于_____。
A: 社会矛盾日趋复杂使社会管理的难度增加
B: 我国的基本国情已经改变
C: 社会管理严重滞后使维护社会稳定的压力不断增加
D: 社会结构深刻变化使社会管理任务日益繁重
E: 大力推进社会建设的需要

89、单选题  公文具有法定权威性，其制发必须是_____。
A: 法律部门
B: 上级机关
C: 部门领导
D: 法定作者

90、单选题  以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民完成了新民主主义革命，进行了社会主义改造，确立了_____，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革。
A: 科学发展的道路
B: 计划经济的道路
C: 社会主义基本制
D: 中国特色社会主义道路

91、单选题  甲、乙两青年上山游玩，为寻求刺激甲提议将一圆木滚下山，乙表示同意，于是两人共同将此圆木从山上扔下，不料正好砸伤山下的路人丙。此事应由谁承担民事责任？_____
A: 甲
B: 乙
C: 甲、乙
D: 甲、乙、丙

92、单选题  _____是我国历史最悠久、规模最大、商品种类最全、到会客商最多、成交效果最好的综合性国际贸易展会。
A: 广交会
B: 中国东盟博览会
C: 西安世园会
D: 上海世博会

93、判断题  —般的机关、团体和企事业单位都可制发公告。_____

94、单选题  人体最大的解毒器官是_____。
A: 肝脏
B: 肾脏
C: 脾脏
D: 胃肠

95、单选题  成语“卧薪尝胆”描述的人物是_____。
A: 夫差
B: 范蠡
C: 管仲
D: 勾践

96、多选题  价值规律之所以会刺激商品生产者改进技术，改善经营管理，提高劳动生产率是因为_____
A: 可以使商品生产者在单位时间内生产出更多的商品
B: 个别劳动时间低于社会必要劳动时间，对生产者有利
C: 个别劳动生产率提高，可使商品价格提高
D: 商品的价值量是由社会必要劳动时间所决定

97、单选题  行政机关应当根据被许可人的延续有效期申请，在_____作出是否准予延续的决定。
A: 收到申请之日起20日内
B: 收到申请之日起30日内
C: 该许可有效期届满前
D: 该许可有效期届满前l0日内

98、单选题  国家对社会成员的基本生活权利给予物质保证的社会安全制度是_____。
A: 按劳分配制度
B: 按需分配制度
C: 社会保障制度
D: 平均分配制度

99、单选题  下列陈述中错误的是_____。
A: 在地球上的能源中，地热能仅次于太阳辐射能，排在第二位
B: 太阳能、风能、地热、潮汐能以及生物质能都是可再生资源
C: 三聚氰胺是一种含氮杂环有机化工原料，主要用于做密胺塑料
D: 1纳米等于二十亿分之一米，约为4～5个原子排列起来的长度

100、单选题  俗话说一条船不能有两个船长”。从管理的角度看，下列解释最恰当的是_____。
A: 在领导班子中如果有多个固执己见的人物最终会降低管理效率
B: 需要集权管理的组织不能允许有多个直线领导核心
C: 一个组织中的能人太多必然会造成内耗增加从而导致效率下降
D: 组织中不能允许存在两种以上的观点，否则易造成管理混乱