1、单选题  行政机关制定的除行政法规和规章以外的其他规范性文件_____。
A: 对轻微违法行为的处罚有设定权
B: 经法律授权后有行政处罚设定权
C: 经国务院授权后有行政处罚设定权
D: 没有行政处罚设定权

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参考答案: D
本题解释:

参考答案:D
【解析】行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚，行政规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定，特定情况下可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚，其他规范性文件不得设定行政处罚。故选D

2、单选题  行政复议是监督行政的一种制度化、规范化的_____，也是国家行政机关系统内部为依法行政而进行自我约束的重要机制。
A: 行政裁决行为
B: 行政救济行为
C: 行政监督行为
D: 行政审查行为

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：行政复议，是指法定的行政机关根据行政相对人的请求，按照法定程序依法对引起争议的具体行政行为进行复査并作出裁决的活动。行政复议是监督行政的一种重要形式，是上级行政机关对下级行政机关的行政行为活动进行监督的一种制度化、规范化的表现，是行政机关系统内部为依法行政而进行自我纠正错误的重要法律制度。

3、单选题  下列关于国家行政机关的说法正确的是_____
A: 国务院法定的会议形式分为国务院全体会议、国务院常务会议和国务院总理办公会议
B: 各级国家行政机关都有权实施行政处罚
C: 行政诉讼实行举证责任倒置原则，因此，由行政机关承担全部举证责任
D: 国家行政机关公务员被判处刑罚的，给予开除处分

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：《国务院组织法》第4条规定，国务院会议分为国务院全体会议和国务院常务会议。国务院全体会议由国务院全体成员组成。国务院常务会议由总理、副总理、国务委员、秘书长组成。故A项说法错误。《行政处罚法》第15条规定，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。故B项说法错误。《行政诉讼法》第32条规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。故C项说法错误。《公务员处分条例》第17条第2款规定，行政机关公务员依法被判处刑罚的，一律给予开除处分。因此D项说法正确。

4、单选题  公民、法人或者其他组织向人民法院起诉，人民法院已经受理的_____。
A: 可以申请复议
B: 不得申请复议
C: 法院判决后再申请复议
D: 撤诉后再申请复议

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：《行政复议法》第16条第2款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议。”选项B为正确答案。

5、单选题  住在甲县的王某，在乙县生产伪劣商品经过丙县运输到丁县进行销售。无权对王某的违法行为进行处罚的机关是_____
A: 甲县依法享有行政处罚权的行政机关
B: 乙县依法享有行政处罚权的行政机关
C: 丙县依法享有行政处罚权的行政机关
D: 丁县依法享有行政处罚权的行政机关

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：《行政处罚法》第20条规定：“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。”
违法行为发生地是指行为人在实施违法行为过程中，从开始着手，到实施完违法行为，所经过的所有地域。

6、单选题  行政管理活动的出发点和归宿是_____
A: 行政目标
B: 行政任务
C: 行政效率
D: 行政规定

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A
【解析】行政效率是行政管理活动中投人与成效的综合评价，是行政管理的起点和落脚点，而行政目标则是行政管理活动的出发点和归宿。故选A。

7、单选题  关于行政许可听证制度，下列说法不正确的是：_____
A: 行政许可听证程序既可以由行政机关主动启动，也可因许可事项的申请人、利害关系人的申请而启动‍
B: 行政许可涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在做出行政许可决定前应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利‍
C: 行政许可的实施和结果应当公开
D: 申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用

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参考答案: C
本题解释:
正确答案是 C
【解析】根据《行政许可法》第一条规定：行政许可听证程序既可以由行政机关主动启动，也可因许可事项的申请人、利害关系人的申请而启动‍。第二条规定：行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的，行政机关负责听证的费用。申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。行政许可的实施和结果应当公开，但是涉及国家秘密，商业秘密，个人隐私的除外。
故正确答案为C项。
考点：行政法

8、单选题  行政法制外部监督是指_____。
A: 行政系统以外的国家权力机关监督
B: 行政系统以外的司法机关监督
C: 行政系统自身的监督
D: 行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督

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参考答案: D
本题解释:
参考答案【解析】行政法制监督，既包括国家行政机关内部的自我监督，又包括行政系统外部环境对行政系统的监督。我国行政系统的外部监督体系，包括国家权力机关的监督、国家司法机关的监督、政党监督、社会及舆论监督。故选D。

9、单选题  行政机关对当事人进行处罚时不使用罚款、没收财物单据或者使用非法部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人_____。
A: 应先接受处罚，然后再依法申请行政复议或提起行政诉讼
B: 应先接受处罚，然后可以向其上级行政机关进行检举
C: 有权拒绝处罚
D: 应当接受处罚

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
【解析】【解析】本题考查法律常识。《行政处罚法》第56条：“行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。……”因此，本题选择C选项。

10、单选题  行政征收的实施应以下列哪一项内容为前提？_____
A: 行为相对人违法
B: 行政机关与行政相对人意思表示一致
C: 公共利益的需要
D: 行政相对人负有行政法上的缴纳义务

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：行政征收是指行政机关或者法定授权的组织根据法律、法规的规定，向公民、法人或者其他组织无偿收取一定财物的行政行为。行政征收须以公民、法人或者其他组织负有行政法上的缴纳义务为前提，其实质是国家以强制方式无偿取得管理相对人一定财产所有权。本题答案为D。

11、单选题  李某被县公安局处以10日行政拘留，3个月后李某向县政府申请行政复议，县政府以超过申请期限为由决定不予受理。李某遂以县公安局为被告向县人民法院提起行政诉讼，要求撤销县公安局的处罚决定。对于李某提起的诉讼，县人民法院应_____。
A: 以原告未经行政复议程序为由裁定不予受理
B: 通知原告变更诉讼被告，原告拒绝变更的，应当驳回诉讼请求
C: 通知原告变更诉讼请求，原告拒绝变更的，裁定不予受理
D: 予以受理

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参考答案: D
本题解释:
D【解析】本案不属于行政复议前置的情形，A项的表述无法律依据，故排除;本案诉讼被告适格，故排除B项;本案诉讼请求也并无不妥，故排除C项。

12、单选题  行政执法的失效方式包括_____。
A: 撤销
B: 废止
C: 延期
D: 变更

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：行政执法是指在实施国家公共行政管理职能的过程中，法定的国家行政机关和得到法律、法规授权的组织依照法定程序实施行政法律规范，以达到维护公共利益和服务社会的目的的行政行为；撤销能使行政执法失效。故本题答案为A。

13、多选题  关于行政沟通的类型，下列说法正确的是_____。
A: 按沟通渠道划分，有正式沟通和非正式沟通
B: 按信息流向划分，有下行沟通、上行沟通和平行沟通
C: 按沟通的路线划分，由直接沟通和间接沟通
D: 按沟通的路线划分，由单向沟通和双向沟通

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参考答案: ABD
本题解释:
ABD[解析]行政沟通的类型主要有：
（1）按沟通渠道划分，有正式沟通和非正式沟通。
正式沟通：指通过正式的组织程序，按组织规定的线路和渠道所进行的信息传递与交流。如我国行政组织中的会议制度、汇报制度、文件的下传与呈送、组织之间的公函往来等。
非正式沟通：指正式沟通渠道之外的信息交流传递，即建立在日常人际关系基础上的一种自由沟通，没有明确的规范和系统，不受正式组织体制的约束，不受时间和场合的限制，没有固定的传播媒介，形同信息流通的“自由市场”。如组织成员的私下交谈，非正式的聚会，各种谣言、传闻、小道消息等。
（2）按信息流向划分，有下行沟通、上行沟通和平行沟通。
下行沟通：指上级机关按照隶属关系自上而下进行的沟通，主要用于对下级传达政策、下
达任务与目标，提供关于组织程序和行动的情况，即“上情下达”。
上行沟通：指自下而上的信息交流，即“下情上达”，也称反馈。
平行沟通：指统计部门和人员之间进行的信息传递和交流，即横向沟通。
（3）按沟通的路线划分，由单向沟通和双向沟通。
单向沟通：指无反馈的沟通，如发布公告、通知、指令、决定和下级的上报材料等。
双向沟通：指有反馈的信息沟通，这是行政组织应重视的沟通方式。
因此答案选ABD。

14、单选题  行政诉讼是由_____机关或团体来主持的。
A: 原行政机关
B: 人民法院
C: 原行政行为的上级行政机关
D: 人民检察院

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参考答案: B
本题解释:

参考答案:B【解析】《行政诉讼法》第1条规定，为保证人民法院正确、及时审理行政案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权，根据宪法制定本法。由此可知行政诉讼案件由人民法院审理。故本题答案选B．

15、单选题  行政复议机关收到行政复议申请后，应当在_____内进行审查，决定是否受理。
A: 3日
B: 5日
C: 10日
D: 15日

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参考答案: B
本题解释:
B【解析】《行政复议法》第17条第1款规定：“行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人;对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。”故应选B。

16、单选题  对省公安厅作出的具体行政行为不服应向_____提起诉讼。
A: 基层人民法院
B: 高级人民法院
C: 中级人民法院
D: 最高人民法院

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参考答案: A
本题解释:
A【解析】《行政诉讼法》第13条规定，基层人民法院管辖第一审行政案件。该法第14条规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（1）确认发明专利权的案件、海关处理的案件;（2）对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件;（3）本辖区内重大、复杂的案件。该法第15条规定，高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。该法第16条规定，最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。据此，对省公安厅作出的具体行政行为不服的应向基层人民法院提起诉讼，本题答案为A。

17、多选题  村民周某向其所在乡人民政府提出申请，要求在其所在村内一块闲置土地上建房。乡人民政府审查后予以批准，签发了房屋建房证。但在周某建房过程中，乡人民政府发现周某建房与所在村建设规划不符，马上通知周某停建，另行解决建房用地。周某继续施工。乡人民政府因此作出责令周某拆除违章建筑的处理决定。周某欲向人民法院起诉。下列有关此案的说法正确的是_____。
A: 周某可以向人民法院提起行政诉讼，同时提出赔偿损失的请求
B: 如果人民法院作出了判决，维持乡人民政府的拆除建房的处理决定，乡人民政府应赔偿周某因拆房而遭受的直接损失
C: 人民法院受理此案后，可以对周某和乡人民政府间的行政赔偿纠纷进行调解
D: 人民法院审理乡人民政府作出的具体行政行为是否合法时不能调解

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参考答案: ABCD
本题解释:
【答案】ABCD。解析：乡政府的拆除建筑物的处理决定是具体行政行为，周某认为该行为侵犯了其合法权益，可以提起行政诉讼，且乡政府的前后截然相反的两行为给周某造成财产上的侵害，相对人可以提出赔偿请求;行政诉讼不适于调解，但赔偿部分可以由法院进行调解。

18、多选题  行政裁决与行政仲裁的共同点有_____。
A: 都是作为一种民间活动出现的
B: 都是行政机关以第三者的身份裁断的
C: 处理对象都是民事争议
D: 都是行政机关运用行政权力的过程

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参考答案: BCD
本题解释:

参考答案:B,C,D
【解析】BCD【解析】行政裁决和行政仲裁都是行政司法的内容，行政机关作为中立者居中裁判，处理行政相对人之间的各种争议，主要是民事上的纠纷。由于其代表的是国家行政机关进行调解裁决因而也是国家行政权力的一种方式。

19、单选题  《全面推进依法行政实施纲要》要求，减少行政执法层次，适当下移执法重心。对与人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动，其主要实施机关是_____
A: 省、市两级行政执法机关
B: 乡镇级行政执法机关
C: 县级行政执法机关
D: 市、县两级行政执法机关

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：《全面推进依法行政实施纲要》中提出，要深化行政执法体制改革。加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。继续开展相对集中行政处罚权工作，积极探索相对集中行政许可权，推进综合执法试点。要减少行政执法层次，适当下移执法重心；对与人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动，主要由市、县两级行政执法机关实施。要完善行政执法机关的内部监督制约机制。

20、多选题  行政沟通的功能主要表现为_____。
A: 收集功能
B: 维持功能
C: 革新功能
D: 监控功能

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参考答案: ABCD
本题解释:

参考答案:A,B,C,D
【解析】ABCD。行政沟通的功能主要表现为：第一，收集功能;第二，维持功能;第三，革新功能;第四，监控功能：第五，协调功能。

21、单选题  行政主体做出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效。这说明行政行为具有_____
A: 确定力
B: 公定力
C: 约束力
D: 执行力

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：公定力指行政行为一经作出，对任何人都有被推定为合法有效而予以尊重的效力，故答案选B。

22、单选题  下列各项中，不具有行政主体资格的是_____
A: 乡、镇人民政府
B: 公安派出所
C: 街道办事处
D: 国务院办公厅

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：乡政府是一级政府，具有行政主体资格。A不选。公安派出所在警告和500元以下罚款具有处罚权，作出此决定时具有行政主体资格。B不选。街道办事处是区政府的派出机关，具有行政主体资格。C不选。国务院办公厅是国务院的办事机构，不具有行政主体资格。D应选。

23、单选题  根据《行政处罚法》的规定，违法事实确凿且有法定依据，对公民处以_____以下罚款的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。
A: 100元
B: 20元
C: 200元
D: 50元

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：《行政处罚法》第33条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。D项为正确答案。

24、多选题  依照行政监察法的规定，下列哪些职权属于监察机关职权?_____
A: 责令违纪案件单位不得变卖与案件有关的财物
B: 冻结涉嫌人员在银行或其他金融机构的存款
C: 依法没收违反行政纪律取得的财物
D: 封存可以证明违纪行为的文件、财务帐目

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参考答案: AD
本题解释:
【答案】AD。解析：《行政监督法》第十九条规定：“监察机关履行职责，有权采取下列措施：
（一）要求被监察的部门和人员提供与监察事项有关的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料，进行查阅或者予以复制;
（二）要求被监察的部门和人员就监察事项涉及的问题作出解释和说明;
（三）责令被监察的部门和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为。”
第20条规定：“监察机关在调查违反行政纪律行为时，可以根据实际情况和需要采取下列措施：
（一）暂予扣留、封存可以证明违反行政纪律行为的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料;
（二）责令案件涉嫌单位和涉嫌人员在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物;
（三）责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明，但是不得对其实行拘禁或者变相拘禁;
（四）建议有关机关暂停有严重违反行政纪律嫌疑的人员执行职务。”
第21条规定：“监察机关在调查贪污、贿赂、挪用公款等违反行政纪律的行为时，经县级以上监察机关领导人员批准，可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款;必要时，可以提请人民法院采取保全措施，依法冻结涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款。”
上述三条是关于行政监察措施的规定，其主要考点有：
（1）行政监察措施的种类。
（2）要注意查询存款与冻结存款的区别。查询存款，经县级以上监察机关领导人员批准，即查询存款要经批准。冻结存款，要提请人民法院采取保全措施，即冻结存款要申请保全。

25、单选题  行政合同的重要特点是，在其履行、变更和解除中，行政机关享有_____。
A: 同时履行抗辩权
B: 不安抗辩权
C: 缔约过失责任的免除权
D: 行政优益权

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参考答案: D
本题解释:

参考答案:D
【解析】在行政合同的履行、变更和解除中，行政机关享有行政优益权。抗辩权和不安抗辩权是在履行民事合同中合同双方当事人享有的权利。

26、单选题  行政决策与其他决策相比，其特点是_____。
A: 具有狭隘性
B: 以营利为目的
C: 以国家权力为后盾
D: 无强制性

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
【解析】行政决策是指国家行政机关为行使政府职能，对所要解决的问题，依法拟定并抉择或选择方案的过程。以国家权力为后盾是行政决策与其他决策的重要区别。

27、单选题  依《行政处罚法》规定，限制人身自由的行政处罚应由_____
A: 审判机关行使
B: 检察机关行使
C: 公安机关行使
D: 监察机关行使

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：《行政处罚法》第16条规定，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人江民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。故选C。

28、单选题  行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，下列关于催告的说法不正确的是_____。
A: 催告不必记载履行义务的期限
B: 催告必须记载履行义务的方式
C: 催告应当载明涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式
D: 催告应当载明当事人依法享有的陈述权和申辩权

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A【解析】《行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：①履行义务的期限；②履行义务的方式；③涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；④当事人依法享有的陈述权和申辩权。A项说法不正确。故选A。

29、单选题  关于行政合同，下列表述不正确的是_____。
A: 行政合同的当事人一方必定是行政主体
B: 行政合同双方当事人在行政法上法律地位平等
C: 行政合同的订立应以双方当事人意思表示一致为前提
D: 行政合同纠纷通常通过行政法的救济途径解决

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：在行政合同的履行、变更或解除中，行政主体享有行政优益权，行政合同中当事人并不具有完全平等的法律地位。

30、单选题  行政诉讼中，被告无权_____。
A: 提出上诉
B: 自行向原告和证人收集证据
C: 作出停止执行原具体行政行为
D: 改变自己所作的具体行政行为

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参考答案: B
本题解释:
B【解析】《行政诉讼法》第33条规定，在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据。故本题选B。

31、单选题  下列关于行政处罚中“一事不再罚原则”的表述正确的是_____
A: 针对同一个违法行为，不能进行多次行政处罚
B: 针对同一个违法行为，不能进行两次或两次以上的罚款
C: 针对同一个违法行为，不能由两个或两个以上的行政机关处罚
D: 针对同一个违法行为，不能依据同一法律规范进行两次或两次以上的处罚

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：“一事不再罚”是行政处罚的适用的原则，是指对相对人的同一个违反行政管理秩序的行为，不得以同一理由和依据，给予两次以上的行政处罚。
（1）针对一个违法行为，一个或者数个行政主体不能根据同一法律规范再次作出处罚；但如果依法应当对同一违法行为并处数种处罚的，依法在给予其中一种处罚后，再给予其他应并处的行政处罚，是允许的。（2）针对同一违法行为，一个或者数个行政主体不能根据不同的法律规范作出同一种类处罚。

32、判断题  行政指挥必须逐级进行。_____

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参考答案: 正确
本题解释:
正确（是）【解析】行政指挥是指行政领导者采用命令、指示等形式对行政执行所作韵调度和安排。为了充分发挥行政指挥对行政执行的促进作用，必须做到：（1）指挥必须统一。（2）指挥必须逐级。（3）指挥必须果断。（4）指挥必须有方。

33、单选题  人民法院审理行政案件，是审查具体行政行为的_____
A: 合法性
B: 合理性
C: 适当性
D: 合法性与合理性

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：《行政诉讼法》第5条规定，人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。选项A正确。

34、单选题  国务院发布的《耕地占用税条例》规定：“本条例的实施办法，由各省、自治区、直辖市人民政府根据本条例的规定，结合本地区的实际情况制定，并报财政部备案。”据此，各省级人民政府制定实施办法的行为属于_____
A: 特别授权立法
B: 中央行政立法
C: 一般授权立法
D: 补充性立法

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：特别授权立法是指依据特定法律、法规授权或者依据国家权力机关或上级国家行政机关通过专门决议的委托，制定规范性法律文件的行为。
中央行政立法是指中央行政机关即国务院及其各部门制定行政法规和部门规章的活动。
补充性行政立法是指为了补充已颁行的法律、法规的内容而制定规范性文件的活动。
国家行政机关直接依照宪法和有关组织法规定的职权，制定行政法规和行政规章的活动，属于一般授权立法。故本题应选C。

35、单选题  行政诉讼的举证期间是_____。
A: 第一审过程中
B: 第一审庭审结束之前
C: 第二审之前
D: 第二审庭审结束之前

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七条：原告或者第三人应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日提供证据。因正当事由申请延期提供证据的，经人民法院准许，可以在法庭调查中提供。逾期提供证据的，视为放弃举证权利。原告或者第三人在第一审程序中无正当事由未提供而在第二审程序中提供的证据，人民法院不予接纳。因此行政诉讼的举证期间应该在第一审庭审结束之前。故本题正确答案为B。

36、单选题  根据行政许可法的规定，下列有关行政许可的审查和决定的哪一种说法是正确的?_____
A: 对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行政机关两名以上工作人员进行
B: 行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定，均应采用书面形式
C: 行政机关作出准予行政许可决定后，均应向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件
D: 所有的行政许可均在全国范围内有效

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：A项错误。根据《行政许可法》第34条的规定：“行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。”可以看出，并不是对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行政机关两名以上工作人员进行。
B项正确。《行政许可法》第38条规定：“申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。”因此，无论行政机关作出准予许可决定还是不予许可决定，都应当采用书面形式。
C项错误。《行政许可法》第39条规定：“行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件（一）许可证、执照或者其他许可证书;（二）资格证、资质证或者其他合格证书;（三）行政机关的批准文件或者证明文件;（四）法律、法规规定的其他行政许可证件。行政机关实施检验、检测、检疫的，可以在检验、检测、检疫合格的设备、设施、产品、物品上加贴标签或者加盖检验、检测、检疫印章。”所以，行政机关作出准予行政许可决定后，并不是都要向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件。
D项错误。《行政许可法》第41条规定：“法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。”所以并不是所有的行政许可均在全国范围内有效。

37、单选题  行政管理中的“能级原理”应用到实际生活中就是我们日常经常说的_____。
A: 用人不疑
B: 知人善任
C: 因势利导
D: 统筹兼顾

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参考答案: D
本题解释:

参考答案:D
【解析】能级原理，是指管理的组织结构与组织成员的能级结构必须相互适应和协调，这样才能提高管理效率，实现组织目标。应用到实际生活中就是统筹兼顾、合理筹划、兼顾全面。故选D。

38、单选题  行政许可申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当_____。
A: 在7日内将申请转送有关行政机关
B: 在5日内作出不予受理的决定
C: 即时告知申请人不受理
D: 即时作出不予受理的决定并告知向有关行政机关申请

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参考答案: D
本题解释:

参考答案:D
【解析】D【解析】《行政许可法》第32条（二）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。所以应该选D。

39、判断题  行政机关必然具有行政主体地位。_____

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参考答案: 错误
本题解释:
参考答案: B【解析】行政主体是行政组织在行政关系中的一种地位，只有在行政机关参加一种行政管理关系时，它才在这种关系中具有行政主体地位。故本题说法错误。

40、单选题  行政诉讼中．两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，下列关于被告的描述，正确的是_____。
A: 行政级别高的行政机关是被告
B: 行政级别低的行政机关是被告
C: 可以任选一个行政机关作为被告
D: 共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告

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参考答案: D
本题解释:
参考答案: D【解析】《行政诉讼法》第25条规定：“两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。”故选D。

41、多选题  行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可以采取的措施是_____。
A: 对应当归还的罚款，通知银行从该行政机关的账户内划拨
B: 在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关按日处50—100元罚款
C: 向该行政机关的上一级行政机关或省监察、人事机关提出司法建议
D: 拒不履行判决、裁定，直接追究主管人员的刑事责任

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参考答案: ABC
本题解释:

参考答案:A,B,C
[解析]行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可以采取的措施有：
（1）对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金，通知银行从该行政机关的账户内划拨;
（2）在规定期限内不执行的，从期满之日起，对该行政机关按日处五十元至一百元的罚款;
（3）向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院;
（4）拒不执行判决、裁定，情节严重构成犯罪的，依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任。

42、单选题  行政道德是内化到行政人员心中的自觉意识，这些意识包括：忠于职守、公仆意识、依法行政、无私奉献和_____。
A: 敢于负责
B: 忠诚老实
C: 廉洁勤政
D: 光明磊落

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
【解析】行政道德是内化到行政人员心中的自觉意识，包括：忠于职守、公仆意识、依法行政、无私奉献和廉洁勤政。故选C。

43、单选题  行政机关在其法定职权范围内，依法可以委托下列哪种组织实施行政许可？_____
A: 其他国家机关
B: 其他行政机关
C: 具有管理公共事务职能的事业组织
D: 具有管理公共事务职能的社会团体

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：《行政许可法》规定，行政机关在法定职权范围内，依法可以委托其他行政机关实施行政许可。

44、判断题  行政裁决是行政机关对于公民、法人或其他组织违反法律、法规和规章予以制裁的行政行为。_____

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参考答案: 错误
本题解释:
错误（否）【解析】行政裁决指行政主体依照法律授权，以中间人的身份，对特定的民事纠纷进行审理和公断的具体行政行为。

45、单选题  行政案件的审判权由_____独立行使。
A: 人民法院
B: 审判员
C: 合议庭
D: 审判委员会

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C【解析】行政案件的审判权由合议庭独立行使。故选C。

46、单选题  关于行政处罚和刑罚的折抵，下列说法不正确的是？_____
A: 行政拘留可以折抵拘役
B: 行政拘留可以折抵有期徒刑
C: 没收违法所得可以折抵没收财产
D: 罚款可以折抵罚金

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：《行政处罚法》第28条规定，“违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。”

47、单选题  行政领导把主要精力集中于一些重要的例外事情，即超常好或特别坏的情形，是行政控制中的_____。
A: 例外原则
B: 事前控制原则
C: 适应行政原则
D: 符合计划要求原则

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A 【解析】本题考查考生对例外原则的掌握。为了提高效率和控制大局，上级只保留处理例外和非常规事件的决定权和控制权，例行和常规的权力由部下分享。这就是管理学中的“例外原则”，这既能保 证稳定性的正常管理工作，又能应付特殊性的例外管理工作。其他三项不符题意。故选A。

48、单选题  行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之间，组织内部各单位之间，组织的成员之间建立分工合作、协调一致的和谐关系，以实现行政执行目标的管理活动是指_____。
A: 行政执行的动员
B: 行政执行的沟通
C: 行政执行的协调
D: 行政执行的监控

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：行政执行是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预测行政目标和社会目标的活动总和。
A项，执行的动员指领导机关和领导者、组织者在组织内部，就上级决策、政策的内容和意义，对组织成员进行的宣传动员，使之理解执行的重要价值。
B项，执行的沟通指系统为获得期望的执行效果，在内部部门和人员之间以及与外部环境之间，凭借一定方式交流相关执行信息，以谋求执行体系和谐有效运转、执行过程顺利进行的管理手段。
C项，执行的协调指行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之间、组织内部各单位之间、组织的成员之间建立分工合作、协调一致的和谐关系，以实现行政执行目标的管理活动。
D项，执行的监控指在具体实施过程中，往往因为各种现实因素而走样，必须由一定具有法定授权的主体，对相应执行主体的行为和执行质量进行监督与控制，以保证行政目标圆满实现的管理活动。故本题答案为C。

49、多选题  行政复议参加人包括_____。
A: 申请人
B: 证人
C: 被申请人
D: 复议中的第三人

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参考答案: ACD
本题解释:

参考答案:A,C,D
【解析】ACD[解析]行政复议参加人是指具备法律赋予的资格参加行政复议活动并维护自己合法权益的当事人以及与当事人地位相近的人，包括申请人、被申请人、复议中的第三人。故正确答案为ACD。

50、单选题  张某家住北京市东城区，在朝阳区有一处商业用房，市拆迁办(在西城区)决定对其房屋拆迁，张某不服，诉至法院，应由_____受理。
A: 朝阳区法院
B: 东城区法院
C: 西城区法院
D: 以上三个法院都可以

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：因不动产引起的行政诉讼，只能由不动产所在地的人民法院管辖。注意，诉讼管辖的被告主义原则和不动产管辖原则发生冲突的时候，人民法院按照不动产所在地法院管辖原则确定管辖法院。

51、多选题  行政违法的构成要件包括_____。
A: 行为主体必须是行政法律关系主体
B: 行政法律关系主体具有相关的法定义务
C: 行政法律关系主体具有不履行法定义务的行为
D: 行政行为符合法定程序

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参考答案: ABC
本题解释:

参考答案:A,B,C
【解析】ABC【解析】行政违法是指行政法律关系主体违反行政法律规范、侵害受法律保护的行政关系，对社会造成一定程度的危害，尚未构成犯罪的行为。行政违法的构成要件不仅包括选项A、B、C所列的要件，还包括行政违法的主观要件。

52、单选题  行政领导者由国家权力机关通过民主选举产生的是_____。
A: 考任制
B: 选任制
C: 委任制
D: 聘任制

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参考答案: B
本题解释:

参考答案:B【解析】委任制是指由有权任免机关确定并委派，考任制是指由用人单位通过考试和考核并招收，聘任制是指用人单位采取招聘、竞聘方式，通过签订合同来选聘，故选，B。

53、判断题  行政处罚中，限制人身自由的处罚必须由法律设定。_____

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参考答案: 正确
本题解释:
参考答案: A【解析】《行政处罚法》第9条规定：“法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚．只能由法律设定。”

54、单选题  关于行政处罚，下列表述正确的是_____。
A: 法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚
B: 受他人胁迫有行政违法行为的，可以依法从轻或者减轻行政处罚
C: 行政处罚的当事人到期不缴纳罚款，每日按罚款数额的百分之三加处罚款
D: 行政机关在收集证据时，必须采取抽样取证的方法

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C【解析】《行政处罚法》第17条规定，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。规章不能授权，A错误。第27条规定，当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（二）受他人胁迫有违法行为的；B错误，是“应当”，而不是可以。第51条规定，到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；C正确。第37条规定，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。D错误。

55、单选题  根据《行政处罚法》的规定，下列哪个说法是不正确的?_____
A: 违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚
B: 行政机关使用非法定部门制发的罚款单据实施处罚的，当事人有权拒绝处罚
C: 对情节复杂的违法行为给予较重的行政处罚，应由行政机关的负责人集体讨论决定
D: 除当场处罚外，行政处罚决定书应按照民事诉讼法的有关规定在7日内送达当事人

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：《行政处罚法》第27条第2款规定：“违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。”根据该法第56条，选项B正确。根据该法第38条第2款，选项C正确。根据该法第40条，选项D中“除当场处罚外”错误，应当是“除在宣告后当场交付当事人外”。

56、单选题  关于行政立法监督认识错误的是_____。
A: 全国人民代表大会常务委员会有权撤销与法律相抵触的行政法规
B: 国务院有权改变或撤销不适当的部门规章和地方政府规章
C: 地方人民代表大会常务委员会有权改变或撤销本级人民政府不适当的规章
D: 省、自治区的人民政府有权改变或撤销下一级人民政府制定的不适当的规章

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
【解析】[解析]根据《立法法》第88条第（2）、（3）、（5）、（6）、（7）项的规定，A、B、D项的内容正确。C项中，地方人民代表大会常务委员会可以撤销本级人民政府不适当的规章但不可以改变。

57、多选题  行政诉讼案件移送必须具备的条件有哪些?_____
A: 移送法院已受理此案
B: 案件不属于移送法院管辖
C: 接受移送的法院对该案有管辖权
D: 上级人民法院批准

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参考答案: ABC
本题解释:

参考答案:A,B,C
【解析】ABC[解析]本题考查移送管辖成立的条件。行政诉讼案件移送必须具备下列条件：
（1）移送的法院已经受理了该案;
（2）移送法院发现对已经受理的案件没有管辖权;
（3）接受移送的法院对该案有管辖权，
即选项A、B、C符合以上内容。而选项D未涉及，故不选。

58、单选题  人民法院可以判决变更的情形是_____
A: 行政强制执行违法
B: 行政处罚显失公正
C: 行政处罚违法
D: 行政强制措施不当

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：人民法院在行政诉讼中享有有限的变更权，法院的变更权只适用于行政处罚行为，且只适用于显失公平的行政处罚行为。选项B为正确答案。

59、单选题  关于行政复议，下列说法不正确的是_____。
A: 除法律、法规另有规定外，行政复议实行一级复议制度
B: 行政复议过程中，须同时审查原行政行为是否合法和是否适当
C: 当事人对行政机关的行政决定不服，可向人民法院提起行政诉讼
D: 当事人提出行政复议，必须在行政机关已经做出裁定之后

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D.【解析】行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。一级复议制度是中国《行政复议法》确立的基本制度，A项正确。被申请人变更原具体行政行为的部分内容的，可就变更行为的合法性、适当性进行并案审查，B项正确。只要法律未规定复议决定为终局裁决的，当事人对复议决定不服的，仍可以按行政诉讼法的规定，向人民法院提请诉讼。C项正确。对行政机关作出的具体行政行为不服等可以提出，不一定必须在裁定之后，因此D项不正确。故本题答案为D选项。

60、单选题  张某因逆行驾驶被交通警察李某拦截，李某口头作出罚款200元的处罚决定，并要求当场缴纳。张某要求出具书面处罚决定和罚款收据，李某认为其要求属于强词夺理，拒绝听取其申辩。关于该处罚决定，下列哪个说法是正确的？_____
A: 该处罚决定无效
B: 该处罚决定违法
C: 该处罚决定可以被撤销
D: 该处罚决定不成立

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：《行政处罚法》第31条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。第32条规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。第41条规定，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。所以该处罚决定不成立。

61、单选题  行政诉讼法规定的证据种类与民事诉讼规定的不同的是_____。
A: 物证
B: 书证
C: 电子数据
D: 现场笔录

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：根据民事诉讼法律规定的民事诉讼证据的表现形式为标准，我国民事诉讼证据的表现形式可以分为书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、电子数据、鉴定结论、勘验笔录八种。根据《行政诉讼法》第33条规定，证据包括：(一)书证;(二)物证;(三)视听资料;(四)电子数据;(五)证人证言;(六)当事人的陈述;(七)鉴定意见;(八)勘验笔录、现场笔录。以上证据经法庭审查属实，才能作为认定案件事实的根据。因此，本题答案选D。民事诉讼中没有现场笔录。

62、单选题  法院在审理某药品行政处罚案时查明，药品监督管理局在作出处罚决定前拒绝听取被处罚人甲的陈述申辩。下列关于法院判决的哪种说法是正确的?_____
A: 拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决撤销行政处罚决定，并判令被告重新作出具体行政行为
B: 拒绝听取陈述申辩属于程序瑕疵，应判决驳回原告的诉讼请求
C: 拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决确认行政处罚决定无效
D: 拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决确认行政处罚决定不能成立

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干解释》第57条第2款规定：“有下列情形之一的，人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法或者无效的判决……（三）被诉具体行政行为依法不成立或者无效的。”药品监管局未听取被处罚人的陈述申辩即作出处罚决定，属违反法定程序，应判决无效，所以C正确，ABD错误。

63、单选题  王某因不服区公安分局行政拘留10天的处罚申请复议，市公安局认为处罚过轻，遂改为行政拘留15天的处罚，王某以市公安局为被告提起行政诉讼。对王某的诉讼请求，法院应当如何处理？_____
A: 决定受理此案
B: 要求原告将区公安分局列为共同被告
C: 要求原告将被告变更为区公安分局
D: 以被告不适格为由裁定不予受理

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：《行政诉讼法》第25条第2款规定：经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。
本题中市公安局改变了区公安分局的处罚决定，其行政复议决定行为对相对人王某的权益产生了影响，因此应由市公安局作被告，王某的起诉符合条件，法院应决定受理此案。故应排除选项B、C、D。

64、单选题  某区政府在整顿市容时对某个农贸自由市场作出了关闭的决定，该行政行为属于_____
A: 行政确认行为
B: 行政征收行为
C: 具体行政行为
D: 抽象行政行为

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：行政确认行为，是指行政主体所具有的确认或否定相对方的法律地位或权利义务的单方法律行为。例如，道路交通事故责任认定，医疗事故责任认定，伤残等级的确定，产品质量的确认等。题干中某区政府是针对特定的具体事项作出的单方行为，因此选C项。

65、单选题  行政复议机关应当自受理申请之日起_____内作出行政复议决定。
A: 三十日
B: 六十日
C: 七十日
D: 九十日

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参考答案: B
本题解释:

参考答案:B
【解析】B【解析】《行政复议法》规定，复议决定应当在法定期限内作出，行政复议机关应该自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定，但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。

66、单选题  行政处罚的简易程序的适用条件不包括_____。
A: 违法事实确凿
B: 有法定的依据
C: 当事人同意适用简易程序的
D: 属于对公民处以50元以下，对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的行政处罚

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参考答案: C
本题解释:
C【解析】《行政处罚法》区别行政处罚的不同情况，规定了简易程序和一般程序。简易程序适用于行政违法事实确凿、有法定依据、处罚较轻的情况。基本特点是当事人程序权利简单。执法人员有权当场决定给予处罚。适用简易程序的条件包括：①案情简单，违法事实清楚，证据确凿并有法定的处罚依据;②属于对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的行政处罚。

67、单选题  行政许可由_____行政机关在法定职权范国内行使。
A: 具有管理公共事务职能的
B: 具有行政管理权的
C: 具有行政许可权的
D: 各级人民政府的

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参考答案: C
本题解释:
答案: C
解析:
我国《行政许可法》第22条规定：“行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。”故选C。

68、单选题  关于行政监察机关的监督说法正确的是_____。
A: 行政监察机关可以对各级人民政府及其工作部门的财政收支情况进行审查
B: 行政监察机关可以直接给予某违法乱纪的市长撤职处分
C: 行政监察机关可以直接处分或建议相应主管行政机关处分违法、违纪的公务员
D: 行政监察机关可以撤销与法律、法规相抵触的行政决定、命令

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
【解析】本题考查行政监察机关的权限和任务。其具有检查权、受理控告权、检举权及申诉权、调查权、建议权、决定权等。B项的权力属于同级权力机关，A项的权力属于审计机关。

69、单选题  下列有关政务公开的说法不正确的是_____
A: 要认真贯彻实施政府信息公开条例，一切政府信息，都要向社会公开
B: 对人民群众申请公开政府信息的，要依法在规定时限内予以答复
C: 要把公开透明作为政府工作的基本制度，拓宽办事公开领域
D: 创新政务公开方式，方便人民群众通过互联网办事

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：《国务院关于加强法治政府建设的意见》规定，要认真贯彻实施政府信息公开条例，凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都要向社会公开。故A项说法错误。

70、单选题  行政合法性原则是指行政权的存在、形式必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。下列行政机关的行为不符合行政合法性原则的是_____。
A: 教育机关行使教育行政管理权
B: 税务机关行使税收减免决定权
C: 交通管理机关行使交通违章处罚权
D: 公安机关执法时先做出处罚决定，再进行调查取证

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参考答案: D
本题解释:
参考答案: D【解析】题干要求选出不符合的一项。公安机关执法时应该先调查取证，然后做出处罚决定。故选D。

71、判断题  行政法律关系双方当事人的权利、义务具有不对等性。 _____

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参考答案: 正确

72、单选题  行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织给予制裁的行政行为。据此，下列属于“行政处罚”的是_____
A: 暂扣违章司机的机动车驾驶证
B: 对醉酒的人约束至酒醒
C: 对严重违反《公务员法》的公务员给予开除处分
D: 对到期不缴纳税款的纳税人，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A
【解析】公务员给予开除处分属于行政处分，故排除C选项。BD属于行政强制措施。故此题正确答案为A选项。

73、单选题  某工商行政管理局执法人员在查处一商贩强买强卖违法行为时，被该商贩持刀扎伤。执法人员为查明违法行凶事实，将该商贩带回工商局关押数日。下列对执法人员做法的评述哪项是正确的？_____
A: 工商局应向法院提起行政诉讼
B: 部委规章明文授权，工商局有权拘押该商販
C: 工商行政管理机关是国家的执法机关，有权对违法行凶人员采取拘押措施，构成犯罪的才移交法院
D: 工商局应及时将该商贩交公安机关处理

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：商贩持刀伤人属于刑事案件，刑事案件应交由公安机关处理。

74、单选题  关于行政强制的说法，错误的是：_____
A: 行政强制包括行政强制措施和行政强制执行
B: 行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价
C: 实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下与当事人达成执行协议
D: 行政机关一律不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行

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参考答案: D
本题解释:

参考答案:D【解析】《行政强制法》第2条规定，本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。第15条规定．行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价。并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止。行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政强制的设定机关。第42条规定，实施行政强制执行．行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。第43条规定，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。故D项说法错误．符合题意。

75、单选题  行政行为已完成原定目标、任务，实现了国家的行政管理目的，应予以_____。
A: 宣布无效
B: 撤销
C: 废止
D: 变更

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
【解析】行政行为既已达到目标，就没有继续存在的必要，因此要予以废止。

76、单选题  《行政处罚法》规定，未满14周岁的人违反行政法律规范将_____
A: 免予处罚
B: 不予处罚
C: 从轻处罚
D: 减轻处罚

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：根据《行政处罚法》的规定，不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚。因为未满14周岁的自然人在生理、智力上尚未发育成熟，还不具备了解自己行为的性质、意义和后果的能力，也不具备自觉地控制自己行为和对自己行为承担责任的能力。所以，不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令其监护人加以管教。

77、单选题  交通主管部门对违章驾驶司机依法处以罚款的制裁，属于法律制裁中的_____。
A: 民事制裁
B: 违宪制裁
C: 行政制裁
D: 刑事制裁

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参考答案: C
本题解释:
C【解析】法律制裁是由特定的国家机关对违法者依其所应承担的法律责任而实施的强制惩罚措施，主要包括民事制裁、刑事制裁、行政制裁和违宪制裁。其中行政制裁包括行政处分、行政处罚和劳动教养三种。行政处罚的种类有警告，罚款，没收违法所得、没收非法财物，责令停产停业，暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照，行政拘留和法律、行政法规规定的其他行政处罚七种形式。故本题选C。

78、单选题  行政处罚无效的原因是_____。
A: 行政违法性质不严重
B: 当事人主动纠正违法行为
C: 没有法律依据或不遵守法定程序
D: 当事人无财产

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C【解析】《行政处罚法》第3条第2款规定；“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。”故选C。

79、单选题  行政机关在调查或者进行检查时，执法人员一般应为_____。
A: 1人至2人
B: 2人以上
C: 3人以上单数
D: 5人以上单数

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参考答案: B
本题解释:

参考答案:B
【解析】B[解析]行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。

80、单选题  关于行政诉讼法，下列哪一项不属于不可诉的行政行为？_____
A: 国家领导人预备出使访问日本。
B: 某县政府出台新的规划方案，涉及大面积拆迁问题。
C: 某市交警部门在执法过程中对于司机李某处以50元的行政处罚。
D: 某地公安局对于本局民警程某的记过处分决定。

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参考答案: C
本题解释:
答案: C
解析:
国防外交等国家行为、抽象行政行为、内部行政行为以及行政调解行为，都是不可诉行政行为。

81、单选题  行政主体在作出影响行政相对人权益的决定前，由行政相对人(利害相关人)表达意见、提供证据的程序所构成的法律制度是_____。
A: 听证制度
B: 告知制度
C: 证据制度
D: 公开制度

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A
【解析】行政听证是行政机关在作出影响行政相对人合法权益的决定之前，由行政机关告知决定理由和听证权利，行政相对人陈述意见，提供证据以及行政机关听取意见、接纳证据并作出相应决定等程序所构成的一种法律制度。故选A。

82、单选题  提起行政复议的申请人是_____
A: 行政相对人
B: 行政机关
C: 行政机关
D: 检察院

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：《行政复议法》第9条第1款规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。”本法第10条第1款规定：“依照本法申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人。”

83、单选题  行政公文作者是指_____。
A: 制发该公文的机关或机关的法定领导人
B: 草拟该公文的秘书人员
C: 参与该公文形成过程的有关处(科)室
D: 审核该公文的办公室负责人

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A
【解析】公文是党政机关办理公务的文书，它不是任何单位或组织都能任意使用的。必须是具有法定资格，才能写作和发布公文。在目前党政公文通行的文体中，法定作者资格还不是固定不变的，文体不同，对法定资格的限制也不同。负责撰写公文文稿的作者，只是代言人，并不就是法定作者。公文的法定作者应该是文末的印章上所标定的那个机关，即制发该公文的机关或机关的法定领导人。

84、单选题  下列不属于行政许可法调整范围的是_____
A: 老王下岗后自谋出路，想自己开一个小饭馆，于是向工商局提出申请，工商局经审查，发给了老王营业执照
B: 公安交通部门根据李某的申请，发给李某驾驶执照
C: 某大学希望上级教育主管部门拨款对学校扩建，上级教育主管部门对其申请予以审批
D: 进出口食品检疫机关，对某公司的出口食品鉴定后，贴上了检疫标签

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。实施行政许可的结果是，相对人获得了从事特定活动的权利或者资格。A、B、D符合。C项“申请上级教育主管部门拨款”不符合行政许可涵义，属于行政审批。

85、单选题  行政复议机关依法对行政行为的_____进行审查。
A: 合法性
B: 合理性
C: 适当性
D: 合法性与合理性

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参考答案: D
本题解释:
参考答案: D【解析】《行政复议法》第3条规定，行政复议机关要审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，故选D。

86、单选题  行政领导者的最主要职能是_____。
A: 组织指挥职能
B: 知人善任职能
C: 科学决策职能
D: 协调监督职能

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
【解析】行政领导者是指各级行政组织中承担计划、组织、指挥和协调等领导职能的人。行政领导者是行政领导活动中的关键要素。行政领导者与一般行政工作人员的主要区别在于行政领导者占据行政组织中正式的须责职位，并具有相应的职权与职责。依据定义，行政领导者最主要的职能是科学决策职能。

87、单选题  某市甲区居民徐某未经批准在乙区非规划区内建房，被乙区城建局勒令拆除。徐某不予理踩，乙区城建局欲申请法院强制拆除，应向_____提出申请。
A: 甲区法院
B: 乙区法院
C: 该市法院
D: 甲区和乙区法院均可

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：本题考查的是行政强制执行中法院管辖地确定的一种特定管辖，即不动产由不动产所在地法院管辖。本题中应由房屋所在地，即乙区法院管辖。

88、单选题  行政体系与外界环境之间，行政体系与内部各部门之间、层次之间、人员之间凭借一定的媒介和通道传递交流思想、观点、情感、情报等信息，以期达到相互了解、支持与合作，谋求行政体系和谐有序运转的管理行为或过程称之为_____。
A: 行政协调
B: 行政沟通
C: 行政公关
D: 行政互动

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：本题考査行政沟通的概念。故本题答案选B。

89、单选题  被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应依法给予行政处罚。若取得的行政许可属于直接关系公共安全、人生健康、生命财产安全事项的，申请人在_____内不得再次申请该项行政许可。
A: 2年
B: 3年
C: 5年
D: 7年

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参考答案: B
本题解释:
B【解析】《行政许可法》第79条规定：“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚;取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申请该行政许可;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”故应选B。

90、多选题  行政裁决与行政仲裁的共同点有_____。
A: 都是作为一种民间活动出现的
B: 都是行政机关以第三者的身份裁断的
C: 处理对象都是民事争议
D: 都是行政机关运用行政权力的过程

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参考答案: BCD
本题解释:
参考答案: B,C,D
【解析】行政裁决和行政仲裁都是行政司法的内容，行政机关作为中立者居中裁判，处理行政相对人之间的各种争议，主要是民事上的纠纷。由于其代表的是国家行政机关进行调解裁决，因而也是行使国家行政权力的一种方式。故选BCD。

91、单选题  行政裁决的机关是_____。
A: 人民法院
B: 人民检察院
C: 国家立法机关
D: 法律授权的特定的行政机关

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参考答案: D
本题解释:

参考答案:D
【解析】D【解析】所谓行政裁决，是指行政机关根据法律授权，对与行政管理有关的特定民事纠纷案件，依申请给予审查并作出裁决的一种行政司法行为。行政裁决的主体具有法定性。行政机关只有获得法律授权，才能对授权范围内的民事纠纷案件进行审查并裁决，没有法律授权，行政机关不能自行决定受理和裁决某些民事纠纷案件。

92、单选题  行政机关应当根据被许可人的延续有效期申请，在_____作出是否准予延续的决定。
A: 收到申请之日起20日内
B: 收到申请之日起30日内
C: 该许可有效期届满前
D: 该许可有效期届满前l0日内

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C【解析】《行政许可法》第50条第2款规定：“行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期耒作决定的，视为准予延续。”所以应该选择C。

93、判断题  当事人在行政诉讼中的法律地位平等意味着当事人的诉讼权利和义务完全相同。_____

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参考答案: 错误

94、单选题  行政处罚作为维护行政管理秩序的一种手段，与其他手段相比较，它具有_____。
A: 强制性
B: 保障性
C: 受益性
D: 侵益性

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A
【解析】行政处罚的特点有：
（1）决定并实施行政处罚的主体为特定的行政主体。
（2）行政处罚只适用于违反行政法律规范的行为。
（3）行政处罚的对象一般为被认为实施了行政违法行为的公民、法人和其他组织，也即行政法律关系中的外部相对人，包括国家机关、企事业单位和个人。
（4）行政处罚是违法者承担行政法律责任的一种表现形式。
（5）行政处罚是一种以制裁为内容的具体行政行为。

95、单选题  某县公安局因彭某拒绝交纳罚款，将彭某汽车扣押。一个月后，该局通知彭某将汽车领回，但该车在扣押期间被使用，因发生交通事故遭到部分损坏。下列哪个说法是不正确的?_____
A: 某县公安局的扣车行为是一种行政强制措施
B: 某县公安局的扣车行为应当有法律、行政法规或者地方性法规的授权，否则构成违法
C: 某县公安局退回被扣的汽车只是解除财产扣押的行为，而不是对扣车行为违法性的确认
D: 某县公安局应满足彭某提出赔偿其汽车维修费、养路费和汽车停运期间的收入损失的要求

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：A项正确。行政强制措施是指行政机关为了防止和制止可能发生或者正在发生的违法行为，或者进行行政调查、检查，对公民、法人或者其他组织的人身、财产等采取的国家行政强制措施。常见的强制措施有：限制公民人身自由和对公民身体强制检查;对财物的查封、扣押、冻结;对产品的检验等等。本题中，某县公安局因彭某拒绝交纳罚款，将彭某汽车扣押，因此公安局的扣车行为是一种行政强制措施。
B项正确。行政机关作为法律的执行机关，其职权必须来自法律、法规的明确规定，只有法律、法规赋予其职权才能作出行政管理活动，特别是对公民权利加以限制的行为，应当实行“无法律则无行政“的规则，否则就会构成行政违法。行政强制措施是对公民、法人和其他组织财产权的限制，所以，行政机关作出这一行为必须要有法律、法规的授权。
C项正确。行政行为的合法与否是根据合法标准确定的，即是否符合法律规定权限、条件程序等，而某县公安局退回被扣的汽车只是解除财产扣押的行为，不能表明是对扣车行为违法性的确认。
D项错误。《国家赔偿法》第28条规定：“侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏或者灭失的，依照本条第（三）、（四）项的规定赔偿;对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。”本案中，县公安局只赔偿汽车维修费，对于养路费和汽车停运期间的收入损失不是违法行为所造成的直接损失，所以不予赔偿。关于行政赔偿的范围，要特别注意的是，针对损害财产权的行政赔偿范围仅限于直接损失，对于间接损失，国家不予赔偿。

96、单选题  下列属于执法活动的是_____
A: 李某遭王某殴打而向公安局报案
B: 检察机关根据群众检举对某人的受贿行为进行侦査
C: 税务人员认为张某有偷税嫌疑而査办该案件
D: 法官出差办案途中发现两个人发生口角，依法律和事实对两人进行劝解

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。

97、多选题  行政政策执行的方式包括_____。
A: 政策执行
B: 行政措施
C: 法律措施
D: 行政命令

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参考答案: ABD
本题解释:

参考答案:A,B,D
【解析】ABD【解析】法律措施的范围不仅包括行政措施，而且还包括刑事和民事方法，因此C项是错误的。

98、单选题  行政法制外部监督是指_____。
A: 行政系统以外的国家权力机关监督
B: 行政系统以外的司法机关监督
C: 行政系统自身的监督
D: 行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督

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参考答案: D
本题解释:
D【解析】行政法制监督，既包括国家行政机关内部的自我监督，又包括行政系统外部环境对行政系统的监督。我国行政系统的外部监督体系，包括国家权力机关的监督、国家司法机关的监督、政党监督、社会及舆论监督。故选D。

99、多选题  行政组织纵向结构形成的行政组织层级制，在行政组织运行中的优点有_____。
A: 分层负责，使各级政府在各自管辖地域范围内，能做到事权集中，统一指挥
B: 行动迅速，能及时地根据本地情况作出决策，就地组织实施，并有利于就地监督、控制
C: 能发挥各个层级行政组织的积极性、创造性，根据本地实际情况主动开展工作
D: 容易形成地方的块块分割，利于各地经济和文化的交流与发展

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参考答案: ABC
本题解释:
A,B,C【解析】行政组织纵向结构形成的行政组织层级制，在行政组织运行中有其优缺点。优点：（1）分层负责，使各级政府在各自管辖地域范围内，能做到事权集中，统一指挥;（2）行动迅速，能及时地根据本地情况作出决策，就地组织实施，并有利于就地监督、控制;（3）能发挥各个层级行政组织的积极性、创造性，根据本地实际情况主动开展工作;（4）各层级行政首长负责全面管理工作，有利于培养全面型的行政管理人才。但层级制也有缺点：（1）各层级行政首长管辖事务过多，责重事繁，难以事事精通;（2）容易形成地方的块块分割，不利于各地经济和文化的交流与发展;（3）容易犯地方主义的错误，不利于中央对地方的宏观控制。

100、单选题  行政决策的内容、依据和结果要通过多种形式向社会公示，属于行政决策的_____。
A: 依法决策原则
B: 科学决策原则
C: 民主决策原则
D: 公开决策原则

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参考答案: D
本题解释:

参考答案:D【解析】依法决策原则是指在决策的整个过程中始终遵循法律的制约和规范，坚持法律优先原则，确保行政决策各个环节在法律的范围内运行。科学决策原则是指在决策过程中广泛应用先进的科学思想、理论和技术，尊重事物发展客观规律，为决策提供可靠的客观依据，降低决策风险，提高决策质量。民主决策原则是指在决策过程中要使不同意见和利益得到充分和客观的表达，行政决策应当坚持集体讨论、表决，防止和杜绝个人专断。决策与群众密切相关的重要事项，要在决策前广泛征求有关部门和群众意见。公开决策原则是指除依法应当保密的事项外，行政决策的内容、依据和结果要通过多种形式向社会公示，保障市民时行政决策事项的知情权、监督权和救济权。故选D。