1、判断题  发生火灾时应按先着火层——着火层的上层——着火层的下层的顺序疏散。_____

2、单选题  秦汉以来儒家思想不断发展。下列属于吸收外来文化因素、阐释儒家思想的著作是_____。 ①《春秋繁露》②《四书章句集注》③《儒林外史》④《孔子改制考》
A: ①②
B: ②④
C: ①③
D: ③④

3、填空题  道德是人们在社会生活中应当遵循的，调整人与人之间以及____相互关系的行为规范的总和。

4、多选题  集约型经济增长方式的特点是_____
A: 依靠资金、资源的高投入来增加产品数量
B: 立足于现有基础，把建设的重点放在现有企业的改造、充实和提高上
C: 依靠提高生产要素的质量和使用效率提高要素生产率对经济增长的贡献份额
D: 靠结构优化，实现规模经营，合理布局生产力

5、判断题  被批转的公文是下级机关的来文。_____

6、多选题  黑匣子是飞机专用的电子记录设备之一，具有极强的抗火、耐压、耐冲击、耐浸泡，抗磁干扰等能力，即便飞机已完全损坏，黑匣子里的记录数据也能完好保存。下列选项中，属于黑匣子的是_____。
A: 机舱视频监控器
B: 飞行数据记录仪
C: 机舱话音记录器
D: 机舱红外传感器

7、单选题  下列遏制房价过快上涨的措施中，比较可行的是_____。
A: 鼓励单位集资建房
B: 由国家规定价格
C: 加大普通商品住房的用地供应
D: 大幅度提高建筑行业的劳动生产率

8、单选题  如果其中一匹马在试用期间产下了一只小马驹,该小马驹该归谁所有?_____
A: 甲
B: 乙
C: 甲和乙均分
D: 甲或乙

9、单选题  下列事项中，违背了权责发生制原则的是_____。
A: 预售出租包装物一年的租金3000元，全部列入本期收入
B: 将本期赊销产品的收入10000元，全部作为本期收入处理
C: 预提短期借款的利息，尚未支付，但作为本期费用确认
D: 购买办公用品的支出全部列人本期费用

10、单选题  按照表现形态可以把生产力划分为_____。
A: 落后的生产力和先进的生产力
B: 资本主义的生产力和社会主义的生产力
C: 物质形态的生产力和意识形态的生产力
D: 原始的集体劳动生产力、简单个体劳动生产力、社会化劳动生产力

11、单选题  在现实生活中，按劳分配统筹表现为按>劳动>者的_____进行分配。
A: 劳动时间
B: 劳动贡献
C: 劳动数量
D: 劳动质量

12、单选题  戊戌变法为更完全意义上的中国_____革命做了政治上和思想上的准备。
A: 封建地主阶级
B: 资产阶级民主
C: 农民
D: 无产阶级

13、单选题  根据我国《宪法》规定，公民依法享有选举权和被选举权。下列行使这一权利的是_____。
A: 党员选举党支部书记
B: 村民选举村委会成员
C: 工人选举职代会代表
D: 选民选举区人大代表

14、单选题  下列关于国家行政机关的说法正确的是_____。
A: 国务院法定的会议形式分为国务院全体会议、国务院常务会议和国务院总理办公会议
B: 各级国家行政机关都有权实施行政处罚
C: 行政诉讼实行举证责任倒置原则，因此，由行政机关承担全部举证责任
D: 国家行政机关公务员被判处刑罚的，给予开除处分

15、单选题  海市蜃楼的形成原因是_____。
A: 沙漠中的人由于高温出现幻觉
B: 物体反射的光经过大气折射而形成的虚像
C: 地球的球面效应
D: 大气中水汽增加导致光线传播方向发生变化

16、单选题  区公所是我国_____。
A: 市辖区人民政府的派出机关
B: 县、自治县人民政府的派出机关
C: 不设区的市人民政府的派出机关
D: 自治州人民政府的派出机关

17、单选题  中国的问题，压倒一切的是需要_____。
A: 发展
B: 和平
C: 稳定
D: 团结

18、单选题  商洽性公文主要的文种是_____。
A: 函
B: 指示
C: 命令
D: 批复

19、判断题  我国的法律规范只对我国公民具有法律效力。_____

20、单选题  在使用计算机时，要粘贴文件内容，应先复制文件内容，再按_____。
A: Ctrl+A键
B: Ctri+C键
C: Ctrl+V键
D: Ctrl+F键

21、单选题  下列选项中不属于政企分开的措施是_____
A: 政府部门与所办经济实体脱钩
B: 取消政府主管部门对所属企业的人、物的控制
C: 加强对企业投资的审批
D: 对国有重点企业试行稽查特派员制度

22、多选题  社会主义市场经济也具有市场经济的一般特征，表现在_____。
A: 市场是商品生产者和经营者发生联系的场所、渠道和领域
B: 作为市场主体的企业具有经营自主权
C: 政府部门不直接干预企业的生产经营活动
D: 整个经济运行有一个比较健全的法制基础

23、单选题  事业部制组织结构的特点_____。
A: 分散决策，集中经营
B: 自主决策，分散经营
C: 集中决策，自主经营
D: 集中决策，集中经营

24、多选题  下列关于云南省情的说法中，正确的有_____。
A: 集边疆、民族、贫困、山区为一体
B: 资源环境约束强化、城乡居民收入偏低
C: 公共服务体系比较健全、维护社会稳定任务相对轻松
D: 发展不充分、不平衡、不协调、不可持续的问题突出
E: 综合经济实力较弱、发展方式粗放、产业支撑力不强

25、单选题  “雄赳赳，气昂昂，跨过鸭绿江，保和平，为祖国，就是保家乡，中国好儿女，齐心团结紧， 抗美援朝打败美国野心狼”，1950年带领这支斗志昂扬的军队奔赴朝鲜战争的中国人民志愿军总司令是_____。
A: 彭德怀
B: 朱德
C: 叶挺
D: 刘伯承

26、单选题  中国梦提出的时代背景是_____。
A: 中国特色社会主义道路、理论、制度的创新
B: 新世纪新阶段的社会主义初级阶段的总特征
C: 中国特色社会主义初级阶段的总的基本国情
D: 党的建设在全球化时代面临的新形势新任务

27、单选题  预想性是_____的突出特点。
A: 计划
B: 总结
C: 规章制度
D: 调查报告

28、单选题  如果数据中的在校生不包括毕业生，那么2010年高校共约招了多少人？_____
A: 50万人
B: 184万人
C: 318万人
D: 472万人

29、单选题  联合国教科文组织成立68年来，中国人首次当选“掌门人”，是指_____。
A: 郝平当选联合国教科文组织第三十六届大会主席
B: 郝平当选联合国教科文组织第三十七届大会主席
C: 朱民当选联合国教科文组织第三十六届大会主席
D: 朱民当选联合国教科文组织第三十七届大会主席

30、单选题  我国的人民代表大会制度，是实现人民当家作主和保障公民政治____的主要形式。_____
A: 权力
B: 兴趣
C: 义务
D: 权利

31、单选题  关于违法行为，下列表述不正确的是_____。
A: 法律上无效的行为必然是违法行为
B: 有些行为虽不合法，但也并不违法
C: 违反道德的并不一定是违法行为
D: 违法行为并不一定违反道德

32、判断题  按劳分配是社会主义初级阶段公有制企业的唯一分配方式。_____

33、多选题  发达资本主义国家主导下的国际经济协调组织包括_____。
A: 国际货币基金组织
B: 世界银行
C: 世界贸易组织
D: 七十七国集团

34、判断题  “十二五”时期我国仍将处于工业化和城镇化高速发展期，生态环境问题已经成为我国经济发展的“瓶颈”。_____

35、单选题  香港特别行政区新一届行政长官选举结果于2012年3月25日揭晓，_____最终胜出，当选第四任行政长官。
A: 唐英年
B: 梁振英
C: 何俊仁
D: 曾荫权

36、单选题  人在月球上跳起的高度是地球上的几倍，这是因为_____
A: 月球上没有空气，浮力小
B: 人体的质量变轻了
C: 月球对人体的引力比地球对人体的引力小
D: 人体的弹跳能力发生了本质变化

37、单选题  若郑州市拟将所管辖的一个县变为市辖区。根据宪法规定，上述改变应由下列哪一机关批准?_____
A: 全国人民代表大会
B: 全国人民代表大会常务委员会
C: 所在的省人民代表大会常务委员会
D: 国务院

38、单选题  为更高层次参与国际合作和竞争，国家发改委计划在已经形成的10个城市群基础上再打造10个区域性城市群。另外，发改委已经初步酝酿了城镇化改革方案，明确了未来城镇化发展的战略重点，并对统筹城镇化发展作出制度安排。国家发改委国土开发与地区经济所所长、研究员肖金成表示，_____地区完全有条件打造世界级城市群，已经到了城市群的发展阶段，不能再根据自己的城市考虑规划、建设和产业发展，一定要统筹考量，并在《国家新型城镇化规划(2014—2020)》的世界级城市群中名列首位。
A: 长三角
B: 珠三角
C: 京津冀
D: 黄三角

39、单选题  对于高层管理者而言，最重要的技能是_____。
A: 技术技能
B: 人际技能
C: 概念技能
D: 学习技能

40、多选题  越级行文的条件是_____。
A: 情况紧急
B: 经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决
C: 需要直接询问、答复或联系具体事项
D: 检举直接上级机关

41、多选题  下列哪些人参加了中共一大?_____
A: 陈独秀
B: 李大钊
C: 陈公博
D: 李达

42、单选题  下列关于决策的说法错误的是_____
A: 决策是由人的主观意志对客观存在的多种可能性进行选择
B: 决策是以人的主观意志为转移的一项活动
C: 决策选择是高錁的认识选择
D: 决策选择主要是依据事实判断来进行的

43、单选题  发菜是一种藻类，属国家一级野生保护植物，它生长在_____。
A: 湿地
B: 沙漠.
C: 江河
D: 大海

44、单选题  摩崖石刻是我国古代灿烂文化遗产，主要分布在_____境内。
A: 武鸣
B: 桂林
C: 宜州
D: 南宁

45、单选题  下列行政处罚，程序合法的是_____
A: ：小王和人打架斗殴受到了处罚。小王为自己的行为辩解，公安人员认为小王认错态度不好。于是在其权限范围内，选择了最重的处罚
B: ：王某是某税务局工作人员，经过调查，拟对一起偷税案件进行处罚。后来当事人按照法律规定要求举行听证。领导决定由王某主持听证，另外两名税务局工作人员协助其工作
C: ： 小李骑自行车带人被交通警察发现。交通警察在对小李出具了罚款20元的通知单后，当场收缴了罚款
D: ： 某地一家酒店开张后不久，公安人员便衣对其进行调查，发现该酒店向房客提供^色 情服务，遂决定对其进行处罚。酒店经理要求他们出示身份证件，公安人员予以拒绝

46、判断题  社会主义的根本任务是消灭剥削，消除两极分化。_____

47、单选题  坚持党的基本路线不动摇，关键是坚持_____不动摇。
A: 改革开放
B: 四项基本原则
C: 以经济建设为中心
D: 共产党的领导

48、单选题  大兴安岭在我国地理分界上的作用是_____． ①既是中温带和暖温带，又是高原和平原之间的分界线 ②既是季风区和非季风区，又是耕作区与畜牧区之间的分界线 ③既是地势第一、二阶梯，又是内、外流域之间的分界线 ④既是森林和草原，又是半湿润区和半干旱区之间的分界线
A: ①②
B: ②③
C: ①③
D: ②④

49、多选题  水能是指水的动能、势能和压力能与能量资源，水能的优点有_____。
A: 成本低
B: 可连续再生
C: 无污染
D: 不受自然条件限制

50、判断题  “一国两制”的前提是坚持“九二共识”_____

51、单选题  我国刑法在溯及力问题上采取的原则是_____。
A: 从旧原则
B: 从新原则
C: 从旧兼从轻原则
D: 从新兼从轻原则

52、单选题  只有发展才能产生新事物，发展的本质是_____。
A: 无序
B: 联系
C: 新事物代替旧事物
D: 前进

53、单选题  绿色植物在白天光合作用旺盛时，多数气孔开放着，随着光合作用的减弱，越来越多的气孔逐渐关闭。影响气孔开闭的主要内因是保卫细胞内部的：_____
A: 氧气的浓度
B: 淀粉的浓度
C: 水解酶的多少
D: 酸碱度

54、单选题  政治是_____的集中体现。
A: 阶级意志
B: 文化
C: 经济
D: 社会

55、单选题  精神病患者甲在妻陪伴下外出散步，顽童乙前来挑逗，甲受刺激追赶，甲妻见状，竭力阻拦无效，甲将乙的头打破。乙的医药费如何承担?_____
A: 完全由甲妻承担
B: 主要由甲妻承担，但乙的监护人也应适当承担
C: 完全由乙的监护人承担
D: 主要由乙的监护人承担，甲妻也应适当承担

56、单选题  解决我国社会主要矛盾的根本途径是_____。
A: 实行计划生育，控制人口数量
B: 提倡艰苦奋斗，尽量降低群众的生活需求
C: 以经济建设为中心，大力发展生产力
D: 保护生态环境

57、单选题  整理材料(2)汇报情况(3)实地调研(4)起草文件(5)接待上访_____
A: 5-1-3-2-4
B: 2-5-3-1-4
C: 5-3-1-2-4
D: 4-3-5-1-2

58、单选题  我国是受自然灾害影响最严重的国家之一，下列关于我国自然灾害的表述中，符合实际的是_____。
A: 长江中下游地区伏旱的同时，华北地区也处于旱季
B: 华北地区春旱的同时，新疆的河流进入汛期
C: 我国山地面积大，是地震频发的重要原因
D: 冻雨发生时，地面上空有一层温度髙于0T的暖层，不会威胁飞机飞行安全

59、多选题  以下作者曾获得过“茅盾文学奖”的有_____。
A: 刘心武
B: 霍达
C: 贾平凹
D: 路遥

60、单选题  党领导人民治理国家的基本方略是_____。
A: 依法治国
B: 执法为民
C: 公平正义
D: 服务大局

61、单选题  某人以八五折的优惠购买一辆自行车节省60元，他实际付款( )元。_____
A: 350
B: 380
C: 400
D: 340

62、单选题  儒家是中国古代最有影响的学派，对中国，东亚、东南亚乃至全世界都产生过深远的影响。 下列有关儒家思想的说法不正确的是_____。
A: 《十三经》是儒家文化的基本著作
B: 以自然无为为宗旨，蔑视礼法
C: 奉孔子为先师
D: 西汉以后，儒家思想逐渐在我国封建社会占统治地位

63、单选题  请从所给的四个选项中，选择最合适的一个填在问号处，使之呈现一定的规律性。_____
A: A
B: B
C: C
D: D

64、单选题  《关于印发〈XX市教育局局长办公会议纪要〉的通知》的作者是_____。
A: XX市教育局
B: 该通知撰写人员
C: 当次办公会议记录者
D: XX市教育局局长

65、单选题  公文结构修改的目的不包括使公文_____。
A: 更加严谨
B: 更加详尽
C: 更加畅达
D: 更加匀称

66、多选题  红军游击战争的十六字诀是_____。
A: 敌强我弱
B: 敌进我退
C: 敌驻我扰
D: 敌疲我打

67、单选题  我国经济与社会发展的根本出发点是_____。
A: 解放和发展生产力
B: 巩固社会主义制度
C: 提高人民生活水平
D: 增强综合国力

68、判断题  向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问的公文文种是请示。_____

69、单选题  李某用银行按揭贷款的方式买了一套60万元的新房，首付现金16万元，然后在15年内付清银行贷款44万元和利息10万元。在这一购房过程中，房价60万元，首付16万元，支付利息10万元分别体现的货币职能是_____。
A: 价值尺度、流通手段、支付手段
B: 价值尺度、支付手段、流通手段
C: 支付手段、流通手段、贮藏手段
D: 支付手段、价值尺度、流通手段

70、单选题  市场决定企业该进人什么行业并生产什么产品，这是市场经济的_____功能。
A: 导向功能
B: 优化配置资源功能
C: 调节供求功能
D: 利益刺激功能

71、单选题  全国人大会议审议通过了国务院机构改革方案，这表明全国人大在行使_____。
A: 任免权
B: 监督权
C: 决定权
D: 立法权

72、单选题  有哲学家认为，在大风扬起的尘土中，每一粒尘土的运动状况都是纯粹必然的，这段话运用的是_____。
A: 朴素唯物主义
B: 辩证唯物主义
C: 客观唯心主义
D: 机械唯物主义

73、单选题  夏天来临时，人们往往选择色彩比较浅淡的衣服，例如月白色、黄色等等，人们这样选择最可能的原因是_____。
A: 浅色调的衣物比较靓丽，但容易脏，冬天人们的衣物厚重，清洗不方便，而夏天衣物轻薄，清洗方便，所以人们选择在夏天穿浅色的衣服
B: 夏天衣物浅淡的色调和轻薄的材质比较匹配，使人感觉协调
C: 浅色调的衣物对太阳辐射的反射较多，因此穿着者感觉比较凉爽
D: 夏天人们衣着单薄，是显示美好身材的时候，浅淡而明快的色彩更能突出自身美好的形象

74、单选题  “入山问樵，入水问渔”的哲学道理是_____。
A: 掌握一分为二的方法
B: 坚持一切从实际出发
C: 学会具体问题普遍分析
D: 要抓住事物的主要矛盾

75、单选题  马克思主义哲学和具体科学的关系是_____。
A: 领导和被领导的关系
B: 部分与整体的关系
C: 一般与个别的关系
D: 全局与局部的关系

76、单选题  下列云南州市中，北回归线没有穿过的是_____。
A: 保山
B: 蒙自
C: 文山
D: 墨江

77、单选题  下列关于我国传统节日的描述，与古代的说法或传说不相符的是_____。
A: 元宵节挂灯最早跟佛教仪式有关联
B: 清明节吃寒食最早是为了纪念一位先皇
C: 中秋节吃月饼曾与反抗元朝的统治有关
D: 古代的春节叫元旦，意为一年的第一天

78、单选题   _____是DNA中的最小遗传功能单位。
A: 基因
B: 蛋白质
C: 细胞
D: 核酸

79、单选题  以“高投入、高消耗、高污染、低质量、低效益、低产出”为特征的主要发展方式仍占领着中国制造业的主导地位，虽然增加值居世界第四位，但环境污染和资源匮乏是悬在中国制造业头上的两把利剑。据世界银行估计，环境污染给中国带来相当于3.5%—8%的GDP损失。这启示我们_____。
A: 必须坚持全面、协调、可持续的科学发展观
B: 要把GDP作为衡量经济发展的唯一指标
C: 要逐步降低制造业在国民经济中的比重
D: 要加大对环境治理的财政收入

80、单选题  1921年，在马克思列宁主义同中国工人运动相结合的进程中，中国共产党应运而生。中国共产党能够在众多的党派中取得革命的领导权，成为中国革命和社会主义事业的领导核心，就是因为中国共产党的根本宗旨与众不同。我们党同一切剥削阶级政党和其他团体的根本区别是：_____
A: 具有先进的指导理论
B: 能够坚持“与时俱进”，将马克思主义理论与本国实际相结合
C: 全心全意为人民服务，立党为公，执政为民
D: 坚持从群众中来，到群众中去

81、多选题  劳动者依法享受以下哪些假期时，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资_____。
A: 年休假
B: 探亲假
C: 婚假
D: 丧假

82、单选题  定金是指合同当事人一方，以保证合同履行为目的，于合同成立后，履行前向对方交付的一定数目的金钱。 根据上述定义，下列属于定金的是_____。
A: 贵州大学的大学生在人学前一般要先交清一年的学费、住宿费等费用
B: 某工厂在与另一工厂签合同时因担心对方不能按期付款，在合同中写明，如不能履行协议，以其所有产业作为担保
C: 小王在买电脑时，商家与小王谈好价格后，担心调来货以后小王反悔不买，于是让小王先预付了全部货款的30%
D: 房地产商在售楼时实行分期付款，一般首付房价的20%，以后每月还款几千

83、单选题  旧唯物主义之所以是半截子的唯物主义，是因为_____。
A: 唯物论和辩证法相脱离
B: 形而上学的唯物主义
C: 自然观上的唯物主义，历史观上的唯心主义
D: 在物质和意识的关系问题上，不承认意识的能动性

84、单选题  公民在法律面前一律平等，是我国_____。
A: 社会主义法的基础
B: 社会主义立法的基本原则
C: 社会主义法的实施的基本原则
D: 宪法的总的指导思想

85、单选题  公务员意识中一种强烈的行政责任感和自我评价的能力是_____。
A: 行政良心
B: 行政规范
C: 行政权力
D: 行政信念

86、单选题  下列可以构成诈骗罪的是_____。
A: 甲盗窃一张信用卡，采用伪造信用卡签名的形式大肆刷卡消费
B: 乙使用伪造的身份证将手机申请入网，恶意拨打国际长途电话，造成电信资费损失较大
C: 甲雇乙运输一车货物，并随车押送。途中，乙谎称车胎漏气骗甲下车查看，甲下车后，乙乘机加速逃离，把货物据为已有
D: 甲与乙同住一问集体宿舍，知道乙的信用卡密码。一天甲一个人在宿舍时发现乙的信用卡掉在地上。甲捡起信用卡到自动取款机提取rl万元现金后，又将信用卡放到原处

87、单选题  下列选项中，体现公平正义的社会主义法治理念的是_____。
A: 市法院在审理某科研人员故意杀人案时，考虑到其对社会的重要贡献，给予从轻处罚
B: 某派出所为民警制作“联系牌”悬挂在各个社区，方便居民联系
C: 某市规定只有本市生产的汽车才可以申请出租牌照
D: 某检察官因装修材料质量问题与某商场发生争执并起诉至法院，法院经审理认为无质量问题，判决该检察官败诉

88、单选题  事业单位专业技术岗位可分为_____个等级。
A: 7
B: 13
C: 10
D: 9

89、单选题  政务公开是政府主动接受外部监督的有效途径，让权力永远在阳光下运行是保证政府勤政、高效、廉洁的良方。在我国国家机关中，对行政权力具有外部监督功能的是：_____
A: 人民代表大会及其常委会
B: 公民及社会团体组织
C: 国家监察部和地方监察机关
D: 国家审计署和地方审计机关

90、单选题  根据我国宪法规定，下列关于私有财产权的表述错误的是：_____
A: 公民合法的私有财产不受侵犯
B: 国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权
C: 任何人不得剥夺公民的私有财产
D: 国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿

91、多选题  管理效率的基本特征包括_____。
A: 集约化
B: 产权化
C: 多重化
D: 综合化

92、单选题  下列说法正确的是_____。
A: 公文用印时必须压在正文之上
B: 拟稿是发文处理过程的起点
C: 立卷是指对所有公文的组合归档
D: 拟办是指机关领导人对公文处理提出意见的决策性活动

93、单选题  当社会总需求小于社会总供给时，一般不宜采取_____。
A: 均衡的货币政策
B: 紧缩的货币政策
C: 扩张的货币政策
D: 松散的货币政策

94、单选题  下列有关法律规范的适用和备案的哪一种说法是正确的？_____
A: 地方性法规与部门规章对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院作出最终裁决
B: 不同行政法规的特别规定与一般规定不一致不能确定如何适用时，由国务院裁决
C: 地方政府规章内容不适当的，国务院应当予以改变或者撤销
D: 凡被授权机关制定的法规违背授权目的的，授权和所制定的法规应当一并被撤销

95、单选题  联合制发公文时，其作者应该是_____的机关。
A: 上级
B: 同级
C: 下级
D: 隶属

96、单选题  焦裕禄的故事发生在_____。
A: 辽宁
B: 山东
C: 河北
D: 河南

97、单选题  下列属于循环经济模式的是：_____
A: 资源一产品一污染排放
B: 资源一产品一污染排放一治理污染
C: 资源一产品一再生资源
D: 资源一产品一污染排放一再生资源

98、单选题  党的思想路线是一切从实际出发，_____，在实践中检验真理和发展真理。
A: 解放思想，实事求是
B: 实事求是，与时俱进
C: 理论联系实际，实事求是
D: 解放思想，开拓创新

99、判断题  海南岛是我国面积最大的岛屿。_____

100、单选题  “如果集体的成员把集体的前景看作个人的前景，集体愈大,个人也就愈美,愈高尚。”下列选项中，理解不正确的是_____。
A: 坚持集体利益与个人利益的统一
B: 维护集体利益
C: 有了集体利益就有个人利益，所以不用谈个人利益
D: 正确处理集体利益和个人利益的关系