微信搜索关注"91考试网"公众号,领30元,获取公务员、事业编、教师等考试资料40G!
一定要履行严密的法律程序，要求其采取恰当的措施。
该材料主要内容：
8．衡水市创新拆迁方式，实行以政府为主体的“代理拆迁”，不仅较好地解决了群众利益州题，也使拆迁工作顺利进行。从2008年12月初开始，该市开展了“一拆两改”突击月活动，到目前已顺利完成拆迁33万平方米。
该市“一拆两改”吸引了众多房地产开发企业参与城市建设。但由于拆迁任务重、涉及人员多、情况复杂，不少开发商不愿面对拆迁户，而拆迁户有事更愿找政府。针对这种情况，为保证和谐拆迁，衡水市推行了“代理拆迁”。即在拆迁改造中，开发企业达成合作协议或依法巾标后，由市区“一拆两改”指挥部负责组织拆迁，拆出净地后再交由开发企业进行建设。
为做好这项工作，他们组建了“代理拆迁”指挥部，设立了政策咨询组、评估丈量组、协议签订组和群众工作组，从宣传发动、政策解释，到评估丈量、协议签订均由专人负责。在拆迁之前，他们组织专门力量对所拆迁区域进行实地调研、勘测，并逐户走访，在广泛听取民意的前提下拟定补偿方案，经听证会听证后，再进一步修订完善，保证补偿方案最大限度地维护群众利益。
拆迁工作开始后，他们采取了各种便民、助拆措施，积极协助被拆迁户寻找过渡房源。由于搬迁时间相对集中，寻找合适的出租房便成了当务之急。为此，衡水市通过各种途径搜集房源信息，免费提供给拆迁户。对于拆迁区域存在的部分低收入住户，符合条件的办理低保手续，对那些年纪较大、租房生活不便的，指挥部便帮助联系住进敬老院。拆迁户因集巾搬迁而找不到搬运车辆，指挥部便组织搬运队帮助搬迁。
驻西滏阳村的指挥部成员付贵鑫，碰到的“硬骨头”是一家楼板厂。企业搬迁涉及同村里解除合同、职工安置等诸多问题，这些问题解决不了，搬迁就是一句空话。付贵鑫积极同法律部门取得联系，帮助企业寻找解除合同、安置职工的法律依据，又积极配合丈量评估，但老板对评估结果不太满意。付贵鑫又跑到市区拆迁指挥部协调沟通，重新进行了评估，为企业争取了最大利益，使企业如期签订了搬迁协议。“代理拆迁”避免了被拆迁户与开发企业的利益冲突，为“阳光拆迁”、“和谐拆迁”提供了全新模式，化解了因拆迁引发的诸多不和谐因素，也解决了房地产开发企业的后顾之忧。该材料主要内容：
9．2009年4月1日，北京西长安街道路拓宽及特殊项目用地拆迁工程沿线单位拆除一r作正式启动。拆迁工程在全市首次尝试参照市场评估价格给予拆迁补偿款，补偿基础价格达到30706元／平方米。
据介绍，如果按以往方式，该地区最多补偿8800元／平方米，而采用市场评估方式，拆迁区域内住宅房屋的补偿基础价格将按照30706元／平方米的标准给付。在奖励期内签约腾房的住户，拆迁补偿金加上各种奖励和补助，以20平方米拆迁房汁算，一户居民实际拿到的拆迁款存80万元上下，如购买政府提供的限价房，还会有节余。住户在被拆迁后，用拆迁补偿款基本上可以保证原有居住权益，这就是一种比较直观的公平。按照新办法计算的补偿标准是以往方式的3到4倍，旧方法的不合理之处也因此可见一斑。
毫无疑问，市场价补偿拆迁与旧模式相比向着公平迈进了一大步。早在2001年11月，上海就宣布对拆迁房屋按市场价予以补偿。2006年12月，山东实行新的拆迁条例，规定拆迁补偿以新建普通商品房的市场价格为参照标准。2007年3月，浙江对旧拆迁条例进行“大修”，规定补偿标准参考三处以上类似房地产“根据交易价从高原则”进行确定。同年5月9，天津实施新的拆迁条例，拆迁补偿金额按所处区位的新建普通商品房市场价格评估确定。
上述不完整名单至少向人们证明，拆迁补偿标准的公平化无法回避。每一个地域和城市也许有着各自不同的情况，北京到目前终于以“首次尝试”的方式进入到这份名单中来，无论如何也是值得欣慰的事情。新旧补偿办法之间其实并无复杂的奥妙可言，旧办法的参照标准是政府公布的基准地价，新办法的参照标准则是周边房地产市场价格，显然依据后者测算出的补偿标准更接近于房屋的实际价值。房屋拆迁之所以很容易演变成社会热点问题，在一定程度f：与补偿标准计算方法的不科学、不公平有天。补偿办法朝向公平的改进，对于降低拆迁问题敏感度，解决由此带来的一系列问题，具有釜底抽薪的功效。
实行市场化补偿标准是一个巨大的进步，但显然不能因此解决拆迁中的所有问题。即便那些实施了新办法的地方，也无法保证拆迁已不再敏感。在用系统化思路审视拆迁问题的同时。市场化补偿本身也有一个更加完善和成熟的问题。说到底，市场化补偿只是一种确立标准的方法，它的公正性是在与旧方法的对比中体现出来的，但并不意味着因此产生的标准就会得到各方的天然认同。如何在公平方法之上，取得真正的认同与共识，需要更透明的程序和机制来保证，需要不停步的继续探索和努力。该材料主要内容：
10。早晨6点左右，家住无锡惠山区洛社镇平巷村26号的老徐，又在自家院子里捉到两条火赤链蛇。从本月21日在自家院中发现百条蛇后，老徐一直处于惊恐状态，连续多日睡不着吃不香，干脆每天早早起床，忙起捉蛇大事。家里遭遇蛇灾并不是第一次了。早在1 6日清晨，老徐夫妇俩就在平房的窗户上发现了一个袋口半开的装有蛇的网袋，几只溜出来的蛇正躲在屋角。“大冬天的，怎么可能会有蛇呢，其实我们都知道是什么人干的事，可惜他们每次逃得很快，我抓不住他们。”老徐告诉记者，2007年年初，某开发商将他所在的整个村庄圈了下来，准备建设楼盘，随后镇拆迁办就跟进落实拆迁工作。如今一年半过去了，除了他一家没有同意拆迁外，整个平巷村已经全部拆光了。从2007年7月份开始，他家就莫名其妙停水了，电线也被剪断过两次。老徐和拆迁部门僵持的主要矛盾，是生产作坊如何补偿至今没有谈妥。
因为平巷村村民已经搬迁离村，聚集在老徐家门口的都是10米开外的大巷村村民。一位村民告诉记者：“拆迁搞建设，我们可以理解，可是，前提是要保护好拆迁户的合法利益，有人出此毒招试图将人赶走，真是无法无天。”记者了解到，事发当天下午，老徐夫妇到派出所做了笔录，警方表示将对这3袋蛇进行处理。平巷村所在辖区派出所对此事正在调查之中。
改革开放以来，随着城镇化进程的加快，旧城改造、政府重大T程等一系列建设项目的增多．订1此而引发的房屋拆迁工作也不断增多。按道理．拆去旧房子。住进新房子，自己住的宽敞了，城市也变美了，百姓应该支持才对。令人费解的是以前是老百姓盼着政府拆迁，而如今不少地方却是政府求着老百姓拆迁，为什么短短几年里角色大转换?为什么野蛮拆迁、违规拆迁的事情层出不穷、屡屡上演呢?当前一些地方拆迁工作很难得到群众的支持，以致暴力强行拆迁的事件屡屡上演。难道真是这些群众蛮不讲理吗?事实并非如此。一些地方之所以拆迁纠纷不断，固然有开发商追逐利润的贪婪之心，但也有受利益的驱动和错误的政绩观影响，甚至有官商勾结腐败，导致政府在拆迁中的角色错位。新华网以《乡干部官商勾结强制拆迁，村民在乡政府上吊自杀》为标题报道安徽省颍上县黄坝乡副书记、乡长和武装部长在没有规划许可证和施工许可证等有关合法手续下，与房地产开发商和谋，强行拆除未与之达成拆迁协议的高某家房屋。几天之后，60多岁的高某在黄坝乡政府门前自缢身亡。此事件发生后，很快引起了中央领导的关注，并批示地方有关部门“严查”。指挥此次非法强制拆迁的黄坝乡副书记马某、乡长沈某和武装部长郑某三人因涉嫌滥用职权和受贿罪被提起了公诉。
该材料主要内容．
- 1三、作答要求
1．请用150字以内的篇幅概括给定材料反映的问题。(20分)
- 22．请就如何保障拆迁群众的利益，提出具体、可行的解决措施。字数在 200字以内。(20分)
- 33．给定材料6提到了野蛮拆迁之所以弥久难改主要有两个方面的原因，请 根据给定材料6中的相关信息概括出这两点原因。(10分)
- 44．仔细阅渎材料，自选角度，自拟题目，写一篇1200字以内的文章。要求： 观点明确，条理清晰，论述深刻。(50分)
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
试题答案与详细解析在下页
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
考试问吧
