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略与组织结构
1.组织结构的构成要素 1
2.纵横向分工结构 2
3.企业战略与组织结构 3
（二）公司战略与企业文化
1.企业文化的概念 1
2.企业文化的类型 1
3.文化与绩效 2
4.战略稳定性与文化适应性 2
（三）战略控制
1.战略控制的过程 2
2.战略控制方法
（1）预算与预算控制 2
（2）企业业绩衡量指标 2
（3）平衡计分卡的业绩衡量方法 3
（4）统计分析与专题报告 1
（四）战略管理中的权力与利益相关者
1.企业的主要利益相关者 1
2.企业利益相关者的利益矛盾与均衡 2
3.权力与战略过程 1
五、风险与风险管理
（一）风险与风险管理概述
1.风险的概念 1
2.企业面对的风险种类 2
3.风险管理的概念 1
4.企业风险管理的特征 2
（二）风险管理的目标 2
（三）风险管理基本流程
1.收集风险管理初始信息 2
2.进行风险评估 3
3.制定风险管理策略 3
4.提出和实施风险管理解决方案 3 50
5.风险管理的监督与改进 2
（四）风险管理体系
1.风险管理策略 2
2.风险管理组织体系 2
3.内部控制系统 2
4.风险理财措施 2
5.风险管理信息系统 2
（五）风险管理技术与方法
1.头脑风暴法
2.德尔菲法（Delphi Method）
3.失效模式影响和危害度分析法（FMECA）
4.流程图分析法（Flow Charts Analysis）
5.马尔科夫分析法（Markov Analysis）
6.风险评估系图法
7.情景分析法
8.敏感性分析法
9.事件树分析法（ETA）
10.决策树法
11.统计推论法
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
（六）风险管理的其他相关问题
1.风险管理的成本与效益 2
2.风险管理的障碍与关键挑战 2
3.风险管理的文化 2
六、公司治理
（一）公司治理的基本理论
1.公司治理的概念 1
2.代理理论 2
3.利益相关者理论 2
4.公司治理的参与各方 2
5.公司治理的基本原则 2
（二）投资者和董事会在公司治理中的作用
1.所有权结构与公司治理 2
2.董事会的职权及其在公司治理中的作用 2
3.董事会与高级管理层的角色分离 2 51
4.独立董事、审计委员会在公司治理中的作用 3
5.机构投资者的行动主义与公司治理 2
（三）信息披露和外部监督在公司治理中的作用
1.信息披露在公司治理中的作用 3
2.注册会计师审计在公司治理中的作用 3
3.政府及有关监管机构在公司治理中的作用 2
七、风险管理框架下的内部控制
（一）内部控制概述
1.内部控制的定义与框架 2
2.我国的内部控制规范体系 2
（二）内部控制的要素
1.控制环境 3
2.风险评估 3
3.控制活动 3
4.信息与沟通 3
5.监控
（三）内部控制的应用
3
3
（四）内部控制评价与审计
1.内部控制评价 2
2.企业内部控制审计 3
3.审计委员会在内部控制中的作用 2
（五）风险管理、公司治理、内部控制三者的关系 2
八、管理信息系统的应用与管理
（一）管理信息系统概述
1.管理信息 1
2.管理信息系统 1
（二）管理信息系统应用
1.信息系统与组织管理
（1）层次信息系统应用概述 2
（2）基层的信息系统应用 2
（3）中层的信息系统应用 2
（4）高层的信息系统应用 2
2.信息系统与组织流程
（1）流程管理与信息系统 2 52
（2）企业资源规划（ERP）及系统 2
（3）客户关系管理（CRM）及系统 2
（4）供应链管理（SCM）及系统 2
（5）电子商务（E-B）及系统 2
3.信息系统与组织决策
（1）组织的管理决策问题 2
（2）决策支持系统 2
（3）智能决策支持系统 2
（4）群体决策支持系统 2
（5）商业智能 2
4.信息系统与组织战略
（1）信息系统与组织变革 2
（2）信息系统与竞争战略
（3）信息系统与企业价值链网
2
2
（三）信息系统管理
1.信息系统运维管理
（1）信息系统运维管理体系 2
（2）信息系统运维外包 2
（3）信息系统的评价 2
2.信息系统安全管理
（1）信息系统安全管理的概念 2
（2）信息系统安全管理策略 2
（3）应急响应与灾难恢复 2
参考法规
1.中央企业全面风险管理指引（国资发改革[2006]108 号，2006 年 6 月 6 日）
2.企业内部控制基本规范（财会[2008]7 号，2008 年 5 月 22 日）
3.企业内部控制应用指引（财会[2010]11 号，2010 年 4 月 15 日）
4.企业内部控制评价指引（财会[2010]11 号，2010 年 4 月 15 日）
5.企业内部控制审计指引（财会[2010]11 号，2010 年 4 月 15 日）
53
注册会计师全国统一考试大纲——专业阶段考试（经济法）
（2015年度）
考试目标
考生应当根据本科目考试内容与能力等级的要求，理解、掌握或运用下列相
关的专业知识和职业技能，坚守职业价值观、遵循职业道德、坚持职业态度，解
决实务问题。
1.法律基本原理，包括法律的一般知识、法律关系、市场经济的法律调整与
经济法律制度；
2.基本民事法律制度，包括民事法律行为制度、代理制度、诉讼时效制度；
3.物权法律制度，包括物权法律制度概述、物权变动、所有权、用益物权、
担保物权；
4.合同法律制度，包括合同的基本理论、合同的订立、合同的效力、合同的
履行、合同的担保、合同的变更与转让、合同的终止、违约责任、几类主要的有
名合同；
5.合伙企业法律制度，包括合伙企业法律制度概述、普通合伙企业、有限合
伙企业、合伙企业的解散和清算；
6.公司法律制度，包括公司法律制度概述、股份有限公司、有限责任公司、
公司的财务会计、公司合并、分立与减资、公司解散和清算；
7.证券法律制度，包括证券法律制度概述、股票的发行、公司债券的发行与
交易、股票的上市与交易、上市公司收购和重组、证券欺诈的法律责任；
8.企业破产法律制度，包括破产法律制度概述、破产申请与受理、管理人制
度、债务人财产、破产债权、债权人会议、重整程序、和解制度、破产清算程序；
9.票据与支付结算法律制度，包括支付结算概述、票据法律制度、非票据结
算方式； 54
10.企业国有资产法律制度，包括企业国有资产法律制度概述、国有资产产
权界定制度、国有资产评估制度、企业国有资产产权登记制度、企业国有产权转
让制度、企业境外国有资产管理制度、金融企业国有资产管理制度；
11.反垄断法律制度，包括反垄断法律制度概述、垄断协议规制制度、滥用
市场支配地位规制制度、经营者集中反垄断审查制度、滥用行政权力排除、限制
竞争规制制度；
12.涉外经济法律制度，包括涉外投资法律制度、对外贸易法律制度、外汇
管理法律制度。
考试内容与能力等级
考试内容 能力等级
一、法律概论
（一）法律基本原理
1.法律的一般知识
（1）法律的概念与特征 1
（2）法律规范 2
（3）法律渊源 1
（4）法律体系 1
2.法律关系
（1）法律关系的概念与特征 1
（2）法律关系的基本构成 2
（3）法律关系的变动原因 2
3.市场经济的法律调整与经济法律制度
（1）调整经济的法律制度的历史演进 1
（2）现代市场经济条件下经济法律制度的基本理念与逻辑 1
二、民法相关制度
（一）基本民事法律制度
1.民事法律行为制度
（1）民事法律行为理论 2
（2）民事法律行为的成立与生效 3
（3）无效民事行为 3 55
（4）可变更、可撤销的民事行为 3
（5）附条件和附期限的法律行为 2
2.代理制度
（1）代理的基本理论 2
（2）代理权 3
（3）无权代理 3
（4）表见代理 3
3.诉讼时效制度
（1）诉讼时效基本理论 2
（2）诉讼时效的种类与起算 3
（3）诉讼时效的中止 3
（4）诉讼时效的中断 3
（5）诉讼时效的延长 3
（二）物权法律制度
1.物权法律制度概述
（1）物权法律制度概况 1
（2）物的概念与种类 2
（3）物权的概念与种类 2
（4）物权法的基本原则 2
2.物权变动
（1）物权变动的含义与形态 2
（2）物权变动的原因 3
（3）物权行为 3
（4）物权变动的公示方式 3
3.所有权
（1）所有权的概念 2
（2）所有权的类型 2
（3）善意取得制度 3
（4）动产所有权的特殊取得方式 3
4.用益物权
（1）用益物权概述 2
（2）建设用地使用权 3
5.担保物权
（1）担保物权概述 2 56
（2）抵押权 3
（3）质权 3
（4）留置权 3
（三）合同法律制度
1.合同的基本理论
（1）合同与合同法 1
（2）合同的分类 2
（3）合同的相对性 3
2.合同的订立
（1）合同订立程序——要约与承诺 3
（2）合同成立的时间与地点 2
（3）格式条款 2
（4）免责条款 2
（5）缔约过失责任 2
3.合同的效力
（1）合同的生效 3
（2）效力待定的合同 3
4.合同的履行
（1）合同的履行规则 2
（2）双务合同履行中的抗辩权 3
（3）代位权 3
（4）撤销权 3
5.合同的担保
（1）合同担保的基本理论 2
（2）保证 3
（3）定金 2
6.合同的变更与转让
（1）合同的变更 2
（2）债权转让 3
（3）债务承担 2
（4）债权债务的概括移转 2
7.合同的终止
（1）合同终止的基本理论 1
（2）清偿 1 57
（3）解除 3
（4）抵销 2
（5）提存 3
（6）免除与混同 2
8.违约责任
（1）违约责任的基本理论 2
（2）违约形态 2
（3）违约责任的承担方式 3
（4）免责事由 2
9.几类主要的有名合同
（1）买卖合同 3
（2）赠与合同 3
（3）借款合同 3
（4）租赁合同 3
（5）融资租赁合同 3
（6）承揽合同 3
（7）建设工程合同 3
（8）委托合同 3
（9）技术合同 3
三、商法相关制度
（一）合伙企业法律制度
1.合伙企业法律制度概述
（1）合伙企业的概念和分类 1
（2）合伙企业法的概念和基本原则 1
2.普通合伙企业
（1）普通合伙企业的概念 1
（2）普通合伙企业的设立 2
（3）合伙企业财产 3
（4）合伙事务执行 3
（5）合伙企业与第三人的关系 3
（6）入伙和退伙 3
（7）特殊的普通合伙企业 3
3.有限合伙企业
（1）有限合伙企业的概念和法律适用 1 58
（2）有限合伙企业设立的特殊规定 3
（3）有限合伙企业事务执行的特殊规定 3
（4）有限合伙企业财产出质与转让的特殊规定 3
（5）有限合伙人债务清偿的特殊规定 3
（6）有限合伙企业入伙和退伙的特殊规定 3
（7）合伙人性质转变的特殊规定 3
4.合伙企业的解散和清算
（1）合伙企业的解散 2
（2）合伙企业的清算 2
（二）公司法律制度
1.公司法律制度概述
（1）公司的定义和特征 2
（2）公司法人资格与股东有限责任 3
（3）出资与股权确认 3
（4）股东权利与义务 3
（5）董事、监事、高级管理人员制度 3
（6）公司决议制度 3
2.股份有限公司
（1）股份有限公司的设立 2
（2）股份有限公司的组织机构 3
（3）上市公司独立董事制度 3
（4）股份有限公司的股份发行和转让 3
3.有限责任公司
（1）有限责任公司的设立 2
（2）有限责任公司的组织机构 2
（3）一人有限责任公司的特别规定 2
（4）国有独资公司的特别规定 2
（5）有限责任公司的股权转让 3
（6）有限责任公司与股份有限公司的形态转化 3
4.公司的财务会计
（1）公司财务会计概述 2
（2）公司财务会计报告 3
（3）利润分配 3
5.公司合并、分立与减资 59
（1）公司合并 2
（2）公司分立 2
（3）公司减资 2
6.公司解散和清算
（1）公司解散 1
（2）公司清算 2
（三）证券法律制度
1.证券法律制度概述
（1）证券法律制度的基本原理 2
（2）证券市场监管体制 2
（3）强制信息披露制度 3
2.股票的发行
（1）股票发行的类型 2
（2）非上市公众公司 2
（3）首次公开发行股票并上市 3
（4）上市公司增发股票 3
（5）股票公开发行的方式 3
（6）优先股发行与交易试点 2
3.公司债券的发行与交易
（1）公司债券的一般理论 2
（2）公司债券的发行 3
（3）可转换公司债券的发行 3
（4）公司债券的交易 3
4.股票的上市与交易
（1）股票市场的结构 1
（2）股票上市与退市 2
（3）股票交易与结算 2
5.上市公司收购和重组
（1）上市公司收购概述 2
（2）持股权益披露 3
（3）要约收购程序 3
（4）强制要约制度 3
（5）收购中的信息披露 3
（6）特殊类型收购 3 60
（7）上市公司重大资产重组 3
6.证券欺诈的法律责任
（1）虚假陈述行为 3
（2）内幕交易行为 3
（3）操纵市场行为 3
（四）企业破产法律制度
1.破产法律制度概述
（1）破产与破产法的概念与特征 2
（2）破产法的立法宗旨与调整作用 1
（3）破产法的适用范围 2
2.破产申请与受理
（1）破产原因 2
（2）破产申请的提出 2
（3）破产申请的受理 3
3.管理人制度
（1）管理人制度的一般理论 1
（2）管理人的资格与指定 3
（3）管理人的报酬 2
（4）管理人的职责与责任 2
4.债务人财产
（1）债务人财产的一般规定 2
（2）破产撤销权与无效行为 3
（3）取回权 2
（4）抵销
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报考指南 
