1、单选题  行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以_____；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以_____。
A: 赔偿、罚款
B: 补偿、行政处罚
C: 赔偿、行政处分
D: 补偿、依法追究刑事责任

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
【解析】《行政处罚法》第59条规定：“行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”

2、单选题  根据《行政监察法》的规定，下列说法不正确的是_____
A: 县级以上地方各级人民政府监察机关负责本行政区域内的监察工作
B: 监察人员办理的监察事项与本人或者其近亲属有利害关系的，可以回避
C: 监察机关之间对管辖范围有争议的，由其共同的上级监察机关确定
D: 上一级监察机关认为下一级监察机关的监察决定不适当的，可以责成下一级监察机关予以变更或者撤销

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：《行政监察法》第7条第2款规定，县级以上地方各级人民政府监察机关负责本行政区域内的监察工作，对本级人民政府和上一级监察机关负责并报告工作，监察业务以上级监察机关领导为主。A项正确。
第14条规定，监察人员办理的监察事项与本人或者其近亲属有利害关系的，应当回避。B项错误，“可以回避”应为“应当回避”。
第17条第2款规定，监察机关之间对管辖范围有争议的，由其共同的上级监察机关确定。C项正确。
第41条规定，上一级监察机关认为下一级监察机关的监察决定不适当的，可以责成下一级监察机关予以变更或者撤销，必要时也可以直接作出变更或者撤销的决定。D项正确。
本题答案为B。

3、单选题  行政主体做出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效。这说明行政行为具有_____
A: 确定力
B: 公定力
C: 约束力
D: 执行力

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：公定力指行政行为一经作出，对任何人都有被推定为合法有效而予以尊重的效力，故答案选B。

4、单选题  行政领导者由国家权力机关通过民主选举产生的是_____。
A: 考任制
B: 选任制
C: 委任制
D: 聘任制

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参考答案: B
本题解释:

参考答案:B【解析】委任制是指由有权任免机关确定并委派，考任制是指由用人单位通过考试和考核并招收，聘任制是指用人单位采取招聘、竞聘方式，通过签订合同来选聘，故选，B。

5、单选题  行政机关应当根据被许可人的延续有效期申请，在_____作出是否准予延续的决定。
A: 收到申请之日起20日内
B: 收到申请之日起30日内
C: 该许可有效期届满前
D: 该许可有效期届满前l0日内

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C【解析】《行政许可法》第50条第2款规定：“行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期耒作决定的，视为准予延续。”所以应该选择C。

6、单选题  行政法制外部监督是指_____。
A: 行政系统以外的国家权力机关监督
B: 行政系统以外的司法机关监督
C: 行政系统自身的监督
D: 行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督

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参考答案: D
本题解释:
参考答案【解析】行政法制监督，既包括国家行政机关内部的自我监督，又包括行政系统外部环境对行政系统的监督。我国行政系统的外部监督体系，包括国家权力机关的监督、国家司法机关的监督、政党监督、社会及舆论监督。故选D。

7、单选题  行政机关在调查或检查时，执法人员一般应为_____。
A: 1人至2人
B: 2人以上
C: 3人以上单数
D: 5人以上单数

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参考答案: B
本题解释:

参考答案:B【解析】《行政处罚法》第37条规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。

8、单选题  关于行政复议，下列说法不正确的是_____。
A: 除法律、法规另有规定外，行政复议实行一级复议制度
B: 行政复议过程中，须同时审查原行政行为是否合法和是否适当
C: 当事人对行政机关的行政决定不服，可向人民法院提起行政诉讼
D: 当事人提出行政复议，必须在行政机关已经做出裁定之后

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D.【解析】行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。一级复议制度是中国《行政复议法》确立的基本制度，A项正确。被申请人变更原具体行政行为的部分内容的，可就变更行为的合法性、适当性进行并案审查，B项正确。只要法律未规定复议决定为终局裁决的，当事人对复议决定不服的，仍可以按行政诉讼法的规定，向人民法院提请诉讼。C项正确。对行政机关作出的具体行政行为不服等可以提出，不一定必须在裁定之后，因此D项不正确。故本题答案为D选项。

9、单选题  公民、法人或者其他组织向人民法院起诉，人民法院已经受理的_____。
A: 可以申请复议
B: 不得申请复议
C: 法院判决后再申请复议
D: 撤诉后再申请复议

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：《行政复议法》第16条第2款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议。”选项B为正确答案。

10、单选题  行政层次多、幅度小，行政组织就呈尖型结构，尖型结构的缺点是_____。
A: 不利于发挥下级的主动性与创造性
B: 分权较多
C: 可能导致软弱的行政控制
D: 不便于政令统一

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：行政层次多、幅度小，也就是层级较多的组织结构，这种结构权力集中，控制力强，便于政令统一，B、C、D项说法错误。权力过于集中于上级领导，会导致下级工作人员没有工作积极性。故本题答案选A。

11、判断题  行政沟通是指协调行政系统与其外部环境之间及行政系统内部纵横向之间的各种关系。_____

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参考答案: 错误
本题解释:
错误（否）【解析】行政协调，是指协调、调整行政系统与外部环境之间，行政系统内部纵横向之间的各种关系，使之分工合作、权责清晰，相互配合、有效地实现行政目标和提高整体效能的行为。

12、多选题  《行政许可法》的立法宗旨有_____。
A: 规范行政许可的设定和实施
B: 保护行政相对人的合法权益
C: 维护公共利益和社会秩序
D: 保障和监督行政机关有效实施行政管理

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参考答案: ABCD
本题解释:
ABCD[解析]《行政许可法》第1条规定：“为了规范行政许可的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理，根据宪法，制定本法。”故应选ABCD。

13、单选题  行政处罚作为维护行政管理秩序的一种手段，与其他手段相比较，它具有_____。
A: 强制性
B: 保障性
C: 受益性
D: 侵益性

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A
【解析】行政处罚的特点有：
（1）决定并实施行政处罚的主体为特定的行政主体。
（2）行政处罚只适用于违反行政法律规范的行为。
（3）行政处罚的对象一般为被认为实施了行政违法行为的公民、法人和其他组织，也即行政法律关系中的外部相对人，包括国家机关、企事业单位和个人。
（4）行政处罚是违法者承担行政法律责任的一种表现形式。
（5）行政处罚是一种以制裁为内容的具体行政行为。

14、多选题  行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可以采取的措施是_____。
A: 对应当归还的罚款，通知银行从该行政机关的账户内划拨
B: 在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关按日处50至100元的罚款
C: 将行政机关拒绝履行的情况予以公告
D: 直接追究主管人员的刑事责任

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参考答案: ABC
本题解释:
【答案】ABC。解析：根据《行政诉讼法》第96条规定，行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可以采取以下措施：（1）对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金，通知银行从该行政机关的账户内划拨。（2）在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关按日处50元至100元的罚款。（3）向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院。（4）将行政机关拒绝履行的情况予以公告。（5）拒不履行判决、裁定、调解书，社会影响恶劣的，可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。据此可以得出A、B、C三项正确；D项的说法错误，因其缺少了“情节严重构成犯罪”这一前提。故选ABC。

15、单选题  _____规定由行政机关最终裁决的具体行政行为不可诉讼，不属于行政诉讼的受案范围。
A: 法律
B: 法律、行政法规
C: 法律、法规
D: 法律、法规、规章

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：《行政诉讼法》第12条第4款规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：……（四）法律规定由行政机关最终裁定的具体行政行为。”

16、单选题  行政处罚的简易程序的适用条件不包括_____。
A: 违法事实确凿
B: 有法定的依据
C: 当事人同意适用简易程序的
D: 属于对公民处以50元以下，对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的行政处罚

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参考答案: C
本题解释:
C【解析】《行政处罚法》区别行政处罚的不同情况，规定了简易程序和一般程序。简易程序适用于行政违法事实确凿、有法定依据、处罚较轻的情况。基本特点是当事人程序权利简单。执法人员有权当场决定给予处罚。适用简易程序的条件包括：①案情简单，违法事实清楚，证据确凿并有法定的处罚依据;②属于对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的行政处罚。

17、单选题  行政处罚由_____的享有行政处罚权的行政机关管辖。
A: 违法行为人住所地
B: 违法行为人经常居住地
C: 违法行为发生地
D: 行政机关所在地

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
【解析】C行政处罚由违法行为发生地的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。

18、判断题  行政处罚中，限制人身自由的处罚必须由法律设定。_____

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参考答案: 正确
本题解释:
参考答案: A【解析】《行政处罚法》第9条规定：“法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚．只能由法律设定。”

19、单选题  某区政府在整顿市容时对某个农贸自由市场作出了关闭的决定，该行政行为属于_____
A: 行政确认行为
B: 行政征收行为
C: 具体行政行为
D: 抽象行政行为

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：行政确认行为，是指行政主体所具有的确认或否定相对方的法律地位或权利义务的单方法律行为。例如，道路交通事故责任认定，医疗事故责任认定，伤残等级的确定，产品质量的确认等。题干中某区政府是针对特定的具体事项作出的单方行为，因此选C项。

20、单选题  张某因不服税务局查封财产决定向上级机关申请复议，要求撤销查封决定，但没有提出赔偿请求。复议机关经审查认为该查封决定违法，决定予以撤销。对于查封决定造成的财产损失，复议机关正确的做法是什么？_____
A: 解除查封的同时决定被申请人赔偿相应的损失
B: 解除查封并告知申请人就赔偿问题另行申请复议
C: 解除查封的同时就损失问题进行调解
D: 解除查封的同时要求申请人增加关于赔偿的复议申请

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：《行政复议法》第29条第2款规定：“申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款，撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。”据此，张某在申请行政复议时没有提出赔偿请求，复议机关应当在撤销查封决定的同时，责令税务局赔偿因查封决定给张某造成的财产损失。答案选A。

21、单选题  根据《行政处罚法》的规定，下列关于行政拘留的说法正确的是？_____
A: 行政法规可以设定行政拘留的处罚
B: 县级人民政府可以决定对违法的相对人实施行政拘留
C: 省级人大制定的法规可以设定拘留的行政处罚
D: 市辖区公安分局有权决定对违反治安管理的相对人实施拘留

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：《行政处罚法》规定，只有公安机关享有行政拘留权。D正确。

22、判断题  行政法就是行政机关制定的法。_____

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参考答案: 错误
本题解释:
错误（否）

23、多选题  行政违法的构成要件包括_____。
A: 行为主体必须是行政法律关系主体
B: 行政法律关系主体具有相关的法定义务
C: 行政法律关系主体具有不履行法定义务的行为
D: 行政行为符合法定程序

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参考答案: ABC
本题解释:

参考答案:A,B,C
【解析】ABC【解析】行政违法是指行政法律关系主体违反行政法律规范、侵害受法律保护的行政关系，对社会造成一定程度的危害，尚未构成犯罪的行为。行政违法的构成要件不仅包括选项A、B、C所列的要件，还包括行政违法的主观要件。

24、多选题  行政复议撤销决定的适用情形有_____
A: 超越职权
B: 滥用职权
C: 适用法律错误
D: 具体行政行为明显不当

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参考答案: ABCD
本题解释:
【答案】ABCD。解析：《行政复议法》第28条第3款规定，行政复议撤销决定的适用情形有（1）主要事实不清、证据不足的；（2）适用依据错误的；（3）违反法定程序的；（4）超越或者滥用职权的；（5）具体行政行为明显不当的。由此可见本题正确答案为ABCD。

25、单选题  行政监督的内容可细分为行政指派监督、行政指导监督和_____。
A: 行政效率监督
B: 行政人事监督
C: 行政评价监督
D: 行政沟通监督

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
【解析】行政监督的内容可细分为对行政指派、行政指导和行政评价的监督。故选C。

26、单选题  行政授权的正确理解是_____。
A: 权力下放
B: 责任下放
C: 权力与责任一起下放
D: 权力下放．但授权者仍承担最终责任

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参考答案: D
本题解释:

参考答案:D【解析】行政授权是指领导者把一些本属于自己职权范围内的事，通过一定的程序委托给部下处理，以便及时有效地完成特定任务的领导活动。领导者把一部分权力和任务下授以后，仍对下属工作的优劣成败负有最终责任。故D项正确。

27、单选题  行政机关对于重大违法行为给予较重的行政处罚时，在证据可能灭失的情况下，下列选项哪个是正确的?_____。
A: 经行政机关负责人批准，可以先行封存证据
B: 经行政机关集体讨论决定，可以先行扣押证据
C: 经行政机关负责人批准，可以先行登记保存证据
D: 犯罪行为所侵害的对象

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参考答案: C
本题解释:
【解析】C。我国《行政处罚法》规定了在行政调查和行政检查中行政机关及其执法人员的权利义务，其中规定了先行对证据进行登记保存的制度。这种措施适用于证据可能灭失或者以后难以取得的情况。在实施中，须经行政机关负责人批准并登记保存，并在7日内作出处理决定。由此，C项是正确案。

28、单选题  下列选项中不能提起行政复议的行为是_____
A: 某市公安车管部门发布了排气量在1升以下的汽车不予上牌照的规定，并据此对吴某汽车不予上牌照的行为
B: 某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为
C: 城建部门将施工企业的资质由一级变更为二级的行为
D: 民政部门对王某成立社团的申请不予批准的行为

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B解析：根据行政复议法关于行政复议范围的规定，A、C、D是可以提出行政复议的，而B是一种行政指导，不属于提起行政复议的范围，所以选择B。

29、单选题  行政公文的种类与党的机关公文种类相比较，有些是相同的，有些是不同的。下列哪四个公文文种属于行政公文的种类，但不属于党的机关公文种类？_____
A: 命令(令)、指示、公告、决议
B: 决议、指示、公报、规定
C: 决议、指示、议案、通告
D: 命令(令)、议案、公告、通告

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参考答案: D
本题解释:
答案: D
解析:
行政公文（13种）：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
党的公文（14种）：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。
两相对比可得D为正确选项。

30、单选题  《行政处罚法》规定，作为例外，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。但在下列哪种情况下，当事人有权拒绝缴纳罚款？_____
A: 依法给予二十元以下罚款的
B: 不当场收缴事后难以执行的
C: 不适用听证程序作出罚款决定的
D: 不出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：《行政处罚法》第49条规定：“行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。

31、单选题  行政诉讼法规定的证据种类与民事诉讼规定的不同的是_____。
A: 物证
B: 书证
C: 电子数据
D: 现场笔录

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：根据民事诉讼法律规定的民事诉讼证据的表现形式为标准，我国民事诉讼证据的表现形式可以分为书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、电子数据、鉴定结论、勘验笔录八种。根据《行政诉讼法》第33条规定，证据包括：(一)书证;(二)物证;(三)视听资料;(四)电子数据;(五)证人证言;(六)当事人的陈述;(七)鉴定意见;(八)勘验笔录、现场笔录。以上证据经法庭审查属实，才能作为认定案件事实的根据。因此，本题答案选D。民事诉讼中没有现场笔录。

32、单选题  行政授权的依据是_____。
A: 宪法、法律、法规
B: 法律、法规
C: 法律、法规、规章
D: 法律、行政法规

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参考答案: B
本题解释:

参考答案:B
【解析】我国通常意义上的行政授权概念有其独特的内涵，是指法律、法规将某项或某一方面的行政职权的一部分或全部，通过法定方式授予某个组织的法律行为。选项B正确。

33、单选题  关于行政许可程序，下列哪一选项是正确的？_____
A: 对依法不属于某行政机关职权范围内的行政许可申请，行政机关作出不予受理的决定，应向当事人出具加盖该机关专用印章和注明日期的书面凭证
B: 行政许可听证均为依当事人申请的听证，行政机关不能主动进行听f
C: 行政机关作出的准予行政许可决定，除涉及国家秘密的，均应一律公开
D: 所有的行政许可适用范围均没有地域限制，在全国范围内有效

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：根据《行政许可法》第32条规定，申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予晋理的决定.并告知申请人向有关行政机关申请；行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。A正确。<br>第46条规定法律法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。B项行政机关不能主动进行听证的说法错误。<br>第40条规定，行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权査阅。第5条第2款规定，行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。C将涉及商业秘密和个人隐私的情况排除，错误。<br>第41条规定，法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。这一规定强调了前提是法律、行政法规设定的行政许可，而非所有的行政许可，所以D错误。

34、单选题  行政赔偿的义务主体是_____。
A: 国家
B: 行政机关
C: 行政机关及其工作人员
D: 致害行政机关

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参考答案: B
本题解释:

参考答案:B
【解析】B。《国家赔偿法》第7条规定，行政机关及其工作人员行使职权侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。故本题答案选B。

35、多选题  某私营企业违法经营，主管行政机关准备对其作出行为罚，具体措施可能是_____
A: 治安拘留
B: 责令停产停业
C: 罚款
D: 吊销营业执照

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参考答案: BD
本题解释:
【答案】BD。解析：行为罚亦称能力罚，是行政主体对违反行政法律规范的行政相对方所采取的限制或剥夺其特定行为能力或资格的一种处罚措施。行为罚包括责令停产停业，暂扣或吊销许可证执照两种形式。

36、单选题  行政诉讼中，被告无权_____。
A: 提出上诉
B: 自行向原告和证人收集证据
C: 作出停止执行原具体行政行为
D: 改变自己所作的具体行政行为

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参考答案: B
本题解释:
B【解析】《行政诉讼法》第33条规定，在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据。故本题选B。

37、单选题  行政权的不可处分性是指_____。
A: 行政人员不可被处分
B: 行政权须得到法律的认可
C: 行政行为做出后推定有效
D: 行政权不得擅自转让

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：行政权的不可处分性是指，行政职权是行政权的具体化，属于‘权力’而不是‘权利’范畴，因此不可自由处分。没有法律依据并经法定程序，行政主体不能增加、减少、放弃或转让行政职权。故本题答案选D。

38、单选题  下列不属于行政监察范围的是_____
A: 受理对国家公务员违反行政纪律的控告
B: 调查处理国家公务员违反行政纪律的行为
C: 国家公务员与他人的民事纠纷
D: 受理国家公务员不服行政处分决定的申诉

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：《行政监察法》第18条规定：“监察机关为行使监察职能，履行下列职责：（一）检査国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题；（二）受理对国家行政机关、届家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举；（三）调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为；（四）受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉；（五）法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。故本题答案为C

39、单选题  行政领导要紧跟时代变革，不断调整落后于社会发展的行政观念和行政行为，才能实现_____。
A: 目标协调
B: 人员协调
C: 权责协调
D: 财物协调

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A
【解析】行政领导的职责包括科学决策、选才用人、组织协调、有效激励等。其中，组织协调包括目标协调、人员协调、权责协调、财物协调和整体价值观的培养。紧跟时代变革，不断调整落后于时代的行政观念和行政行为，才能实现目标协调。故本题正确答案为A项。

40、单选题  下列属于执法活动的是_____
A: 李某遭王某殴打而向公安局报案
B: 检察机关根据群众检举对某人的受贿行为进行侦査
C: 税务人员认为张某有偷税嫌疑而査办该案件
D: 法官出差办案途中发现两个人发生口角，依法律和事实对两人进行劝解

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。

41、单选题  具体行政行为的效力不包括_____
A: 执行力
B: 拘束力
C: 确定力
D: 公信力

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。

42、单选题  王某户籍所在地是甲市A区，工作单位所在地是甲市B区。2002年1月王某在乙市出差时因涉嫌嫖娼被乙市A区公安分局传唤，后被该公安分局以嫖娼为由处以罚款500元。在被处罚以前，王某被留置于乙市B区两天。经复议王某对罚款和留置措施提起行政诉讼。下列哪一法院对本案没有管辖权?_____
A: 甲市A区人民法院
B: 甲市B区人民法院
C: 乙市A区人民法院
D: 乙市B区人民法院

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：A项不应选。《行政诉讼法》第18条规定：“对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。”《最高人民关于执行〈行政诉讼法〉若干解释》第9条规定：“行政诉讼法第十八条规定的‘原告所在地’，包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起诉讼，也可以向原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一并管辖。”在本题目中，王某对罚款和留置措施提起行政诉讼，王某户籍所在地是甲市A区，王某人身自由被限制地是乙市B区、被告所在地是乙市A区，这三地的人民法院均有管辖权。
B项应选。基于A项的理由，甲市B区只是王某的工作单位所在地，题目中也没有表示出属于经常居住地，所以，不属于原告所在地，该地法院对此案件没有管辖权。
C项、D项不应选，理由同A。

43、单选题  张某家住北京市东城区，在朝阳区有一处商业用房，市拆迁办(在西城区)决定对其房屋拆迁，张某不服，诉至法院，应由_____受理。
A: 朝阳区法院
B: 东城区法院
C: 西城区法院
D: 以上三个法院都可以

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：因不动产引起的行政诉讼，只能由不动产所在地的人民法院管辖。注意，诉讼管辖的被告主义原则和不动产管辖原则发生冲突的时候，人民法院按照不动产所在地法院管辖原则确定管辖法院。

44、多选题  下面关于行政许可设定的说法，哪些是正确的？_____
A: 行业组织或者中介机构能够自律管理的，可以不设行政许可
B: 省、自治区、直辖市人民政府在必要时，确需实施行政许可的，可以采用发布决定的方式设定行政许可
C: 地方性法规可以对法律设定的行政许可作出具体的规定，必要时可以根据情况增设行政许可
D: 地方性法规不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可

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参考答案: AD
本题解释:
【答案】AD。解析：根据《行政许可法》第14条，必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可，所以B选项不正确。根据第16条规定，法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可，所以，C选项也不正确。A选项符合第13条的规定，D选项符合第15条的规定。

45、判断题  行政裁决是行政机关对于公民、法人或其他组织违反法律、法规和规章予以制裁的行政行为。_____

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参考答案: 错误
本题解释:
错误（否）【解析】行政裁决指行政主体依照法律授权，以中间人的身份，对特定的民事纠纷进行审理和公断的具体行政行为。

46、判断题  行政处罚过程中，行政机关对当事人的意见必须充分听取，并非都要采纳。当事人提出的事实、理由、证据，经过复核证实成立的，行政机关应当采纳。_____

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参考答案: 正确
本题解释:
参考答案: A【解析】《行政处罚法》第32条当中规定，行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。故本题判断正确。

47、单选题  行政机关在调查或者进行检查时，执法人员一般应为_____。
A: 1人至2人
B: 2人以上
C: 3人以上单数
D: 5人以上单数

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参考答案: B
本题解释:
根据《行政处罚法》第三十七条规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。

48、单选题  下列关于设定行政许可与行政处罚的说法中，正确的是_____
A: 行政许可与行政处罚的设定机关均应定期对其设定的行政许可、行政处罚进行评价
B: 部门规章可以依法设定一定的行政许可、行政处罚
C: 尚未制定法律的，行政法规可以依法设定一定的行政许可、行政处罚
D: 法律、法规、规章以外的其他规范性文件一律不得设定任何行政许可、行政处罚

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：《行政许可法》第20条规定，行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价，但《行政处罚法》没有相关规定，因此A项错误。
《行政许可法》第16条和《行政处罚法》第12条规定，部门规章只能对已经设定的行政许可作出实施的具体规定，但可以在法律、法规没有规定的情况下设定一定的行政处罚，因此B项错误。
《行政许可法》第14条规定，尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可；《行政处罚法》第11条规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。因此C项正确。
《行政许可法》第14条规定，必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可，因此D项错误。

49、单选题  可提起行政诉讼的行政行为是_____。
A: 内部行政行为
B: 具体行政行为
C: 抽象行政行为
D: 国家行为

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参考答案: B
本题解释:
【解析】B.本题考查行政诉讼案件的受理范围。我国《行政诉讼法》第12条规定：人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（1）国防、外交等国家行为;（2）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;（3）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;（4）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。A符合上述（3）项的规定，C符合上述（2）项的规定，D符合上述（1）项的规定，全部属于不受理范围。正确答案为B。

50、单选题  行政复议机关收到行政复议申请后，应当在_____内进行审查，决定是否受理。
A: 3日
B: 5日
C: 10日
D: 15日

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参考答案: B
本题解释:
B【解析】《行政复议法》第17条第1款规定：“行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人;对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。”故应选B。

51、单选题  行政许可是一种_____。
A: 依申请的行政行为
B: 依职权的行政行为
C: 非要式行政行为
D: 强制性行政行为

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A
【解析】A[解析]对于行政许可的概念可以从以下几个方面来把握：行政许可的主体为特定主体;行政许可是一种依申请的具体行政行为;行政许可原则上是一种授益性行政行为;行政许可决定具有多样性;行政许可一般为要式行政行为。答案为A。

52、单选题  国务院发布的《耕地占用税条例》规定：“本条例的实施办法，由各省、自治区、直辖市人民政府根据本条例的规定，结合本地区的实际情况制定，并报财政部备案。”据此，各省级人民政府制定实施办法的行为属于_____
A: 特别授权立法
B: 中央行政立法
C: 一般授权立法
D: 补充性立法

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：特别授权立法是指依据特定法律、法规授权或者依据国家权力机关或上级国家行政机关通过专门决议的委托，制定规范性法律文件的行为。
中央行政立法是指中央行政机关即国务院及其各部门制定行政法规和部门规章的活动。
补充性行政立法是指为了补充已颁行的法律、法规的内容而制定规范性文件的活动。
国家行政机关直接依照宪法和有关组织法规定的职权，制定行政法规和行政规章的活动，属于一般授权立法。故本题应选C。

53、单选题  被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当作出的正确处理是_____。
A: 无论任何情况均应撤销行政许可
B: 如果继续实施该许可不会给社会公共利益造成损害的，则不应撤销行政许可
C: 不能撤销行政许可
D: 如果撤销行政许可可能对公共利益造成重大损害的，行政许可不予撤销

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参考答案: D
本题解释:
D【解析】《行政许可法》第69条第2、3款规定，被许可人以欺骗、贿賂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。据此可知，D项是正确的，应选。

54、单选题  行政机关向相对方收取公路养路费、港口建设费的行为在性质上属于_____。
A: 行政处罚
B: 行政征购
C: 行政征收
D: 行政征用

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
【解析】行政征收是指行政机关或者法定授权的组织根据法律、法规的规定，向公民、法人或者其他组织无偿收取一定财物的行政行为。行政征收须以公民、法人或者其他组织负有行政法上的缴纳义务为前提，其实质是国家以强制方式无偿取得行政相对人的财产所有权。行政机关向相对方收取公路养路费、港口建设费的行为属于行政征收。

55、多选题  下列选项中属于行政行为的是_____。
A: 某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同
B: 某县技术监督局对所管境内某化工厂生产国家明令淘汰产品的行为予以处罚
C: 国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请宣告某专利权无效
D: 工商机关为符合条件的企业颁发营业执照

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参考答案: BCD
本题解释:
BCD[解析]行政行为是指行政主体在实施行政管理活动，行使行政职权过程中作出的具有法律意义的行为。具有三个要素：（1）主体要素，行政行为应当是行政主体所作出的行为;（2）职权要素，行政行为应当是运用行政职权所为的行为;（3）法律要素，行政行为应当是具有法律意义的行为，即对他人的权利义务产生影响的行为。A项中某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同的行为并非运用行政职权所为，故不属于行政行为。

56、多选题  行政协调应遵循_____原则。
A: 统筹兼顾
B: 异中求同
C: 经济效益
D: 精神激励

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参考答案: AB
本题解释:
A,B【解析】行政协调应坚持以下基本原则：（1）统筹兼顾原则;（2）异中求和原则;（3）公正无偏、积极主动的原则;（4）协调于初始阶段的原则。

57、单选题  下列各项中，属于行政合同的是_____。
A: 国家订货合同
B: 供用电合同
C: 房屋租赁合同
D: 劳务合同

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参考答案: A
本题解释:
A【解析】行政合同也称行政契约，是指行政主体为了实现行政管理目标，与相对人之间经过协商一致所达成的协议。行政合同是现代行政管理中重要的方式，是行政权力和契约关系的结合。在行政合同之中，行政主体并非以民事法人的身份而是以行政主体的身份与行政相对人订立关于民事权利义务的协议，以合同的方式来达到维护与增进公共利益的目的。目前，我国的行政合同主要有以下几种：（1）国有土地使用权出让合同;（2）全民所有制工业企业承包合同;（3）公用征收补偿合同;（4）国家科研合同;（5）农村土地承包合同;（6）国家订购合同;（7）公共工程承包合同;（8）计划生育合同。故本题正确答案为A。

58、单选题  关于行政监察机关的监督说法正确的是_____。
A: 行政监察机关可以对各级人民政府及其工作部门的财政收支情况进行审查
B: 行政监察机关可以直接给予某违法乱纪的市长撤职处分
C: 行政监察机关可以直接处分或建议相应主管行政机关处分违法、违纪的公务员
D: 行政监察机关可以撤销与法律、法规相抵触的行政决定、命令

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
【解析】本题考查行政监察机关的权限和任务。其具有检查权、受理控告权、检举权及申诉权、调查权、建议权、决定权等。B项的权力属于同级权力机关，A项的权力属于审计机关。

59、单选题  行政处罚由_____的享有行政处罚权的行政机关管辖。
A: 违法行为人住所地
B: 违法行为人经常居住地
C: 违法行为发生地
D: 行政机关所在地

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C
【解析】原则上行政处罚案件由违法行为发生地的有权行政机关管辖，但是法律、行政法规另有规定的除外。

60、判断题  行政行为依行为对象做标准可以分为具体行政行为和抽象行政行为。_____

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参考答案: 错误
本题解释:
解析：依行为对象是否特定为标准，注意重心在是否特定上。

61、单选题  行政法是_____。
A: 各种行政法规的总称
B: 行政法律规范和原则的总称
C: 行政机关制定的法律规范的总称
D: 行政管理法规的总称

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参考答案: B
本题解释:

参考答案:B
【解析】B[解析]行政法是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称。

62、多选题  我国行政法律规范的适用规则是_____
A: 特殊法优于一般法
B: 新法优于旧法
C: 上位法优于下位法
D: 特别法优于一般法

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参考答案: BCD
本题解释:
【答案】BCD。解析：适用规则有：第一，上位法优于下位法。第二，同位阶的法律规范具有同等的法律效力，在各自权限范围内实施。第三，特别法优于一般法。第四，新法优于旧法。第五，不溯及既往。

63、单选题  行政合同是一种重要的行政管理手段。使用行政合同能减低行政机关对个人单方命令的行政安排，减少因双方利益和目的的差异而带来的对立性，有利于化解矛盾，创造和谐社会。行政机关签订的下列文书中，不属于行政合同的是_____。
A: 计划生育合同
B: 公司聘用合同
C: 行政补偿合同
D: 全民所有制工业企业承包合同

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参考答案: B
本题解释:

参考答案:B
【解析】行政合同的种类：国有土地使用权出让合同、全民所有制工业企业承包合同、公用征收补偿合同、国家科研合同、农村土地承包合同、国家订购合同、公共工程承包合同、计划生育合同。故选B。

64、多选题  关于行政处罚听证程序表述正确的是_____。
A: 责令停产停业、吊销许可证或执照，较大数额罚款时当事人可以申请听证
B: 当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出
C: 行政机关应当在听证的十五日前，通知当事人举行听证的时间、地点
D: 除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，听证公开进行

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参考答案: ABD
本题解释:
【答案】ABD。解析：《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：
(一)当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出;
(二)行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点;
(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行;
(四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避;
(五)当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理;
(六)举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证;
(七)听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。
当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚条例有关规定执行。

65、单选题  行政管理活动中心的效益是行政效益的基本构成要素，这里的效益主要是指_____。
A: 个人效益
B: 社会效益
C: 经济效益
D: 政治效益

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：行政效益是指一定的行政活动中所产生的符合社会需要的社会效果与在此活动过程中的耗费的比例。故本题选B。

66、单选题  根据行政许可法的规定，下列有关行政许可的审查和决定的哪一种说法是正确的?_____
A: 对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行政机关两名以上工作人员进行
B: 行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定，均应采用书面形式
C: 行政机关作出准予行政许可决定后，均应向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件
D: 所有的行政许可均在全国范围内有效

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：A项错误。根据《行政许可法》第34条的规定：“行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。”可以看出，并不是对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行政机关两名以上工作人员进行。
B项正确。《行政许可法》第38条规定：“申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。”因此，无论行政机关作出准予许可决定还是不予许可决定，都应当采用书面形式。
C项错误。《行政许可法》第39条规定：“行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件（一）许可证、执照或者其他许可证书;（二）资格证、资质证或者其他合格证书;（三）行政机关的批准文件或者证明文件;（四）法律、法规规定的其他行政许可证件。行政机关实施检验、检测、检疫的，可以在检验、检测、检疫合格的设备、设施、产品、物品上加贴标签或者加盖检验、检测、检疫印章。”所以，行政机关作出准予行政许可决定后，并不是都要向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件。
D项错误。《行政许可法》第41条规定：“法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。”所以并不是所有的行政许可均在全国范围内有效。

67、判断题  行政法律关系双方当事人的权利、义务具有不对等性。 _____

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参考答案: 正确

68、单选题  行政裁决的机关是_____。
A: 人民法院
B: 人民检察院
C: 国家立法机关
D: 法律授权的特定的行政机关

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参考答案: D
本题解释:

参考答案:D
【解析】D【解析】所谓行政裁决，是指行政机关根据法律授权，对与行政管理有关的特定民事纠纷案件，依申请给予审查并作出裁决的一种行政司法行为。行政裁决的主体具有法定性。行政机关只有获得法律授权，才能对授权范围内的民事纠纷案件进行审查并裁决，没有法律授权，行政机关不能自行决定受理和裁决某些民事纠纷案件。

69、单选题  行政许可由_____行政机关在法定职权范国内行使。
A: 具有管理公共事务职能的
B: 具有行政管理权的
C: 具有行政许可权的
D: 各级人民政府的

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参考答案: C
本题解释:
答案: C
解析:
我国《行政许可法》第22条规定：“行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。”故选C。

70、单选题  根据我国相关法律的规定，_____的行政处罚只能由法律加以设定。
A: 责令停产停业
B: 吊销企业营业执照
C: 限制人身自由
D: 没收非法财产

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C
【解析】《行政处罚法》规定法律可以设定各种行政处罚。”行政处罚法还明确规定了限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定，这是法律的专有权力，行政法规或者地方性法规都无权规定限制人公身自由的行政处罚。因此，只能选C。其他选项可由行政法规或者地方性法规设定。

71、单选题  下列行为中不属于行政行为的是_____
A: 某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同
B: 某县技术监督局对所辖境内某化工厂生产国家明令淘汰的产品的行为予以处罚
C: 国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请，宣告某专利权无效
D: 工商行政管理机关为符合条件的企业颁发营业执照

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：行政行为是指行政主体在实施行政管理活动，行使行政职权过程中作出的具有法律意义的行为。具有三个要素：（1）主体要素，行政行为应当是行政主体所作出的行为；（2）职权要素，行政行为应当是运用行政职权所为的行为；（3）法律要素，行政行为应当是具有法律意义的行为，即对他人的权利义务产生影响。A项中某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同的行为并非运用行政职权所为，故不属于行政行为。

72、单选题  行政征收的实施应以下列哪一项内容为前提？_____
A: 行为相对人违法
B: 行政机关与行政相对人意思表示一致
C: 公共利益的需要
D: 行政相对人负有行政法上的缴纳义务

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：行政征收是指行政机关或者法定授权的组织根据法律、法规的规定，向公民、法人或者其他组织无偿收取一定财物的行政行为。行政征收须以公民、法人或者其他组织负有行政法上的缴纳义务为前提，其实质是国家以强制方式无偿取得管理相对人一定财产所有权。本题答案为D。

73、单选题  行政处罚由违法行为发生地的_____地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
A: 地市级以上
B: 乡镇级以上
C: 县级以上
D: 省级以上

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参考答案: C
本题解释:
C【解析】根据《行政处罚法》第20条的规定，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。

74、单选题  行政裁决解决民事纠纷的范围应由_____。
A: 法律规定
B: 法律、行政法规规定
C: 法律、法规规定
D: 法律、法规、规章规定

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参考答案: A
本题解释:

参考答案:A
【解析】行政裁决权来源于法律的明确授权。非经法律明确授权，任何行政机关不享有行政裁决权。故选A。

75、单选题  行政合法性原则是指行政权的存在、形式必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。下列行政机关的行为不符合行政合法性原则的是_____。
A: 教育机关行使教育行政管理权
B: 税务机关行使税收减免决定权
C: 交通管理机关行使交通违章处罚权
D: 公安机关执法时先做出处罚决定，再进行调查取证

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参考答案: D
本题解释:
参考答案: D【解析】题干要求选出不符合的一项。公安机关执法时应该先调查取证，然后做出处罚决定。故选D。

76、多选题  行政裁决与行政仲裁的共同点有_____。
A: 都是作为一种民间活动出现的
B: 都是行政机关以第三者的身份裁断的
C: 处理对象都是民事争议
D: 都是行政机关运用行政权力的过程

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参考答案: BCD
本题解释:

参考答案:B,C,D
【解析】BCD【解析】行政裁决和行政仲裁都是行政司法的内容，行政机关作为中立者居中裁判，处理行政相对人之间的各种争议，主要是民事上的纠纷。由于其代表的是国家行政机关进行调解裁决因而也是国家行政权力的一种方式。

77、单选题  行政合同属于一种_____。
A: 单方行政行为
B: 双方行政行为
C: 行政立法行为
D: 行政司法行为

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参考答案: B
本题解释:
参考答案: B【解析】单方行政行为和双方行政行为是以行政行为成立时参与意思表示的当事人的数目为标准所做的分类。单方行政行为是依行政机关单方意思表示，无须征得相对方同意即可成立的行政行为。双方行政行为是指行政机关为实现公务目的，与相对方协商一致而成立的行政行为。行政合同正是行政主体为了实现一定行政管理目的，而与相对人之间经过协商所达成的协议。故A项应排除。C、D项明显错误。本题应选B。

78、单选题  行政管理中的“能级原理”应用到实际生活中就是我们经常说的_____。
A: 用人不疑
B: 知人善任
C: 因势利导
D: 统筹兼顾

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参考答案: D
本题解释:

参考答案:D
【解析】能级原理，是指管理的组织结构与组织成员的能级结构必须相互适应和协调，这样才能提高管理效率，实现组织目标。应用到实际生活中就是统筹兼顾、合理筹划、兼顾全面。故选D。

79、单选题  行政立法的主体是_____。
A: 国家机关
B: 国家权力机关
C: 国家行政机关
D: 国家权力机关和行政机关

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C【解析】行政立法不同于一般意义上的立法，一授立法指的是立法机关的立法活动。行政立法就是国家行政机关依据法律在职权范围之内依照法定程序制定行政法律法规、部门规章、单行条例等。行政立法的主体应该是行政机关，而不是其他的国家机关。故选C。

80、单选题  某县公安局民警甲在一次治安检查中被乙打伤，公安局认定乙的行为构成妨碍公务，据此对乙处以200元罚款。甲认为该处罚决定过轻。下列哪种说法是正确的?_____
A: 对乙受到的处罚决定，甲既不能申请复议，也不能提起行政诉讼
B: 甲可以对乙提起民事诉讼
C: 对乙受到的处罚决定，甲可以申请复议但不能提起行政诉讼
D: 对乙受到的处罚决定，甲应当先申请复议，对复议决定不服可提起行政诉讼

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：甲是在行使职权的过程中被乙打伤，甲是代表国家，而不是以其私人身份与乙发生了冲突关系，甲的行为是职务行为，并非民事主体间的民事关系。其医药费营养费和其他伤残的费用是由国家补偿的，不由乙来赔偿，也就不能转化为甲和乙之间的民事法律关系，所以不应当选B。其次，公安局认定乙的行为构成妨碍公务，乙的行为侵害的是行政机关的执法秩序，从这个角度来讲，甲不但不是行政相对人，也不是利害关系人，因此既不能提起行政复议，也不能提起行政诉讼。因此答案选A。

81、单选题  行政公文的印章盖章位置很重要，印章用印要求是_____。
A: 上不压正文、下压年月
B: 上压正文，下月年月
C: 上压正文，下不压年月
D: 上不压正文、下不压年月

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：加盖印章应严肃认真，应做到上不压正文，端正、居中，下压成文日期。故本题正确答案为A。

82、多选题  行政组织纵向结构形成的行政组织层级制，在行政组织运行中的优点有_____。
A: 分层负责，使各级政府在各自管辖地域范围内，能做到事权集中，统一指挥
B: 行动迅速，能及时地根据本地情况作出决策，就地组织实施，并有利于就地监督、控制
C: 能发挥各个层级行政组织的积极性、创造性，根据本地实际情况主动开展工作
D: 容易形成地方的块块分割，利于各地经济和文化的交流与发展

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参考答案: ABC
本题解释:
A,B,C【解析】行政组织纵向结构形成的行政组织层级制，在行政组织运行中有其优缺点。优点：（1）分层负责，使各级政府在各自管辖地域范围内，能做到事权集中，统一指挥;（2）行动迅速，能及时地根据本地情况作出决策，就地组织实施，并有利于就地监督、控制;（3）能发挥各个层级行政组织的积极性、创造性，根据本地实际情况主动开展工作;（4）各层级行政首长负责全面管理工作，有利于培养全面型的行政管理人才。但层级制也有缺点：（1）各层级行政首长管辖事务过多，责重事繁，难以事事精通;（2）容易形成地方的块块分割，不利于各地经济和文化的交流与发展;（3）容易犯地方主义的错误，不利于中央对地方的宏观控制。

83、单选题  行政监督的对象是_____。
A: 行政相对方
B: 行政主体
C: 国家行政机关
D: 行政主体及其公务员

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参考答案: D
本题解释:
参考答案
【解析】根据《行政监督法》的规定，行政监督的对象就是各级国家行政机关及其工作人员，这是由行政制度本身的性质所决定的，概括起来有两类：一是各级中央国家机关及其工作人员在其职权范围内可以依法作出各种行政行为的国家工作人员;二是指在地方，以各级人民政府为统帅的各级各类地方行政机关及其工作人员在其职权范围内可以作出各种行政行为的国家行政工作人员。

84、判断题  行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。_____

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参考答案: 正确
本题解释:
正确（是）【解析】《行政许可法》第29条规定，行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。

85、判断题  行政机关在进行活动时总是以行政主体的身份出现。_____

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参考答案: 错误

86、单选题  行政机关在行政执法过程中，应当平 等地适用法律规范，不得因人因时因地不同而异，对相同事实与情况应相同对待。这体现了_____。
A: 行政合法性原则
B: 行政合理性原则
C: 行政应急性原则
D: 信赖保护原则

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参考答案: B
本题解释:

参考答案:B
【解析】B【解析】行政合理性原则，是指行政行为的内容要客观、适度、符合理性。本题中，行政机关在行政执法过程中的这些行为是客观、适度、符合理性的，因此答案应该选B。

87、多选题  行政决策实施过程中，应做好哪些准备工作?_____
A: 使决策目标具体化并予以量化分解
B: 根据具体目标制订详细的行政计划
C: 做好思想动员工作
D: 做好组织落实工作

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参考答案: ABCD
本题解释:

参考答案:A,B,C,D
【解析】

88、单选题  某市某区人民政府决定将区建材工业局管理的国有小砖厂出售。小砖厂的承包人以侵犯其经营自主权为由提出行政复议申请，本案的行政复议机关应当是下列哪一个?_____
A: 市国有资产管理局
B: 市经济贸易局
C: 市人民政府
D: 区人民政府

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：《行政复议法》第13条规定：“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。”故选C。

89、单选题  行政机关在行政执法过程中，应当平等地适用法律规范，不得因人因时因地不同而异，对相同事实与情况应相同对待。这体现了_____。
A: 行政合法性原则
B: 行政合理性原则
C: 行政应急性原则
D: 信赖保护原则

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参考答案: B
本题解释:

参考答案:B
【解析】行政合理性原则，是指行政行为的内容要客观、适度、符合理性。本题中，行政机关在行政执法过程中的这些行为是客观、适度、符合合理性的，故选B。

90、多选题  行政自由裁量权主要是行政机关对违法事实、性质及其情节轻重的认定权，在行政处罚种类、范围、幅度内，选择具体行政行为，决定是否执行行政权力。在过去长期行政执法过程中暴露出问题是自由裁量权在行政处罚中显失公平；作出的行政处罚决定前后标准不一。要确保规范行政处罚自由裁量权工作依法进行，必须坚持_____。
A: 新法优于旧法的原则
B: 特别法优于普通法的原则
C: 上位法优于下位法的原则
D: 相似违法行为的处罚决定标准一致的原则

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参考答案: ABC
本题解释:
答案: ABC
解析:
法理学规定法律冲突的三大适用原则是：
1、新法优于旧法的原则
2、特别法优于普通法的原则
3、上位法优于下位法的原则
故正确答案为A、B、C。

91、单选题  有关行政处罚合法情形的下列表达，错误的是_____。
A: 行政处罚适用法律、法规正确
B: 行政处罚种类正确、程序合法
C: 行政处罚种类正确、程序违法
D: 行政处罚由有处罚权的机关作出

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参考答案: C
本题解释:
C【解析】略

92、多选题  行政决策实施过程中，应做好哪些准备工作?_____
A: 使决策目标具体化并予以量化分解
B: 根据具体目标制定详细的行政计划
C: 做好思想动员工作
D: 做好组织落实工作

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参考答案: ABCD
本题解释:

参考答案:A,B,C,D
【解析】

93、单选题  公民不可以对下列哪一情形提起行政诉讼？_____
A: 对行政拘留不服
B: 认为行政机关侵犯了法律规定的经营自主权
C: 对省人民政府制定的规章不服
D: 认为行政机关没有依法发给抚恤金

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参考答案: C
本题解释:
【答案】C
【解析】人民法院不予受理的事项：国防、外交等国家行为；行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为；公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；行政机关的调解行为以及法律规定的仲裁行为；不具有强制力的行政指导行为；驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；对公民、法人或其他组织权利义务不产生实际影响的行为。

94、单选题  行政处罚_____。
A: 对有行政隶属关系的人实施
B: 由公安机关执行
C: 处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织
D: 是国家特定行政机关对违犯行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施

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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析：实行行政处罚的主体是享有法定的行政处罚权的行政机关或法律法规授权的组织或行政机关委托的组织，并不要求与被行政处罚的主体之间存在行政隶属关系。但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。A、B项错误。行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，C项错误。故本题答案选D。

95、单选题  行政执法的失效方式包括_____。
A: 撤销
B: 废止
C: 延期
D: 变更

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：行政执法是指在实施国家公共行政管理职能的过程中，法定的国家行政机关和得到法律、法规授权的组织依照法定程序实施行政法律规范，以达到维护公共利益和服务社会的目的的行政行为；撤销能使行政执法失效。故本题答案为A。

96、判断题  行政处罚由违法行为发生地的行政主体管辖。_____

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参考答案: 正确
本题解释:
正确（是）

97、单选题  下列说法错误的是_____
A: 行政机关依申请提供政府信息可以收取部分必要费用
B: 行政机关依申请提供政府信息不得收取任何费用
C: 行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息
D: 行政机关收取费用的标准由国务院价格主管部门会同国务院财政部门制定

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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析：《中华人民共和国政府信息公开条例》第27条规定：“行政机关依申请提供政府信息，除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。”所以B错误，A正确。

98、单选题  行政人员在行政执行中的行为代表着_____。
A: 行政人员本人
B: 所在机关
C: 国家与政府
D: 政党

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参考答案: C
本题解释:

参考答案:C【解析】行政机关的工作人员是以行政主体的名义执行职务的，而行政主体所代表的是国家以及政府。

99、单选题  王某因不服区公安分局行政拘留10天的处罚申请复议，市公安局认为处罚过轻，遂改为行政拘留15天的处罚，王某以市公安局为被告提起行政诉讼。对王某的诉讼请求，法院应当如何处理？_____
A: 决定受理此案
B: 要求原告将区公安分局列为共同被告
C: 要求原告将被告变更为区公安分局
D: 以被告不适格为由裁定不予受理

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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析：《行政诉讼法》第25条第2款规定：经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。
本题中市公安局改变了区公安分局的处罚决定，其行政复议决定行为对相对人王某的权益产生了影响，因此应由市公安局作被告，王某的起诉符合条件，法院应决定受理此案。故应排除选项B、C、D。

100、多选题  行政诉讼案件移送必须具备的条件有哪些?_____
A: 移送法院已受理此案
B: 案件不属于移送法院管辖
C: 接受移送的法院对该案有管辖权
D: 上级人民法院批准

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参考答案: ABC
本题解释:

参考答案:A,B,C
【解析】[解析]本题考查移送管辖成立的条件。行政诉讼案件移送必须具备下列条件：
（1）移送的法院已经受理了该案;
（2）移送法院发现对已经受理的案件没有管辖权;
（3）接受移送的法院对该案有管辖权，
即选项A、B、C符合以上内容。而选项D未涉及，故不选。