1、单选题  某市甲区居民徐某未经批准在乙区非规划区内建房，被乙区城建局勒令拆除。徐某不予理踩，乙区城建局欲申请法院强制拆除，应向_____提出申请。
A: 甲区法院
B: 乙区法院
C: 该市法院
D: 甲区和乙区法院均可

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：本题考查的是行政强制执行中法院管辖地确定的一种特定管辖，即不动产由不动产所在地法院管辖。本题中应由房屋所在地，即乙区法院管辖。

2、判断题  行政处罚由违法行为发生地的行政主体管辖。_____

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参考答案: 正确
本题解释:
正确（是）

3、单选题  《行政处罚法》规定，作为例外，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。但在下列哪种情况下，当事人有权拒绝缴纳罚款？_____
A: 依法给予二十元以下罚款的
B: 不当场收缴事后难以执行的
C: 不适用听证程序作出罚款决定的
D: 不出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：《行政处罚法》第49条规定：“行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。

4、单选题  行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，下列关于催告的说法不正确的是_____。
A: 催告不必记载履行义务的期限
B: 催告必须记载履行义务的方式
C: 催告应当载明涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式
D: 催告应当载明当事人依法享有的陈述权和申辩权

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A【解析】《行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：①履行义务的期限；②履行义务的方式；③涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；④当事人依法享有的陈述权和申辩权。A项说法不正确。故选A。

5、单选题  关于行政处罚和刑罚的折抵，下列说法不正确的是?_____
A: 行政拘留可以折抵拘役
B: 行政拘留可以折抵有期徒刑
C: 没收违法所得可以折抵没收财产
D: 罚款可以折抵罚金

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：《行政处罚法》第28条规定：“违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。”“违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。”

6、单选题  行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以_____；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以_____。
A: 赔偿、罚款
B: 补偿、行政处罚
C: 赔偿、行政处分
D: 补偿、依法追究刑事责任

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
【解析】《行政处罚法》第59条规定：“行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”

7、单选题  某县公安局民警甲在一次治安检查中被乙打伤，公安局认定乙的行为构成妨碍公务，据此对乙处以200元罚款。甲认为该处罚决定过轻。下列哪种说法是正确的?_____
A: 对乙受到的处罚决定，甲既不能申请复议，也不能提起行政诉讼
B: 甲可以对乙提起民事诉讼
C: 对乙受到的处罚决定，甲可以申请复议但不能提起行政诉讼
D: 对乙受到的处罚决定，甲应当先申请复议，对复议决定不服可提起行政诉讼

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：甲是在行使职权的过程中被乙打伤，甲是代表国家，而不是以其私人身份与乙发生了冲突关系，甲的行为是职务行为，并非民事主体间的民事关系。其医药费营养费和其他伤残的费用是由国家补偿的，不由乙来赔偿，也就不能转化为甲和乙之间的民事法律关系，所以不应当选B。其次，公安局认定乙的行为构成妨碍公务，乙的行为侵害的是行政机关的执法秩序，从这个角度来讲，甲不但不是行政相对人，也不是利害关系人，因此既不能提起行政复议，也不能提起行政诉讼。因此答案选A。

8、单选题  可提起行政诉讼的行政行为是_____。
A: 内部行政行为
B: 具体行政行为
C: 抽象行政行为
D: 国家行为

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参考答案: B
本题解释:
【解析】B.本题考查行政诉讼案件的受理范围。我国《行政诉讼法》第12条规定：人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（1）国防、外交等国家行为;（2）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;（3）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;（4）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。A符合上述（3）项的规定，C符合上述（2）项的规定，D符合上述（1）项的规定，全部属于不受理范围。正确答案为B。

9、多选题  行政组织纵向结构形成的行政组织层级制，在行政组织运行中的优点有_____。
A: 分层负责，使各级政府在各自管辖地域范围内，能做到事权集中，统一指挥
B: 行动迅速，能及时地根据本地情况作出决策，就地组织实施，并有利于就地监督、控制
C: 能发挥各个层级行政组织的积极性、创造性，根据本地实际情况主动开展工作
D: 容易形成地方的块块分割，利于各地经济和文化的交流与发展

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参考答案: ABC
本题解释:
A,B,C【解析】行政组织纵向结构形成的行政组织层级制，在行政组织运行中有其优缺点。优点：（1）分层负责，使各级政府在各自管辖地域范围内，能做到事权集中，统一指挥;（2）行动迅速，能及时地根据本地情况作出决策，就地组织实施，并有利于就地监督、控制;（3）能发挥各个层级行政组织的积极性、创造性，根据本地实际情况主动开展工作;（4）各层级行政首长负责全面管理工作，有利于培养全面型的行政管理人才。但层级制也有缺点：（1）各层级行政首长管辖事务过多，责重事繁，难以事事精通;（2）容易形成地方的块块分割，不利于各地经济和文化的交流与发展;（3）容易犯地方主义的错误，不利于中央对地方的宏观控制。

10、单选题  行政机关制定的除行政法规和规章以外的其他规范性文件_____。
A: 对轻微违法行为的处罚有设定权
B: 经法律授权后有行政处罚设定权
C: 经国务院授权后有行政处罚设定权
D: 没有行政处罚设定权

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参考答案: D
本题解释:

参考答案:D
【解析】行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚，行政规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定，特定情况下可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚，其他规范性文件不得设定行政处罚。故选D

11、单选题  行政案件的审判权由_____独立行使。
A: 人民法院
B: 审判员
C: 合议庭
D: 审判委员会

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C【解析】行政案件的审判权由合议庭独立行使。故选C。

12、单选题  行政权的不可处分性是指_____。
A: 行政人员不可被处分
B: 行政权须得到法律的认可
C: 行政行为做出后推定有效
D: 行政权不得擅自转让

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：行政权的不可处分性是指，行政职权是行政权的具体化，属于‘权力’而不是‘权利’范畴，因此不可自由处分。没有法律依据并经法定程序，行政主体不能增加、减少、放弃或转让行政职权。故本题答案选D。

13、多选题  行政许可的实施和结果，除涉及_____之外，应当公开。
A: 国家秘密
B: 商业秘密
C: 个人隐私
D: 国家要务

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参考答案: ABC
本题解释:

参考答案:A,B,C
【解析】ABC[解析]《行政许可法》第5条规定：“设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。有关行政许可的规定应当公布;未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。”因此正确选项是ABC。

14、单选题  A县环保局在环境执法中，发现B企业存在私自排放污染物的行为，经过其上级环保行政主管部门C市环保局的批准，决定对B企业罚款10万元，罚款单盖上A县环保局的公章。B企业对此行政处罚不服，为此，B企业提起行政诉讼。被告是（）
A: A县环保局
B: C市环保局
C: A县环保局或者C市环保局
D: A县环保局和C市环保局

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：《行政诉讼法》规定经过批准的具体行政行为，在具体行政行为决定书上盖章的行政机关为行政诉讼的被告。本题虽然经过C市环保局批准，但是对外生效的法律文书是A县环保局作出的，所以被告为A县环保局。

15、单选题  对王某作出罚款50元的行政处罚，并立即收缴了该罚款。关于缴纳罚款，下列哪一做法是正确的?_____
A: 执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至指定银行
B: 执法人员应当自抵岸之日起5日内将罚款交至指定银行
C: 执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，由行政机关在2日内缴付指定银行
D: 执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，由行政机关在5日内缴付指定银行

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：《行政处罚法》第50条规定：“执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至行政机关;在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交至行政机关;行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。

16、多选题  行政程序的主要制度包括_____。
A: 听证制度
B: 资讯公开制度
C: 公开调查制
D: 民主集中制

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参考答案: ABC
本题解释:

参考答案:A,B,C
【解析】ABC[解析]行政程序的主要制度包括：（1）行政听证制度;（2）行政回避制度;（3）审裁分离制度;（4）说明理由制度;（5）信息获取制度;（6）案卷制度。故正确答案为ABC。

17、单选题  行政决策与其它非行政决策相比，其特点是_____。
A: 以国家权力为后盾
B: 决策水平较高
C: 只对行政部门发生作用
D: 没有强制性

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A【解析】行政决策与一般管理决策不同，行政决策的主体只能是行政机关及其行政首长；行政决策的对象是社会的公共事务；行政决策以国家权力为后盾，具有强制力；行政决策的制定和实施必须以法律为依据；行政决策者要承担政治和法律责任。

18、单选题  张某因不服税务局查封财产决定向上级机关申请复议，要求撤销查封决定，但没有提出赔偿请求。复议机关经审查认为该查封决定违法，决定予以撤销。对于查封决定造成的财产损失，复议机关正确的做法是什么？_____
A: 解除查封的同时决定被申请人赔偿相应的损失
B: 解除查封并告知申请人就赔偿问题另行申请复议
C: 解除查封的同时就损失问题进行调解
D: 解除查封的同时要求申请人增加关于赔偿的复议申请

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：《行政复议法》第29条第2款规定：“申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款，撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。”据此，张某在申请行政复议时没有提出赔偿请求，复议机关应当在撤销查封决定的同时，责令税务局赔偿因查封决定给张某造成的财产损失。答案选A。

19、单选题  根据《行政处罚法》的规定，违法事实确凿且有法定依据，对公民处以_____以下罚款的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。
A: 100元
B: 20元
C: 200元
D: 50元

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：《行政处罚法》第33条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。D项为正确答案。

20、多选题  关于行政处罚听证程序表述正确的是_____。
A: 责令停产停业、吊销许可证或执照，较大数额罚款时当事人可以申请听证
B: 当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出
C: 行政机关应当在听证的十五日前，通知当事人举行听证的时间、地点
D: 除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，听证公开进行

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参考答案: ABD
本题解释:
【答案】ABD。解析：《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：
(一)当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出;
(二)行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点;
(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行;
(四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避;
(五)当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理;
(六)举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证;
(七)听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。
当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚条例有关规定执行。

21、单选题  行政处分的主要形式是_____。
A: 警告和降级
B: 拘留和罚款
C: 降级和拘留
D: 警告和拘留

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A
【解析】行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除，由此可知行政处分中没有罚款和拘留。故选A。

22、单选题  行政诉讼中，两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，下列关于被告的描述，正确的是_____。
A: 行政级别高的行政机关是被告
B: 行政级别低的行政机关是被告
C: 可以任选一个行政机关作为被告
D: 共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告

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参考答案: D
本题解释:
正确答案：D
答案解析：
《行政诉讼法》第25条规定：“两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。”故选D。

23、判断题  行政权力结构是指行政权力系统内部诸要素之间所固有的相对稳定的组织方式和联结方式。_____

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参考答案: 错误
本题解释:
错误（否）【解析】行政权力结构是指权力分工基础上的行政权力整体性的关系状态和有序性的活动过程，既包括行政管理中权力安排的静态结构，也包括行政管理中权力运行的动态结构。

24、多选题  行政自由裁量权主要是行政机关对违法事实、性质及其情节轻重的认定权，在行政处罚种类、范围、幅度内，选择具体行政行为，决定是否执行行政权力。在过去长期行政执法过程中暴露出问题是自由裁量权在行政处罚中显失公平；作出的行政处罚决定前后标准不一。要确保规范行政处罚自由裁量权工作依法进行，必须坚持_____。
A: 新法优于旧法的原则
B: 特别法优于普通法的原则
C: 上位法优于下位法的原则
D: 相似违法行为的处罚决定标准一致的原则

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参考答案: ABC
本题解释:
答案: ABC
解析:
法理学规定法律冲突的三大适用原则是：
1、新法优于旧法的原则
2、特别法优于普通法的原则
3、上位法优于下位法的原则
故正确答案为A、B、C。

25、单选题  关于行政复议，下列说法不正确的是_____。
A: 除法律、法规另有规定外，行政复议实行一级复议制度
B: 行政复议过程中，须同时审查原行政行为是否合法和是否适当
C: 当事人对行政机关的行政决定不服，可向人民法院提起行政诉讼
D: 当事人提出行政复议，必须在行政机关已经做出裁定之后

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D.【解析】行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。一级复议制度是中国《行政复议法》确立的基本制度，A项正确。被申请人变更原具体行政行为的部分内容的，可就变更行为的合法性、适当性进行并案审查，B项正确。只要法律未规定复议决定为终局裁决的，当事人对复议决定不服的，仍可以按行政诉讼法的规定，向人民法院提请诉讼。C项正确。对行政机关作出的具体行政行为不服等可以提出，不一定必须在裁定之后，因此D项不正确。故本题答案为D选项。

26、单选题  关于行政处罚，下列表述正确的是_____
A: 法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚
B: 受他人胁迫有行政违法行为的，可以依法从轻或者减轻行政处罚
C: 行政处罚的当事人到期不缴纳罚款，每日按罚款数额的百分之三加处罚款
D: 行政机关在收集证据时，必须采取抽样取证的方法

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：《行政处罚法》第17条规定，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。规章不能授权，A错误。第27条规定，当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（二）受他人胁迫有违法行为的；B错误，是“应当”，而不是可以。第51条规定，到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；C正确。第37条规定，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。D错误。

27、单选题  行政机关在调查或者进行检查时，执法人员一般应为_____。
A: 1人至2人
B: 2人以上
C: 3人以上单数
D: 5人以上单数

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参考答案: B
本题解释:

参考答案:B
【解析】B[解析]行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。

28、单选题  行政处罚作为维护行政管理秩序的一种手段，与其他手段相比较，它具有_____。
A: 强制性
B: 保障性
C: 受益性
D: 侵益性

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A
【解析】行政处罚的特点有：
（1）决定并实施行政处罚的主体为特定的行政主体。
（2）行政处罚只适用于违反行政法律规范的行为。
（3）行政处罚的对象一般为被认为实施了行政违法行为的公民、法人和其他组织，也即行政法律关系中的外部相对人，包括国家机关、企事业单位和个人。
（4）行政处罚是违法者承担行政法律责任的一种表现形式。
（5）行政处罚是一种以制裁为内容的具体行政行为。

29、判断题  行政机关对其他机关或者其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批不属于行政许可。_____

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参考答案: 正确
本题解释:
正确（是）

30、单选题  行政管理中的“能级原理”应用到实际生活中就是我们经常说的_____。
A: 用人不疑
B: 知人善任
C: 因势利导
D: 统筹兼顾

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参考答案: D
本题解释:

参考答案:D
【解析】能级原理，是指管理的组织结构与组织成员的能级结构必须相互适应和协调，这样才能提高管理效率，实现组织目标。应用到实际生活中就是统筹兼顾、合理筹划、兼顾全面。故选D。

31、单选题  行政管理活动中心的效益是行政效益的基本构成要素，这里的效益主要是指_____。
A: 个人效益
B: 社会效益
C: 经济效益
D: 政治效益

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：行政效益是指一定的行政活动中所产生的符合社会需要的社会效果与在此活动过程中的耗费的比例。故本题选B。

32、单选题  行政法制外部监督是指_____。
A: 行政系统以外的国家权力机关监督
B: 行政系统以外的司法机关监督
C: 行政系统自身的监督
D: 行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督

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参考答案: D
本题解释:
D【解析】行政法制监督，既包括国家行政机关内部的自我监督，又包括行政系统外部环境对行政系统的监督。我国行政系统的外部监督体系，包括国家权力机关的监督、国家司法机关的监督、政党监督、社会及舆论监督。故选D。

33、单选题  关于行政立法监督认识错误的是_____。
A: 全国人民代表大会常务委员会有权撤销与法律相抵触的行政法规
B: 国务院有权改变或撤销不适当的部门规章和地方政府规章
C: 地方人民代表大会常务委员会有权改变或撤销本级人民政府不适当的规章
D: 省、自治区的人民政府有权改变或撤销下一级人民政府制定的不适当的规章

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
【解析】[解析]根据《立法法》第88条第（2）、（3）、（5）、（6）、（7）项的规定，A、B、D项的内容正确。C项中，地方人民代表大会常务委员会可以撤销本级人民政府不适当的规章但不可以改变。

34、单选题  行政机关的基本职能是_____。
A: 立法
B: 守法
C: 执法
D: 监督

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
解析:【答案】C。解析：行政机关是权力机关的执行机关，它的基本职能就是执法。故本题答案选C。

35、单选题  交通主管部门对违章驾驶司机依法处以罚款的制裁，属于法律制裁中的_____。
A: 民事制裁
B: 违宪制裁
C: 行政制裁
D: 刑事制裁

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参考答案: C
本题解释:
C【解析】法律制裁是由特定的国家机关对违法者依其所应承担的法律责任而实施的强制惩罚措施，主要包括民事制裁、刑事制裁、行政制裁和违宪制裁。其中行政制裁包括行政处分、行政处罚和劳动教养三种。行政处罚的种类有警告，罚款，没收违法所得、没收非法财物，责令停产停业，暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照，行政拘留和法律、行政法规规定的其他行政处罚七种形式。故本题选C。

36、单选题  行政机关在行政执法过程中，应当平等地适用法律规范，不得因人因时因地不同而异，对相同事实与情况应相同对待。这体现了_____。
A: 行政合法性原则
B: 行政合理性原则
C: 行政应急性原则
D: 信赖保护原则

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参考答案: B
本题解释:

参考答案:B
【解析】B【解析】行政合理性原则，是指行政行为的内容要客观、适度、符合理性。本题中，行政机关在行政执法过程中的这些行为是客观、适度、符合理性的，因此答案应该选B。

37、单选题  住在甲县的王某，在乙县生产伪劣商品经过丙县运输到丁县进行销售。无权对王某的违法行为进行处罚的机关是_____
A: 甲县依法享有行政处罚权的行政机关
B: 乙县依法享有行政处罚权的行政机关
C: 丙县依法享有行政处罚权的行政机关
D: 丁县依法享有行政处罚权的行政机关

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：《行政处罚法》第20条规定：“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。”
违法行为发生地是指行为人在实施违法行为过程中，从开始着手，到实施完违法行为，所经过的所有地域。

38、判断题  行政解释是指国家立法机关在依法行使职权时，对有关法律、法规如何具体应用问题所做的解释。_____

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参考答案: 错误
本题解释:
B[解析]行政解释是指国家行政机关在依法行使职权时，对有关法律、法规如何具体应用问题所做的解释。它有两种情况：第一，国务院及其主管部门对不属于审判和检察工作中的其他法律如何具体应用问题所做的解释。这种解释，实践中一般体现在国务院及其主管部门所制定的有关法律的实施细则中。第二，省、自治区、直辖市人民政府主管部门对地方性法规如何具体应用的问题所做的解释。这种解释仅在所辖地区内发生效力。

39、多选题  陈某，家住甲县，在乙县生产盗版书籍，经过丙县运输到丁县销售。对陈某的违法行为，有权进行处罚的机关包括_____。
A: 甲县依法享有处罚权的行政机关
B: 乙县依法享有处罚权的行政机关
C: 丙县依法享有处罚权的行政机关
D: 丁县依法享有处罚权的行政机关

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参考答案: BCD
本题解释:
BCD[解析]《行政处罚法》第20条规定：“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。”具体到本题而言，乙县、丙县、丁县都是违法行为发生地。故应选BCD。

40、单选题  行政相对人若对北京海关的具体行政行为不服的，应向_____申请行政复议。
A: 北京市人民政府
B: 海关总署
C: 北京海关
D: 监察部

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：《行政复议法》第12条规定，对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。本题中，北京海关的上一级主管部门是海关总署，所以答案为B。

41、判断题  行政法律关系双方当事人的权利、义务具有不对等性。 _____

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参考答案: 正确

42、单选题  行政程序的主要制度不包括_____。
A: 信息公开制度
B: 民主集中制
C: 公开调查制
D: 听证制度

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参考答案: B
本题解释:

参考答案:B【解析】一般认为，行政程序的主要制度包括回避制度、职能分离制度、听证制度、告知制度、信息公开制度、时效制度。故选B。

43、单选题  根据行政许可法的规定，下列有关行政许可的审查和决定的哪一种说法是正确的?_____
A: 对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行政机关两名以上工作人员进行
B: 行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定，均应采用书面形式
C: 行政机关作出准予行政许可决定后，均应向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件
D: 所有的行政许可均在全国范围内有效

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：A项错误。根据《行政许可法》第34条的规定：“行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。”可以看出，并不是对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行政机关两名以上工作人员进行。
B项正确。《行政许可法》第38条规定：“申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。”因此，无论行政机关作出准予许可决定还是不予许可决定，都应当采用书面形式。
C项错误。《行政许可法》第39条规定：“行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件（一）许可证、执照或者其他许可证书;（二）资格证、资质证或者其他合格证书;（三）行政机关的批准文件或者证明文件;（四）法律、法规规定的其他行政许可证件。行政机关实施检验、检测、检疫的，可以在检验、检测、检疫合格的设备、设施、产品、物品上加贴标签或者加盖检验、检测、检疫印章。”所以，行政机关作出准予行政许可决定后，并不是都要向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件。
D项错误。《行政许可法》第41条规定：“法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。”所以并不是所有的行政许可均在全国范围内有效。

44、单选题  工商行政管理机关可以对经营者的违法行为进行行政处罚，但不得采取的措施是_____
A: 罚款
B: 警告。
C: 吊销营业执照
D: 行政拘留

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：《行政处罚法》第16条规定，限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。工商行政管理机关不能采取此行政处罚措施。

45、单选题  关于行政诉讼审判人员的回避，下列说法不正确的是_____。
A: 审判人员认为自己与本案有利害关系，应当申请回避
B: 当事人认为审判人员与本案有利害关系，有权申请审判人员回避
C: 院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定
D: 当事人对回避决定不服的，可以上诉

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称《行政诉讼法解释》）第47条第4款规定，申请人对驳 避申请决定不服的，可以向作出决定的人民法院申请复议一次。复议期间，被申请回避的人员不停止参与本案的工作。对申请人的复议申请，人民法院应当在3日内作出复议决定，并通知复议申请人。故选D。

46、多选题  村民周某向其所在乡人民政府提出申请，要求在其所在村内一块闲置土地上建房。乡人民政府审查后予以批准，签发了房屋建房证。但在周某建房过程中，乡人民政府发现周某建房与所在村建设规划不符，马上通知周某停建，另行解决建房用地。周某继续施工。乡人民政府因此作出责令周某拆除违章建筑的处理决定。周某欲向人民法院起诉。下列有关此案的说法正确的是_____。
A: 周某可以向人民法院提起行政诉讼，同时提出赔偿损失的请求
B: 如果人民法院作出了判决，维持乡人民政府的拆除建房的处理决定，乡人民政府应赔偿周某因拆房而遭受的直接损失
C: 人民法院受理此案后，可以对周某和乡人民政府间的行政赔偿纠纷进行调解
D: 人民法院审理乡人民政府作出的具体行政行为是否合法时不能调解

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参考答案: ABCD
本题解释:
【答案】ABCD。解析：乡政府的拆除建筑物的处理决定是具体行政行为，周某认为该行为侵犯了其合法权益，可以提起行政诉讼，且乡政府的前后截然相反的两行为给周某造成财产上的侵害，相对人可以提出赔偿请求;行政诉讼不适于调解，但赔偿部分可以由法院进行调解。

47、单选题  某蔬菜食品公司因销售假酒，被工商局处以罚款5000元、停业整顿的行政处罚。工商局的上述处罚_____
A: 是错误的，只能实施停业整顿的处罚
B: 是错误的，只能实施罚款5000元的处罚
C: 是正确的，不违反一事不再罚的原则
D: 是错误的，只能在停业整顿与罚款中选择一种实施处罚

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：《行政处罚法》第24条规定：“对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚”。可见，一事不再罚的范围是有限的，仅仅限制的是二次以上罚款的行政处罚。

48、多选题  行政法的渊源主要有宪法、法律、行政法规、地方性法规、_____。
A: 部门规章
B: 国际条约
C: 法律解释
D: 自治条例

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参考答案: ABCD
本题解释:

参考答案:A,B,C,D
【解析】ABCD【解析】《行政法》的渊源是最为广泛的，根据我国的行政法规定，A、B、C、D都应该入选。

49、单选题  公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯了其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起_____日内提出行政复议申请，但是法律规定的申请期限超过的除外。
A: 90
B: 60
C: 30
D: 15

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：《行政复议法》第9条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。

50、单选题  行政处罚只能_____。
A: 对有行政隶属关系的人实施
B: 由公安机关执行
C: 处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织
D: 是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施

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参考答案: D
本题解释:

参考答案:D
【解析】D【解析】行政处罚，是指具有行政处罚权的行政主体，对违反行政管理秩序但尚未构成犯罪的公民、法人和其他组织所实施的一种行政制裁。按照法律规定，具有行政处罚权的行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，才能在法定职权或授权范围内实施行政处罚。

51、判断题  行政裁决是行政机关对于公民、法人或其他组织违反法律、法规和规章予以制裁的行政行为。_____

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参考答案: 错误
本题解释:
错误（否）【解析】行政裁决指行政主体依照法律授权，以中间人的身份，对特定的民事纠纷进行审理和公断的具体行政行为。

52、单选题  下列不属于行政监察范围的是_____
A: 受理对国家公务员违反行政纪律的控告
B: 调查处理国家公务员违反行政纪律的行为
C: 国家公务员与他人的民事纠纷
D: 受理国家公务员不服行政处分决定的申诉

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：《行政监察法》第18条规定：“监察机关为行使监察职能，履行下列职责：（一）检査国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题；（二）受理对国家行政机关、届家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举；（三）调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为；（四）受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉；（五）法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。故本题答案为C

53、单选题  行政法制外部监督是指_____。
A: 行政系统以外的国家权力机关监督
B: 行政系统以外的司法机关监督
C: 行政系统自身的监督
D: 行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督

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参考答案: D
本题解释:

参考答案:D
【解析】行政法制监督，既包括周家行政机关内部的自我监督，又包括行政系统外部环境对行政系统的监督。我国行政系统的外部监督体系，包括国家权力机关的监督、国家司法机关的监督、政党监督、社会及舆论监督。故选D。

54、单选题  行政决策与其它非行政决策相比，其特点是_____。
A: 以国家权力为后盾
B: 决策水平较高
C: 只对行政部门发生作用
D: 没有强制性

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A【解析】行政决策与一般管理决策不同，行政决策的主体只能是行政机关及其行政首长；行政决策的对象是社会的公共事务；行政决策以国家权力为后盾，具有强制力；行政决策的制定和实施必须以法律为依据；行政决策者要承担政治和法律责任。

55、单选题  根据《行政诉讼法》的规定，_____对作出具体行政行为负有举证责任。
A: 被告
B: 原告
C: 行政复议机关
D: 第三方

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参考答案: A
本题解释:
A【解析】《行政诉讼法》第32条规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。本题正确答案为A。

56、单选题  行政方法是为实现行政管理目标而采取的各种方式、手段和技巧的总称，行政方法中的行政手段和法律手段共有的特点是_____。
A: 时效性
B: 无偿性
C: 垂直性
D: 强制性

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参考答案: D
本题解释:

参考答案:D
【解析】D[解析]行政手段具有权威性、强制性、垂直性、具体性、非经济利益性和封闭性的特点，法律手段具有权威性、强制性、规范性、稳定性等特点，在这四个选项中，只有D项是二者共有的特点。

57、单选题  行政机关在调查或者进行检查时，执法人员一般应为_____。
A: 1人至2人
B: 2人以上
C: 3人以上单数
D: 5人以上单数

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参考答案: B
本题解释:
根据《行政处罚法》第三十七条规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。

58、单选题  关于行政诉讼的审理，下列说法正确的是_____。
A: 诉讼期间，一律停止具体行政行为的执行
B: 行政案件一律公开审理
C: 被告经人民法院两次合法传唤，无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决
D: 审理行政案件，一律由审判员三人以上单数组成合议庭

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
【解析】根据《行政诉讼法》第44条的规定，诉讼期间，不停止具体行政行为的执行，除非有法律规定的情形。所以A项错误。《行政诉讼法》第45条规定：“人民法院公开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。”所以B项错误。《行政诉讼法》第48条规定：“经人民法院两次合法传唤，原告无正当理由拒不到庭的，视为申请撤诉；被告无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决。”所以C项正确。《行政诉讼法》第46条规定：“人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。合议庭的成员，应当是三人以上的单数。”所以D项错误。

59、多选题  根据法律规定，对于下列行为，行政机关应当作出不予处罚决定的情形有_____。
A: 不满14周岁的人违反治安管理的
B: 盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的
C: 醉酒的人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的
D: 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的

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参考答案: AD
本题解释:
AD[解析]《治安管理处罚法》第12条规定：“已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚;不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。”A项正确。该法第13条规定：“精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应当给予处罚。”D项正确。该法第14条规定：“盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。”由此可知，B项为可以从轻、减轻或者不予处罚的情形，而不是应当不予处罚的情形。该法第15条规定：“醉酒的人违反治安管理的，应当给予处罚。醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，应当对其采取保护性措施约束至酒醒。”C项是应当依法处罚的情形。因此本题答案为AD。

60、单选题  行政管理活动的出发点和归宿是_____。
A: 行政目标
B: 行政任务
C: 行政效率
D: 行政规定

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A【解析】行政效率是行政管理活动中投入与成效的综合评价，是行政管理的起点和落脚点，而行政目标则是行政管理活动的出发点和归宿。故选A。

61、单选题  原告在诉讼过程中，提出了其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由或者证据的，被告经_____准许可以补充相关证据。
A: 上一级行政机关
B: 复议机关
C: 受诉法院
D: 上级法院

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参考答案: C
本题解释:
C【解析】《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第28条规定有下列情形之一的，被告经人民法院准许可以补充相关的证据：（一）被告在作出具体行政行为时已经收集证据，但因不可抗力等正当事由不能提供的;（二）原告或者第三人在诉讼过程中，提出了其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由或者证据的。”该法条中的“人民法院”是指受诉人民法院。故应选C。

62、多选题  行政政策执行的方式包括_____。
A: 政策执行
B: 行政措施
C: 法律措施
D: 行政命令

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参考答案: ABD
本题解释:

参考答案:A,B,D
【解析】ABD【解析】法律措施的范围不仅包括行政措施，而且还包括刑事和民事方法，因此C项是错误的。

63、单选题  下列关于国家行政机关的说法正确的是_____
A: 国务院法定的会议形式分为国务院全体会议、国务院常务会议和国务院总理办公会议
B: 各级国家行政机关都有权实施行政处罚
C: 行政诉讼实行举证责任倒置原则，因此，由行政机关承担全部举证责任
D: 国家行政机关公务员被判处刑罚的，给予开除处分

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：《国务院组织法》第4条规定，国务院会议分为国务院全体会议和国务院常务会议。国务院全体会议由国务院全体成员组成。国务院常务会议由总理、副总理、国务委员、秘书长组成。故A项说法错误。《行政处罚法》第15条规定，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。故B项说法错误。《行政诉讼法》第32条规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。故C项说法错误。《公务员处分条例》第17条第2款规定，行政机关公务员依法被判处刑罚的，一律给予开除处分。因此D项说法正确。

64、单选题  国务院发布的《耕地占用税条例》规定：“本条例的实施办法，由各省、自治区、直辖市人民政府根据本条例的规定，结合本地区的实际情况制定，并报财政部备案。”据此，各省级人民政府制定实施办法的行为属于_____
A: 特别授权立法
B: 中央行政立法
C: 一般授权立法
D: 补充性立法

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：特别授权立法是指依据特定法律、法规授权或者依据国家权力机关或上级国家行政机关通过专门决议的委托，制定规范性法律文件的行为。
中央行政立法是指中央行政机关即国务院及其各部门制定行政法规和部门规章的活动。
补充性行政立法是指为了补充已颁行的法律、法规的内容而制定规范性文件的活动。
国家行政机关直接依照宪法和有关组织法规定的职权，制定行政法规和行政规章的活动，属于一般授权立法。故本题应选C。

65、单选题  行政领导者由国家权力机关通过民主选举产生的是_____。
A: 考任制
B: 选任制
C: 委任制
D: 聘任制

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参考答案: B
本题解释:

参考答案:B【解析】委任制是指由有权任免机关确定并委派，考任制是指由用人单位通过考试和考核并招收，聘任制是指用 91eXAm.org人单位采取招聘、竞聘方式，通过签订合同来选聘，故选，B。

66、多选题  依照行政监察法的规定，下列哪些职权属于监察机关职权?_____
A: 责令违纪案件单位不得变卖与案件有关的财物
B: 冻结涉嫌人员在银行或其他金融机构的存款
C: 依法没收违反行政纪律取得的财物
D: 封存可以证明违纪行为的文件、财务帐目

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参考答案: AD
本题解释:
【答案】AD。解析：《行政监督法》第十九条规定：“监察机关履行职责，有权采取下列措施：
（一）要求被监察的部门和人员提供与监察事项有关的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料，进行查阅或者予以复制;
（二）要求被监察的部门和人员就监察事项涉及的问题作出解释和说明;
（三）责令被监察的部门和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为。”
第20条规定：“监察机关在调查违反行政纪律行为时，可以根据实际情况和需要采取下列措施：
（一）暂予扣留、封存可以证明违反行政纪律行为的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料;
（二）责令案件涉嫌单位和涉嫌人员在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物;
（三）责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明，但是不得对其实行拘禁或者变相拘禁;
（四）建议有关机关暂停有严重违反行政纪律嫌疑的人员执行职务。”
第21条规定：“监察机关在调查贪污、贿赂、挪用公款等违反行政纪律的行为时，经县级以上监察机关领导人员批准，可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款;必要时，可以提请人民法院采取保全措施，依法冻结涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款。”
上述三条是关于行政监察措施的规定，其主要考点有：
（1）行政监察措施的种类。
（2）要注意查询存款与冻结存款的区别。查询存款，经县级以上监察机关领导人员批准，即查询存款要经批准。冻结存款，要提请人民法院采取保全措施，即冻结存款要申请保全。

67、单选题  某制药企业因为某种原因受到了市政府停止生产的处理决定，该企业对此处理决定不服它应该向_____申请复议。
A: 省政府
B: 市政府
C: 省人大
D: 市人大

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：根据《行政复议法》第13条的规定：“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。”可知答案为A。

68、多选题  行政裁决与行政仲裁的共同点有_____。
A: 都是作为一种民间活动出现的
B: 都是行政机关以第三者的身份裁断的
C: 处理对象都是民事争议
D: 都是行政机关运用行政权力的过程

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参考答案: BCD
本题解释:

参考答案:B,C,D
【解析】BCD【解析】行政裁决和行政仲裁都是行政司法的内容，行政机关作为中立者居中裁判，处理行政相对人之间的各种争议，主要是民事上的纠纷。由于其代表的是国家行政机关进行调解裁决因而也是国家行政权力的一种方式。

69、单选题  两刑警在追击某犯罪嫌疑人的过程中，租了一辆出租车。出租车不幸被犯罪嫌疑人炸毁，司机被炸伤，犯罪嫌疑人被刑警击毙。该司机正确的救济途径是下列哪一项？_____
A: 请求两刑警给予民事赔偿
B: 请求两刑警所在的公安局给予国家赔偿
C: 请求两刑警所在的公安局给予国家补偿
D: 自认倒霉，因为两刑警的行为并未违法

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：两刑警合法行使职权，租用出租车，出租车被炸毁、司机被炸伤与两刑警的职务行为有关，存在一定的因果关系，因此国家应当承担一定的补偿责任。C选项正确。

70、单选题  某市交警大队以赵某违章停车为由，依有关规定，决定暂扣赵某1个月的驾驶执照。这一行为属于_____。
A: 行政强制执行
B: 行政监督检查
C: 行政处罚
D: 行政强制措施

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参考答案: C
本题解释:
C【解析】《行政处罚法》第8条规定：“行政处罚的种类：（一）警告;（二）罚款;（三）没收违法所得、没收非法财物;（四）责令停产停业;（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;（六）行政拘留;（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。，’据此可知，暂扣驾驶执照的行为属于行政处罚。故应选C。

71、单选题  对省公安厅作出的具体行政行为不服应向_____提起诉讼。
A: 基层人民法院
B: 高级人民法院
C: 中级人民法院
D: 最高人民法院

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参考答案: A
本题解释:
A【解析】《行政诉讼法》第13条规定，基层人民法院管辖第一审行政案件。该法第14条规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（1）确认发明专利权的案件、海关处理的案件;（2）对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件;（3）本辖区内重大、复杂的案件。该法第15条规定，高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。该法第16条规定，最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。据此，对省公安厅作出的具体行政行为不服的应向基层人民法院提起诉讼，本题答案为A。

72、单选题  行政机关不得擅自改变已生效的许可证，除非_____。
A: 居民、法人或者其他组织申请改变的
B: 行政许可所依据的客观情况发生重大变化的
C: 行政许可所依据的法律法规、规章修改或者废止
D: 上级行政机关要求改变的

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：根据《行政许可法》第8条规定，公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。故本题选C。

73、判断题  行政法就是行政机关制定的法。_____

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参考答案: 错误
本题解释:
错误（否）

74、单选题  《行政许可法》规定，对于有数量限制的行政许可，两个以上申请人申请均符合法定要求的，行政机关应当_____
A: 根据发出申请的先后顺序作出许可决定
B: 根据受理申请的先后顺序作出许可决定
C: 均不给予行政许可
D: 抽签决定许可决定

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：根据《行政许可法》第57条规定，有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。故本题答案为B。

75、单选题  _____规定由行政机关最终裁决的具体行政行为不可诉讼，不属于行政诉讼的受案范围。
A: 法律
B: 法律、行政法规
C: 法律、法规
D: 法律、法规、规章

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：《行政诉讼法》第12条第4款规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：……（四）法律规定由行政机关最终裁定的具体行政行为。”

76、多选题  行政复议撤销决定的适用情形有_____
A: 超越职权
B: 滥用职权
C: 适用法律错误
D: 具体行政行为明显不当

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参考答案: ABCD
本题解释:
【答案】ABCD。解析：《行政复议法》第28条第3款规定，行政复议撤销决定的适用情形有（1）主要事实不清、证据不足的；（2）适用依据错误的；（3）违反法定程序的；（4）超越或者滥用职权的；（5）具体行政行为明显不当的。由此可见本题正确答案为ABCD。

77、单选题  行政决策与其他决策相比，其特点是_____。
A: 具有狭隘性
B: 以营利为目的
C: 以国家权力为后盾
D: 无强制性

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
【解析】[解析]行政决策是指国家行政机关为行使政府职能，对所要解决的问题，依法拟定并抉择或选择方案的过程。以国家权力为后盾是行政决策与其他决策重要区别。

78、单选题  行政主体在作出影响行政相对人权益的决定前，由行政相对人(利害相关人)表达意见、提供证据的程序所构成的法律制度是_____。
A: 听证制度
B: 告知制度
C: 证据制度
D: 公开制度

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A
【解析】行政听证是行政机关在作出影响行政相对人合法权益的决定之前，由行政机关告知决定理由和听证权利，行政相对人陈述意见，提供证据以及行政机关听取意见、接纳证据并作出相应决定等程序所构成的一种法律制度。故选A。

79、单选题  某市某区人民政府决定将区建材工业局管理的国有小砖厂出售。小砖厂的承包人以侵犯其经营自主权为由提出行政复议申请，本案的行政复议机关应当是下列哪一个?_____
A: 市国有资产管理局
B: 市经济贸易局
C: 市人民政府
D: 区人民政府

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：《行政复议法》第13条规定：“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。”故选C。

80、单选题  行政领导者决策能力的强弱与决策艺术高低主要体现在_____上。
A: 宏观决策
B: 风险型决策
C: 非程序性决策
D: 理想决策

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C【解析】宏观决策和理想决策很显然都不能体现出领导者的决策能力强弱与决策艺术高低，可先排除；风险型决策是个迷惑选项，因为所有的风险型决策都必然是非程序性决策，但非程序性决策则未必是风险型决策，所以相比较而言，B项本身是不全面的，它可包含在C中。故选C。

81、单选题  行政复议机关应当自受理申请之日起_____内作出行政复议决定。
A: 三十日
B: 六十日
C: 七十日
D: 九十日

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参考答案: B
本题解释:

参考答案:B
【解析】B【解析】《行政复议法》规定，复议决定应当在法定期限内作出，行政复议机关应该自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定，但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。

82、单选题  行政许可的前提是_____。
A: 法律的一般禁止
B: 法律的普遍允许
C: 法律的不干预
D: 法律的绝对禁止

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A【解析】行政许可存在的前提是法律的一般禁止，即非经个别批准、认可或资质确认而不能从事的活动。

83、单选题  关于行政处分，下列说法正确的是_____。
A: 撤职处分期间为12个月
B: 记过处分期间不得晋升级别
C: 警告处分期间不得晋升工资
D: 降级处分解除后不能晋升级别

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参考答案: B
本题解释:
B[解析]本题考查公务员处分制度。公务员的警告处分为6个月，记过为12个月，记大过为18个月，降级为24个月，撤职为24个月，开除为永久，因此A项错误。公务员在处分期间不得升迁，因此B项正确。被处以记过、记大过、降级、撤职的不得涨工资，警告处分并不在禁止晋升工资之列，因此C项错误。公务员被解除处分后，晋升工资、级别和职务不再受到影响，因此D项错误。故本题选择B项。

84、多选题  行政确认的主要特征有_____。
A: 采用颁发许可证、执照等形式
B: 是要式行政行为
C: 是羁束行政行为
D: 其后果是财产所有权从相对方转归国家

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参考答案: BC
本题解释:

参考答案:B,C
【解析】BC【解析】此题考查行政确认的特征。行政确认是行政主体依法对相对方的法律地位、法律关系和法律事实所给予的确定和认可并予以宣告的具体行政行为。因此它是一种要式和羁束行政行为。所采取的形式并不局限于颁发许可证和执照。其后果也不是将财产所有权从相对方转归国家。

85、单选题  某市西区治安联防队行使该区公安分局委托的治安管理权。某日联防队员李某抓获有盗窃嫌疑的王某，因王某拒不说出自己真实姓名，李某用木棍将其殴打致伤。王某向法院请求国家赔偿，应由_____承担国家赔偿义务。
A: 市公安局
B: 区治安联防队
C: 区公安分局
D: 李某

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：根据《中华人民共和国国家赔偿法》第7条的规定：“受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关。”在本题中李某行使的是该区公安分局委托的治安管理权，因此由区公安分局承担国家赔偿义务。

86、单选题  行政复议是指法定的国家行政机关根据行政相对人的申请，按照法定程序依法对引起争议的具体行政行为进行复查并作出裁决的活动。行政复议是监督行政的一种制度化、规范化的行政救济行为，也是国家行政机关系统内部为依法行政而进行_____的重要机制。
A: 自我约束
B: 自我裁决
C: 自我控制
D: 自我审查

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A
【解析】A[解析]根据行政复议法的立法原则，行政复议是监督行政的一种制度化、规范化的行政救济行为，也是国家行政机关系统内部为依法行政而进行自我约束的重要机制。因此，本题正确答案为A项。

87、多选题  行政行为无效的法律后果有_____
A: 司法机关可以不受时效限制审查该行为
B: 行政机关应将行政行为实施取得利益返还
C: 行政行为自宣布无效之日起失去法律效力
D: 行政相对人对该行为有抵抗权

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参考答案: ABD
本题解释:
【答案】ABD。解析：行政行为无效的法律后果：（1）被确认无效的行政行为自始不发生法律效力；C项中自宣布无效之日起失去法律效力的说法错误。（2）行政相对人可以不受无效行政行为的拘束可以去抵抗，可以不服从，因为它没有公定力，并有权提出异议；D项正确。（3）有权的国家机关可以在任何时候审查并宣布相应行政行为的无效，而不受时效的限制；A项正确。（4）行政主体因该无效行政行为取得的利益均应返还相对人，并对由此给相对人带来的损失承担赔偿责任。B项正确。故本题答案为ABD。

88、判断题  行政监督的主体是国家机关。 _____

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参考答案: 错误
本题解释:
答案:错【解析】行政监督的主体是享有行政监督权的国家行政机关和法律、法规授权的组织。题干说法不正确，故选B。

89、单选题  行政诉讼法规定，因限制人身自由的强制措施引起的行政诉讼，由原告或被告所在地人民法院管辖。这里的原告所在地不包括_____。
A: 临时居住地
B: 经常居住地
C: 被限制人身自由所在地
D: 户籍所在地

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A【解析】根据最高法院关于行政诉讼法解释第九条第1款的规定，原告所在地包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。故正确答案为A。

90、单选题  行政行为已完成原定目标、任务，实现了国家的行政管理目的，应予以_____。
A: 宣布无效
B: 撤销
C: 废止
D: 变更

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
【解析】行政行为既已达到目标，就没有继续存在的必要，因此要予以废止。

91、多选题  行政决策实施过程中，应做好哪些准备工作?_____
A: 使决策目标具体化并予以量化分解
B: 根据具体目标制订详细的行政计划
C: 做好思想动员工作
D: 做好组织落实工作

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参考答案: ABCD
本题解释:

参考答案:A,B,C,D
【解析】

92、单选题  行政处罚由违法行为发生地的_____地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
A: 地市级以上
B: 乡镇级以上
C: 县级以上
D: 省级以上

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参考答案: C
本题解释:
C【解析】根据《行政处罚法》第20条的规定，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。

93、单选题  下列案件不属于行政诉讼受案范围的是_____。
A: 某区房屋租赁管理办公室向甲公司颁发了房屋租赁许可证，乙公司以此证办理程序不合法为由要求该办公室撤销许可证被拒绝。后乙公司又致函该办公室要求撤销许可证，办公室作出“许可证有效，不予撤销”的书面答复。乙公司向法院起诉要求撤销书面答复
B: 某区审计局对丙公司的法定代表人进行离任审计过程中，对丙、丁公司协议合作开发的某花园工程的财务收支情况进行了审计，后向丙、丁公司发出了丁公司应返还丙公司利润30万元的通知。丁公司对通知不服向法院提起诉讼
C: 某市经济发展局根据A公司的申请，作出鉴于B公司自愿放弃其在某合营公司的股权，退出合营公司，恢复A公司在合营公司的股东地位的批复。B公司不服向法院提起诉讼
D: 某菜市场为挂靠某行政机关的临时市场，没有产权证。某市某区工商局向在该市场内经营的50户工商户发出通知，称自通知之日起某菜市场由C公司经营，各工商户凭与该公司签订的租赁合同及个人资料申办经营许可证。50户工商户对通知不服向法院提起诉讼

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：行政诉讼的受案范围是指人民法院受理行政案件的范围，即法律规定的法院受理审判一定范围内行政案件的权限。《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干解释》第1条规定：“公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。”法律之所以如此规定，是因为这类行为并没有对公民、法人和其他组织的权利和义务发生实际的变动，因此不能作为被诉的对象。A项某区房屋租赁管理办公室作出“许可证有效，不予撤销”的书面答复，就是重复处理的行为，没有实际影响到乙公司的权益，所以不属于人民法院的受案范围。
某区审计局丙、丁公司发出了丁公司应返还丙公司利润30万元的通知，侵犯了丁公司的财产权，所以应该属于人民法院的受案范围。
某市经济发展局作出的鉴于B公司自愿放弃其在某合营公司的股权，退出合营公司，恢复A公司在合营公司的股东地位的批复，也侵犯了B公司的合法权益，因此也属于行政诉讼的受案范围。
某市某区工商局要求该市场内经营的50户工商户凭与该C公司签订的租赁合同及个人资料申办经营许可证，这侵犯了50户工商户的经营自主权，所以如果不服可以向人民法院起诉，属于人民法院的受案范围。

94、单选题  关于行政监察机关的监督说法正确的是_____。
A: 行政监察机关可以对各级人民政府及其工作部门的财政收支情况进行审查
B: 行政监察机关可以直接给予某违法乱纪的市长撤职处分
C: 行政监察机关可以直接处分或建议相应主管行政机关处分违法、违纪的公务员
D: 行政监察机关可以撤销与法律、法规相抵触的行政决定、命令

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
【解析】本题考查行政监察机关的权限和任务。其具有检查权、受理控告权、检举权及申诉权、调查权、建议权、决定权等。B项的权力属于同级权力机关，A项的权力属于审计机关。

95、多选题  下面关于行政许可设定的说法，哪些是正确的？_____
A: 行业组织或者中介机构能够自律管理的，可以不设行政许可
B: 省、自治区、直辖市人民政府在必要时，确需实施行政许可的，可以采用发布决定的方式设定行政许可
C: 地方性法规可以对法律设定的行政许可作出具体的规定，必要时可以根据情况增设行政许可
D: 地方性法规不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可

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参考答案: AD
本题解释:
【答案】AD。解析：根据《行政许可法》第14条，必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可，所以B选项不正确。根据第16条规定，法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可，所以，C选项也不正确。A选项符合第13条的规定，D选项符合第15条的规定。

96、判断题  行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。_____

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参考答案: 正确
本题解释:
正确（是）【解析】《行政许可法》第29条规定，行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。

97、单选题  行政体系与外界环境之间，行政体系与内部各部门之间、层次之间、人员之间凭借一定的媒介和通道传递交流思想、观点、情感、情报等信息，以期达到相互了解、支持与合作，谋求行政体系和谐有序运转的管理行为或过程称之为_____。
A: 行政协调
B: 行政沟通
C: 行政公关
D: 行政互动

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：本题考査行政沟通的概念。故本题答案选B。

98、单选题  依《行政处罚法》规定，限制人身自由的行政处罚应由_____
A: 审判机关行使
B: 检察机关行使
C: 公安机关行使
D: 监察机关行使

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：《行政处罚法》第16条规定，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人江民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。故选C。

99、单选题  行政处罚由_____的享有行政处罚权的行政机关管辖。
A: 违法行为人住所地
B: 违法行为人经常居住地
C: 违法行为发生地
D: 行政机关所在地

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
【解析】C行政处罚由违法行为发生地的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。

100、判断题  行政违法是承担行政责任的前提条件，属于追究行政责任的原则有：过责法定原则，责任自负原则，公平平等的原则和教育为主、惩处为辅的原则。_____

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参考答案: 错误
本题解释:
B[解析]追究行政责任主要应遵循以下几个原则：（1）过责法定原则；（2）过惩相适应原则；（3）责无旁贷原则，或称责任自负原则；（4）教育为主，惩处为辅的原则。因此公平平等的原则不属于追究行政责任的原则。