四、论述题(本大题共2小题,每小题10分,共20分)
41.从建设服务型政府的视角,论述县乡政府在新农村建设中的职能。
42.试论述中国共产党全国代表大会的地位和职权。五、材料分析题(本大题共10分)
43. 罢免人大代表引发的思考
2007年3月,向阳市西山区216名选民联名罢免区人大代表郭海。原因是由郭海担任主要领导的大洋集团有限公司的违规开发建设行为,给西山区群众造成了重大经济损失。郭海听到选民要罢免他的消息时,对罢免感到吃惊和茫然,他没有想到当选人大代表后选民还可以有权罢免他。
请结合人大代表罢免的有关法律规定,回答以下3个问题。
(1)《代表法》和《选举法》关于选民罢免人大代表的有关规定。
(2)选民罢免人大代表的程序是什么?
(3)提出罢免案的意义?