1、判断题  行政裁决是行政机关对于公民、法人或其他组织违反法律、法规和规章予以制裁的行政行为。_____

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参考答案: 错误
本题解释:
错误（否）【解析】行政裁决指行政主体依照法律授权，以中间人的身份，对特定的民事纠纷进行审理和公断的具体行政行为。

2、单选题  行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效。这说明行政行为具有_____。
A: 确定力
B: 公定力
C: 约束力
D: 执行力

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：公定力指行政行为一经作出，对任何人都有被推定为合法有效而予以尊重的效力故这案选B。

3、单选题  关于行政许可的理解，下列说法不正确的是_____。
A: 属于事前监督的执法手段
B: 是依申请行政行为
C: 是对法律一般禁止的解除
D: 属于非要式行政行为

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参考答案: D
本题解释:

参考答案:D
【解析】[解析]一般认为，行政许可是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政相对方从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为，它是事前监督管理的方式之一，其一般为要式行政行为。

4、多选题  依照行政监察法的规定，下列哪些职权属于监察机关职权?_____
A: 责令违纪案件单位不得变卖与案件有关的财物
B: 冻结涉嫌人员在银行或其他金融机构的存款
C: 依法没收违反行政纪律取得的财物
D: 封存可以证明违纪行为的文件、财务帐目

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参考答案: AD
本题解释:
【答案】AD。解析：《行政监督法》第十九条规定：“监察机关履行职责，有权采取下列措施：
（一）要求被监察的部门和人员提供与监察事项有关的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料，进行查阅或者予以复制;
（二）要求被监察的部门和人员就监察事项涉及的问题作出解释和说明;
（三）责令被监察的部门和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为。”
第20条规定：“监察机关在调查违反行政纪律行为时，可以根据实际情况和需要采取下列措施：
（一）暂予扣留、封存可以证明违反行政纪律行为的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料;
（二）责令案件涉嫌单位和涉嫌人员在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物;
（三）责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明，但是不得对其实行拘禁或者变相拘禁;
（四）建议有关机关暂停有严重违反行政纪律嫌疑的人员执行职务。”
第21条规定：“监察机关在调查贪污、贿赂、挪用公款等违反行政纪律的行为时，经县级以上监察机关领导人员批准，可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款;必要时，可以提请人民法院采取保全措施，依法冻结涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款。”
上述三条是关于行政监察措施的规定，其主要考点有：
（1）行政监察措施的种类。
（2）要注意查询存款与冻结存款的区别。查询存款，经县级以上监察机关领导人员批准，即查询存款要经批准。冻结存款，要提请人民法院采取保全措施，即冻结存款要申请保全。

5、多选题  行政主体承担行政责任的具体方式中包括_____。
A: 通报批评
B: 赔礼道歉，承认错误
C: 行政处分
D: 履行职务

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参考答案: ABD
本题解释:

参考答案:A,B,D
【解析】ABD【解析】根据我国《行政法》的具体规定，行政主体共有十种承担行政责任的方式。而C则不是行政责任，而是行政机关内部给予行政主体的处分。

6、单选题  行政诉讼是由_____机关或团体来主持的。
A: 原行政机关
B: 人民法院
C: 原行政行为的上级行政机关
D: 人民检察院

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参考答案: B
本题解释:

参考答案:B【解析】《行政诉讼法》第1条规定，为保证人民法院正确、及时审理行政案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权，根据宪法制定本法。由此可知行政诉讼案件由人民法院审理。故本题答案选B．

7、单选题  下列关于行政处罚中“一事不再罚原则”的表述正确的是_____
A: 针对同一个违法行为，不能进行多次行政处罚
B: 针对同一个违法行为，不能进行两次或两次以上的罚款
C: 针对同一个违法行为，不能由两个或两个以上的行政机关处罚
D: 针对同一个违法行为，不能依据同一法律规范进行两次或两次以上的处罚

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：“一事不再罚”是行政处罚的适用的原则，是指对相对人的同一个违反行政管理秩序的行为，不得以同一理由和依据，给予两次以上的行政处罚。
（1）针对一个违法行为，一个或者数个行政主体不能根据同一法律规范再次作出处罚；但如果依法应当对同一违法行为并处数种处罚的，依法在给予其中一种处罚后，再给予其他应并处的行政处罚，是允许的。（2）针对同一违法行为，一个或者数个行政主体不能根据不同的法律规范作出同一种类处罚。

8、单选题  行政机关对自己制定的法律所作的解释属于_____。
A: 立法解释
B: 行政解释
C: 司法解释
D: 适用解释

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A【解析】我国的法律的正式解释大体上可以分为立法解释、行政解释和司法解释。从狭义上说，立法解释专指国家立法机关对法律所做的解释。从广义上说，则泛指所有依法有权制定法律、法规的国家机关或其授权机关，对自己制定的法律、法规进行的解释。故选A。

9、单选题  关于行政处罚和刑罚的折抵，下列说法不正确的是？_____
A: 行政拘留可以折抵拘役
B: 行政拘留可以折抵有期徒刑
C: 没收违法所得可以折抵没收财产
D: 罚款可以折抵罚金

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：《行政处罚法》第28条规定，“违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。”

10、单选题  王某户籍所在地是甲市A区，工作单位所在地是甲市B区。2002年1月王某在乙市出差时因涉嫌嫖娼被乙市A区公安分局传唤，后被该公安分局以嫖娼为由处以罚款500元。在被处罚以前，王某被留置于乙市B区两天。经复议王某对罚款和留置措施提起行政诉讼。下列哪一法院对本案没有管辖权?_____
A: 甲市A区人民法院
B: 甲市B区人民法院
C: 乙市A区人民法院
D: 乙市B区人民法院

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：A项不应选。《行政诉讼法》第18条规定：“对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。”《最高人民关于执行〈行政诉讼法〉若干解释》第9条规定：“行政诉讼法第十八条规定的‘原告所在地’，包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起诉讼，也可以向原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一并管辖。”在本题目中，王某对罚款和留置措施提起行政诉讼，王某户籍所在地是甲市A区，王某人身自由被限制地是乙市B区、被告所在地是乙市A区，这三地的人民法院均有管辖权。
B项应选。基于A项的理由，甲市B区只是王某的工作单位所在地，题目中也没有表示出属于经常居住地，所以，不属于原告所在地，该地法院对此案件没有管辖权。
C项、D项不应选，理由同A。

11、多选题  行政法的渊源主要有宪法、法律、行政法规、地方性法规、_____。
A: 部门规章
B: 国际条约
C: 法律解释
D: 自治条例

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参考答案: ABCD
本题解释:

参考答案:A,B,C,D
【解析】ABCD【解析】《行政法》的渊源是最为广泛的，根据我国的行政法规定，A、B、C、D都应该入选。

12、单选题  行政处罚作为维护行政管理秩序的一种手段，与其他手段相比较，它具有_____。
A: 强制性
B: 保障性
C: 受益性
D: 侵益性

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A
【解析】行政处罚的特点有：
（1）决定并实施行政处罚的主体为特定的行政主体。
（2）行政处罚只适用于违反行政法律规范的行为。
（3）行政处罚的对象一般为被认为实施了行政违法行为的公民、法人和其他组织，也即行政法律关系中的外部相对人，包括国家机关、企事业单位和个人。
（4）行政处罚是违法者承担行政法律责任的一种表现形式。
（5）行政处罚是一种以制裁为内容的具体行政行为。

13、单选题  行政机关向相对方收取公路养路费、港口建设费的行为在性质上属于_____。
A: 行政处罚
B: 行政征购
C: 行政征收
D: 行政征用

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
【解析】行政征收是指行政机关或者法定授权的组织根据法律、法规的规定，向公民、法人或者其他组织无偿收取一定财物的行政行为。行政征收须以公民、法人或者其他组织负有行政法上的缴纳义务为前提，其实质是国家以强制方式无偿取得行政相对人的财产所有权。行政机关向相对方收取公路养路费、港口建设费的行为属于行政征收。

14、单选题  根据市政府整顿农贸市场的决定，某区工商局和公安局对集贸市场进行检查。在检査过程中，因某个体户乱设摊点，给予其吊销营业执照的处罚。该个体户不服，申请复议。此案应_____。
A: 以某区工商局为被申请人
B: 以某区公安局为被申请人
C: 以某区工商局和公安局为共同被申请人
D: 以某区工商局和公安局共同的上一级机关为被申请人

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参考答案: A
本题解释:
A【解析】吊销营业执照的处罚只能由工商局作出。《行政复议法》第10条第4款规定：“公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的行政机关是被申请人。”据此，本题应选A。

15、单选题  王某擅自使用机动渔船渡客。渔船行驶过程中，被某港航监督站的执法人员发现，当场对王某作出罚款50元的行政处罚，并立即收缴了该罚款。关于缴纳罚款，下列哪一做法是正确的？_____
A: 执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至指定银行
B: 执法人员应当自抵岸之日起5日内将罚款交至指定银行
C: 执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，由行政机关在2日内缴付指定银行
D: 执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，由行政机关在5日内缴付指定银行

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：《行政处罚法》第50条规定，执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交至行政机关；行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。

16、单选题  《行政许可法》规定，对于有数量限制的行政许可，两个以上申请人申请均符合法定要求的，行政机关应当_____
A: 根据发出申请的先后顺序作出许可决定
B: 根据受理申请的先后顺序作出许可决定
C: 均不给予行政许可
D: 抽签决定许可决定

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：根据《行政许可法》第57条规定，有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。故本题答案为B。

17、单选题  行政处罚由_____的享有行政处罚权的行政机关管辖。
A: 违法行为人住所地
B: 违法行为人经常居住地
C: 违法行为发生地
D: 行政机关所在地

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
【解析】C行政处罚由违法行为发生地的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。

18、多选题  行政裁决与行政仲裁的共同点有_____。
A: 都是作为一种民间活动出现的
B: 都是行政机关以第三者的身份裁断的
C: 处理对象都是民事争议
D: 都是行政机关运用行政权力的过程

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参考答案: BCD
本题解释:
参考答案: B,C,D
【解析】行政裁决和行政仲裁都是行政司法的内容，行政机关作为中立者居中裁判，处理行政相对人之间的各种争议，主要是民事上的纠纷。由于其代表的是国家行政机关进行调解裁决，因而也是行使国家行政权力的一种方式。故选BCD。

19、多选题  关于行政沟通的类型，下列说法正确的是_____。
A: 按沟通渠道划分，有正式沟通和非正式沟通
B: 按信息流向划分，有下行沟通、上行沟通和平行沟通
C: 按沟通的路线划分，由直接沟通和间接沟通
D: 按沟通的路线划分，由单向沟通和双向沟通

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参考答案: ABD
本题解释:
ABD[解析]行政沟通的类型主要有：
（1）按沟通渠道划分，有正式沟通和非正式沟通。
正式沟通：指通过正式的组织程序，按组织规定的线路和渠道所进行的信息传递与交流。如我国行政组织中的会议制度、汇报制度、文件的下传与呈送、组织之间的公函往来等。
非正式沟通：指正式沟通渠道之外的信息交流传递，即建立在日常人际关系基础上的一种自由沟通，没有明确的规范和系统，不受正式组织体制的约束，不受时间和场合的限制，没有固定的传播媒介，形同信息流通的“自由市场”。如组织成员的私下交谈，非正式的聚会，各种谣言、传闻、小道消息等。
（2）按信息流向划分，有下行沟通、上行沟通和平行沟通。
下行沟通：指上级机关按照隶属关系自上而下进行的沟通，主要用于对下级传达政策、下
达任务与目标，提供关于组织程序和行动的情况，即“上情下达”。
上行沟通：指自下而上的信息交流，即“下情上达”，也称反馈。
平行沟通：指统计部门和人员之间进行的信息传递和交流，即横向沟通。
（3）按沟通的路线划分，由单向沟通和双向沟通。
单向沟通：指无反馈的沟通，如发布公告、通知、指令、决定和下级的上报材料等。
双向沟通：指有反馈的信息沟通，这是行政组织应重视的沟通方式。
因此答案选ABD。

20、单选题  行政行为有效成立后，非依法律规定不得随意变更和撤销，这体现的是行政行为的_____。
A: 确定力
B: 约束力
C: 影响力
D: 执行力

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参考答案: A
本题解释:
参考答案: A【解析】确定力分为形式确定力和实质确定力，形式上的确定力是指行政行为作出后，在法定的救济期间过后即不得再提起复议或诉讼寻求救济，又称为不可争力。实质上的确定力是指行政行为作出后，经过法定救济期间后，其内容非依法定程序不能再变动，就行政机关而言，不能对同一违法行为，依同一事实和同一法律依据再作出另一行政行为；就被当事人来说，也不能就同一事项请求变更，又称为不可变更力。故选A。

21、单选题  人民法院可以判决变更的情形是_____
A: 行政强制执行违法
B: 行政处罚显失公正
C: 行政处罚违法
D: 行政强制措施不当

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：人民法院在行政诉讼中享有有限的变更权，法院的变更权只适用于行政处罚行为，且只适用于显失公平的行政处罚行为。选项B为正确答案。

22、多选题  行政行为无效的法律后果有_____
A: 司法机关可以不受时效限制审查该行为
B: 行政机关应将行政行为实施取得利益返还
C: 行政行为自宣布无效之日起失去法律效力
D: 行政相对人对该行为有抵抗权

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参考答案: ABD
本题解释:
【答案】ABD。解析：行政行为无效的法律后果：（1）被确认无效的行政行为自始不发生法律效力；C项中自宣布无效之日起失去法律效力的说法错误。（2）行政相对人可以不受无效行政行为的拘束可以去抵抗，可以不服从，因为它没有公定力，并有权提出异议；D项正确。（3）有权的国家机关可以在任何时候审查并宣布相应行政行为的无效，而不受时效的限制；A项正确。（4）行政主体因该无效行政行为取得的利益均应返还相对人，并对由此给相对人带来的损失承担赔偿责任。B项正确。故本题答案为ABD。

23、单选题  行政机关在行政执法过程中，应当平等地适用法律规范，不得因人因时因地不同而异，对相同事实与情况应相同对待。这体现了_____。
A: 行政合法性原则
B: 行政合理性原则
C: 行政应急性原则
D: 信赖保护原则

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参考答案: B
本题解释:

参考答案:B
【解析】B【解析】行政合理性原则，是指行政行为的内容要客观、适度、符合理性。本题中，行政机关在行政执法过程中的这些行为是客观、适度、符合理性的，因此答案应该选B。

24、多选题  行政复议期间具体行政行为不停止执行，但在_____情形下可以停止执行。
A: 申请人认为需要停止执行的
B: 被申请人认为需要停止执行的
C: 复议机关认为需要停止执行的
D: 文件规定停止执行的

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参考答案: BC
本题解释:

参考答案:B,C
【解析】BC。行政复议期间具体行政行为不停止执行;但是，有下列情形之一的，可以停止执行：（一）被申请人认为需要停止执行的;（二）行政复议机关认为需要停止执行的;（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的;（四）法律规定停止执行的。

25、多选题  行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可以采取的措施是_____。
A: 对应当归还的罚款，通知银行从该行政机关的账户内划拨
B: 在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关按日处50—100元罚款
C: 向该行政机关的上一级行政机关或省监察、人事机关提出司法建议
D: 拒不履行判决、裁定，直接追究主管人员的刑事责任

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参考答案: ABC
本题解释:

参考答案:A,B,C
[解析]行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可以采取的措施有：
（1）对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金，通知银行从该行政机关的账户内划拨;
（2）在规定期限内不执行的，从期满之日起，对该行政机关按日处五十元至一百元的罚款;
（3）向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院;
（4）拒不执行判决、裁定，情节严重构成犯罪的，依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任。

26、单选题  关于行政许可程序，下列哪一选项是正确的？_____
A: 对依法不属于某行政机关职权范围内的行政许可申请，行政机关作出不予受理的决定，应向当事人出具加盖该机关专用印章和注明日期的书面凭证
B: 行政许可听证均为依当事人申请的听证，行政机关不能主动进行听f
C: 行政机关作出的准予行政许可决定，除涉及国家秘密的，均应一律公开
D: 所有的行政许可适用范围均没有地域限制，在全国范围内有效

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：根据《行政许可法》第32条规定，申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予晋理的决定.并告知申请人向有关行政机关申请；行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。A正确。<br>第46条规定法律法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。B项行政机关不能主动进行听证的说法错误。<br>第40条规定，行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权査阅。第5条第2款规定，行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。C将涉及商业秘密和个人隐私的情况排除，错误。<br>第41条规定，法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。这一规定强调了前提是法律、行政法规设定的行政许可，而非所有的行政许可，所以D错误。

27、单选题  行政机关制定的除行政法规和规章以外的其他规范性文件_____。
A: 对轻微违法行为的处罚有设定权
B: 经法律授权后有行政处罚设定权
C: 经国务院授权后有行政处罚设定权
D: 没有行政处罚设定权

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参考答案: D
本题解释:

参考答案:D
【解析】行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚，行政规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定，特定情况下可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚，其他规范性文件不得设定行政处罚。故选D

28、单选题  行政诉讼的举证期间是_____。
A: 第一审过程中
B: 第一审庭审结束之前
C: 第二审之前
D: 第二审庭审结束之前

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七条：原告或者第三人应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日提供证据。因正当事由申请延期提供证据的，经人民法院准许，可以在法庭调查中提供。逾期提供证据的，视为放弃举证权利。原告或者第三人在第一审程序中无正当事由未提供而在第二审程序中提供的证据，人民法院不予接纳。因此行政诉讼的举证期间应该在第一审庭审结束之前。故本题正确答案为B。

29、单选题  行政决策与其他决策相比，其特点是_____。
A: 具有狭隘性
B: 以营利为目的
C: 以国家权力为后盾
D: 无强制性

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
【解析】行政决策是指国家行政机关为行使政府职能，对所要解决的问题，依法拟定并抉择或选择方案的过程。以国家权力为后盾是行政决策与其他决策的重要区别。

30、单选题  行政案件的审判权由_____独立行使。
A: 人民法院
B: 审判员
C: 合议庭
D: 审判委员会

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C【解析】行政案件的审判权由合议庭独立行使。故选C。

31、单选题  张某因逆行驾驶被交通警察李某拦截，李某口头作出罚款200元的处罚决定，并要求当场缴纳。张某要求出具书面处罚决定和罚款收据，李某认为其要求属于强词夺理，拒绝听取其申辩。关于该处罚决定，下列哪个说法是正确的？_____
A: 该处罚决定无效
B: 该处罚决定违法
C: 该处罚决定可以被撤销
D: 该处罚决定不成立

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：《行政处罚法》第31条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。第32条规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。第41条规定，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。所以该处罚决定不成立。

32、单选题  对浙江省政府作出具体行政行为不服的，可向_____申请复议，对复议决定不服的，可_____
A: 国务院；提起行政诉讼
B: 浙江省政府；提起行政诉讼或向国务院申请行政复议
C: 国务院；终局裁决
D: 浙江省政府；提起行政诉讼

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：《行政复议法》第14条规定，对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。题目中对浙江省的具体行政行为不服，应向浙江省政府提出复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。

33、单选题  张某和王某是邻居，在一起行政案件的执行中，人民法院执行人员误将案外人员王某的一间房屋当作被执行人张某的房屋强行拆毁。王某提出赔偿请求，该损失应由谁赔偿？_____
A: 应当由张某负责赔偿
B: 应当由人民法院执行人员负责赔偿
C: 应当由人民法院负责赔偿
D: 属于意外事件，由王某自己承担

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：根据《国家赔偿法》的规定，行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关，故本案中应当由人民法院赔偿。

34、单选题  行政复议中，被申请人不按照《行政复议法》的有关规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，复议机关应当_____。
A: 决定撤销该具体行政行为
B: 决定维持该具体行政行为
C: 决定变更该具体行政行为
D: 确认该具体行政行为违法

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参考答案: A
本题解释:
正确答案：A
答案解析：
《行政复议法》第28条规定，被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。A项正确。

35、单选题  张某因不服税务局查封财产决定向上级机关申请复议，要求撤销查封决定，但没有提出赔偿请求。复议机关经审查认为该查封决定违法，决定予以撤销。对于查封决定造成的财产损失，复议机关正确的做法是什么？_____
A: 解除查封的同时决定被申请人赔偿相应的损失
B: 解除查封并告知申请人就赔偿问题另行申请复议
C: 解除查封的同时就损失问题进行调解
D: 解除查封的同时要求申请人增加关于赔偿的复议申请

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：《行政复议法》第29条第2款规定：“申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款，撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。”据此，张某在申请行政复议时没有提出赔偿请求，复议机关应当在撤销查封决定的同时，责令税务局赔偿因查封决定给张某造成的财产损失。答案选A。

36、单选题  吊销违法者的经营许可证是_____
A: 行政命令
B: 行政处罚
C: 行政处分
D: 行政强制执行

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：行政处罚的种类：①警告；②罚款；③没收违法所得、没收非法财物；④责令停产停业；⑤暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；⑥行政拘留；⑦法律、行政法规规定的其他行政处罚。

37、单选题  A县环保局在环境执法中，发现B企业存在私自排放污染物的行为，经过其上级环保行政主管部门C市环保局的批准，决定对B企业罚款10万元，罚款单盖上A县环保局的公章。B企业对此行政处罚不服，为此，B企业提起行政诉讼。被告是（）
A: A县环保局
B: C市环保局
C: A县环保局或者C市环保局
D: A县环保局和C市环保局

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：《行政诉讼法》规定经过批准的具体行政行为，在具体行政行为决定书上盖章的行政机关为行政诉讼的被告。本题虽然经过C市环保局批准，但是对外生效的法律文书是A县环保局作出的，所以被告为A县环保局。

38、单选题  行政诉讼中．两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，下列关于被告的描述，正确的是_____。
A: 行政级别高的行政机关是被告
B: 行政级别低的行政机关是被告
C: 可以任选一个行政机关作为被告
D: 共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告

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参考答案: D
本题解释:
参考答案: D【解析】《行政诉讼法》第25条规定：“两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。”故选D。

39、多选题  行政裁决与行政仲裁的共同点有_____。
A: 都是作为一种民间活动出现的
B: 都是行政机关以第三者的身份裁断的
C: 处理对象都是民事争议
D: 都是行政机关运用行政权力的过程

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参考答案: BCD
本题解释:

参考答案:B,C,D
【解析】BCD【解析】行政裁决和行政仲裁都是行政司法的内容，行政机关作为中立者居中裁判，处理行政相对人之间的各种争议，主要是民事上的纠纷。由于其代表的是国家行政机关进行调解裁决因而也是国家行政权力的一种方式。

40、单选题  行政公文的印章盖章位置很重要，印章用印要求是_____。
A: 上不压正文、下压年月
B: 上压正文，下月年月
C: 上压正文，下不压年月
D: 上不压正文、下不压年月

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：加盖印章应严肃认真，应做到上不压正文，端正、居中，下压成文日期。故本题正确答案为A。

41、多选题  下列有关行政赔偿诉讼时效，表述不正确的有_____。
A: 赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，可以在赔偿义务机关处理之日起或处理期限届满之日起3个月内提出
B: 公民、法人或其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，其起诉期限按照行政诉讼起诉期限的规定执行
C: 行政案件的原告可以在提出行政诉讼后至人民法院一审判决前，提出行政赔偿请求
D: 赔偿义务机关作出赔偿决定时，未告知赔偿请求人的诉权或者起诉期限，致使赔偿请求人逾期向人民法院起诉的，其起诉期限从赔偿请求人实际知道诉权或者起诉期限时计算，但逾期的期间自赔偿请求人收到赔偿决定时起2个月期满之日起计算

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参考答案: ACD
本题解释:
ACD[解析]《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第22条规定：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，可以在向赔偿义务机关递交赔偿申请后的两个月届满之日起三个月内提出。”故A项表述错误。该规定第23条规定：“公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，其起诉期限按照行政诉讼起诉期限的规定执行。行政案件的原告可以在提起行政诉讼后至人民法院一审庭审结束前，提出行政赔偿请求。”故B项表述正确，C项表述错误。该规定第24条规定：“赔偿义务机关作出赔偿决定时，未告知赔偿请求人的诉权或者起诉期限，致使赔偿请求人逾期向人民法院起诉的，其起诉期限从赔偿请求人实际知道诉权或者起诉期限时计算，但逾期的期间自赔偿请求人收到赔偿决定之日起不得超过一年。”故D项表述错误。因此，本题应选ACD。

42、单选题  行政相对人若对北京海关的具体行政行为不服的，应向_____申请行政复议。
A: 北京市人民政府
B: 海关总署
C: 北京海关
D: 监察部

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：《行政复议法》第12条规定，对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。本题中，北京海关的上一级主管部门是海关总署，所以答案为B。

43、单选题  行政处罚只能_____。
A: 对行政隶属关系的人实施
B: 由公安机关执行
C: 处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织
D: 是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩罚情况

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参考答案: D
本题解释:

参考答案:D
【解析】行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织，题干说的是"只能"，由此可将8项排除。行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，据此可排除C项。而行政处分只能适用于行政机关的工作人员或其他由行政机关任命或管理的人员，据此可排除A项。故选D。

44、单选题  行政领导者为较好完成行政任务必须采取的一种领导方式是_____。
A: 强制方式
B: 说服方式
C: 激励方式
D: 示范方式

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：行政领导指国家行政管理中的领导，是国家行政机关中主管职能的承担者依法行使国家权力，组织和管理行政事务所进行的行政活动的通称。行政领导的主要方法有：( 1)强制方式。一个行政组织要协调一致，高效率地完成组织目标，必须要建立组织成员必须执行的指示或命令。这种采取发布有权威性、非执行不可的指示、命令的领导方式，就是强制方式。强制方式是任何行政领导都要采取的一种方法。( 2)说服方式。指领导者在工作中通过启发、劝告、诱导、商量、建议等，使被领导者接受并贯彻自己的意图。在大多数情况下，领导者应尽量采用说服方式。但是，说服不是万能的，说服方式在完成高度保密的紧急任务时往往不适用。( 3)激励方式。指领导者运用物质或精神鼓励的手段激发被领导者的工作积极性，以达到工作目标。要使组织成员安心愉快地工作，就要为他们提供相应的物质、精神条件。激励方式是行政领导者为较好地完成行政任务必须采取的一种领导方法。C项正确。( 4)示范方式。示范方式是领导者以本人“身教”或者树立榜样、典型，供组织成员仿效、学习的一种领导方式。示范方式除了在品德、风气方面起到积极作用外，还能够提供好的工作方法供人学习参考，如果能恰当运用是卓有成效的。

45、单选题  行政许可申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当_____。
A: 在7日内将申请转送有关行政机关
B: 在5日内作出不予受理的决定
C: 即时告知申请人不受理
D: 即时作出不予受理的决定并告知向有关行政机关申请

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参考答案: D
本题解释:

参考答案:D
【解析】D【解析】《行政许可法》第32条（二）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。所以应该选D。

46、单选题  行政处罚的简易程序的适用条件不包括_____。
A: 违法事实确凿
B: 有法定的依据
C: 当事人同意适用简易程序的
D: 属于对公民处以50元以下。对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的行政处罚

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C【解析】《行政处罚法》区别行政处罚的不同情况，规定了简易程序和一般程序。简易程序适用于行政违法事实确凿、有法定依据、处罚较轻的情况。基本特点是当事人程序权利简单，执法人员有权当场决定给予处罚。适用简易程序的条件包括：①案情简单，违法事实清楚，证据确凿并有法定的处罚依据；②属于对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的行政处罚。

47、单选题  行政复议是监督行政的一种制度化、规范化的_____，也是国家行政机关系统内部为依法行政而进行自我约束的重要机制。
A: 行政裁决行为
B: 行政救济行为
C: 行政监督行为
D: 行政审查行为

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：行政复议，是指法定的行政机关根据行政相对人的请求，按照法定程序依法对引起争议的具体行政行为进行复査并作出裁决的活动。行政复议是监督行政的一种重要形式，是上级行政机关对下级行政机关的行政行为活动进行监督的一种制度化、规范化的表现，是行政机关系统内部为依法行政而进行自我纠正错误的重要法律制度。

48、单选题  某区政府在整顿市容时对某个农贸自由市场作出了关闭的决定，该行政行为属于_____
A: 行政确认行为
B: 行政征收行为
C: 具体行政行为
D: 抽象行政行为

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：行政确认行为，是指行政主体所具有的确认或否定相对方的法律地位或权利义务的单方法律行为。例如，道路交通事故责任认定，医疗事故责任认定，伤残等级的确定，产品质量的确认等。题干中某区政府是针对特定的具体事项作出的单方行为，因此选C项。

49、单选题  关于行政诉讼审判人员的回避，下列说法不正确的是_____。
A: 审判人员认为自己与本案有利害关系，应当申请回避
B: 当事人认为审判人员与本案有利害关系，有权申请审判人员回避
C: 院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定
D: 当事人对回避决定不服的，可以上诉

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称《行政诉讼法解释》）第47条第4款规定，申请人对驳 避申请决定不服的，可以向作出决定的人民法院申请复议一次。复议期间，被申请回避的人员不停止参与本案的工作。对申请人的复议申请，人民法院应当在3日内作出复议决定，并通知复议申请人。故选D。

50、单选题  蓝天市文化局和公安局在2006年一次联合执法中发现本市B区的楚天歌舞厅存在安全隐患，以共同名义对其给予2000元罚款，楚天歌舞厅不服，向B区人民政府提交复议申请。关于此案，下列说法正确的是_____。
A: B区人民政府应该受理
B: B区人民 政府告之楚天歌舞厅向市人民政府申请复议
C: B区人民政府自接到复议申请之日起10日内转送市人民政府，并告之楚天歌舞厅
D: B区人民政府自接到复议申请之日起7日内转送市人民政府，并告之楚天歌舞厅

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：《行政复议法》第15条规定，对本法第12条、第13条、第14条规定以外的其他行政机关、组织的具体行政行为不服的，按照下列规定申请行政复议：
（一）对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的，向设立该派出机关的人民政府申请行政复议;（二）对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议;　　（三）对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的，分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请行政复议;（四）对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议;（五）对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的，向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。有前款所列情形之一的，申请人也可以向具体行政行为发生地的县级地方人民政府提出行政复议申请，由接受申请的县级地方人民政府依照本法第十八条的规定办理。第十八条规定：“依照本法第十五条第二款的规定接受行政复议申请的县级地方人民政府，对依照本法第十五条第一款的规定属于其他行政复议机关受理的行政复议申请，应当自接到该行政复议申请之日起七日内，转送有关行政复议机关，并告知申请人。接受转送的行政复议机关应当依照本法第十七条的规定办理。”综上，D正确。

51、多选题  行政沟通的功能主要表现为_____。
A: 收集功能
B: 维持功能
C: 革新功能
D: 监控功能

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参考答案: ABCD
本题解释:

参考答案:A,B,C,D
【解析】ABCD。行政沟通的功能主要表现为：第一，收集功能;第二，维持功能;第三，革新功能;第四，监控功能：第五，协调功能。

52、单选题  行政行为对相对人生效不适于以下哪种情况?_____
A: 行政机关负责人签署同意
B: 执法人员送达行政处理决定
C: 行政规章公布于政府公报
D: 执法人员口头告知

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：行政行为并非作出就生效，只有在行政行为为相对方知晓时才能开始生效。故本题答案选A

53、单选题  行政复议的基本原则不包括_____。
A: 合法性原则
B: 合理性原则
C: 高效、便民原则
D: 调解原则

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参考答案: D
本题解释:

参考答案:D
【解析】行政复议的基本原则包括合法性原则，合理性原则，公正、公开、公平原则，及时、高效、便民原则，D项调解原则不属于行政复议的基本原则。故选D。

54、单选题  治安联防队员甲夜间巡逻，将在街上游逛的公民乙带进联防办公室询问，并将其殴打致伤，乙所受的损失由_____。
A: 甲自行负责
B: 乙自行负责
C: 乙所在单位负责赔偿
D: 在国家赔偿后，应向甲追偿

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参考答案: D
本题解释:
D【解析】《国家赔偿法》第3条规定：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利.....（三）以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的.....”该法第7条第1款规定：“行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。”该法第16条第1款规定：“赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。”据此，本题应选D。

55、单选题  王某因不服区公安分局行政拘留10天的处罚申请复议，市公安局认为处罚过轻，遂改为行政拘留15天的处罚，王某以市公安局为被告提起行政诉讼。对王某的诉讼请求，法院应当如何处理？_____
A: 决定受理此案
B: 要求原告将区公安分局列为共同被告
C: 要求原告将被告变更为区公安分局
D: 以被告不适格为由裁定不予受理

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：《行政诉讼法》第25条第2款规定：经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。
本题中市公安局改变了区公安分局的处罚决定，其行政复议决定行为对相对人王某的权益产生了影响，因此应由市公安局作被告，王某的起诉符合条件，法院应决定受理此案。故应排除选项B、C、D。

56、单选题  行政发展的主要目的是_____。
A: 降低行政成本
B: 优化资源整合
C: 精简行政机构
D: 提升行政能力

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：所谓行政发展，是指行政主体在特定的环境中，通过一定的方法和途径，突破、重塑和优化原有的行政体系，不断完善行政功能，实现特定价值追求和政策目标，创造良好运行状态，达到价值和现实相统一，朝着更高一级形态发展的正向态势。所以目的是提升行政能力。故本题答案为D。

57、多选题  行政复议撤销决定的适用情形有_____
A: 超越职权
B: 滥用职权
C: 适用法律错误
D: 具体行政行为明显不当

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参考答案: ABCD
本题解释:
【答案】ABCD。解析：《行政复议法》第28条第3款规定，行政复议撤销决定的适用情形有（1）主要事实不清、证据不足的；（2）适用依据错误的；（3）违反法定程序的；（4）超越或者滥用职权的；（5）具体行政行为明显不当的。由此可见本题正确答案为ABCD。

58、单选题  林某不服县农业局的行政处罚决定向法院提起诉讼。诉讼过程中，农业局撤销了原处罚决定，林某遂向法院申请撤诉，法院裁定准予撤诉。一周后，农业局又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的决定。下列说法正确的是?_____
A: 林某可以撤回撤诉申请，请求法院恢复审理
B: 林某可以对法院准予撤诉裁定提出上诉
C: 林某可以请求法院撤销准予撤诉的裁定，申请再审
D: 林某可以对农业局新的处罚决定提起诉讼

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干问题的解释》第36条规定：“人民法院裁定准许原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院不予受理。准予撤诉的裁定确有错误，原告申请再审的，人民法院应当通过审判监督程序撤销原准予撤诉的裁定，重新对案件进行审理。”可知，林某不可以再向法院以同一事实和理由提起诉讼，但可以向法院申请再审，撤销原裁定。本题中林某的撤诉申请已经发生效力，法院已经裁定准予撤诉，不能再撤回起诉，排除选项A。可以上诉的裁定包括不予受理、驳回起诉、管辖权异议的裁定，可知选项B错误，不选。从题干可以看出，法院准予撤诉的裁定并没有错误，林某不能请求法院撤销准予撤诉的裁定，申请再审。而林某对农业局又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的新的决定，可以提起行政诉讼。

59、单选题  下列属于执法活动的是_____
A: 李某遭王某殴打而向公安局报案
B: 检察机关根据群众检举对某人的受贿行为进行侦査
C: 税务人员认为张某有偷税嫌疑而査办该案件
D: 法官出差办案途中发现两个人发生口角，依法律和事实对两人进行劝解

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。

60、单选题  公民、法人或者其他组织向人民法院起诉，人民法院已经受理的_____。
A: 可以申请复议
B: 不得申请复议
C: 法院判决后再申请复议
D: 撤诉后再申请复议

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：《行政复议法》第16条第2款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议。”选项B为正确答案。

61、单选题  行政监督的内容可细分为行政指派监督、行政指导监督和_____。
A: 行政效率监督
B: 行政人事监督
C: 行政评价监督
D: 行政沟通监督

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
【解析】行政监督的内容可细分为对行政指派、行政指导和行政评价的监督。故选C。

62、单选题  关于行政机关对行政相对人实施查封、扣押的行为，下列做法不正确的是_____。
A: 查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物
B: 对査封、扣押的财物，可以委托第三人保管
C: 查封、扣押清单必须一式二份，由当事人和行政机关分别保存
D: 因查封、扣押发生的保管费用由当事人自己承担

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：《行政强制法》第26条第3款规定，因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。故本题答案选D。

63、单选题  行政处罚无效的原因是_____。
A: 行政违法性质不严重
B: 当事人主动纠正违法行为
C: 没有法律依据或不遵守法定程序
D: 当事人无财产

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C【解析】《行政处罚法》第3条第2款规定；“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。”故选C。

64、单选题  根据《行政监察法》的规定，下列说法不正确的是_____
A: 县级以上地方各级人民政府监察机关负责本行政区域内的监察工作
B: 监察人员办理的监察事项与本人或者其近亲属有利害关系的，可以回避
C: 监察机关之间对管辖范围有争议的，由其共同的上级监察机关确定
D: 上一级监察机关认为下一级监察机关的监察决定不适当的，可以责成下一级监察机关予以变更或者撤销

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：《行政监察法》第7条第2款规定，县级以上地方各级人民政府监察机关负责本行政区域内的监察工作，对本级人民政府和上一级监察机关负责并报告工作，监察业务以上级监察机关领导为主。A项正确。
第14条规定，监察人员办理的监察事项与本人或者其近亲属有利害关系的，应当回避。B项错误，“可以回避”应为“应当回避”。
第17条第2款规定，监察机关之间对管辖范围有争议的，由其共同的上级监察机关确定。C项正确。
第41条规定，上一级监察机关认为下一级监察机关的监察决定不适当的，可以责成下一级监察机关予以变更或者撤销，必要时也可以直接作出变更或者撤销的决定。D项正确。
本题答案为B。

65、单选题  行政决策与其他决策相比，其特点是_____。
A: 具有狭隘性
B: 以营利为目的
C: 以国家权力为后盾
D: 无强制性

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
【解析】[解析]行政决策是指国家行政机关为行使政府职能，对所要解决的问题，依法拟定并抉择或选择方案的过程。以国家权力为后盾是行政决策与其他决策重要区别。

66、单选题  下列关于设定行政许可与行政处罚的说法中，正确的是_____
A: 行政许可与行政处罚的设定机关均应定期对其设定的行政许可、行政处罚进行评价
B: 部门规章可以依法设定一定的行政许可、行政处罚
C: 尚未制定法律的，行政法规可以依法设定一定的行政许可、行政处罚
D: 法律、法规、规章以外的其他规范性文件一律不得设定任何行政许可、行政处罚

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：《行政许可法》第20条规定，行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价，但《行政处罚法》没有相关规定，因此A项错误。
《行政许可法》第16条和《行政处罚法》第12条规定，部门规章只能对已经设定的行政许可作出实施的具体规定，但可以在法律、法规没有规定的情况下设定一定的行政处罚，因此B项错误。
《行政许可法》第14条规定，尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可；《行政处罚法》第11条规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。因此C项正确。
《行政许可法》第14条规定，必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可，因此D项错误。

67、单选题  行政执行可划分为准备、具体实施和评估三大阶段。以下不属于行政执行实施阶段的环节是_____。
A: 行政决策
B: 行政指挥
C: 行政沟通
D: 行政协调

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A
【解析】行政执行是行政决策的实现过程。行政实施阶段是由行政管理工作的若干功能性环节组成的，这些环节主要包括行政指挥、行政控制、行政沟通、行政协调等。而行政决策是行政管理活动的首要环节。

68、单选题  行政领导者的职位和职权的关系是_____。
A: 职权决定职位
B: 职权和职位无关
C: 职位决定职权设置
D: 职权和职位相互决定

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参考答案: C
本题解释:
参考答案: C【解析】国家是根据职位来设置职权，行政领导者的职位决定了其拥有的职权。故选C。

69、单选题  行政管理活动的出发点和归宿是_____
A: 行政目标
B: 行政任务
C: 行政效率
D: 行政规定

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A
【解析】行政效率是行政管理活动中投人与成效的综合评价，是行政管理的起点和落脚点，而行政目标则是行政管理活动的出发点和归宿。故选A。

70、单选题  行政反馈是_____。
A: 行政系统与外部环境之间的协调机制
B: 行政系统纵向结构的协调机制
C: 行政系统横向结构的协调机制
D: 行政人员的协调机制

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A
【解析】反馈是系统和外界环境之间的互动结果，也是两者相互协调重新达到平衡的途径。B、C、D三项均不具有这层意思。故选A。

71、单选题  行政处罚只能_____。
A: 对有行政隶属关系的人实施
B: 由公安机关执行
C: 处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织
D: 是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施

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参考答案: D
本题解释:

参考答案:D
【解析】D【解析】行政处罚，是指具有行政处罚权的行政主体，对违反行政管理秩序但尚未构成犯罪的公民、法人和其他组织所实施的一种行政制裁。按照法律规定，具有行政处罚权的行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，才能在法定职权或授权范围内实施行政处罚。

72、单选题  行政伦理的最低要求是_____。
A: 一切从人民的根本利益出发
B: 行政行为的合法性
C: 不损害集体利益
D: 成为高尚道德的模范

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参考答案: B
本题解释:

参考答案:B
【解析】行政伦理的最低要求就是行政行为的正当性、合法性要求，也就是行政伦理的制度化、规范化的要求。它的基本内容是，建立一套广泛可行的最起码的行政伦理规范体系。

73、多选题  根据《行政诉讼法》的规定，下列_____情形，当事人起诉到人民法院的，人民法院应作为行政案件予以受理。
A: 甲对某县公安机关作出的行政拘留不服的
B: 乙对行政机关依照职权作出的强制性补偿决定不服的
C: 丙对市计划生育委员会发布的节制生育若干规定不满的
D: 丁对村委会执行乡政府强行拆除其所建房屋的行为不服的

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参考答案: ABD
本题解释:
ABD[解析]《行政诉讼法》第12条规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（一）国防、外交等国家行为;（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;（四）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。”C项属于该法条第2项的情形，故应排除。

74、单选题  行政处分的主要形式是_____。
A: 警告和降级
B: 拘留和罚款
C: 降级和拘留
D: 警告和拘留

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A
【解析】行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除，由此可知行政处分中没有罚款和拘留。故选A。

75、判断题  行政复议是行政诉讼的必经途径。_____

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参考答案: 错误

76、单选题  关于行政立法监督，下列认识错误的是_____。
A: 全国人民代表大会常务委员会有权撤销与法律相抵触的行政法规
B: 国务院有权改变或撤销不适当的部门规章和地方政府规章
C: 地方人民代表大会常务委员会有权改变或撤销本级人民政府不适当的规章
D: 省、自治区的人民政府有权改变或撤销下一级人民政府制定的不适当的规章

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C【解析】根据《立法法》第88条的规定，A、B、D项的内容正确。C项错误，地方人民代表大会常务委员会可以撤销本级人民政府不适当的规章，但不可以改变。

77、单选题  行政行为已完成原定目标、任务，实现了国家的行政管理目的，应予以_____。
A: 宣布无效
B: 撤销
C: 废止
D: 变更

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C【解析】行政行为既已达到目标，就没有继续存在的必要，因此要予以废止。故选C。

78、单选题  某市西区治安联防队行使该区公安分局委托的治安管理权。某日联防队员李某抓获有盗窃嫌疑的王某，因王某拒不说出自己真实姓名，李某用木棍将其殴打致伤。王某向法院请求国家赔偿，应由_____承担国家赔偿义务。
A: 市公安局
B: 区治安联防队
C: 区公安分局
D: 李某

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：根据《中华人民共和国国家赔偿法》第7条的规定：“受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关。”在本题中李某行使的是该区公安分局委托的治安管理权，因此由区公安分局承担国家赔偿义务。

79、单选题  在行政诉讼中，对被诉具体行政行为承担举证责任的是_____。
A: 原告
B: 被告
C: 谁主张谁举证
D: 人民法院

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：《行政诉讼法》第32条规定：“被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。”

80、单选题  关于行政复议第三人，下列说法错误的是_____。
A: 第三人可以委托一至二名代理人参加复议
B: 第三人不参加行政复议，不影响复议案件的审理
C: 复议机关应为第三人查阅有关材料提供必要条件
D: 第三人与申请人逾期不起诉又不履行复议决定的强制执行制度不同

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参考答案: D
本题解释:

参考答案:D
【解析】D[解析]《行政复议法实施条例》第10条规定，申请人、第三人可以委托一至二名代理人参加行政复议。选项A正确。该条例第9条第3款规定：“第三人不参加行政复议，不影响行政复议案件的审理。”选项B正确。该条例第35条规定：“行政复议机关应当为申请人、第三人查阅有关材料提供必要条件。”选项C正确。第三人与申请人逾期不起诉又不履行复议决定的强制执行制度是相同的，D项说法错误。

81、单选题  行政法在法律体系中的地位和作用，是由_____。
A: 行政法律规范数量之多决定的
B: 行政管理在国家生活中的地位决定的
C: 行政法是基本部门法决定的
D: 行政法关系到公民的权利和义务决定的

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参考答案: B
本题解释:
正确答案是 B
【解析】：行政法在法律体系中的地位和作用是由 行政管理在国家生活中的地位 决定的。第一，从行政法的调整对象来看，行政法调整着广泛而重要的社会关系，这类社会关系与国家权力、公民权利息息相关，是公民权利与国家权力关系的重要组成部分;第二，从行政法与宪法的关系来看，行政法是宪法的重要的实施法;第三，从行政法与其他基本法律部门的关系来看，行政法对其他部门法的影响越来越大。
故正确答案为B。
考点：行政法

82、单选题  关于行政强制的说法，错误的是_____。
A: 行政强制包括行政强制措施和行政强制执行
B: 行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价
C: 实施行政强制执行．行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议
D: 行政机关一律不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行

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参考答案: D
本题解释:
正确答案：D
答案解析：
解析：《行政强制法》第2条规定，本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。第15条规定，行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价，并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止。行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政强制的设定机关。第42条规定，实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。第43条规定，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。故D项说法错误，符合题意。

83、判断题  复议申请人向复议机关申请复议，复议机关已经受理的，在法定复议期限内向人民法院起诉。_____

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参考答案: 错误
本题解释:
参考答案: 错误
根据《中华人民共和国行政诉讼法》
　　第三十七条 对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议，对复议不服的，再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。
法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。

84、单选题  行政机关公开政府信息的原则不包括_____
A: 公平
B: 公正
C: 平等
D: 便民

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：政府信息公开基本原则：（一）公正、公平、便民原则；（二）及时、准确原则；（三）保护公共利益原则。

85、单选题  行政法制外部监督是指_____。
A: 行政系统以外的国家权力机关监督
B: 行政系统以外的司法机关监督
C: 行政系统自身的监督
D: 行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督

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参考答案: D
本题解释:
D【解析】行政法制监督，既包括国家行政机关内部的自我监督，又包括行政系统外部环境对行政系统的监督。我国行政系统的外部监督体系，包括国家权力机关的监督、国家司法机关的监督、政党监督、社会及舆论监督。故选D。

86、单选题  行政管理活动的出发点和归宿是_____。
A: 行政目标
B: 行政任务
C: 行政效率
D: 行政规定

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A【解析】行政效率是行政管理活动中投入与成效的综合评价，是行政管理的起点和落脚点，而行政目标则是行政管理活动的出发点和归宿。故选A。

87、判断题  行政沟通是指协调行政系统与其外部环境之间及行政系统内部纵横向之间的各种关系。_____

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参考答案: 错误
本题解释:
错误（否）【解析】行政协调，是指协调、调整行政系统与外部环境之间，行政系统内部纵横向之间的各种关系，使之分工合作、权责清晰，相互配合、有效地实现行政目标和提高整体效能的行为。

88、单选题  行政案件的审判权由_____独立行使。
A: 人民法院
B: 审判员
C: 合议庭
D: 审判委员会

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A
【解析】A[解析]《行政诉讼法》第3条规定：“人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”故正确答案为A。

89、判断题  行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。_____

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参考答案: 正确
本题解释:
正确（是）【解析】《行政许可法》第29条规定，行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。

90、多选题  根据法律规定，对于下列行为，行政机关应当作出不予处罚决定的情形有_____。
A: 不满14周岁的人违反治安管理的
B: 盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的
C: 醉酒的人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的
D: 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的

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参考答案: AD
本题解释:
AD[解析]《治安管理处罚法》第12条规定：“已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚;不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。”A项正确。该法第13条规定：“精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应当给予处罚。”D项正确。该法第14条规定：“盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。”由此可知，B项为可以从轻、减轻或者不予处罚的情形，而不是应当不予处罚的情形。该法第15条规定：“醉酒的人违反治安管理的，应当给予处罚。醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，应当对其采取保护性措施约束至酒醒。”C项是应当依法处罚的情形。因此本题答案为AD。

91、多选题  甲企业申请的某采矿许可有效期限将于2006年10月1日届满。甲欲延续这一许可，则下列有关说法正确的是_____。
A: 甲应当在2006年10月1日之前的一定期限内向作出行政许可决定的行政机关提出申请
B: 地方规章规定该类行政许可申请延续应当在有效期限届满45日前提出，甲决定在2006年10月1日的45日前提出申请
C: 行政机关接受甲的申请后，应当在30日内作出是否延续的决定
D: 行政机关如果接受甲的申请后在2006年10月1日以前仍未作出是否准许延续的决定，则视为许可不予延续，甲需重新申请

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参考答案: AB
本题解释:
【答案】AB。解析：行政许可有效期限届满，并不自动延续，而是需要被许可人向作出行政许可决定的行政机关提出申请。根据《行政许可法》第50条的规定，被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满30日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定。逾期未作决定的，视为准予延续。提出申请的期限为该行政许可有效期限届满前的一定日期，而不能在行政许可期限届满后提出。甲行政许可的有效届满期为2006年10月1日，应当在此之前的一定期限内提出。A选项说法正确。甲在地方规章有着不同于行政许可法一般期限情况下，依照规章规定的45日提出延续申请的做法是正确的。B选项判断正确。行政机关接受被许可人的延续申请应当在行政许可有效期限届满前作出决定，但行政许可并未统一规定作出延续决定的期限为30日。C选项说法错误。行政机关应当是在2006年10月1日以前作出是否准予延续决定。行政机关超越这一期限未作决定，则视为甲的行政许可已经被准予延续。D选项说法错误。

92、单选题  行政诉讼中，被告无权_____。
A: 提出上诉
B: 自行向原告和证人收集证据
C: 作出停止执行原具体行政行为
D: 改变自己所作的具体行政行为

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参考答案: B
本题解释:
B【解析】《行政诉讼法》第33条规定，在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据。故本题选B。

93、单选题  行政公文作者是指_____。
A: 制发该公文的机关或机关的法定领导人
B: 草拟该公文的秘书人员
C: 参与该公文形成过程的有关处(科)室
D: 审核该公文的办公室负责人

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A
【解析】公文是党政机关办理公务的文书，它不是任何单位或组织都能任意使用的。必须是具有法定资格，才能写作和发布公文。在目前党政公文通行的文体中，法定作者资格还不是固定不变的，文体不同，对法定资格的限制也不同。负责撰写公文文稿的作者，只是代言人，并不就是法定作者。公文的法定作者应该是文末的印章上所标定的那个机关，即制发该公文的机关或机关的法定领导人。

94、多选题  行政确认的主要特征有_____。
A: 采用颁发许可证、执照等形式
B: 是要式行政行为
C: 是羁束行政行为
D: 其后果是财产所有权从相对方转归国家

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参考答案: BC
本题解释:

参考答案:B,C
【解析】BC【解析】此题考查行政确认的特征。行政确认是行政主体依法对相对方的法律地位、法律关系和法律事实所给予的确定和认可并予以宣告的具体行政行为。因此它是一种要式和羁束行政行为。所采取的形式并不局限于颁发许可证和执照。其后果也不是将财产所有权从相对方转归国家。

95、单选题  行政诉讼法规定，因限制人身自由的强制措施引起的行政诉讼，由原告或被告所在地人民法院管辖。这里的原告所在地不包括_____。
A: 临时居住地
B: 经常居住地
C: 被限制人身自由所在地
D: 户籍所在地

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A【解析】根据最高法院关于行政诉讼法解释第九条第1款的规定，原告所在地包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。故正确答案为A。

96、多选题  村民周某向其所在乡人民政府提出申请，要求在其所在村内一块闲置土地上建房。乡人民政府审查后予以批准，签发了房屋建房证。但在周某建房过程中，乡人民政府发现周某建房与所在村建设规划不符，马上通知周某停建，另行解决建房用地。周某继续施工。乡人民政府因此作出责令周某拆除违章建筑的处理决定。周某欲向人民法院起诉。下列有关此案的说法正确的是_____。
A: 周某可以向人民法院提起行政诉讼，同时提出赔偿损失的请求
B: 如果人民法院作出了判决，维持乡人民政府的拆除建房的处理决定，乡人民政府应赔偿周某因拆房而遭受的直接损失
C: 人民法院受理此案后，可以对周某和乡人民政府间的行政赔偿纠纷进行调解
D: 人民法院审理乡人民政府作出的具体行政行为是否合法时不能调解

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参考答案: ABCD
本题解释:
【答案】ABCD。解析：乡政府的拆除建筑物的处理决定是具体行政行为，周某认为该行为侵犯了其合法权益，可以提起行政诉讼，且乡政府的前后截然相反的两行为给周某造成财产上的侵害，相对人可以提出赔偿请求;行政诉讼不适于调解，但赔偿部分可以由法院进行调解。

97、单选题  行政许可是一种_____。
A: 依申请的行政行为
B: 依职权的行政行为
C: 非要式行政行为
D: 强制性行政行为

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A
【解析】A[解析]对于行政许可的概念可以从以下几个方面来把握：行政许可的主体为特定主体;行政许可是一种依申请的具体行政行为;行政许可原则上是一种授益性行政行为;行政许可决定具有多样性;行政许可一般为要式行政行为。答案为A。

98、判断题  行政解释是指国家立法机关在依法行使职权时，对有关法律、法规如何具体应用问题所做的解释。_____

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参考答案: 错误
本题解释:
B[解析]行政解释是指国家行政机关在依法行使职权时，对有关法律、法规如何具体应用问题所做的解释。它有两种情况：第一，国务院及其主管部门对不属于审判和检察工作中的其他法律如何具体应用问题所做的解释。这种解释，实践中一般体现在国务院及其主管部门所制定的有关法律的实施细则中。第二，省、自治区、直辖市人民政府主管部门对地方性法规如何具体应用的问题所做的解释。这种解释仅在所辖地区内发生效力。

99、单选题  行政行为在空间上的表现形式和在时间上的跨度，包括行政行为方式、步骤、次序、时限等不可分割的内容的是_____
A: 行政程序
B: 行政诉讼
C: 行政复议
D: 行政处罚

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：行政程序是指行政机关行使行政权力，作出行政行为所应遵循的方式、步骤、顺序和期间的总和。行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院依法进行审理和判决的诉讼制度。行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。行政处罚是指有处分权的行政机关组织，对违反行政法律法规的行政相对人给予行政制裁的具体行政行为。根据以上定义，可知题干中的概念指的是行政程序，所以选A项。

100、单选题  李某被县公安局处以10日行政拘留，3个月后李某向县政府申请行政复议，县政府以超过申请期限为由决定不予受理。李某遂以县公安局为被告向县人民法院提起行政诉讼，要求撤销县公安局的处罚决定。对于李某提起的诉讼，县人民法院应_____。
A: 以原告未经行政复议程序为由裁定不予受理
B: 通知原告变更诉讼被告，原告拒绝变更的，应当驳回诉讼请求
C: 通知原告变更诉讼请求，原告拒绝变更的，裁定不予受理
D: 予以受理

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参考答案: D
本题解释:
D【解析】本案不属于行政复议前置的情形，A项的表述无法律依据，故排除;本案诉讼被告适格，故排除B项;本案诉讼请求也并无不妥，故排除C项。