每小题1分，共3分

1、   洪某，男，1982年10月出生。1997年8月21日，洪见一女孩(10岁)在塘边放牛，洪强要牵牛玩水。女孩未理，即刻骑上牛背回家。洪怒，用手中锄柄赶牛下塘，欲使女孩受惊，发泄不满。不料牛入深水后，女孩惊慌落水，洪见状颇为得意，后见女孩沉没，急忙下水营救未果，女孩被溺死。
   问：①洪某的行为与被害人被溺死有无因果关系?②表现为什么样的罪过形式?③应否追究洪某的刑事责任?并说明理由。______

2、   被告人王某(男，43岁，某市公安分局行政拘留所看守人员)，查明被告人在1998年8月18日，被告人王某在某市公安局看守所值班时，违反公安人员执行任务时严禁饮酒的规定，私自将该所招待修建工人喝的白酒倒出半碗(约3两)自饮，当醉倒在值班室的床上。由于被告人没有职守，造成关押在该所7号监号内的叶某、余某等18名犯罪嫌疑人砸烂窗户后潜逃的严重后果。事件发生后，武装民警和该所干警搜搏时，被告人仍在熟睡。直到市公安局领导闻讯赶到该所，才将被告人唤醒。
   问：被告人王某的行为构成什么罪?是玩忽职守罪?还是失职致使在押人员脱逃罪? ______

3、   建设部、国家文物局请示
   国务院、国务院办公厅：
   前年，国务院批准了21个城市为国家历史文化名城，这对制止“建设性破坏”，保护城市传统风貌起了重要作用。
   不过除已批准的国家历史文化名城外，还有一些城市古迹十分丰富，……按照国发 (1986)104号文关于审定国家历史文化名城的原则，进行反复酝酿，提出37个城市，建议作为第二批历史文化名城(名单附后)……
   ……
   请即批转各地区、各部门研究执行。
   附件：第二批国家历史文化名城名单
         第二批国家历史文化名城简介
   另，建设部和国家文物局拟成立“保护历史文化名城联署办事小组”，如无不妥，请批准。
                                                                        建设部、国家文物局
                                                                           1993年6月10日
   _________

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试题答案与详细解析在下页
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