1、单选题  行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，没有向当事人告之给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定_____。
A: 无效
B: 不成立
C: 效力待定
D: 程序违法

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：根据《行政处罚法》第41条规定，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第31条、第32条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。故本题答案为B。

2、多选题  行政程序法上回避制度中的回避理由有哪些?_____
A: 行政相对人不信任该行政人员
B: 行政人员本人是行政决定的一方当事人
C: 行政决定的一方当事人是该行政人员的近亲属
D: 行政决定的一方当事人与该行政人员有其他关系可能影响公正裁判

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参考答案: BCD
本题解释:

参考答案:B,C,D
【解析】BCD[解析]首先这种回避制度是有因回避，因此都应有具体理由。所以，A项被排除。回避制度建立的目的是为了确保行政行为形式上的公正性，因此要求在行政程序中行政人员与其所作出的行政决定之间没有利害关系，保证行政人员不偏不倚做出公正的决定。依照法律的规定，对于与该行政人员有其他关系的，必须以可能影响公正裁判为必要。

3、多选题  下列选项中属于行政行为的是_____。
A: 某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同
B: 某县技术监督局对所管境内某化工厂生产国家明令淘汰产品的行为予以处罚
C: 国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请宣告某专利权无效
D: 工商机关为符合条件的企业颁发营业执照

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参考答案: BCD
本题解释:
BCD[解析]行政行为是指行政主体在实施行政管理活动，行使行政职权过程中作出的具有法律意义的行为。具有三个要素：（1）主体要素，行政行为应当是行政主体所作出的行为;（2）职权要素，行政行为应当是运用行政职权所为的行为;（3）法律要素，行政行为应当是具有法律意义的行为，即对他人的权利义务产生影响的行为。A项中某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同的行为并非运用行政职权所为，故不属于行政行为。

4、单选题  关于行政处罚，下列表述正确的是_____
A: 法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚
B: 受他人胁迫有行政违法行为的，可以依法从轻或者减轻行政处罚
C: 行政处罚的当事人到期不缴纳罚款，每日按罚款数额的百分之三加处罚款
D: 行政机关在收集证据时，必须采取抽样取证的方法

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：《行政处罚法》第17条规定，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。规章不能授权，A错误。第27条规定，当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（二）受他人胁迫有违法行为的；B错误，是“应当”，而不是可以。第51条规定，到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；C正确。第37条规定，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。D错误。

5、单选题  税务机关依照法定的税种、税率对某企业征税，这一行为是_____
A: 自由裁量行政行为
B: 不要式行政行为
C: 双方行政行为
D: 羁束行政行为

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：A项自由裁量行政行为指法律仅仅规定行政行为的范围、条件、幅度和种类等，由行政机关根据实际情况决定如何适用法律而作出的行政行为。B项不要式行政行为是指不需要具备特定形式或特定程序，只需行为人口头意思表示就可生效的行政行为。一般在紧急情况出现或情况比较简单的条件下实施的行政行为多是不要式行为。c项双方行政行为指必须经过行政主体和行政相对人双方意思表示一致才能成立的行政行为。D项羁束行政行为指法律明确规定了行政行为的范围、条件、程度、方法等，行政机关没有自由选择的余地，只能严格依照法律作出的行政行为。

6、单选题  行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照_____
A: 法律
B: 行政法规
C: 地方性法规
D: 规章

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：《行政诉讼法》第53条规定，人民法院审理行政案件，参照国务院部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章以及省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布的规章。

7、单选题  两刑警在追击某犯罪嫌疑人的过程中，租了一辆出租车。出租车不幸被犯罪嫌疑人炸毁，司机被炸伤，犯罪嫌疑人被刑警击毙。该司机正确的救济途径是下列哪一项？_____
A: 请求两刑警给予民事赔偿
B: 请求两刑警所在的公安局给予国家赔偿
C: 请求两刑警所在的公安局给予国家补偿
D: 自认倒霉，因为两刑警的行为并未违法

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：两刑警合法行使职权，租用出租车，出租车被炸毁、司机被炸伤与两刑警的职务行为有关，存在一定的因果关系，因此国家应当承担一定的补偿责任。C选项正确。

8、单选题  行政机关对当事人进行处罚时不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人_____。
A: 应先接受处罚，然后可以向上级机关进行检举
B: 应先接受处罚，然后可以提起行政诉讼或申请锭政复议
C: 有权拒绝处罚并有权予以检举
D: 有权拒绝处罚

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
【解析】《行政处罚法》第五十六条规定，行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。故选C。

9、单选题  行政复议中，被申请人不按照《行政复议法》的有关规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，复议机关应当_____。
A: 决定撤销该具体行政行为
B: 决定维持该具体行政行为
C: 决定变更该具体行政行为
D: 确认该具体行政行为违法

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参考答案: A
本题解释:
正确答案：A
答案解析：
《行政复议法》第28条规定，被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。A项正确。

10、单选题  行政法在法律体系中的地位和作用，是由_____。
A: 行政法律规范数量之多决定的
B: 行政管理在国家生活中的地位决定的
C: 行政法是基本部门法决定的
D: 行政法关系到公民的权利和义务决定的

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参考答案: B
本题解释:
正确答案是 B
【解析】：行政法在法律体系中的地位和作用是由 行政管理在国家生活中的地位 决定的。第一，从行政法的调整对象来看，行政法调整着广泛而重要的社会关系，这类社会关系与国家权力、公民权利息息相关，是公民权利与国家权力关系的重要组成部分;第二，从行政法与宪法的关系来看，行政法是宪法的重要的实施法;第三，从行政法与其他基本法律部门的关系来看，行政法对其他部门法的影响越来越大。
故正确答案为B。
考点：行政法

11、单选题  行政授权的依据是_____
A: 宪法、法律、法规
B: 法律、法规
C: 法律、法规、规章
D: 法律、行政法规

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：我国通常意义上的行政授权概念有其独特的内涵，系指法律、法规将某项或某一方面的行政权的一部分或全部，通过法定方式授予某个组织的法律行为。选项B正确。

12、单选题  行政伦理的最低要求是_____。
A: 一切从人民的根本利益出发
B: 行政行为的合法性
C: 不损害集体利益
D: 成为高尚道德的模范

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参考答案: B
本题解释:

参考答案:B
【解析】行政伦理的最低要求就是行政行为的正当性、合法性要求，也就是行政伦理的制度化、规范化的要求。它的基本内容是，建立一套广泛可行的最起码的行政伦理规范体系。

13、单选题  根据《行政许可法》，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起_____内作出行政许可决定。
A: 三日
B: 七日
C: 十日
D: 二十日

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：《行政许可法》第42条规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。

14、多选题  行政确认的主要特征有_____。
A: 采用颁发许可证、执照等形式
B: 是要式行政行为
C: 是羁束行政行为
D: 其后果是财产所有权从相对方转归国家

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参考答案: BC
本题解释:

参考答案:B,C
【解析】BC【解析】此题考查行政确认的特征。行政确认是行政主体依法对相对方的法律地位、法律关系和法律事实所给予的确定和认可并予以宣告的具体行政行为。因此它是一种要式和羁束行政行为。所采取的形式并不局限于颁发许可证和执照。其后果也不是将财产所有权从相对方转归国家。

15、单选题  下列属于不可以提起复议申请的抽象行政行为的是_____
A: 国务院某部门的《关于提高食盐出厂(场)价格的通知》
B: 某市政府的《xx市农村社会基本养老保险实施细则》-
C: 某镇政府的《关于出生人口性别比升高专项整治活动的意见》
D: 某省人大的《xx省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：《行政复议法》第7条规定，国务院的行政法规、决定和命令，部门规章和地方政府规章，不可以提出复议申请。一般规章的常用文种有规定、办法、准则、细则、制虔、规程、守则、规则等。D项是人大立法，不属于行政行为，不符合题意。B项为地方政府规章，属于不可以提起复议申请的抽象行政行为。
与下面这道题（下面这道题选D）的区别。
本题首先要判断是否是行政行为，是否是抽象的行政行为。
而下面这道题是判断是否可以提起复议的行为，没说是否是行政行为。
作为单选题而言，选择最确切的选项，虽然本题的B选项有些争议，但是如果考试中出现了本题的话，选B还是最靠谱的。
下列属于不可以提起复议的行为是_____。
A: 国务院某部门的《关于提高食盐出厂(场)价格的通知》

B: 某市政府的《××市农村社会基本养老保险实施细则》

C: 某镇政府的《关于出生人口性别比升高专项整治活动的意见》

D: 某省人大的《××省实施(中华人民共和国消费权益保护法)办法》

16、单选题  行政处分的主要形式是_____。
A: 警告和降级
B: 拘留和罚款
C: 降级和拘留
D: 警告和拘留

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A
【解析】行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除，由此可知行政处分中没有罚款和拘留。故选A。

17、多选题  村民周某向其所在乡人民政府提出申请，要求在其所在村内一块闲置土地上建房。乡人民政府审查后予以批准，签发了房屋建房证。但在周某建房过程中，乡人民政府发现周某建房与所在村建设规划不符，马上通知周某停建，另行解决建房用地。周某继续施工。乡人民政府因此作出责令周某拆除违章建筑的处理决定。周某欲向人民法院起诉。下列有关此案的说法正确的是_____。
A: 周某可以向人民法院提起行政诉讼，同时提出赔偿损失的请求
B: 如果人民法院作出了判决，维持乡人民政府的拆除建房的处理决定，乡人民政府应赔偿周某因拆房而遭受的直接损失
C: 人民法院受理此案后，可以对周某和乡人民政府间的行政赔偿纠纷进行调解
D: 人民法院审理乡人民政府作出的具体行政行为是否合法时不能调解

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参考答案: ABCD
本题解释:
【答案】ABCD。解析：乡政府的拆除建筑物的处理决定是具体行政行为，周某认为该行为侵犯了其合法权益，可以提起行政诉讼，且乡政府的前后截然相反的两行为给周某造成财产上的侵害，相对人可以提出赔偿请求;行政诉讼不适于调解，但赔偿部分可以由法院进行调解。

18、单选题  行政机关在调查或者进行检查时，执法人员一般应为_____。
A: 1人至2人
B: 2人以上
C: 3人以上单数
D: 5人以上单数

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参考答案: B
本题解释:
根据《行政处罚法》第三十七条规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。

19、多选题  行政沟通的功能主要表现为_____。
A: 收集功能
B: 维持功能
C: 革新功能
D: 监控功能

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参考答案: ABCD
本题解释:

参考答案:A,B,C,D
【解析】ABCD。行政沟通的功能主要表现为：第一，收集功能;第二，维持功能;第三，革新功能;第四，监控功能：第五，协调功能。

20、单选题  《行政许可法》共有_____。
A: 7章82条
B: 8章83条
C: 9章84条
D: 10章85条

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参考答案: B
本题解释:
B【解析】《行政许可法》共有8章83条，故应选B（该类变态题在区县级事业编考试中会出现）。

21、多选题  行政许可的实施和结果，除涉及_____之外，应当公开。
A: 国家秘密
B: 商业秘密
C: 个人隐私
D: 国家要务

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参考答案: ABC
本题解释:

参考答案:A,B,C
【解析】ABC[解析]《行政许可法》第5条规定：“设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。有关行政许可的规定应当公布;未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。”因此正确选项是ABC。

22、判断题  行政处罚中.“一事不再罚”原则是指对同一个违法行为，不能进行两次或两次以上的处罚。_____

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参考答案: 错误
本题解释:
错误（否）

23、单选题  在行政诉讼过程中，下列哪一行为人民法院须征得原告同意才能实施?_____
A: 允许被告改变具体行政行为
B: 通知第三人参加诉讼
C: 追加被告
D: 决定合并审理

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干解释》第23条规定：“原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告;原告不同意变更的，裁定驳回起诉。”“应当追加被告而原告不同意追加的，人民法院应当通知其以第三人的身份参加诉讼。”另参见该解释第46条、第50条，《行政诉讼法》第27条。

24、单选题  某市交警大队以赵某违章停车为由，依有关规定，决定暂扣赵某1个月的驾驶执照。这一行为属于_____。
A: 行政强制执行
B: 行政监督检查
C: 行政处罚
D: 行政强制措施

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参考答案: C
本题解释:
C【解析】《行政处罚法》第8条规定：“行政处罚的种类：（一）警告;（二）罚款;（三）没收违法所得、没收非法财物;（四）责令停产停业;（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;（六）行政拘留;（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。，’据此可知，暂扣驾驶执照的行为属于行政处罚。故应选C。

25、判断题  行政沟通是指协调行政系统与其外部环境之间及行政系统内部纵横向之间的各种关系。_____

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参考答案: 错误
本题解释:
错误（否）【解析】行政协调，是指协调、调整行政系统与外部环境之间，行政系统内部纵横向之间的各种关系，使之分工合作、权责清晰，相互配合、有效地实现行政目标和提高整体效能的行为。

26、单选题  关于行政处罚的说法正确的是_____。
A: 是对有行政隶属关系的人实施的处罚
B: 只能处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织
C: 由公安机关执行
D: 是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D[解析] 行政处罚是调整国家行政机关和法定授权组织与行政违法相对人之间行政处罚关系的法律规范，是具有行政职权的行政主体对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施，A、B、C项的说法都过于片面。

27、单选题  关于行政诉讼审判人员的回避，下列说法不正确的是_____。
A: 审判人员认为自己与本案有利害关系，应当申请回避
B: 当事人认为审判人员与本案有利害关系，有权申请审判人员回避
C: 院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定
D: 当事人对回避决定不服的，可以上诉

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称《行政诉讼法解释》）第47条第4款规定，申请人对驳 避申请决定不服的，可以向作出决定的人民法院申请复议一次。复议期间，被申请回避的人员不停止参与本案的工作。对申请人的复议申请，人民法院应当在3日内作出复议决定，并通知复议申请人。故选D。

28、单选题  人民法院可以判决变更的情形是_____
A: 行政强制执行违法
B: 行政处罚显失公正
C: 行政处罚违法
D: 行政强制措施不当

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：人民法院在行政诉讼中享有有限的变更权，法院的变更权只适用于行政处罚行为，且只适用于显失公平的行政处罚行为。选项B为正确答案。

29、单选题  行政案件的审判权由_____独立行使。
A: 人民法院
B: 审判员
C: 合议庭
D: 审判委员会

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A
【解析】A【解析】根据《行政诉讼法》第3条：“人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”

30、单选题  下列各项中，不具有行政主体资格的是_____
A: 乡、镇人民政府
B: 公安派出所
C: 街道办事处
D: 国务院办公厅

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：乡政府是一级政府，具有行政主体资格。A不选。公安派出所在警告和500元以下罚款具有处罚权，作出此决定时具有行政主体资格。B不选。街道办事处是区政府的派出机关，具有行政主体资格。C不选。国务院办公厅是国务院的办事机构，不具有行政主体资格。D应选。

31、多选题  行政违法的构成要件包括_____。
A: 行为主体必须是行政法律关系主体
B: 行政法律关系主体具有相关的法定义务
C: 行政法律关系主体具有不履行法定义务的行为
D: 行政行为符合法定程序

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参考答案: ABC
本题解释:

参考答案:A,B,C
【解析】ABC【解析】行政违法是指行政法律关系主体违反行政法律规范、侵害受法律保护的行政关系，对社会造成一定程度的危害，尚未构成犯罪的行为。行政违法的构成要件不仅包括选项A、B、C所列的要件，还包括行政违法的主观要件。

32、单选题  某化肥厂向附近一小河排放工业废水，受该厂污染的河水流人村民承包的农田，造成农作物大量减产。村民的下列做法中没有法律依据的是_____
A: 直接向该厂提出排除危害并承担赔偿责任的要求
B: 就赔偿责任和赔偿金额，请求当地环境保护行政主管部门处理
C: 向法院提起民事诉讼，要求厂家停止侵害、承担赔偿损失等责任
D: 向法院提起行政诉讼，要求环境保护行政主管部门承担行政赔偿责任

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：《环境保护法》第41条规定，造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失（A项）。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理（B项），当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉（C项）。当事人也可以直接向人民法院起诉。故本题答案为D项。

33、单选题  下列社会关系属于行政法调整对象的是_____
A: 跨国企业内部的管理关系
B: 行政机关缔结购买合同而形成的关系
C: 行政机关工作人员与他人发生的民事关系
D: 行政机关行使某一行政管理权时与行政相对方发生的社会关系

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：行政法的调整对象是行政关系和监督行政关系。包括行政机关相互之间、行政机关与公民、法人或其他组织之间的关系，以及其他国家机关对行政机关的监督关系。

34、单选题  行政领导者决策能力的强弱与决策艺术高低主要体现在_____上。
A: 宏观决策
B: 风险型决策
C: 非程序性决策
D: 理想决策

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C【解析】宏观决策和理想决策很显然都不能体现出领导者的决策能力强弱与决策艺术高低，可先排除；风险型决策是个迷惑选项，因为所有的风险型决策都必然是非程序性决策，但非程序性决策则未必是风险型决策，所以相比较而言，B项本身是不全面的，它可包含在C中。故选C。

35、单选题  行政公文的种类与党的机关公文种类相比较，有些是相同的，有些是不同的。下列哪四个公文文种属于行政公文的种类，但不属于党的机关公文种类？_____
A: 命令(令)、指示、公告、决议
B: 决议、指示、公报、规定
C: 决议、指示、议案、通告
D: 命令(令)、议案、公告、通告

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参考答案: D
本题解释:
答案: D
解析:
行政公文（13种）：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
党的公文（14种）：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。
两相对比可得D为正确选项。

36、单选题  某市公安机关经检察机关批准逮捕一个体户许某(先已拘留5天)，认定其犯有制作、组织播放淫秽录像罪。公安机关在侦査过程中还扣押了许某的四台录像机，并擅自将这四台录像机作为公物四处借用。许某被羁押了11个月后，检察机关查明其确无犯罪行为，决定撤销案件。公安机关遂归还了这四台录像机，但均已破旧不堪，其中两台已无法使用。 许某若提出赔偿要求，则下列说法正确的是_____
A: 本案的赔偿义务机关是公安机关
B: 本案的赔偿义务机关是检察机关
C: 许某只能就拘留、逮捕或录像机损坏中任选一项提出赔偿要求
D: 许某可以同时提出两项赔偿要求，即赔偿因人身自由受到侵犯所遭受的损害以及赔偿被损录像机的价款

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：对于错误逮捕的应由检察机关赔偿，错误扣押的应由公安机关赔偿，因此二者都是赔偿机关。

37、单选题  行政裁决的对象是_____。
A: 特定的行政纠纷
B: 特定的民事纠纷
C: 特定的刑事纠纷
D: 特定的经济纠纷

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参考答案: B
本题解释:

参考答案:B
【解析】行政裁决是指行政机关或法定授权的组织，依照法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷（争议）进行审查并作出裁决的具体行政行为。故选B。

38、单选题  某县公安局因彭某拒绝交纳罚款，将彭某汽车扣押。一个月后，该局通知彭某将汽车领回，但该车在扣押期间被使用，因发生交通事故遭到部分损坏。下列哪个说法是不正确的?_____
A: 某县公安局的扣车行为是一种行政强制措施
B: 某县公安局的扣车行为应当有法律、行政法规或者地方性法规的授权，否则构成违法
C: 某县公安局退回被扣的汽车只是解除财产扣押的行为，而不是对扣车行为违法性的确认
D: 某县公安局应满足彭某提出赔偿其汽车维修费、养路费和汽车停运期间的收入损失的要求

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：A项正确。行政强制措施是指行政机关为了防止和制止可能发生或者正在发生的违法行为，或者进行行政调查、检查，对公民、法人或者其他组织的人身、财产等采取的国家行政强制措施。常见的强制措施有：限制公民人身自由和对公民身体强制检查;对财物的查封、扣押、冻结;对产品的检验等等。本题中，某县公安局因彭某拒绝交纳罚款，将彭某汽车扣押，因此公安局的扣车行为是一种行政强制措施。
B项正确。行政机关作为法律的执行机关，其职权必须来自法律、法规的明确规定，只有法律、法规赋予其职权才能作出行政管理活动，特别是对公民权利加以限制的行为，应当实行“无法律则无行政“的规则，否则就会构成行政违法。行政强制措施是对公民、法人和其他组织财产权的限制，所以，行政机关作出这一行为必须要有法律、法规的授权。
C项正确。行政行为的合法与否是根据合法标准确定的，即是否符合法律规定权限、条件程序等，而某县公安局退回被扣的汽车只是解除财产扣押的行为，不能表明是对扣车行为违法性的确认。
D项错误。《国家赔偿法》第28条规定：“侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏或者灭失的，依照本条第（三）、（四）项的规定赔偿;对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。”本案中，县公安局只赔偿汽车维修费，对于养路费和汽车停运期间的收入损失不是违法行为所造成的直接损失，所以不予赔偿。关于行政赔偿的范围，要特别注意的是，针对损害财产权的行政赔偿范围仅限于直接损失，对于间接损失，国家不予赔偿。

39、单选题  关于行政机关和机构的设立，下列哪项说法是正确的?_____
A: 经国务院批准，省人民政府可以设立行政公署
B: 经市公安局批准，县公安局可以设立派出所
C: 经全国人民代表大会常务委员会批准，国务院可以设立直属机构
D: 经市人民政府批准，县人民政府可以设立区公所

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A
【解析】[解析]依《地方组织法》第68条第1款规定："省、自治区的人民政府在必要的时候，经国务院批准，可以设立若干派出机关。"而行政公署正是省政府的派出机关。故A选项正确。
依《公安机关组织管理条例》第6条第1款规定，市、县、自治县公安局根据工作需要设置公安派出所。按照行政法理论来讲，公安派出所是公安局的派出机构，除非有法律授权，派出所的行政行为责任都是由公安局来承担。而派出机构的设立不需要上级机关的批准。故B选项错误。
依《国务院组织法》第11条规定："国务院可以根据工作需要和精简的原则，设立若干直属机构主管各项专门业务。设立若干办事机构协助总理办理专门事项。每个机构设负责人二至五人。"故C选项错误。
依《地方组织法》第68条第2款规定："县、自治县的人民政府在必要的时候，经省、自治区、直辖市的人民政府批准，可以设立若干区公所，作为它的派出机关。"D项错误。

40、多选题  行政机关作出准予行政许可的决定，根据民事诉讼的规定，向申请人送达的方式有_____。
A: 直接送达
B: 留置送达
C: 委托送达
D: 邮寄送达

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参考答案: ABCD
本题解释:
答案: ABCD
解析: 按照《民事诉讼法》第七章规定，送达一般有六种方式：一是直接送达。二是留置送达。三是委托送达。四是邮寄送达。五是转交送达。六是公告送达。因此，本题选择ABCD项

41、多选题  关于行政沟通的类型，下列说法正确的是_____。
A: 按沟通渠道划分，有正式沟通和非正式沟通
B: 按信息流向划分，有下行沟通、上行沟通和平行沟通
C: 按沟通的路线划分，由直接沟通和间接沟通
D: 按沟通的路线划分，由单向沟通和双向沟通

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参考答案: ABD
本题解释:
ABD[解析]行政沟通的类型主要有：
（1）按沟通渠道划分，有正式沟通和非正式沟通。
正式沟通：指通过正式的组织程序，按组织规定的线路和渠道所进行的信息传递与交流。如我国行政组织中的会议制度、汇报制度、文件的下传与呈送、组织之间的公函往来等。
非正式沟通：指正式沟通渠道之外的信息交流传递，即建立在日常人际关系基础上的一种自由沟通，没有明确的规范和系统，不受正式组织体制的约束，不受时间和场合的限制，没有固定的传播媒介，形同信息流通的“自由市场”。如组织成员的私下交谈，非正式的聚会，各种谣言、传闻、小道消息等。
（2）按信息流向划分，有下行沟通、上行沟通和平行沟通。
下行沟通：指上级机关按照隶属关系自上而下进行的沟通，主要用于对下级传达政策、下
达任务与目标，提供关于组织程序和行动的情况，即“上情下达”。
上行沟通：指自下而上的信息交流，即“下情上达”，也称反馈。
平行沟通：指统计部门和人员之间进行的信息传递和交流，即横向沟通。
（3）按沟通的路线划分，由单向沟通和双向沟通。
单向沟通：指无反馈的沟通，如发布公告、通知、指令、决定和下级的上报材料等。
双向沟通：指有反馈的信息沟通，这是行政组织应重视的沟通方式。
因此答案选ABD。

42、单选题  行政处罚无效的原因是_____。
A: 行政违法性质不严重
B: 当事人主动纠正违法行为
C: 没有法律依据或不遵守法定程序
D: 当事人无财产

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C【解析】《行政处罚法》第3条第2款规定；“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。”故选C。

43、多选题  关于行政处罚听证程序表述正确的是_____。
A: 责令停产停业、吊销许可证或执照，较大数额罚款时当事人可以申请听证
B: 当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出
C: 行政机关应当在听证的十五日前，通知当事人举行听证的时间、地点
D: 除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，听证公开进行

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参考答案: ABD
本题解释:
【答案】ABD。解析：《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：
(一)当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出;
(二)行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点;
(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行;
(四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避;
(五)当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理;
(六)举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证;
(七)听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。
当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚条例有关规定执行。

44、判断题  行政法律关系双方当事人的权利、义务具有不对等性。 _____

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参考答案: 正确

45、单选题  行政许可是行政机关的_____行为。
A: 认定
B: 批准
C: 允许
D: 认可

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
【解析】行政许可是行政主体应行政相对方的申请，通过颁发许可证、执照等形式，依法赋予行政相对方从事某种活动的法律资格或实施某种行为的法律权利的行政行为。可见行政许可是行政机关的允许行为，故选C。

46、多选题  根据法律规定，对于下列行为，行政机关应当作出不予处罚决定的情形有_____。
A: 不满14周岁的人违反治安管理的
B: 盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的
C: 醉酒的人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的
D: 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的

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参考答案: AD
本题解释:
AD[解析]《治安管理处罚法》第12条规定：“已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚;不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。”A项正确。该法第13条规定：“精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应当给予处罚。”D项正确。该法第14条规定：“盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。”由此可知，B项为可以从轻、减轻或者不予处罚的情形，而不是应当不予处罚的情形。该法第15条规定：“醉酒的人违反治安管理的，应当给予处罚。醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，应当对其采取保护性措施约束至酒醒。”C项是应当依法处罚的情形。因此本题答案为AD。

47、单选题  行政层次多、幅度小，行政组织就呈尖型结构，尖型结构的缺点是_____。
A: 不利于发挥下级的主动性与创造性
B: 分权较多
C: 可能导致软弱的行政控制
D: 不便于政令统一

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：行政层次多、幅度小，也就是层级较多的组织结构，这种结构权力集中，控制力强，便于政令统一，B、C、D项说法错误。权力过于集中于上级领导，会导致下级工作人员没有工作积极性。故本题答案选A。

48、多选题  下列行为载体所承载的行政行为中属于具体行政行为的是_____。
A: 某市政府发布的关于某胡同的拆迁决定
B: 北京市政府出台的奥运会期间交通管制的通告(该通告规定了奥运会期间某些道路在某些时段的禁行以及限制通行的内容)
C: 某市政府制定的关于进出该市的车辆的收费标准
D: 某部委发布的要求所有的医院均不得与某企业签订某种药品买卖合同的通知

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参考答案: AD
本题解释:
【答案】AD。解析：抽象行政行为，是指行政主体以不特定的人或事为对象所实施的行为。一般以规范性文件的形式表现出来，有时也以非规范性文件表现，如针对不特定人或事的一次性适用的决定、通知等。具体行政行为，是指行政主体以特定的人或事为对象所实施的行政行为。由此解析可知A、D项中的行政行为属于具体行政行为，而B、C项中的行政行为则属于抽象行政行为。

49、单选题  张某和王某是邻居，在一起行政案件的执行中，人民法院执行人员误将案外人员王某的一间房屋当作被执行人张某的房屋强行拆毁。王某提出赔偿请求，该损失应由谁赔偿？_____
A: 应当由张某负责赔偿
B: 应当由人民法院执行人员负责赔偿
C: 应当由人民法院负责赔偿
D: 属于意外事件，由王某自己承担

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：根据《国家赔偿法》的规定，行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关，故本案中应当由人民法院赔偿。

50、单选题  行政领导者由国家权力机关通过民主选举产生的是_____。
A: 考任制
B: 选任制
C: 委任制
D: 聘任制

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参考答案: B
本题解释:

参考答案:B【解析】委任制是指由有权任免机关确定并委派，考任制是指由用人单位通过考试和考核并招收，聘任制是指用人单位采取招聘、竞聘方式，通过签订合同来选聘，故选，B。

51、单选题  被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当作出的正确处理是_____。
A: 无论任何情况均应撤销行政许可
B: 如果继续实施该许可不会给社会公共利益造成损害的，则不应撤销行政许可
C: 不能撤销行政许可
D: 如果撤销行政许可可能对公共利益造成重大损害的，行政许可不予撤销

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参考答案: D
本题解释:
D【解析】《行政许可法》第69条第2、3款规定，被许可人以欺骗、贿賂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。据此可知，D项是正确的，应选。

52、单选题  某市某区人民政府决定将区建材工业局管理的国有小砖厂出售。小砖厂的承包人以侵犯其经营自主权为由提出行政复议申请，本案的行政复议机关应当是下列哪一个?_____
A: 市国有资产管理局
B: 市经济贸易局
C: 市人民政府
D: 区人民政府

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：《行政复议法》第13条规定：“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。”故选C。

53、单选题  行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之间，组织内部各单位之间，组织的成员之间建立分工合作、协调一致的和谐关系，以实现行政执行目标的管理活动是指_____。
A: 行政执行的动员
B: 行政执行的沟通
C: 行政执行的协调
D: 行政执行的监控

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：行政执行是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预测行政目标和社会目标的活动总和。
A项，执行的动员指领导机关和领导者、组织者在组织内部，就上级决策、政策的内容和意义，对组织成员进行的宣传动员，使之理解执行的重要价值。
B项，执行的沟通指系统为获得期望的执行效果，在内部部门和人员之间以及与外部环境之间，凭借一定方式交流相关执行信息，以谋求执行体系和谐有效运转、执行过程顺利进行的管理手段。
C项，执行的协调指行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之间、组织内部各单位之间、组织的成员之间建立分工合作、协调一致的和谐关系，以实现行政执行目标的管理活动。
D项，执行的监控指在具体实施过程中，往往因为各种现实因素而走样，必须由一定具有法定授权的主体，对相应执行主体的行为和执行质量进行监督与控制，以保证行政目标圆满实现的管理活动。故本题答案为C。

54、单选题  行政处罚由_____的享有行政处罚权的行政机关管辖。
A: 违法行为人住所地
B: 违法行为人经常居住地
C: 违法行为发生地
D: 行政机关所在地

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
【解析】C行政处罚由违法行为发生地的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。

55、多选题  依照行政监察法的规定，下列哪些职权属于监察机关职权?_____
A: 责令违纪案件单位不得变卖与案件有关的财物
B: 冻结涉嫌人员在银行或其他金融机构的存款
C: 依法没收违反行政纪律取得的财物
D: 封存可以证明违纪行为的文件、财务帐目

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参考答案: AD
本题解释:
【答案】AD。解析：《行政监督法》第十九条规定：“监察机关履行职责，有权采取下列措施：
（一）要求被监察的部门和人员提供与监察事项有关的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料，进行查阅或者予以复制;
（二）要求被监察的部门和人员就监察事项涉及的问题作出解释和说明;
（三）责令被监察的部门和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为。”
第20条规定：“监察机关在调查违反行政纪律行为时，可以根据实际情况和需要采取下列措施：
（一）暂予扣留、封存可以证明违反行政纪律行为的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料;
（二）责令案件涉嫌单位和涉嫌人员在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物;
（三）责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明，但是不得对其实行拘禁或者变相拘禁;
（四）建议有关机关暂停有严重违反行政纪律嫌疑的人员执行职务。”
第21条规定：“监察机关在调查贪污、贿赂、挪用公款等违反行政纪律的行为时，经县级以上监察机关领导人员批准，可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款;必要时，可以提请人民法院采取保全措施，依法冻结涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款。”
上述三条是关于行政监察措施的规定，其主要考点有：
（1）行政监察措施的种类。
（2）要注意查询存款与冻结存款的区别。查询存款，经县级以上监察机关领导人员批准，即查询存款要经批准。冻结存款，要提请人民法院采取保全措施，即冻结存款要申请保全。

56、单选题  行政处罚只能_____。
A: 对有行政隶属关系的人实施
B: 由公安机关执行
C: 处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织
D: 是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施

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参考答案: D
本题解释:

参考答案:D
【解析】D【解析】行政处罚，是指具有行政处罚权的行政主体，对违反行政管理秩序但尚未构成犯罪的公民、法人和其他组织所实施的一种行政制裁。按照法律规定，具有行政处罚权的行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，才能在法定职权或授权范围内实施行政处罚。

57、单选题  关于行政许可程序，下列哪一选项是正确的？_____
A: 对依法不属于某行政机关职权范围内的行政许可申请，行政机关作出不予受理的决定，应向当事人出具加盖该机关专用印章和注明日期的书面凭证
B: 行政许可听证均为依当事人申请的听证，行政机关不能主动进行听f
C: 行政机关作出的准予行政许可决定，除涉及国家秘密的，均应一律公开
D: 所有的行政许可适用范围均没有地域限制，在全国范围内有效

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：根据《行政许可法》第32条规定，申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予晋理的决定.并告知申请人向有关行政机关申请；行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。A正确。<br>第46条规定法律法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。B项行政机关不能主动进行听证的说法错误。<br>第40条规定，行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权査阅。第5条第2款规定，行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。C将涉及商业秘密和个人隐私的情况排除，错误。<br>第41条规定，法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。这一规定强调了前提是法律、行政法规设定的行政许可，而非所有的行政许可，所以D错误。

58、单选题  原告在诉讼过程中，提出了其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由或者证据的，被告经_____准许可以补充相关证据。
A: 上一级行政机关
B: 复议机关
C: 受诉法院
D: 上级法院

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参考答案: C
本题解释:
C【解析】《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第28条规定有下列情形之一的，被告经人民法院准许可以补充相关的证据：（一）被告在作出具体行政行为时已经收集证据，但因不可抗力等正当事由不能提供的;（二）原告或者第三人在诉讼过程中，提出了其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由或者证据的。”该法条中的“人民法院”是指受诉人民法院。故应选C。

59、单选题  某市政府所属甲行政机关作出行政处罚决定后被撤销，其职能由市政府所属乙行政机关继续行使。受到行政处罚的公民不服，准备提起行政复议。此时他应以_____为行政复议被申请人。
A: 甲机关
B: 乙机关
C: 市政府
D: 省政府

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：作出具体行政行为的机关被撤销的情形有两种。一是在申请人申请复议之前被撤销，这就产生了谁作为被申请人的问题。二是在复议过程中该行政机关被撤销，这就产生了更换被申请人的问题。无论属于哪种情况，判断标准都只能是在被撤销的行政机关行政职权的转移中，谁承受了这种职权，谁就要对已被撤销的行政机关作出的具体行政行为负责，谁就是被申请人。

60、单选题  行政征收的实施应以下列哪一项内容为前提？_____
A: 行为相对人违法
B: 行政机关与行政相对人意思表示一致
C: 公共利益的需要
D: 行政相对人负有行政法上的缴纳义务

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：行政征收是指行政机关或者法定授权的组织根据法律、法规的规定，向公民、法人或者其他组织无偿收取一定财物的行政行为。行政征收须以公民、法人或者其他组织负有行政法上的缴纳义务为前提，其实质是国家以强制方式无偿取得管理相对人一定财产所有权。本题答案为D。

61、单选题  行政方法是为实现行政管理目标而采取的各种方式、手段和技巧的总称，行政方法中的行政手段和法律手段共有的特点是_____。
A: 时效性
B: 无偿性
C: 垂直性
D: 强制性

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参考答案: D
本题解释:

参考答案:D
【解析】D[解析]行政手段具有权威性、强制性、垂直性、具体性、非经济利益性和封闭性的特点，法律手段具有权威性、强制性、规范性、稳定性等特点，在这四个选项中，只有D项是二者共有的特点。

62、单选题  治安联防队员甲夜间巡逻，将在街上游逛的公民乙带进联防办公室询问，并将其殴打致伤，乙所受的损失由_____。
A: 甲自行负责
B: 乙自行负责
C: 乙所在单位负责赔偿
D: 在国家赔偿后，应向甲追偿

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参考答案: D
本题解释:
D【解析】《国家赔偿法》第3条规定：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利.....（三）以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的.....”该法第7条第1款规定：“行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。”该法第16条第1款规定：“赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。”据此，本题应选D。

63、单选题  下列各项中，属于行政合同的是_____。
A: 国家订货合同
B: 供用电合同
C: 房屋租赁合同
D: 劳务合同

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参考答案: A
本题解释:
A【解析】行政合同也称行政契约，是指行政主体为了实现行政管理目标，与相对人之间经过协商一致所达成的协议。行政合同是现代行政管理中重要的方式，是行政权力和契约关系的结合。在行政合同之中，行政主体并非以民事法人的身份而是以行政主体的身份与行政相对人订立关于民事权利义务的协议，以合同的方式来达到维护与增进公共利益的目的。目前，我国的行政合同主要有以下几种：（1）国有土地使用权出让合同;（2）全民所有制工业企业承包合同;（3）公用征收补偿合同;（4）国家科研合同;（5）农村土地承包合同;（6）国家订购合同;（7）公共工程承包合同;（8）计划生育合同。故本题正确答案为A。

64、多选题  行政裁决与行政仲裁的共同点有_____。
A: 都是作为一种民间活动出现的
B: 都是行政机关以第三者的身份裁断的
C: 处理对象都是民事争议
D: 都是行政机关运用行政权力的过程

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参考答案: BCD
本题解释:
参考答案: B,C,D
【解析】行政裁决和行政仲裁都是行政司法的内容，行政机关作为中立者居中裁判，处理行政相对人之间的各种争议，主要是民事上的纠纷。由于其代表的是国家行政机关进行调解裁决，因而也是行使国家行政权力的一种方式。故选BCD。

65、单选题  提起行政复议的申请人是_____
A: 行政相对人
B: 行政机关
C: 行政机关
D: 检察院

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：《行政复议法》第9条第1款规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。”本法第10条第1款规定：“依照本法申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人。”

66、单选题  行政行为在空间上的表现形式和在时间上的跨度，包括行政行为方式、步骤、次序、时限等不可分割的内容的是_____。
A: 行政程序
B: 行政诉讼
C: 行政复议
D: 行政处罚

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：行政程序是指行政机关行使行政权力，作出行政行为所应遵循的方式、步骤、顺序和期间的总和。行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院依法进行审理和判决的诉讼制度。行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审査，并作出行政复议决定的行政行为。行政处罚是指有处分权的行政机关组织，对违犯行政法律法规的行政相对人给予行政制裁的具体行政行为。根据以上定义，可知题干中的概念指的是行政程序，所以选A项。

67、单选题  某企业通过欺骗、贿赂的手段取得卫生行政许可，根据《行政许可法》的规定，卫生主管部门对该行政许可应当予以_____
A: 报销
B: 注销
C: 吊销
D: 撤销

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：《行政许可法》第69条第2款规定：“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。”

68、单选题  某歌舞厅内部设施不符合防火要求，有关行政部门强令其停业整顿，这种行为属于_____
A: 行政执行
B: 行政检查
C: 行政调查
D: 综合治理

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。

69、单选题  行政裁决的机关是_____。
A: 人民法院
B: 人民检察院
C: 国家立法机关
D: 法律授权的特定的行政机关

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参考答案: D
本题解释:

参考答案:D
【解析】所谓行政裁决，是指行政机关根据法律授权，对与行政管理有关的特定民事纠纷案件，依申请给予审查并做出裁决的一种行政司法行为。行政裁决的主体具有法定性。行政机关只有获得法律授权，才能对授权范围内的民事纠纷案件进行审查并裁决，没有法律授权，行政机关不能自行决定受理和裁决某些民事纠纷案件。故正确答案应为D项。

70、单选题  行政决策过程中最核心，最关键的一步是_____。
A: 发现问题，确定目标
B: 调查预测，拟定方案
C: 评估优选，确定方案
D: 实施方案，修正完善

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C
【解析】确定目标和拟定方案是确定方案的事前工作，修正方案是事后工作。只有评估优选，确定方案才是最重要的。因为，行政决策过程中最核心、最关键的一步是评估优选，确定方案。所以本题选C。

71、单选题  关于行政处罚和刑罚的折抵，下列说法不正确的是？_____
A: 行政拘留可以折抵拘役
B: 行政拘留可以折抵有期徒刑
C: 没收违法所得可以折抵没收财产
D: 罚款可以折抵罚金

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：《行政处罚法》第28条规定，“违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。”

72、多选题  下面关于行政许可设定的说法，哪些是正确的？_____
A: 行业组织或者中介机构能够自律管理的，可以不设行政许可
B: 省、自治区、直辖市人民政府在必要时，确需实施行政许可的，可以采用发布决定的方式设定行政许可
C: 地方性法规可以对法律设定的行政许可作出具体的规定，必要时可以根据情况增设行政许可
D: 地方性法规不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可

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参考答案: AD
本题解释:
【答案】AD。解析：根据《行政许可法》第14条，必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可，所以B选项不正确。根据第16条规定，法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可，所以，C选项也不正确。A选项符合第13条的规定，D选项符合第15条的规定。

73、单选题  行政决策的内容、依据和结果要通过多种形式向社会公示，属于行政决策的_____。
A: 依法决策原则
B: 科学决策原则
C: 民主决策原则
D: 公开决策原则

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参考答案: D
本题解释:
参考答案

74、多选题  行政主体承担行政责任的具体方式中包括_____。
A: 通报批评
B: 赔礼道歉，承认错误
C: 行政处分
D: 履行职务

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参考答案: ABD
本题解释:

参考答案:A,B,D
【解析】ABD【解析】根据我国《行政法》的具体规定，行政主体共有十种承担行政责任的方式。而C则不是行政责任，而是行政机关内部给予行政主体的处分。

75、单选题  行政机关依法要求当事人履行_____义务的行政决定，当事人逾期不履行的，经通告仍不履行且已经或者可能造成严重后果的，行政机关可以委托第三人代为履行。
A: 排除障碍
B: 缴纳税款
C: 服兵役
D: 执行罚

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：代履行是指义务人逾期不履行行政法义务，由他人代为履行可以达到相同目的的，行政机关可以自己代为履行或者委托没有利害关系的第三人代为履行，向义务人征收代履行费用的强制执行制度。代履行主要适用于该行政法义务属于可以由他人代替履行的作为义务，如排除障碍、强制拆除等。对于不能够由他人替代的义务和不作为义务，特别是与人身有关的义务，不能适用代履行。

76、单选题  行政管理活动的出发点和归宿是_____。
A: 行政目标
B: 行政任务
C: 行政效率
D: 行政规定

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A【解析】行政效率是行政管理活动中投入与成效的综合评价，是行政管理的起点和落脚点，而行政目标则是行政管理活动的出发点和归宿。故选A。

77、单选题  行政机关应当根据被许可人的延续有效期申请，在_____作出是否准予延续的决定。
A: 收到申请之日起20日内
B: 收到申请之日起30日内
C: 该许可有效期届满前
D: 该许可有效期届满前l0日内

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C【解析】《行政许可法》第50条第2款规定：“行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期耒作决定的，视为准予延续。”所以应该选择C。

78、多选题  行政机关在进行检查时，应当_____。
A: 执法人员不少于两人
B: 出示证件
C: 制作笔录
D: 保障当事人的沉默权

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参考答案: ABC
本题解释:
ABC[解析]《行政处罚法》第37条第1款规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于2人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。因此本题选ABC。

79、单选题  行政授权的正确理解是_____。
A: 权力下放
B: 责任下放
C: 权力与责任一起下放
D: 权力下放，但授权者仍承担最终责任

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参考答案: D
本题解释:
D【解析】行政授权是指领导者把一些本属于自己职权范围内的事，通过一定的程序委托给部下处理，以便及时有效地完成特定任务的领导活动。领导者把一部分权力和任务下授以后，仍对下属工作的优劣成败负有最终责任。故D项正确。

80、单选题  行政行为已完成原定目标、任务，实现了国家的行政管理目的，应予以_____。
A: 宣布无效
B: 撤销
C: 废止
D: 变更

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
【解析】行政行为既已达到目标，就没有继续存在的必要，因此要予以废止。

81、单选题  行政公文的印章盖章位置很重要，印章用印要求是_____。
A: 上不压正文、下压年月
B: 上压正文，下月年月
C: 上压正文，下不压年月
D: 上不压正文、下不压年月

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：加盖印章应严肃认真，应做到上不压正文，端正、居中，下压成文日期。故本题正确答案为A。

82、多选题  行政程序的主要制度包括_____。
A: 听证制度
B: 资讯公开制度
C: 公开调查制
D: 民主集中制

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参考答案: ABC
本题解释:

参考答案:A,B,C
【解析】ABC[解析]行政程序的主要制度包括：（1）行政听证制度;（2）行政回避制度;（3）审裁分离制度;（4）说明理由制度;（5）信息获取制度;（6）案卷制度。故正确答案为ABC。

83、判断题  行政法就是行政机关制定的法。_____

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参考答案: 错误
本题解释:
错误（否）

84、单选题  行政案件的审判权由_____独立行使。
A: 人民法院
B: 审判员
C: 合议庭
D: 审判委员会

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A
【解析】《中华人民共和国行政诉讼法》第三条规定，人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。故选A。

85、单选题  行政机关在其法定职权范围内，依法可以委托下列哪种组织实施行政许可？_____
A: 其他国家机关
B: 其他行政机关
C: 具有管理公共事务职能的事业组织
D: 具有管理公共事务职能的社会团体

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：《行政许可法》规定，行政机关在法定职权范围内，依法可以委托其他行政机关实施行政许可。

86、多选题  行政指挥有_____等不同的类型。
A: 专业指挥
B: 口头指挥
C: 书面指挥
D: 会议指挥

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参考答案: BCD
本题解释:
B,C,D【解析】行政指挥有三种类型：第一种是13头指挥，即领导者用口头语言表达其权力意志，要求下级服从。第二种是书面指挥，即领导者通过发布通知、决定、公告等书面文件对行政执行活动进行指挥。第三种是会议指挥，即领导者通过召开各种类型的会议，如执行前的动员会、执行中的协调会或现场办公会指挥执行活动。

87、多选题  根据《行政诉讼法》的规定，下列_____情形，当事人起诉到人民法院的，人民法院应作为行政案件予以受理。
A: 甲对某县公安机关作出的行政拘留不服的
B: 乙对行政机关依照职权作出的强制性补偿决定不服的
C: 丙对市计划生育委员会发布的节制生育若干规定不满的
D: 丁对村委会执行乡政府强行拆除其所建房屋的行为不服的

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参考答案: ABD
本题解释:
ABD[解析]《行政诉讼法》第12条规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（一）国防、外交等国家行为;（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;（四）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。”C项属于该法条第2项的情形，故应排除。

88、判断题  行政监督的主体是国家机关。 _____

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参考答案: 错误
本题解释:
答案:错【解析】行政监督的主体是享有行政监督权的国家行政机关和法律、法规授权的组织。题干说法不正确，故选B。

89、单选题  有关行政处罚合法情形的下列表达，错误的是_____。
A: 行政处罚适用法律、法规正确
B: 行政处罚种类正确、程序合法
C: 行政处罚种类正确、程序违法
D: 行政处罚由有处罚权的机关作出

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参考答案: C
本题解释:
C【解析】略

90、多选题  行政协调应遵循_____原则。
A: 统筹兼顾
B: 异中求同
C: 经济效益
D: 精神激励

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参考答案: AB
本题解释:
A,B【解析】行政协调应坚持以下基本原则：（1）统筹兼顾原则;（2）异中求和原则;（3）公正无偏、积极主动的原则;（4）协调于初始阶段的原则。

91、单选题  行政案件的审判权由_____独立行使。
A: 人民法院
B: 审判员
C: 合议庭
D: 审判委员会

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C【解析】行政案件的审判权由合议庭独立行使。故选C。

92、单选题  行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效而要求所有机关、组织或个人予以尊重，这主要是行政行为_____的体现。
A: 执行力
B: 确定力
C: 公定力
D: 约束力

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
【解析】C[解析]行政行为的公定力，是指行政主体做出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效，相关当事人都应当先予以遵守和服从。所以C选项是正确的。

93、单选题  行政诉讼法规定的证据种类与民事诉讼规定的不同的是_____。
A: 物证
B: 书证
C: 电子数据
D: 现场笔录

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：根据民事诉讼法律规定的民事诉讼证据的表现形式为标准，我国民事诉讼证据的表现形式可以分为书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、电子数据、鉴定结论、勘验笔录八种。根据《行政诉讼法》第33条规定，证据包括：(一)书证;(二)物证;(三)视听资料;(四)电子数据;(五)证人证言;(六)当事人的陈述;(七)鉴定意见;(八)勘验笔录、现场笔录。以上证据经法庭审查属实，才能作为认定案件事实的根据。因此，本题答案选D。民事诉讼中没有现场笔录。

94、单选题  某市甲区居民徐某未经批准在乙区非规划区内建房，被乙区城建局勒令拆除。徐某不予理踩，乙区城建局欲申请法院强制拆除，应向_____提出申请。
A: 甲区法院
B: 乙区法院
C: 该市法院
D: 甲区和乙区法院均可

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：本题考查的是行政强制执行中法院管辖地确定的一种特定管辖，即不动产由不动产所在地法院管辖。本题中应由房屋所在地，即乙区法院管辖。

95、单选题  行政合同是一种重要的行政管理手段。使用行政合同能减低行政机关对个人单方命令的行政安排，减少因双方利益和目的的差异而带来的对立性，有利于化解矛盾，创造和谐社会。行政机关签订的下列文书中，不属于行政合同的是_____。
A: 计划生育合同
B: 公司聘用合同
C: 行政补偿合同
D: 全民所有制工业企业承包合同

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参考答案: B
本题解释:

参考答案:B
【解析】行政合同的种类：国有土地使用权出让合同、全民所有制工业企业承包合同、公用征收补偿合同、国家科研合同、农村土地承包合同、国家订购合同、公共工程承包合同、计划生育合同。故选B。

96、单选题  关于行政立法监督认识错误的是_____。
A: 全国人民代表大会常务委员会有权撤销与法律相抵触的行政法规
B: 国务院有权改变或撤销不适当的部门规章和地方政府规章
C: 地方人民代表大会常务委员会有权改变或撤销本级人民政府不适当的规章
D: 省、自治区的人民政府有权改变或撤销下一级人民政府制定的不适当的规章

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
【解析】根据《立法法》第88条第（二）、（三）、（五）、（六）项的规定，A、B、D项的内容正确。C项中，地方人民代表大会常务委员会可以撤销本级人民政府不适当的规章但不可以改变。

97、单选题  行政机关的基本职能是_____。
A: 立法
B: 守法
C: 执法
D: 监督

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
解析:【答案】C。解析：行政机关是权力机关的执行机关，它的基本职能就是执法。故本题答案选C。

98、单选题  行政领导要紧跟时代变革，不断调整落后于社会发展的行政观念和行政行为，才能实现_____。
A: 目标协调
B: 人员协调
C: 权责协调
D: 财物协调

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A
【解析】行政领导的职责包括科学决策、选才用人、组织协调、有效激励等。其中，组织协调包括目标协调、人员协调、权责协调、财物协调和整体价值观的培养。紧跟时代变革，不断调整落后于时代的行政观念和行政行为，才能实现目标协调。故本题正确答案为A项。

99、单选题  根据《行政诉讼法》的规定，_____对作出具体行政行为负有举证责任。
A: 被告
B: 原告
C: 行政复议机关
D: 第三方

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参考答案: A
本题解释:
A【解析】《行政诉讼法》第32条规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。本题正确答案为A。

100、单选题  行政反馈是_____。
A: 行政系统与外部环境之间的协调机制
B: 行政系统纵向结构的协调机制
C: 行政系统横向结构的协调机制
D: 行政人员的协调机制

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A
【解析】反馈是系统和外界环境之间的互动结果，也是两者相互协调重新达到平衡的途径。B、C、D三项均不具有这层意思。故选A。