1、单选题  下列存储器中，存储速度最快的是_____。
A: 光盘
B: 内存储器
C: U盘
D: 硬盘

2、单选题  事业单位岗位分为_____。
A: 领导岗位、主业技术岗位、工人岗位
B: 管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位
C: 职员岗位、专业技术岗位、技术工岗位
D: 普通岗位、专业技术岗位、高级工岗位

3、单选题  我国从_____年开始以5年一个时间段来做国家的中短期规划的。
A: 1951
B: 1953
C: 1955
D: 1957

4、单选题  行政诉讼法最具有特色的原则是_____。
A: 依法独立行使行政审判权原则
B: 以事实为根据以法律为准绳原则
C: 具体行政行为合法性审查原则
D: 当事人法律地位平等原则

5、单选题  各类机关、企事业单位应当把道德特别是职业道德作为岗前和岗位培训的重要内容，帮助从业人员熟悉和了解与本职工作相关的道德规范，培养_____精神。
A: 爱岗
B: 敬业
C: 爱国主义
D: 奉献

6、单选题  股票是股份公司发给股东的入股凭证，购买股票后，股东成为_____。
A: 企业法人
B: 公司的债主
C: 企业的经营者
D: 公司的所有者

7、判断题  发展社会主义文化的根本任务就是实现百花齐放、百家争鸣。_____

8、单选题  某市政府机关为加强该市税务机关的力量，将在政府其他机关工作的从税务院校毕业的公务员一律调往市税务局及其下属单位工作。这种交流方式属于_____。
A: 调入
B: 调出
C: 轮换
D: 转任

9、单选题  下列说法符合法律规定的是：_____
A: 根据《土地管理法》，土地分为农用地、建设用地和荒地
B: 征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费
C: 农村村民一户只能拥有一处宅基地，但农村村民出租住房后，再申请宅基地的，可以批准
D: 农民集体所有的土地．由省级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权

10、单选题  ＮＢＩＣ会聚技术是指_____、认识、纳米、信息等科学技术领域的协同和融合。
A: 生物
B: 植物
C: 动物
D: 环境

11、单选题  下列有关法律规范的适用和备案的哪一种说法是正确的？_____
A: 地方性法规与部门规章对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院作出最终裁决
B: 不同行政法规的特别规定与一般规定不一致不能确定如何适用时，由国务院裁决
C: 地方政府规章内容不适当的，国务院应当予以改变或者撤销
D: 凡被授权机关制定的法规违背授权目的的，授权和所制定的法规应当一并被撤销

12、单选题  早上7点两组农民开始在麦田里收割麦子，其中甲组20人，乙组15人。8点半，甲组分出10个人捆麦子;10点，甲组将本组所有已割的麦子捆好后，全部帮乙组捆麦子;如果乙组农民一直在割麦子，什么时候乙组所有已割麦子能够捆好?(假设每个农民的工作效率相同)_____
A: 10：45
B: 11：00
C: 11：15
D: 11：30

13、判断题  《不动产登记暂行条例》将于2015年5月1日起正式实施。_____

14、单选题  行政相对人在起诉书中指控的被告为行政机关工作人员时，受诉人民法院应_____。
A: 予以受理，因为最终明确被告是法院的职责，法院可要求起诉人补正
B: 不予受理，因为起诉不满足有明确的被告的要求
C: 予以受理，因为指明行政机关工作人员就已满足起诉有明确被告的要求
D: 不予受理，因为行政诉讼的被告只能是行政机关，而不能是行政机关工作人员

15、单选题  _____是指在必要劳动时间不变的前提下，通过延长工作时间所获得的剩余价值。
A: 绝对剩余价值
B: 相对剩余价值
C: 消费者剩余
D: 剩余量

16、单选题  南京大屠杀发生于_____。
A: 1936年12月13日
B: 1937年12月13日
C: 1938年12月13日
D: 1939年12月13日

17、单选题  发散思维是指沿着不同的方向、不同的角度思考问题，从多方面寻找答案的思维模式。根据上述定义，下列不太可能属于发散思维的是_____。
A: 周芬认为自己在公司付出的努力比别人多，应该得到比别人更多的报酬
B: 某房地产开发商在新建小区修建屋顶花园，以增加绿化面积，减少占地，改善环境，净化空气
C: 莱特兄弟从蜻蜓飞行的身上受到启发，发明了飞机
D: 司马光为了救出掉进缸里的小孩，举起石头砸破了水缸

18、单选题  “市场，等是等不来的。它是挤出来的，竞争得来的，是开发、创造出来的。要争取市场，就要以需求为导向，寻找空白点，占领制高点。开发增长点、抢占制高点，就要加大产品的科技含量，就要发展名特优新产品。”“寻找空白点”_____。
A: 是价值规律的要求
B: 符合商品生产者的意愿
C: 是因为买方市场导致供大于求
D: 是因为只有市场的空白点才能赚钱

19、多选题  属于《一、二、三类动物疫病病种名录》中规定的一类动物疫病是_____。
A: 口蹄疫
B: 蓝舌病
C: 弓形虫病
D: 小反刍兽疫

20、多选题  下列关于政府和市场关系的表述中，正确的是_____。
A: 应当充分发挥市场在资源配置中的基础作用
B: 政府调控经济能够优化资源配置
C: 市场经济意味着企业可以不受政府制约地自由行动
D: 市场的局限性和市场失灵使得政府管制和宏观调控成为必要

21、判断题  反对霸权主义和强权政治是现阶段我国外交工作的立足点。_____

22、单选题  事业单位与受聘人员签订聘用合同，可以约定试用期。试用期一般不超过_____；情况特 殊的，可以延长，但最长不得超过_____。
A: 1个月 3个月
B: 2个月 6个月
C: 3个月 6个月
D: 6个月 12个月

23、单选题  人民群众创造历史_____。
A: 在阶级社会，受历史条件的制约
B: 在社会主义社会之前受历史条件制约
C: 在共产主义社会之前受历史条件制约
D: 在任何社会都受历史条件制约

24、单选题  我国魏晋时期的著名数学家_____运用极限理论提出的计算圆周率的科学方法，奠定了此后千余年来中国圆周率计算在世界上的领先地位。
A: 祖冲之
B: 郭守敬
C: 刘徽
D: 宋应星

25、单选题  下列关于我国人大代表的表述，不正确的是_____。
A: 县级以上的各级人民代表大会代表可以应邀列席上一级人民代表大会常务委员会会议
B: 代表有权向本级人民代表大会提出对各方面工作的明确具体的建议、批评和意见
C: 乡、民族乡、镇的人民代表大会代表有权依照法律规定的程序提出本级人民代表大会主席、副主席和人民政府领导人员的人选
D: 人大代表提出的建议、批评和意见，一般情况下有关机关、组织应自交办之日起3个月内答复

26、单选题  _____是中国特色社会主义本质属性。
A: 和平发展
B: 社会和谐
C: 共同富裕
D: 公平正义

27、单选题  王某潜人某工厂仓库盗窃，将仓库货物(价值2万元)扔到墙外，准备一会儿翻墙出去再捡，偶尔经过此处的刘某发现该货物无人看管，遂将其拿走，据为己有。10分钟后，王某来到院墙外，发现货物已无踪影。对于王某、刘某行为定性，下列哪一个选项是正确的？_____
A: 王某成立盗窃罪(未遂)，刘某成立盗窃罪(既遂)
B: 王某和刘某成立盗窃罪共犯(既遂)
C: 王某成立盗窃罪(既遂)，刘某成立侵占罪
D: 王某成立盗窃罪(未遂)，刘某成立侵占罪

28、单选题  根据我国宪法规定，下列选项中哪一种情况不是公民获得物质帮助权的条件？_____
A: 公民在年老时
B: 公民在疾病时
C: 公民在遭受自然灾害时
D: 公民在丧失劳动能力时

29、单选题  中国大地原点在陕西省泾阳县的_____。
A: 永乐镇
B: 云阳镇
C: 桥底镇
D: 王桥镇

30、单选题  唯物辩证法与形而上学根本对立的焦点是_____。
A: 联系的观点与孤立的观点的对立
B: 发展的观点与不变的观点的对立
C: 全面的观点与片面的观点的对立
D: 是否承认矛盾及矛盾是事物发展的根本动力

31、判断题  独立的市场主体是市场经济的基石，而政府是主要的市场主体。_____

32、多选题  “政府的主要作用是掌舵，而不是划桨”。对这一说法理解不正确的是_____。
A: 政府应该强化集权
B: 政府的主要作用是决策，而不是执行
C: 政府应该加强自身的组织建设
D: 政府应该成为现代社会的导航员

33、多选题  关于人文常识下列表述正确的有_____。
A: 我国的四大发明包括武器、指南针、印刷术、火柴
B: 张衡在公元132年首创了世界上第一架地震仪候风地动仪
C: 我国古代被称为“药王”的著名医学家是孙思邈
D: 文明世界的赵州桥是隋朝中期时修建的

34、判断题  对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。_____

35、单选题  犯罪行为的最基本特征是_____。
A: 刑事违法性
B: —定的社会危害性
C: 应受惩罚性
D: 行为人具有可罚性

36、单选题  两格蒙德，弗洛伊德是奥地利著名精神病医生及精神分析学家。他的一生极具传奇性和争议性，是精神分析学派的创始人，对心理学研究的发展做出了重大的贡献。以下关于弗洛伊德描述错误的是_____。
A: 弗洛伊德是犹太人，曾因遭纳粹迫害迁居伦敦，后终于被迫害致死
B: 弗洛伊德的《歇斯底里研究》一书，为弗洛伊德的精神分析学创立奠定了理论基础
C: 著有《梦的释义》、《图腾与禁忌》、《日常生活的心理病理学》、《精神分析引论》等
D: 1920年，弗洛伊德建立了“死本能理论”，即死的愿望是生本能或存活本能的对立面

37、单选题  下列关于医学知识的说法不正确的是_____。
A: 肝脏的主要功能之一是分解排除血液中的毒素
B: 放疗中要使用放射线进行照射
C: 砒霜在中医里可以人药
D: 针灸中的“灸”是指用针扎刺人体穴位

38、判断题  清朝末年，鸦片流毒危害国计民生，林则徐在广东开展了一场影响巨大的禁毒运动，这就是虎门销烟_____

39、单选题  四川省辖区面积位列全国第_____名。
A: —
B: 二
C: 五
D: 十

40、判断题  行政机关及其工作人员收到信访人的检举、揭发材料在经过审査后应转给被检举、揭发的人员或单位。_____

41、多选题  下列权利中，属于知识产权的有_____。
A: 肖像权
B: 专利权
C: 发现权
D: 商标权
E: 名称权

42、单选题  我国国有经济在国民经济中的主导作用主要表现在_____
A: 国有资产在社会总资产中占有量的优势
B: 国有经济对国民经济的控制力
C: 国有经济对垄断性行业的控制力
D: 国有经济在国民经济中占主体地位

43、单选题  党的全部理论和工作的与时俱进，要特别重视的是_____。
A: 制度创新
B: 科技创新
C: 文化创新
D: 理论创新

44、判断题  最高人民法院是最高审判机关。_____

45、单选题  世界上平均海拔最高的公路是_____。
A: 青藏公路
B: 新藏公路
C: 滇藏公路
D: 川藏公路

46、单选题  “指示”不具有_____的特点。
A: 行文的权威性
B: 内容的指导性
C: 作者广泛，不限制发权限
D: 要求的约束性

47、单选题  下列有关文学常识的表述错误的一项是_____
A: 笛福是18世纪英国著名小说家，他的主要作品有小说《鲁滨逊漂流记》《辛格顿船长》《杰克上校》等。
B: 被马克思称为“人类最伟大的戏剧天才”的莎士比亚是文艺复兴时期英国剧作家，他一生创作了37部戏剧，《威尼斯商人》是他的著名的悲剧作品。
C: 拜伦是19世纪英国积极浪漫主义诗歌的杰出代表，著名的长篇叙事诗《唐璜》是他的代表作。
D: 抒情短诗在英国积极浪漫主义诗人雪莱的创作中占有极为重要的地位，《西风颂》和《致云雀》就是脍炙人口的名篇。

48、单选题  在同一市场中，等离子电视机这类高档商品的售价比阴极射线管电视机这类普通商品的售价要高，这是因为：_____
A: 高档商品包含较多的社会必要劳动时间
B: 高档商品包含较多的个别劳动时间
C: 高档商品的使用价值比较大
D: 高档商品的使用功能比较完善

49、判断题  中国人民政治协商会议是我国国家机构中一个重要的国家机关。_____

50、单选题  在我国法律体系中，具有最高效力的是_____。
A: 民法
B: 刑法
C: 行政法
D: 宪法

51、单选题  人们做事要善于抓住重点，抓住主要矛盾。在下列成语中，体现了这一哲理的是_____。
A: 刻舟求剑
B: 守株待兔
C: 掩耳盗铃
D: 画龙点睛

52、单选题  对于同一棵大树，在木匠的眼里是木材，画家看到的是色彩和色调，植物学家看到的是它的形态特征。对此，下列理解错误的是_____。
A: 人的感觉受理性指导
B: 人的认识具有能动性
C: 已有的认识影响感觉活动
D: 理性认识是感性认识的基础

53、判断题  价格是商品价值的货币表现，而价值则是生产商品所花费的劳动量。_____

54、单选题  公文的特点有_____。
A: 公文具有严格的时效性
B: 公文具有典型的执行性
C: 公文具有严密的科学性
D: 公文具有广泛的社会性

55、单选题  毛泽东正式提出新民主主义革命的“三大法宝”是在下列哪一著作中?_____
A: 《新民主主义论》
B: 《<共产党人>发刊词》
C: 《中国革命和中国共产党》
D: 《论联合政府》

56、单选题  下列选项中，哪一项不属于宪法所规定的公民的文化权利?_____
A: 科学研究
B: 出版自由
C: 文艺创作自由
D: 欣赏自由

57、单选题  我国宪法规定，民族自治地方的_____必须由实行区域自治的民族的公民担任。
A: 人民代表大会常务委员会主任
B: 法院院长
C: 行政首长
D: 检察院检察长

58、多选题  自然规律和社会规律的不同点是_____。
A: 自然规律是可以被认识的，而社会规律是难以捉摸的
B: 自然规律任何时候都没有阶级性，社会规律在阶级社会有阶级性
C: 自然规律存在于自然界，而社会规律存在于人类的实践活动中
D: 自然规律是由客观力量决定的，而社会规律则是由人们的主观动机决定的

59、单选题  《中共中央关于构建社会主义和谐社会重大问题的决定》提出，社会和谐是中国特色社会主义的_____。
A: 根本任务
B: 根本原则
C: 本质属性
D: 基本要求

60、判断题  公文涉及其他地区或者部门职权范围内的事项，起草单位必须取得上级相关单位的同意，力求达成各部门之间的协调一致。_____

61、多选题  生态文明建设的基本国策是_____。
A: 节约资源
B: 保护环境
C: 提高资源利用效率
D: 用好国内国外两种资源

62、判断题  科学人才观认为人才存在于专业技术人员中。_____

63、单选题  甲与乙为夫妻，甲因有婚外情，欲毒死乙，便从村小卖部买来两包老鼠药投入乙的饭碗中，但因老鼠药存放时间过久而失效，乙并未被毒死，甲的行为构成_____。
A: 犯罪预备
B: 犯罪中止
C: 犯罪未遂
D: 犯罪既遂

64、多选题  当前正在开展的第二批党的群众路线教育实践活动的主要任务之一是反对“四风”，其中，“四风”包括_____。
A: 形式主义、官僚主义
B: 个人主义、自由主义
C: 享乐主义、奢靡之风
D: 宗派主义、腐化之风

65、判断题  经济全球化作为当今世界的一个基本特征，对发展中国家来说，既是难得的历史机遇，也是一个巨大的挑战。_____

66、单选题  我国佛教艺术驰名中外，云冈石窟、龙门石窟和莫高石窟举世皆知。以下关于三大石窟地理位置的描述，正确的是_____。
A: 所在省份两两接壤
B: 所在省份都有黄河流过
C: 均地处黄土高原
D: 所处纬度大致相当

67、单选题  食品与食具共同组成完美的形象而给人带来美感。精美的餐具如碗、盘、杯、匙等，以其感性形式的优美使人赏心悦目，激起人们一定的联想，从而使人获得审美愉快。中国古人所谓的“玉盘珍馐”、“葡萄美酒夜光杯”等都描述了美器盛美食所带给人的视觉上的美感。这说明_____。
A: 主要矛盾和次要矛盾应该同时解决
B: 次要矛盾处理好了会有助于主要矛盾的解决
C: 联系可以是主观的
D: 意识对客观事物具有反作用

68、单选题  中国特别行政区包括香港和_____。
A: 澳门
B: 台北
C: 深圳
D: 珠海

69、单选题  为了使系统能够按照预定目标去运行，_____都包括三个基本步骤：模拟控制标准；衡量实际成果，并与控制标准相比较，发现偏差，找出原因；采取措施，纠正偏差。
A: 认识过程
B: 计划
C: 组织
D: 控制过程

70、单选题  —容器中盛有6%的盐水若干克，蒸发掉一部分水后变成10%，再加入300克4%的盐水，盐水的浓度变成7%，原先容器中有盐水多少克？_____
A: 300
B: 500
C: 700
D: 1000

71、多选题  事业单位实行不同岗位类别结构比例控制和最高等级控制，其根据是_____。
A: 事业单位的级别高低
B: 事业单位的工作性质
C: 事业单位的人员结构
D: 事业单位的不同类型
E: 事业单位的职责任务

72、单选题  下列关于国际组织的表述不正确的是_____。
A: 蒙古国是上海合作组织的成员国之一
B: 国际货币基金组织是联合国的专门机构
C: 博鳌亚洲论坛是第一个总部设在中国的国际会议组织
D: 石油输出国组织通过实行石油生产配额制维护石油生产国利益

73、单选题  用人民群众的支持和拥护作为党的执政能力是强还是不强的标准，这表明_____。
A: 中国共产党是中国最广大人民根本利益的代表
B: 人民群众的支持和拥护是提高党的执政能力的根本动力
C: 人民群众的支持和拥护是衡量党的执政能力的唯一标准
D: 党的执政能力与人民群众的支持是完全一致的

74、判断题  红利原本是指股份公司在进行利润分配时，由股东所获得的超过股息的那部分利润。_____

75、单选题  根据我国的《刑事诉讼法》，对犯罪嫌疑人逮捕后的侦査羁押期限不得超过_____天，案情复杂，期限界满不能终结的案件，可以经上一级任免检察院批准延长30天
A: 7
B: 15
C: 30
D: 60

76、单选题  在新民主主义革命中，无产阶级政党的基本策略路线是_____。
A: 统一战线
B: 分清敌友
C: 革命军队的创建
D: 党的建设

77、多选题  温室效应，又称“花房效应”，是大气保温效应的俗称，大气能使太阳短波辐射到达地面，但地表向外放出的长波热辐射却被大气吸收，这样就会使地表与底层大气温度增高，引起作用类似于栽培农作物的温室，故名温室效应。自工业革命以来，人类向大气中排入的二氧化碳等吸热性强的温室气体逐年增加，大气的温室效应也随之增强，已引起全球气候变暖等一系列的严重问题，引起了全世界各国的关注，以下属于温室效应对环境影响的是_____。
A: 气候转变
B: 地球上的病虫害增加
C: 海平面上升
D: 土地干旱，沙漠化面积增大

78、多选题  “你来，我去。”这个复句，因语境不同，其两个分句之间可以存立的关系有_____。
A: 假设关系
B: 因果关系
C: 选择关系
D: 条件关系

79、多选题  社会公德的特点有_____。
A: 基础性
B: 强制性
C: 全民性
D: 相对稳定性

80、单选题  下列选项中不属于侵犯他人隐私权的行为是_____。
A: 非法收集他人的个人信息
B: 偷看某人的病历
C: 为缉拿罪犯，公安局公布犯罪分子的自然情况
D: 非法窥视他人私生活

81、单选题  发展低碳经济主要是为了应对_____。
A: 臭氧层变薄
B: 全球变暖
C: 酸雨扩散
D: 地震频发

82、单选题  全面深化改革，必须以_____为出发点和落脚点。
A: 解放和发展社会生产力
B: 增强党与人民群众的血肉联系
C: 促进社会公平正义、增进人民福祉
D: 破除各方面体制机制弊端

83、多选题  委托代理成本在组织管理中表现为_____。
A: 监督激励
B: 承诺成本
C: 剩余损失
D: 谈判

84、多选题  下列属于知识产权的是_____。
A: 著作权
B: 专利权
C: 肖像权
D: 商标权
E: 计算机软件著作权

85、单选题  使用搜索引擎搜索信息时，有时会搜索不到需要的信息，可采取的改善措施是_____。 ①重新提炼关键词后重新搜索 ②对原有关键词加双引号后重新搜索 ③换一个搜索引擎后重新搜索 ④采用多关键词重新搜索
A: ①②③
B: ①③④
C: ②③④
D: ①②④

86、多选题  全面建设小康社会的难点在_____。
A: 农村
B: 西部地区
C: 东部地区
D: 东北地区

87、单选题  京剧脸谱中各种人物大都有特定的谱式和色彩，其表现勇猛莽撞的颜色是_____。
A: 红
B: 黑
C: 白
D: 绿

88、多选题  党的群众路线教育实践活动的主要任务是解决作风建设，集中解决_____这“四风”问题，并明确提出“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的总体要求。
A: 形式主义
B: 官僚主义
C: 享乐主义
D: 奢靡之风

89、单选题  不动产物权的变动，通常以_____为公示方法。
A: 交付
B: 占有
C: 登记
D: 合意

90、多选题  新中国成立后，中国共产党把独立自主、自力更生运用到外交领域和经济建设方面，形成的方针、政策是_____。
A: 既反保守又反冒进，坚持在综合平衡中稳步前进
B: 独立自主的和平外交政策
C: 自力更生为主，争取外援为辅的方针
D: 以农业为基础，以工业为主导的总方针

91、单选题  全面建设小康社会，我国具备的有利条件中不包括_____。
A: 有比较雄厚的物质技术基础，经济有广阔的增长空间和良好的外部环境
B: 不断完善的社会主义市场经济体制将使生产力获得进一步的解放，为经济持续快速增长提供体制保证
C: 有中国特色的社会保障体系初步构建完成
D: 有中国共产党的坚强领导

92、多选题  下列有关东盟的说法中正确的是_____。
A: 东盟的全称是东南亚国家联盟，1968年成立于泰国曼谷
B: 东盟的秘书处设在印度尼西亚的首都雅加达，秘书长每届任期5年
C: 东盟现有成员国10个，总面积450万平方公里
D: 东盟每2年召开一次首脑会议
E: 东盟设立观察员国，国家为巴布亚新几内亚

93、单选题  毛泽东思想形成的标志是_____。
A: 农村包围城市道路的开辟和理论上的初步阐述
B: 新民主主义革命理论的初步提出
C: 从思想上对党的理论的阐述
D: 实事求是思想路线的提出

94、判断题  具有行为能力的公民，首先必须具有权利能力；具有权利能力的公民，必须具有行为能力。_____

95、多选题  下列关于地震自救表述正确的是_____。
A: 为防止次生灾害的发生，首先要切断电源、气源，防止火灾发生
B: 应疏散到高大建筑物、窄小胡同、陡山坡及河岸边
C: 在家中要就地避险，可选择较安全的地方(如床下、桌子底下)躲避
D: 住单元楼内，可选择开间小的卫生间、厨房、储藏室及墙角躲避

96、单选题  下列各项中，既是我国公民的基本权利，也是我国公民的基本义务的是_____。
A: 劳动
B: 选举
C: 批评、建议
D: 检举、控告

97、单选题  下列不属于我国公民的政治权利和自由的是_____。
A: 选举权和被选举权
B: 言论自由
C: 出版自由
D: 休息权

98、单选题  马克思在哲学上的伟大贡献是_____。
A: 创立了辩证思维方法
B: 建立了科学社会主义
C: 使哲学成为实证的科学
D: 创立了唯物史观

99、单选题  与国家结构形式相比，政权组织形式虽然也属于国家形式范畴，但其特点主要在于_____。
A: 国家对领土的划分
B: 国家对权利的配置
C: 国家对权力的配置
D: 国家对民族关系的调整

100、多选题  中国特色社会主义民主政治制度,包括_____。
A: 人民民主专政制度
B: 人民代表大会制度
C: 中国共产党领导下的多党合作与政治协商制度
D: 民族区域自治制度