1、单选题  行政处罚_____。
A: 对有行政隶属关系的人实施
B: 由公安机关执行
C: 处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织
D: 是国家特定行政机关对违犯行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：实行行政处罚的主体是享有法定的行政处罚权的行政机关或法律法规授权的组织或行政机关委托的组织，并不要求与被行政处罚的主体之间存在行政隶属关系。但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。A、B项错误。行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，C项错误。故本题答案选D。

2、单选题  下列行为中不属于行政行为的是_____
A: 某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同
B: 某县技术监督局对所辖境内某化工厂生产国家明令淘汰的产品的行为予以处罚
C: 国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请，宣告某专利权无效
D: 工商行政管理机关为符合条件的企业颁发营业执照

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：行政行为是指行政主体在实施行政管理活动，行使行政职权过程中作出的具有法律意义的行为。具有三个要素：（1）主体要素，行政行为应当是行政主体所作出的行为；（2）职权要素，行政行为应当是运用行政职权所为的行为；（3）法律要素，行政行为应当是具有法律意义的行为，即对他人的权利义务产生影响。A项中某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同的行为并非运用行政职权所为，故不属于行政行为。

3、单选题  行政复议是指法定的国家行政机关根据行政相对人的申请，按照法定程序依法对引起争议的具体行政行为进行复查并作出裁决的活动。行政复议是监督行政的一种制度化、规范化的行政救济行为，也是国家行政机关系统内部为依法行政而进行_____的重要机制。
A: 自我约束
B: 自我裁决
C: 自我控制
D: 自我审查

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A
【解析】A[解析]根据行政复议法的立法原则，行政复议是监督行政的一种制度化、规范化的行政救济行为，也是国家行政机关系统内部为依法行政而进行自我约束的重要机制。因此，本题正确答案为A项。

4、多选题  行政复议撤销决定的适用情形有_____
A: 超越职权
B: 滥用职权
C: 适用法律错误
D: 具体行政行为明显不当

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参考答案: ABCD
本题解释:
【答案】ABCD。解析：《行政复议法》第28条第3款规定，行政复议撤销决定的适用情形有（1）主要事实不清、证据不足的；（2）适用依据错误的；（3）违反法定程序的；（4）超越或者滥用职权的；（5）具体行政行为明显不当的。由此可见本题正确答案为ABCD。

5、单选题  某化肥厂向附近一小河排放工业废水，受该厂污染的河水流人村民承包的农田，造成农作物大量减产。村民的下列做法中没有法律依据的是_____
A: 直接向该厂提出排除危害并承担赔偿责任的要求
B: 就赔偿责任和赔偿金额，请求当地环境保护行政主管部门处理
C: 向法院提起民事诉讼，要求厂家停止侵害、承担赔偿损失等责任
D: 向法院提起行政诉讼，要求环境保护行政主管部门承担行政赔偿责任

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：《环境保护法》第41条规定，造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失（A项）。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理（B项），当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉（C项）。当事人也可以直接向人民法院起诉。故本题答案为D项。

6、单选题  行政处罚只能_____。
A: 对有行政隶属关系的人实施
B: 由公安机关执行
C: 处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织
D: 是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法果取的惩戒措施

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参考答案: D
本题解释:
参考答案【解析】行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为，只能是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施。故选D。

7、单选题  住在甲县的王某，在乙县生产伪劣商品经过丙县运输到丁县进行销售。无权对王某的违法行为进行处罚的机关是_____
A: 甲县依法享有行政处罚权的行政机关
B: 乙县依法享有行政处罚权的行政机关
C: 丙县依法享有行政处罚权的行政机关
D: 丁县依法享有行政处罚权的行政机关

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：《行政处罚法》第20条规定：“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。”
违法行为发生地是指行为人在实施违法行为过程中，从开始着手，到实施完违法行为，所经过的所有地域。

8、单选题  行政处罚由_____的享有行政处罚权的行政机关管辖。
A: 违法行为人住所地
B: 违法行为人经常居住地
C: 违法行为发生地
D: 行政机关所在地

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C【解析】《行政处罚法》第二十条规定，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。故选C。

9、单选题  行政机关对自己制定的法律所作的解释属于_____。
A: 立法解释
B: 行政解释
C: 司法解释
D: 适用解释

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A【解析】我国的法律的正式解释大体上可以分为立法解释、行政解释和司法解释。从狭义上说，立法解释专指国家立法机关对法律所做的解释。从广义上说，则泛指所有依法有权制定法律、法规的国家机关或其授权机关，对自己制定的法律、法规进行的解释。故选A。

10、单选题  行政领导把主要精力集中于一些重要的例外事情，即超常好或特别坏的情形，是行政控制中的_____。
A: 例外原则
B: 事前控制原则
C: 适应行政原则
D: 符合计划要求原则

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A 【解析】本题考查考生对例外原则的掌握。为了提高效率和控制大局，上级只保留处理例外和非常规事件的决定权和控制权，例行和常规的权力由部下分享。这就是管理学中的“例外原则”，这既能保 证稳定性的正常管理工作，又能应付特殊性的例外管理工作。其他三项不符题意。故选A。

11、单选题  行政执行可划分为准备、具体实施和评估三大阶段。以下不属于行政执行实施阶段的环节是_____。
A: 行政决策
B: 行政指挥
C: 行政沟通
D: 行政协调

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A
【解析】行政执行是行政决策的实现过程。行政实施阶段是由行政管理工作的若干功能性环节组成的，这些环节主要包括行政指挥、行政控制、行政沟通、行政协调等。而行政决策是行政管理活动的首要环节。

12、多选题  行政政策执行的方式包括_____。
A: 政策执行
B: 行政措施
C: 法律措施
D: 行政命令

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参考答案: ABD
本题解释:

参考答案:A,B,D
【解析】ABD【解析】法律措施的范围不仅包括行政措施，而且还包括刑事和民事方法，因此C项是错误的。

13、判断题  行政处罚由违法行为发生地的行政主体管辖。_____

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参考答案: 正确
本题解释:
正确（是）

14、多选题  关于行政处罚听证程序表述正确的是_____。
A: 责令停产停业、吊销许可证或执照，较大数额罚款时当事人可以申请听证
B: 当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出
C: 行政机关应当在听证的十五日前，通知当事人举行听证的时间、地点
D: 除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，听证公开进行

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参考答案: ABD
本题解释:
【答案】ABD。解析：《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：
(一)当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出;
(二)行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点;
(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行;
(四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避;
(五)当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理;
(六)举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证;
(七)听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。
当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚条例有关规定执行。

15、单选题  行政领导要紧跟时代变革，不断调整落后于社会发展的行政观念和行政行为，才能实现_____。
A: 目标协调
B: 人员协调
C: 权责协调
D: 财物协调

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A
【解析】行政领导的职责包括科学决策、选才用人、组织协调、有效激励等。其中，组织协调包括目标协调、人员协调、权责协调、财物协调和整体价值观的培养。紧跟时代变革，不断调整落后于时代的行政观念和行政行为，才能实现目标协调。故本题正确答案为A项。

16、单选题  某市政府所属甲行政机关作出行政处罚决定后被撤销，其职能由市政府所属乙行政机关继续行使。受到行政处罚的公民不服，准备提起行政复议。此时他应以_____为行政复议被申请人。
A: 甲机关
B: 乙机关
C: 市政府
D: 省政府

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：作出具体行政行为的机关被撤销的情形有两种。一是在申请人申请复议之前被撤销，这就产生了谁作为被申请人的问题。二是在复议过程中该行政机关被撤销，这就产生了更换被申请人的问题。无论属于哪种情况，判断标准都只能是在被撤销的行政机关行政职权的转移中，谁承受了这种职权，谁就要对已被撤销的行政机关作出的具体行政行为负责，谁就是被申请人。

17、单选题  行政合法性原则是指行政权的存在、形式必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。下列行政机关的行为不符合行政合法性原则的是_____。
A: 教育机关行使教育行政管理权
B: 税务机关行使税收减免决定权
C: 交通管理机关行使交通违章处罚权
D: 公安机关执法时先做出处罚决定，再进行调查取证

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参考答案: D
本题解释:
参考答案: D【解析】题干要求选出不符合的一项。公安机关执法时应该先调查取证，然后做出处罚决定。故选D。

18、单选题  行政机关公开政府信息的原则不包括_____
A: 公平
B: 公正
C: 平等
D: 便民

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：政府信息公开基本原则：（一）公正、公平、便民原则；（二）及时、准确原则；（三）保护公共利益原则。

19、单选题  根据行政许可法的规定，下列有关行政许可的审查和决定的哪一种说法是正确的?_____
A: 对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行政机关两名以上工作人员进行
B: 行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定，均应采用书面形式
C: 行政机关作出准予行政许可决定后，均应向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件
D: 所有的行政许可均在全国范围内有效

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：A项错误。根据《行政许可法》第34条的规定：“行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。”可以看出，并不是对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行政机关两名以上工作人员进行。
B项正确。《行政许可法》第38条规定：“申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。”因此，无论行政机关作出准予许可决定还是不予许可决定，都应当采用书面形式。
C项错误。《行政许可法》第39条规定：“行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件（一）许可证、执照或者其他许可证书;（二）资格证、资质证或者其他合格证书;（三）行政机关的批准文件或者证明文件;（四）法律、法规规定的其他行政许可证件。行政机关实施检验、检测、检疫的，可以在检验、检测、检疫合格的设备、设施、产品、物品上加贴标签或者加盖检验、检测、检疫印章。”所以，行政机关作出准予行政许可决定后，并不是都要向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件。
D项错误。《行政许可法》第41条规定：“法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。”所以并不是所有的行政许可均在全国范围内有效。

20、单选题  张某因不服税务局查封财产决定向上级机关申请复议，要求撤销查封决定，但没有提出赔偿请求。复议机关经审查认为该查封决定违法，决定予以撤销。对于查封决定造成的财产损失，复议机关正确的做法是什么？_____
A: 解除查封的同时决定被申请人赔偿相应的损失
B: 解除查封并告知申请人就赔偿问题另行申请复议
C: 解除查封的同时就损失问题进行调解
D: 解除查封的同时要求申请人增加关于赔偿的复议申请

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：《行政复议法》第29条第2款规定：“申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款，撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。”据此，张某在申请行政复议时没有提出赔偿请求，复议机关应当在撤销查封决定的同时，责令税务局赔偿因查封决定给张某造成的财产损失。答案选A。

21、多选题  行政机关作出准予行政许可的决定，根据民事诉讼的规定，向申请人送达的方式有_____。
A: 直接送达
B: 留置送达
C: 委托送达
D: 邮寄送达

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参考答案: ABCD
本题解释:
答案: ABCD
解析: 按照《民事诉讼法》第七章规定，送达一般有六种方式：一是直接送达。二是留置送达。三是委托送达。四是邮寄送达。五是转交送达。六是公告送达。因此，本题选择ABCD项

22、单选题  行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，下列关于催告的说法不正确的是_____。
A: 催告不必记载履行义务的期限
B: 催告必须记载履行义务的方式
C: 催告应当载明涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式
D: 催告应当载明当事人依法享有的陈述权和申辩权

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A【解析】《行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：①履行义务的期限；②履行义务的方式；③涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；④当事人依法享有的陈述权和申辩权。A项说法不正确。故选A。

23、单选题  罗某因住房紧张申请建房，经村干部批准拥有一处四间房的宅基地，罗某在地东面建房两间，在地西面又打了两间房的地基，动工建房。此时该村委会以罗某未经审批为由出面制止，罗某以持有县政府颁发的房屋证为由不听劝阻，后村委会报告乡政府，经其同意，村委会限罗某30天内拆除两间西房。本案中如罗某不服，应以_____为被告。
A: 村委会
B: 村干部
C: 县政府
D: 乡政府

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参考答案: D
本题解释:
D【解析】《行政诉讼法》第25条第1款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。”四个选项中，只有C、D两项是行政机关，且题干中罗某是对乡政府制止其盖房的具体行政行为不服，故应选D。

24、多选题  某私营企业违法经营，主管行政机关准备对其作出行为罚，具体措施可能是_____
A: 治安拘留
B: 责令停产停业
C: 罚款
D: 吊销营业执照

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参考答案: BD
本题解释:
【答案】BD。解析：行为罚亦称能力罚，是行政主体对违反行政法律规范的行政相对方所采取的限制或剥夺其特定行为能力或资格的一种处罚措施。行为罚包括责令停产停业，暂扣或吊销许可证执照两种形式。

25、单选题  行政复议机关收到行政复议申请后，应当在_____内进行审查，决定是否受理。
A: 3日
B: 5日
C: 10日
D: 15日

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参考答案: B
本题解释:
B【解析】《行政复议法》第17条第1款规定：“行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人;对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。”故应选B。

26、单选题  行政机关的基本职能是_____。
A: 立法
B: 守法
C: 执法
D: 监督

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
解析:【答案】C。解析：行政机关是权力机关的执行机关，它的基本职能就是执法。故本题答案选C。

27、单选题  行政决策与其他决策相比，其特点是_____。
A: 具有狭隘性
B: 以营利为目的
C: 以国家权力为后盾
D: 无强制性

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
【解析】行政决策是指国家行政机关为行使政府职来源:91考试网 91Exam.org能，对所要解决的问题，依法拟定并抉择或选择方案的过程。以国家权力为后盾是行政决策与其他决策的重要区别。

28、单选题  关于行政许可程序，下列哪一选项是正确的？_____
A: 对依法不属于某行政机关职权范围内的行政许可申请，行政机关作出不予受理的决定，应向当事人出具加盖该机关专用印章和注明日期的书面凭证
B: 行政许可听证均为依当事人申请的听证，行政机关不能主动进行听f
C: 行政机关作出的准予行政许可决定，除涉及国家秘密的，均应一律公开
D: 所有的行政许可适用范围均没有地域限制，在全国范围内有效

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：根据《行政许可法》第32条规定，申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予晋理的决定.并告知申请人向有关行政机关申请；行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。A正确。<br>第46条规定法律法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。B项行政机关不能主动进行听证的说法错误。<br>第40条规定，行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权査阅。第5条第2款规定，行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。C将涉及商业秘密和个人隐私的情况排除，错误。<br>第41条规定，法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。这一规定强调了前提是法律、行政法规设定的行政许可，而非所有的行政许可，所以D错误。

29、单选题  行政案件的审判权由_____独立行使。
A: 人民法院
B: 审判员
C: 合议庭
D: 审判委员会

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A
【解析】A[解析]《行政诉讼法》第3条规定：“人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”故正确答案为A。

30、单选题  行政复议机关应当自受理申请之日起_____内作出行政复议决定。
A: 三十日
B: 六十日
C: 七十日
D: 九十日

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参考答案: B
本题解释:

参考答案:B
【解析】B【解析】《行政复议法》规定，复议决定应当在法定期限内作出，行政复议机关应该自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定，但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。

31、单选题  行政领导者由国家权力机关通过民主选举产生的是_____。
A: 考任制
B: 选任制
C: 委任制
D: 聘任制

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参考答案: B
本题解释:

参考答案:B【解析】委任制是指由有权任免机关确定并委派，考任制是指由用人单位通过考试和考核并…招收，聘任制是指用人单位采取招聘、竞聘方式，通过签订合同来选聘。故选B。

32、单选题  行政管理活动中心的效益是行政效益的基本构成要素，这里的效益主要是指_____。
A: 个人效益
B: 社会效益
C: 经济效益
D: 政治效益

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：行政效益是指一定的行政活动中所产生的符合社会需要的社会效果与在此活动过程中的耗费的比例。故本题选B。

33、多选题  行政裁决与行政仲裁的共同点有_____。
A: 都是作为一种民间活动出现的
B: 都是行政机关以第三者的身份裁断的
C: 处理对象都是民事争议
D: 都是行政机关运用行政权力的过程

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参考答案: BCD
本题解释:

参考答案:B,C,D
【解析】BCD【解析】行政裁决和行政仲裁都是行政司法的内容，行政机关作为中立者居中裁判，处理行政相对人之间的各种争议，主要是民事上的纠纷。由于其代表的是国家行政机关进行调解裁决因而也是国家行政权力的一种方式。

34、单选题  下列不属于行政监察范围的是_____
A: 受理对国家公务员违反行政纪律的控告
B: 调查处理国家公务员违反行政纪律的行为
C: 国家公务员与他人的民事纠纷
D: 受理国家公务员不服行政处分决定的申诉

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：《行政监察法》第18条规定：“监察机关为行使监察职能，履行下列职责：（一）检査国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题；（二）受理对国家行政机关、届家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举；（三）调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为；（四）受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉；（五）法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。故本题答案为C

35、单选题  行政合同属于一种_____。
A: 单方行政行为
B: 双方行政行为
C: 行政立法行为
D: 行政司法行为

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参考答案: B
本题解释:
参考答案: B【解析】单方行政行为和双方行政行为是以行政行为成立时参与意思表示的当事人的数目为标准所做的分类。单方行政行为是依行政机关单方意思表示，无须征得相对方同意即可成立的行政行为。双方行政行为是指行政机关为实现公务目的，与相对方协商一致而成立的行政行为。行政合同正是行政主体为了实现一定行政管理目的，而与相对人之间经过协商所达成的协议。故A项应排除。C、D项明显错误。本题应选B。

36、判断题  行政法律关系双方当事人的权利、义务具有不对等性。 _____

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参考答案: 正确

37、单选题  行政行为已完成原定目标、任务，实现了国家的行政管理目的，应予以_____。
A: 宣布无效
B: 撤销
C: 废止
D: 变更

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C【解析】行政行为既已达到目标，就没有继续存在的必要，因此要予以废止。故选C。

38、单选题  有关《行政许可法》，下列哪一项说法是不正确的？_____
A: 国务院可以通过决定的形式设定许可
B: 部门规章可以设定临时的行政许可
C: 省级政府规章可以设定行政许可
D: 国务院批准的较大市的人民代表大会常务委员会可以通过地方性法规的形式设定许可

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。

39、单选题  行政领导者的职位和职权的关系是_____。
A: 职权决定职位
B: 职权和职位无关
C: 职位决定职权设置
D: 职权和职位相互决定

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参考答案: C
本题解释:
参考答案: C【解析】国家是根据职位来设置职权，行政领导者的职位决定了其拥有的职权。故选C。

40、单选题  某企业通过欺骗、贿赂的手段取得卫生行政许可，根据《行政许可法》的规定，卫生主管部门对该行政许可应当予以_____
A: 报销
B: 注销
C: 吊销
D: 撤销

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：《行政许可法》第69条第2款规定：“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。”

41、单选题  根据《行政处罚法》的规定，下列关于行政拘留的说法正确的是？_____
A: 行政法规可以设定行政拘留的处罚
B: 县级人民政府可以决定对违法的相对人实施行政拘留
C: 省级人大制定的法规可以设定拘留的行政处罚
D: 市辖区公安分局有权决定对违反治安管理的相对人实施拘留

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：《行政处罚法》规定，只有公安机关享有行政拘留权。D正确。

42、单选题  《行政处罚法》规定，未满14周岁的人违反行政法律规范将_____
A: 免予处罚
B: 不予处罚
C: 从轻处罚
D: 减轻处罚

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：根据《行政处罚法》的规定，不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚。因为未满14周岁的自然人在生理、智力上尚未发育成熟，还不具备了解自己行为的性质、意义和后果的能力，也不具备自觉地控制自己行为和对自己行为承担责任的能力。所以，不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令其监护人加以管教。

43、单选题  行政行为已完成原定目标、任务，实现了国家的行政管理目的，应予以_____。
A: 宣布无效
B: 撤销
C: 废止
D: 变更

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
【解析】行政行为既已达到目标，就没有继续存在的必要，因此要予以废止。

44、多选题  依照行政监察法的规定，下列哪些职权属于监察机关职权?_____
A: 责令违纪案件单位不得变卖与案件有关的财物
B: 冻结涉嫌人员在银行或其他金融机构的存款
C: 依法没收违反行政纪律取得的财物
D: 封存可以证明违纪行为的文件、财务帐目

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参考答案: AD
本题解释:
【答案】AD。解析：《行政监督法》第十九条规定：“监察机关履行职责，有权采取下列措施：
（一）要求被监察的部门和人员提供与监察事项有关的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料，进行查阅或者予以复制;
（二）要求被监察的部门和人员就监察事项涉及的问题作出解释和说明;
（三）责令被监察的部门和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为。”
第20条规定：“监察机关在调查违反行政纪律行为时，可以根据实际情况和需要采取下列措施：
（一）暂予扣留、封存可以证明违反行政纪律行为的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料;
（二）责令案件涉嫌单位和涉嫌人员在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物;
（三）责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明，但是不得对其实行拘禁或者变相拘禁;
（四）建议有关机关暂停有严重违反行政纪律嫌疑的人员执行职务。”
第21条规定：“监察机关在调查贪污、贿赂、挪用公款等违反行政纪律的行为时，经县级以上监察机关领导人员批准，可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款;必要时，可以提请人民法院采取保全措施，依法冻结涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款。”
上述三条是关于行政监察措施的规定，其主要考点有：
（1）行政监察措施的种类。
（2）要注意查询存款与冻结存款的区别。查询存款，经县级以上监察机关领导人员批准，即查询存款要经批准。冻结存款，要提请人民法院采取保全措施，即冻结存款要申请保全。

45、单选题  行政决策与其它非行政决策相比，其特点是_____。
A: 以国家权力为后盾
B: 决策水平较高
C: 只对行政部门发生作用
D: 没有强制性

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A【解析】行政决策与一般管理决策不同，行政决策的主体只能是行政机关及其行政首长；行政决策的对象是社会的公共事务；行政决策以国家权力为后盾，具有强制力；行政决策的制定和实施必须以法律为依据；行政决策者要承担政治和法律责任。

46、单选题  行政领导者决策能力的强弱与决策艺术高低主要体现在_____上。
A: 宏观决策
B: 风险型决策
C: 非程序性决策
D: 理想决策

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C【解析】宏观决策和理想决策很显然都不能体现出领导者的决策能力强弱与决策艺术高低，可先排除；风险型决策是个迷惑选项，因为所有的风险型决策都必然是非程序性决策，但非程序性决策则未必是风险型决策，所以相比较而言，B项本身是不全面的，它可包含在C中。故选C。

47、单选题  张某和王某是邻居，在一起行政案件的执行中，人民法院执行人员误将案外人员王某的一间房屋当作被执行人张某的房屋强行拆毁。王某提出赔偿请求，该损失应由谁赔偿？_____
A: 应当由张某负责赔偿
B: 应当由人民法院执行人员负责赔偿
C: 应当由人民法院负责赔偿
D: 属于意外事件，由王某自己承担

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：根据《国家赔偿法》的规定，行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关，故本案中应当由人民法院赔偿。

48、多选题  行政程序的主要制度包括_____。
A: 听证制度
B: 资讯公开制度
C: 公开调查制
D: 民主集中制

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参考答案: ABC
本题解释:

参考答案:A,B,C
【解析】ABC[解析]行政程序的主要制度包括：（1）行政听证制度;（2）行政回避制度;（3）审裁分离制度;（4）说明理由制度;（5）信息获取制度;（6）案卷制度。故正确答案为ABC。

49、单选题  行政裁决解决民事纠纷的范围应由_____。
A: 法律规定
B: 法律、行政法规规定
C: 法律、法规规定
D: 法律、法规、规章规定

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A
【解析】行政裁决权来源于法律的明确授权。非经法律明确授权，任何行政机关不享有行政裁决权。故选A。

50、多选题  行政决策实施过程中，应做好哪些准备工作?_____
A: 使决策目标具体化并予以量化分解
B: 根据具体目标制订详细的行政计划
C: 做好思想动员工作
D: 做好组织落实工作

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参考答案: ABCD
本题解释:

参考答案:A,B,C,D
【解析】

51、单选题  行政监督可以分为政府自我监督和行政外部监督两大类，下列属于政府自我监督的是：_____
A: 立法监督
B: 审计监督
C: 司法监督
D: 政党监督

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参考答案: B
本题解释:

参考答案:B
【解析】行政监督系统主要包括内部监督和外部监督。内部监督是指国家行政机关运用行政监督权力对其自身的行政活动进行监督的行为。外部监督则主要包括立法监督、司法监督、政党监督、社会监督等。

52、单选题  行政行为有效成立后，非依法律规定不得随意变更和撤销，这体现的是行政行为的_____。
A: 确定力
B: 约束力
C: 影响力
D: 执行力

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参考答案: A
本题解释:
参考答案: A【解析】确定力分为形式确定力和实质确定力，形式上的确定力是指行政行为作出后，在法定的救济期间过后即不得再提起复议或诉讼寻求救济，又称为不可争力。实质上的确定力是指行政行为作出后，经过法定救济期间后，其内容非依法定程序不能再变动，就行政机关而言，不能对同一违法行为，依同一事实和同一法律依据再作出另一行政行为；就被当事人来说，也不能就同一事项请求变更，又称为不可变更力。故选A。

53、单选题  下列各项中，属于行政合同的是_____。
A: 国家订货合同
B: 供用电合同
C: 房屋租赁合同
D: 劳务合同

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参考答案: A
本题解释:
A【解析】行政合同也称行政契约，是指行政主体为了实现行政管理目标，与相对人之间经过协商一致所达成的协议。行政合同是现代行政管理中重要的方式，是行政权力和契约关系的结合。在行政合同之中，行政主体并非以民事法人的身份而是以行政主体的身份与行政相对人订立关于民事权利义务的协议，以合同的方式来达到维护与增进公共利益的目的。目前，我国的行政合同主要有以下几种：（1）国有土地使用权出让合同;（2）全民所有制工业企业承包合同;（3）公用征收补偿合同;（4）国家科研合同;（5）农村土地承包合同;（6）国家订购合同;（7）公共工程承包合同;（8）计划生育合同。故本题正确答案为A。

54、单选题  行政机关在调查或检查时，执法人员一般应为_____。
A: 1人至2人
B: 2人以上
C: 3人以上单数
D: 5人以上单数

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参考答案: B
本题解释:

参考答案:B【解析】《行政处罚法》第37条规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。

55、判断题  行政解释是指国家立法机关在依法行使职权时，对有关法律、法规如何具体应用问题所做的解释。_____

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参考答案: 错误
本题解释:
B[解析]行政解释是指国家行政机关在依法行使职权时，对有关法律、法规如何具体应用问题所做的解释。它有两种情况：第一，国务院及其主管部门对不属于审判和检察工作中的其他法律如何具体应用问题所做的解释。这种解释，实践中一般体现在国务院及其主管部门所制定的有关法律的实施细则中。第二，省、自治区、直辖市人民政府主管部门对地方性法规如何具体应用的问题所做的解释。这种解释仅在所辖地区内发生效力。

56、单选题  行政执行_____。
A: 就是行政管理
B: 是行动计划的具体实施
C: 是行政决策的实现过程
D: 只是基层行政人员的工作

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参考答案: C
本题解释:
C【解析】行政执行是指国家行政机关及其公务员利用各种物质条件和精神力量，将决策机关颁发的政策、指示、命令付诸实施，以求解决所针对的社会问题。行政执行是行政决策的实现过程。本题选C。

57、单选题  提起行政复议的申请人是_____
A: 行政相对人
B: 行政机关
C: 行政机关
D: 检察院

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：《行政复议法》第9条第1款规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。”本法第10条第1款规定：“依照本法申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人。”

58、单选题  根据《行政诉讼法》的规定，_____对作出具体行政行为负有举证责任。
A: 被告
B: 原告
C: 行政复议机关
D: 第三方

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参考答案: A
本题解释:
A【解析】《行政诉讼法》第32条规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。本题正确答案为A。

59、单选题  行政行为已完成原定目标、任务，实现了国家的行政管理目的，应予以_____．
A: 宣布无效
B: 撤销
C: 废止
D: 变更

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C【解析】行政行为既已达到目标，就没有继续存在的必要，因此要予以废止。故选C。

60、单选题  行政许可由_____行政机关在法定职权范国内行使。
A: 具有管理公共事务职能的
B: 具有行政管理权的
C: 具有行政许可权的
D: 各级人民政府的

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参考答案: C
本题解释:
答案: C
解析:
我国《行政许可法》第22条规定：“行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。”故选C。

61、单选题  被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当作出的正确处理是_____。
A: 无论任何情况均应撤销行政许可
B: 如果继续实施该许可不会给社会公共利益造成损害的，则不应撤销行政许可
C: 不能撤销行政许可
D: 如果撤销行政许可可能对公共利益造成重大损害的，行政许可不予撤销

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参考答案: D
本题解释:
D【解析】《行政许可法》第69条第2、3款规定，被许可人以欺骗、贿賂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。据此可知，D项是正确的，应选。

62、单选题  行政处分的主要形式是_____。
A: 警告和降级
B: 拘留和罚款
C: 降级和拘留
D: 警告和拘留

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A
【解析】行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除，由此可知行政处分中没有罚款和拘留。故选A。

63、多选题  行政诉讼案件移送必须具备的条件有哪些?_____
A: 移送法院已受理此案
B: 案件不属于移送法院管辖
C: 接受移送的法院对该案有管辖权
D: 上级人民法院批准

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参考答案: ABC
本题解释:

参考答案:A,B,C
【解析】[解析]本题考查移送管辖成立的条件。行政诉讼案件移送必须具备下列条件：
（1）移送的法院已经受理了该案;
（2）移送法院发现对已经受理的案件没有管辖权;
（3）接受移送的法院对该案有管辖权，
即选项A、B、C符合以上内容。而选项D未涉及，故不选。

64、单选题  可提起行政诉讼的行政行为是_____。
A: 内部行政行为
B: 具体行政行为
C: 抽象行政行为
D: 国家行为

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参考答案: B
本题解释:
【解析】B.本题考查行政诉讼案件的受理范围。我国《行政诉讼法》第12条规定：人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（1）国防、外交等国家行为;（2）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;（3）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;（4）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。A符合上述（3）项的规定，C符合上述（2）项的规定，D符合上述（1）项的规定，全部属于不受理范围。正确答案为B。

65、判断题  行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。_____

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参考答案: 正确
本题解释:
正确（是）【解析】《行政许可法》第29条规定，行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。

66、单选题  法院在审理某药品行政处罚案时查明，药品监督管理局在作出处罚决定前拒绝听取被处罚人甲的陈述申辩。下列关于法院判决的哪种说法是正确的?_____
A: 拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决撤销行政处罚决定，并判令被告重新作出具体行政行为
B: 拒绝听取陈述申辩属于程序瑕疵，应判决驳回原告的诉讼请求
C: 拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决确认行政处罚决定无效
D: 拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决确认行政处罚决定不能成立

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干解释》第57条第2款规定：“有下列情形之一的，人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法或者无效的判决……（三）被诉具体行政行为依法不成立或者无效的。”药品监管局未听取被处罚人的陈述申辩即作出处罚决定，属违反法定程序，应判决无效，所以C正确，ABD错误。

67、单选题  根据《行政许可法》，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起_____内作出行政许可决定。
A: 三日
B: 七日
C: 十日
D: 二十日

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：《行政许可法》第42条规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。

68、单选题  行政诉讼中，两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，下列关于被告的描述，正确的是_____。
A: 行政级别高的行政机关是被告
B: 行政级别低的行政机关是被告
C: 可以任选一个行政机关作为被告
D: 共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告

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参考答案: D
本题解释:
正确答案：D
答案解析：
《行政诉讼法》第25条规定：“两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。”故选D。

69、多选题  行政诉讼案件移送必须具备的条件有哪些?_____
A: 移送法院已受理此案
B: 案件不属于移送法院管辖
C: 接受移送的法院对该案有管辖权
D: 上级人民法院批准

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参考答案: ABC
本题解释:

参考答案:A,B,C
【解析】ABC[解析]本题考查移送管辖成立的条件。行政诉讼案件移送必须具备下列条件：
（1）移送的法院已经受理了该案;
（2）移送法院发现对已经受理的案件没有管辖权;
（3）接受移送的法院对该案有管辖权，
即选项A、B、C符合以上内容。而选项D未涉及，故不选。

70、单选题  关于行政许可程序，下列哪一选项是正确的?_____
A: 对依法不属于某行政机关职权范围内的行政许可申请，行政机关作出不予受理的决定，应向当事人出具加盖该机关专用印章和注明日期的书面凭证
B: 行政许可听证均为依当事人申请的听证，行政机关不能主动进行听证
C: 行政机关作出的准予行政许可决定，除涉及国家秘密的，均应一律公开
D: 所有的行政许可适用范围均没有地域限制，在全国范围内有效

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：《行政许可法》第32条规定：“申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请;行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。”A正确。
第46条规定：“法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。”B项行政机关不能主动进行听证的说法错误。
第40条规定：“行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。第5条第2款规定，行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。”C将涉及商业秘密和个人隐私的情况排除，错误。
第41条规定：“法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。”这一规定强调了前提是法律行政法规设定的行政许可，而非所有的行政许可，所以D错误。

71、单选题  《行政许可法》规定，对于有数量限制的行政许可，两个以上申请人申请均符合法定要求的，行政机关应当_____
A: 根据发出申请的先后顺序作出许可决定
B: 根据受理申请的先后顺序作出许可决定
C: 均不给予行政许可
D: 抽签决定许可决定

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：根据《行政许可法》第57条规定，有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。故本题答案为B。

72、单选题  行政合同是一种重要的行政管理手段。使用行政合同能减低行政机关对个人单方命令的行政安排，减少因双方利益和目的的差异而带来的对立性，有利于化解矛盾，创造和谐社会。行政机关签订的下列文书中，不属于行政合同的是_____。
A: 计划生育合同
B: 公司聘用合同
C: 行政补偿合同
D: 全民所有制工业企业承包合同

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参考答案: B
本题解释:

参考答案:B
【解析】行政合同的种类：国有土地使用权出让合同、全民所有制工业企业承包合同、公用征收补偿合同、国家科研合同、农村土地承包合同、国家订购合同、公共工程承包合同、计划生育合同。故选B。

73、多选题  下面关于行政许可设定的说法，哪些是正确的？_____
A: 行业组织或者中介机构能够自律管理的，可以不设行政许可
B: 省、自治区、直辖市人民政府在必要时，确需实施行政许可的，可以采用发布决定的方式设定行政许可
C: 地方性法规可以对法律设定的行政许可作出具体的规定，必要时可以根据情况增设行政许可
D: 地方性法规不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可

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参考答案: AD
本题解释:
【答案】AD。解析：根据《行政许可法》第14条，必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可，所以B选项不正确。根据第16条规定，法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可，所以，C选项也不正确。A选项符合第13条的规定，D选项符合第15条的规定。

74、单选题  行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之间，组织内部各单位之间，组织的成员之间建立分工合作、协调一致的和谐关系，以实现行政执行目标的管理活动是指_____。
A: 行政执行的动员
B: 行政执行的沟通
C: 行政执行的协调
D: 行政执行的监控

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：行政执行是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预测行政目标和社会目标的活动总和。
A项，执行的动员指领导机关和领导者、组织者在组织内部，就上级决策、政策的内容和意义，对组织成员进行的宣传动员，使之理解执行的重要价值。
B项，执行的沟通指系统为获得期望的执行效果，在内部部门和人员之间以及与外部环境之间，凭借一定方式交流相关执行信息，以谋求执行体系和谐有效运转、执行过程顺利进行的管理手段。
C项，执行的协调指行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之间、组织内部各单位之间、组织的成员之间建立分工合作、协调一致的和谐关系，以实现行政执行目标的管理活动。
D项，执行的监控指在具体实施过程中，往往因为各种现实因素而走样，必须由一定具有法定授权的主体，对相应执行主体的行为和执行质量进行监督与控制，以保证行政目标圆满实现的管理活动。故本题答案为C。

75、单选题  行政协调的目标是_____。
A: 分清对错
B: 消除矛盾
C: 异中求同
D: 回避矛盾

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参考答案: C
本题解释:
C

76、单选题  根据《行政监察法》的规定，下列说法不正确的是_____
A: 县级以上地方各级人民政府监察机关负责本行政区域内的监察工作
B: 监察人员办理的监察事项与本人或者其近亲属有利害关系的，可以回避
C: 监察机关之间对管辖范围有争议的，由其共同的上级监察机关确定
D: 上一级监察机关认为下一级监察机关的监察决定不适当的，可以责成下一级监察机关予以变更或者撤销

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：《行政监察法》第7条第2款规定，县级以上地方各级人民政府监察机关负责本行政区域内的监察工作，对本级人民政府和上一级监察机关负责并报告工作，监察业务以上级监察机关领导为主。A项正确。
第14条规定，监察人员办理的监察事项与本人或者其近亲属有利害关系的，应当回避。B项错误，“可以回避”应为“应当回避”。
第17条第2款规定，监察机关之间对管辖范围有争议的，由其共同的上级监察机关确定。C项正确。
第41条规定，上一级监察机关认为下一级监察机关的监察决定不适当的，可以责成下一级监察机关予以变更或者撤销，必要时也可以直接作出变更或者撤销的决定。D项正确。
本题答案为B。

77、单选题  行政管理中的“能级原理”应用到实际生活中就是我们经常说的_____。
A: 用人不疑
B: 知人善任
C: 因势利导
D: 统筹兼顾

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参考答案: D
本题解释:

参考答案:D
【解析】能级原理，是指管理的组织结构与组织成员的能级结构必须相互适应和协调，这样才能提高管理效率，实现组织目标。应用到实际生活中就是统筹兼顾、合理筹划、兼顾全面。故选D。

78、单选题  行政授权的依据是_____。
A: 宪法、法律、法规
B: 法律、法规
C: 法律、法规、规章
D: 法律、行政法规

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参考答案: B
本题解释:

参考答案:B
【解析】我国通常意义上的行政授权概念有其独特的内涵，是指法律、法规将某项或某一方面的行政职权的一部分或全部，通过法定方式授予某个组织的法律行为。选项B正确。

79、单选题  某市某区人民政府决定将区建材工业局管理的国有小砖厂出售。小砖厂的承包人以侵犯其经营自主权为由提出行政复议申请，本案的行政复议机关应当是下列哪一个?_____
A: 市国有资产管理局
B: 市经济贸易局
C: 市人民政府
D: 区人民政府

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：《行政复议法》第13条规定：“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。”故选C。

80、多选题  根据《行政诉讼法》的规定，下列_____情形，当事人起诉到人民法院的，人民法院应作为行政案件予以受理。
A: 甲对某县公安机关作出的行政拘留不服的
B: 乙对行政机关依照职权作出的强制性补偿决定不服的
C: 丙对市计划生育委员会发布的节制生育若干规定不满的
D: 丁对村委会执行乡政府强行拆除其所建房屋的行为不服的

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参考答案: ABD
本题解释:
ABD[解析]《行政诉讼法》第12条规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（一）国防、外交等国家行为;（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;（四）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。”C项属于该法条第2项的情形，故应排除。

81、多选题  村民周某向其所在乡人民政府提出申请，要求在其所在村内一块闲置土地上建房。乡人民政府审查后予以批准，签发了房屋建房证。但在周某建房过程中，乡人民政府发现周某建房与所在村建设规划不符，马上通知周某停建，另行解决建房用地。周某继续施工。乡人民政府因此作出责令周某拆除违章建筑的处理决定。周某欲向人民法院起诉。下列有关此案的说法正确的是_____。
A: 周某可以向人民法院提起行政诉讼，同时提出赔偿损失的请求
B: 如果人民法院作出了判决，维持乡人民政府的拆除建房的处理决定，乡人民政府应赔偿周某因拆房而遭受的直接损失
C: 人民法院受理此案后，可以对周某和乡人民政府间的行政赔偿纠纷进行调解
D: 人民法院审理乡人民政府作出的具体行政行为是否合法时不能调解

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参考答案: ABCD
本题解释:
【答案】ABCD。解析：乡政府的拆除建筑物的处理决定是具体行政行为，周某认为该行为侵犯了其合法权益，可以提起行政诉讼，且乡政府的前后截然相反的两行为给周某造成财产上的侵害，相对人可以提出赔偿请求;行政诉讼不适于调解，但赔偿部分可以由法院进行调解。

82、判断题  行政沟通是指协调行政系统与其外部环境之间及行政系统内部纵横向之间的各种关系。_____

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参考答案: 错误
本题解释:
错误（否）【解析】行政协调，是指协调、调整行政系统与外部环境之间，行政系统内部纵横向之间的各种关系，使之分工合作、权责清晰，相互配合、有效地实现行政目标和提高整体效能的行为。

83、单选题  行政管理中的“能级原理”应用到实际生活中就是我们日常经常说的_____。
A: 用人不疑
B: 知人善任
C: 因势利导
D: 统筹兼顾

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参考答案: D
本题解释:

参考答案:D
【解析】能级原理，是指管理的组织结构与组织成员的能级结构必须相互适应和协调，这样才能提高管理效率，实现组织目标。应用到实际生活中就是统筹兼顾、合理筹划、兼顾全面。故选D。

84、多选题  行政复议是一种_____。
A: 依申请的行政行为
B: 依职权的行政行为
C: 内部行政行为
D: 外部行政行为

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参考答案: AC
本题解释:
A,C【解析】《行政复议法》第2条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益。向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。由此可知行政复议是依申请的行政行为.

85、单选题  行政处罚由_____的享有行政处罚权的行政机关管辖。
A: 违法行为人住所地
B: 违法行为人经常居住地
C: 违法行为发生地
D: 行政机关所在地

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
【解析】C行政处罚由违法行为发生地的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。

86、单选题  下列关于国家行政机关的说法正确的是_____
A: 国务院法定的会议形式分为国务院全体会议、国务院常务会议和国务院总理办公会议
B: 各级国家行政机关都有权实施行政处罚
C: 行政诉讼实行举证责任倒置原则，因此，由行政机关承担全部举证责任
D: 国家行政机关公务员被判处刑罚的，给予开除处分

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：《国务院组织法》第4条规定，国务院会议分为国务院全体会议和国务院常务会议。国务院全体会议由国务院全体成员组成。国务院常务会议由总理、副总理、国务委员、秘书长组成。故A项说法错误。《行政处罚法》第15条规定，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。故B项说法错误。《行政诉讼法》第32条规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。故C项说法错误。《公务员处分条例》第17条第2款规定，行政机关公务员依法被判处刑罚的，一律给予开除处分。因此D项说法正确。

87、多选题  行政程序法上回避制度中的回避理由有哪些?_____
A: 行政相对人不信任该行政人员
B: 行政人员本人是行政决定的一方当事人
C: 行政决定的一方当事人是该行政人员的近亲属
D: 行政决定的一方当事人与该行政人员有其他关系可能影响公正裁判

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参考答案: BCD
本题解释:

参考答案:B,C,D
【解析】BCD[解析]首先这种回避制度是有因回避，因此都应有具体理由。所以，A项被排除。回避制度建立的目的是为了确保行政行为形式上的公正性，因此要求在行政程序中行政人员与其所作出的行政决定之间没有利害关系，保证行政人员不偏不倚做出公正的决定。依照法律的规定，对于与该行政人员有其他关系的，必须以可能影响公正裁判为必要。

88、单选题  行政法制外部监督是指_____。
A: 行政系统以外的国家权力机关监督
B: 行政系统以外的司法机关监督
C: 行政系统自身的监督
D: 行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督

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参考答案: D
本题解释:

参考答案:D
【解析】行政法制监督，既包括周家行政机关内部的自我监督，又包括行政系统外部环境对行政系统的监督。我国行政系统的外部监督体系，包括国家权力机关的监督、国家司法机关的监督、政党监督、社会及舆论监督。故选D。

89、单选题  行政管理活动的出发点和归宿是_____
A: 行政目标
B: 行政任务
C: 行政效率
D: 行政规定

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A
【解析】行政效率是行政管理活动中投人与成效的综合评价，是行政管理的起点和落脚点，而行政目标则是行政管理活动的出发点和归宿。故选A。

90、单选题  某市交警大队以赵某违章停车为由，依有关规定，决定暂扣赵某1个月的驾驶执照。这一行为属于_____。
A: 行政强制执行
B: 行政监督检查
C: 行政处罚
D: 行政强制措施

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参考答案: C
本题解释:
C【解析】《行政处罚法》第8条规定：“行政处罚的种类：（一）警告;（二）罚款;（三）没收违法所得、没收非法财物;（四）责令停产停业;（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;（六）行政拘留;（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。，’据此可知，暂扣驾驶执照的行为属于行政处罚。故应选C。

91、单选题  某工商行政管理局执法人员在查处一商贩强买强卖违法行为时，被该商贩持刀扎伤。执法人员为查明违法行凶事实，将该商贩带回工商局关押数日。下列对执法人员做法的评述哪项是正确的？_____
A: 工商局应向法院提起行政诉讼
B: 部委规章明文授权，工商局有权拘押该商販
C: 工商行政管理机关是国家的执法机关，有权对违法行凶人员采取拘押措施，构成犯罪的才移交法院
D: 工商局应及时将该商贩交公安机关处理

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：商贩持刀伤人属于刑事案件，刑事案件应交由公安机关处理。

92、单选题  行政法制外部监督是指_____。
A: 行政系统以外的国家权力机关监督
B: 行政系统以外的司法机关监督
C: 行政系统自身的监督
D: 行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督

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参考答案: D
本题解释:
参考答案【解析】行政法制监督，既包括国家行政机关内部的自我监督，又包括行政系统外部环境对行政系统的监督。我国行政系统的外部监督体系，包括国家权力机关的监督、国家司法机关的监督、政党监督、社会及舆论监督。故选D。

93、单选题  行政管理体制改革和制度创新主要的、核心的问题是公共行政职能的_____。
A: 机构设置和人员配备
B: 科学定位和主体界定
C: 主体界定和机构设置
D: 科学定位和合理配置

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
【解析】行政管理体制改革和制度创新主要的、核心的问题是科学合理地设定政府职能，为各级政府界定出明确的权力范围和任务。故选C。

94、单选题  两刑警在追击某犯罪嫌疑人的过程中，租了一辆出租车。出租车不幸被犯罪嫌疑人炸毁，司机被炸伤，犯罪嫌疑人被刑警击毙。该司机正确的救济途径是下列哪一项？_____
A: 请求两刑警给予民事赔偿
B: 请求两刑警所在的公安局给予国家赔偿
C: 请求两刑警所在的公安局给予国家补偿
D: 自认倒霉，因为两刑警的行为并未违法

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：两刑警合法行使职权，租用出租车，出租车被炸毁、司机被炸伤与两刑警的职务行为有关，存在一定的因果关系，因此国家应当承担一定的补偿责任。C选项正确。

95、单选题  下列有关政务公开的说法不正确的是_____
A: 要认真贯彻实施政府信息公开条例，一切政府信息，都要向社会公开
B: 对人民群众申请公开政府信息的，要依法在规定时限内予以答复
C: 要把公开透明作为政府工作的基本制度，拓宽办事公开领域
D: 创新政务公开方式，方便人民群众通过互联网办事

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：《国务院关于加强法治政府建设的意见》规定，要认真贯彻实施政府信息公开条例，凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都要向社会公开。故A项说法错误。

96、单选题  根据《行政处罚法》的规定，下列哪个说法是不正确的?_____
A: 违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚
B: 行政机关使用非法定部门制发的罚款单据实施处罚的，当事人有权拒绝处罚
C: 对情节复杂的违法行为给予较重的行政处罚，应由行政机关的负责人集体讨论决定
D: 除当场处罚外，行政处罚决定书应按照民事诉讼法的有关规定在7日内送达当事人

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：《行政处罚法》第27条第2款规定：“违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。”根据该法第56条，选项B正确。根据该法第38条第2款，选项C正确。根据该法第40条，选项D中“除当场处罚外”错误，应当是“除在宣告后当场交付当事人外”。

97、多选题  下列有关行政赔偿诉讼时效，表述不正确的有_____。
A: 赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，可以在赔偿义务机关处理之日起或处理期限届满之日起3个月内提出
B: 公民、法人或其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，其起诉期限按照行政诉讼起诉期限的规定执行
C: 行政案件的原告可以在提出行政诉讼后至人民法院一审判决前，提出行政赔偿请求
D: 赔偿义务机关作出赔偿决定时，未告知赔偿请求人的诉权或者起诉期限，致使赔偿请求人逾期向人民法院起诉的，其起诉期限从赔偿请求人实际知道诉权或者起诉期限时计算，但逾期的期间自赔偿请求人收到赔偿决定时起2个月期满之日起计算

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参考答案: ACD
本题解释:
ACD[解析]《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第22条规定：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，可以在向赔偿义务机关递交赔偿申请后的两个月届满之日起三个月内提出。”故A项表述错误。该规定第23条规定：“公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，其起诉期限按照行政诉讼起诉期限的规定执行。行政案件的原告可以在提起行政诉讼后至人民法院一审庭审结束前，提出行政赔偿请求。”故B项表述正确，C项表述错误。该规定第24条规定：“赔偿义务机关作出赔偿决定时，未告知赔偿请求人的诉权或者起诉期限，致使赔偿请求人逾期向人民法院起诉的，其起诉期限从赔偿请求人实际知道诉权或者起诉期限时计算，但逾期的期间自赔偿请求人收到赔偿决定之日起不得超过一年。”故D项表述错误。因此，本题应选ACD。

98、单选题  下列选项中不能提起行政复议的行为是_____
A: 某市公安车管部门发布了排气量在1升以下的汽车不予上牌照的规定，并据此对吴某汽车不予上牌照的行为
B: 某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为
C: 城建部门将施工企业的资质由一级变更为二级的行为
D: 民政部门对王某成立社团的申请不予批准的行为

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B解析：根据行政复议法关于行政复议范围的规定，A、C、D是可以提出行政复议的，而B是一种行政指导，不属于提起行政复议的范围，所以选择B。

99、单选题  王某擅自使用机动渔船渡客。渔船行驶过程中，被某港航监督站的执法人员发现，当场对王某作出罚款50元的行政处罚，并立即收缴了该罚款。关于缴纳罚款，下列哪一做法是正确的？_____
A: 执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至指定银行
B: 执法人员应当自抵岸之日起5日内将罚款交至指定银行
C: 执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，由行政机关在2日内缴付指定银行
D: 执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，由行政机关在5日内缴付指定银行

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：《行政处罚法》第50条规定，执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交至行政机关；行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。

100、单选题  某蔬菜食品公司因销售假酒，被工商局处以罚款5000元、停业整顿的行政处罚。工商局的上述处罚_____
A: 是错误的，只能实施停业整顿的处罚
B: 是错误的，只能实施罚款5000元的处罚
C: 是正确的，不违反一事不再罚的原则
D: 是错误的，只能在停业整顿与罚款中选择一种实施处罚

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：《行政处罚法》第24条规定：“对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚”。可见，一事不再罚的范围是有限的，仅仅限制的是二次以上罚款的行政处罚。