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2021年8月安全生产公文范文八篇(word版)
2021-09-06 00:49:52 来源:91考试网 作者:www.91exam.org 【
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安全生产公文优秀范文1

安监局直管行业领域监管的做法和建议-安全生产公文-公文大全
[标签:标题]

安监局直管行业领域监管的做法和建议

针对我州非煤矿山、危险化学品等高危行业领域存在问题和隐患,我局始终坚持问题导向,围绕重基础、严监管、筑长效工作主线,深刻剖析,落实措施,补齐短板,全面强化直接监管领域安全监管。一是敢于正视问题,勇于自我揭短,围绕线上监管、线下执法的监管模式,依托安全生产大检查长效机制系统,在生产经营单位中实施一企一标和企业对标开展隐患自查自报工作,彻查企业底数和存在隐患,捆绑落实监管人员安全责任,不断夯实基础,提升本质安全。二是坚持治本原则,结合每年初制定的年度执法工作计划,切实加大督导和执法检查频次及力度,采取明查暗访、联合执法、突击检查、专家会诊等形式,严查严管,精准打击,强化事前预防,严格事故挂牌督办制度,保持我州非煤矿山、危险化学品等高危行业领域安全监管高压态势。三是严格企业安全生产主体责任和行业主管部门安全监管责任落实,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,促使直管行业领域综合安全监管长效机制不断完善提升。截止目前,完成?家非煤矿山企业、?家危险化学品经营企业、?家工贸企业的执法监督检查任务,累计发现隐患?项,下发现场检查记录?份,责令限期整改指令书?份。计划于?开展新一轮执法检查行动。

长期以来,我局在直接监管领域安全生产方面做了大量工作,全州安全生产形势总体平稳,但州内多数非煤矿山企业建矿时间长、生产粗放,安全生产投入不足、安全生产主体责任落实不到位,安全保障水平低等问题始终存在,另外,安监部门行政执法人员、装备与所面临的任务不匹配,完成行政执法任务难度较大等问题客观存在。建议下步工作中继续突出不同时期安全生产执法工作特点,在重点行业、重点部位、重点时段和重点领域组织开展形式多样的安全生产大检查,加大执法监察力度,完善联合执法机制,着力在从严执法、公正执法、依法行政上下功夫,特别是进一步发挥部门联合执法的优势,形成有效的联合执法机制,确保执法到位。同时,积极争取部门人员、编制,不断充实基层安监队伍,推进矿危安全监管队伍建设。

 

  





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安全生产公文优秀范文2

弘扬企业安全文化,加强班组安全管理“安康杯”竞赛活动通知-安全生产公文-公文大全
[标签:标题]

弘扬企业安全文化,加强班组安全管理安康杯竞赛活动通知

关于2012年度开展全区弘扬企业安全文化,加强班组安全管理安康杯竞赛活动通知

各乡镇、街道总工会、安监办,区直各委局(产业)工会,各直属基层工会:

今年是十二五规划承上启下的重要一年。为贯彻落实党中央、国务院和区委、区政府关于进一步加强安全生产工作的部署和指示,推动全区安全生产形势持续稳定发展,区总工会、区安全生产监督管理局决定,2012年继续在全区深入开展安康杯竞赛活动。现将有关事项通知如下:

一、总体要求和目标

(一)总体要求。以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十六届六中全会精神,牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,扎实开展安全生产基层基础强化年活动,积极组织实施群众性安康工程,以安康杯竞赛为载体,以非煤矿山、建筑、冶金、交通运输、化工等高危行业和劳动密集型企业以及非公有制中小企业为重点,以开展各种安全文化活动为手段,吸引更多的企事业、机关单位和职工参加到活动中来,不断提高广大职工的安全健康意识和素质,增强杜绝违章作业、抵制违章指挥、遵守劳动纪律的主动性和能力,促进企业安全管理水平提高,为实现全区安全生产形势的稳定好转和十二五规划的顺利实施发挥积极作用。

(二)总体目标。在2011年度的基础上,2012年全区参赛企业和参赛职工数量要力争分别达到166家和2.3万人,使参赛企业和参赛职工分别增长10%,参赛企业班组100%参赛,参赛企业死亡、重伤事故有所下降,职业危害状况明显改善。

二、竞赛主题、参赛范围、活动方式和内容

(一)竞赛主题。弘扬企业安全文化,加强班组安全管理。

(二)参赛范围。各类企事业和机关单位。

(三)活动方式。面向基层社区、企业、生产一线,开展形式多样的群众性安全生产活动。

(四)活动内容。弘扬企业安全文化,全面推进安全文化建设,广泛开展形式多样的安全文化活动,引领职工积极参加企业安全生产民主管理和监督等实践活动;着力加强安全生产基础工作,广泛开展班级安全建设与管理成果展示活动,推进企业安全生产标准化建设进程;举办职工安全健康知识培训和普及教育活动,开展职工安全卫生知识学习和竞赛;广泛开展群众性事故隐患和职业危害排查活动,加强事故隐患和职业危害的治理;与开展全区安全生产基层基础强化年活动相结合,与开展安全生产月职业病防治法宣传周十个一等活动相结合,与推行一法三卡职代会保安全、《安全检查表》相结合,确保今年全区建立工会组织的企业《劳动安全卫生专项协议书》签订率达到95%

三、方法步骤

(一)组织领导。区安委会已把开展安康杯竞赛工作纳入全区安全生产考核内容,并赋予一定分值。各乡镇(街道)、区直各委局和各企事业、机关单位要高度重视安全生产和劳动保护工作,切实加强组织领导,认真做好安康杯竞赛活动的部署、组织、实施、检查、考核和表彰工作,并在人财物等方面给予大力支持和保障。要根据人员变动情况,及时对安康杯竞赛委员会进行调整充实。

(二)动员部署。各乡镇(街道)、区直各委局和各企事业、机关单位要紧密结合各自实际,认真制定竞赛意见和实施方案。要运用各种宣传媒体,大力宣传安康杯竞赛活动的目的、意义、要求等,有针对性地开展重点工程安康杯竞赛活动,加强高危行业、社区、非公企业及农民工聚集行业和企业的安康杯竞赛工作,发动更多的企事业、机关单位和职工参加到活动中来。

(三)组织报名。要积极组织所属企事业、机关单位报名参赛,确保参赛单位和职工人数比去年均增加10%以上,确保实现今年全市参赛企事业和职工数量的总体目标。各参赛单位要填写《2012年度安康杯竞赛参赛单位报名表》(附件2),并在广泛报名的基础上,统一汇总填写《2012年度安康杯竞赛参赛单位报名明细表》(附件3)和《2012年度安康杯竞赛参赛单位分类汇总表》(附件4),于320以前同今年的安康杯竞赛活动意见、实施方案一并报区安康杯竞赛组委会办公室,同时发送电子邮件(邮箱地址:[email protected])。未报名和逾期不报的,将不能参加年度全国、省、市安康杯竞赛表彰工作。

(四)检查考核和指导。各竞赛组委会办公室要深入基层,深入社区、深入企业,调查研究基层单位开展竞赛活动的情况,帮助他们解决竞赛活动中遇到的困难和问题,及时总结推广一批安康杯竞赛典型经验和先进做法,推动各基层单位之间的交流学习,督促指导参赛单位开展好竞赛活动。区安康杯竞赛组委会办公室将适时对组织开展安康杯竞赛活动进行检查、抽查。

附件:1.2012年度安康杯竞赛考核表

2.2012年度安康杯竞赛参赛单位报名表

3.2012年度安康杯竞赛参赛单位报名明细表

4.2011年度安康杯竞赛参赛名额分配表

 

  





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安全生产公文优秀范文3

安全工作方案-安全生产公文-公文大全
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安全工作方案

XX所制定安全工作方案

根据公司安全工作要求,XX所紧紧围绕安全第一,预防为主的主题,开展了丰富多彩,形势多样的具体行动,现将我所具体安全工作方案总结如下:

一、领导重视,组织措施到位。所长组织全体职工多次开展安全工作例会。为大家宣传安全生产常识。一是在日常工作中不断强化职工的人身安全意识,提高职工在工作中的安全防范意识。二是教育职工遵守交通规则,注意饮食安全,坚持文明施工、规范操作,避免意外事故。并通过一些事例材料,为大家敲警钟。让职工认识到安全生产的重要性。提醒职工在工作中要互相监督,互相提醒,防患于未然。

二、开展多种多样的宣传工作。通过挂宣传横幅形式宣传安全第一、预防为主,防治结合的方针;提高职工的安全意识。增强了职工的安全责任心,使安全工作进一步深化,安全意识深入人心,达到了预期效果,这也为以后开展安全工作打下了坚实基础

三、开展安全生产自检自查活动。所长负责监督各种规章制度的建立、健全、完善和执行情况,对任何可能发生的情况做了充分的准备。对任何违反安全规程的行为及时制止。对所内的安全情况。设安全员每月对所内安全情况进行认真细致的排查,发现问题及时上报,及时整改。进一步杜绝了安全隐患。使***的安全生产工作又上了一个新的台阶。

四、加强消防安全。一、组织职工开展消防教育培训,加强对火灾的预防,掌握灭火器的使用方法。宣传灭火和逃生自救常识。提高职工防御火灾的能力。二、对办公场所的电源、电器设备、天然气管道等火灾隐患重点部位进行了排查,将事故隐患解决在萌芽状态,及时消除不安全因素。

五、加强防盗安全。落实值班值宿制度,加强防盗安全责任。要求职工做到离开办公室时关闭门窗。打更人员在夜间要做好巡视工作,定期检测警报器使用情况。

通过此安全方案使***广大职工牢固树立了安全责任重于泰山的思想,增强了安全意识,进一步落实了安全责任制,提高了安全文化水平,切实把安全生产深入基层、深入人心,把安全生产机制长期有效地坚持下去,为自来水公司的安全生产做出贡献。

 

  





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安全生产公文优秀范文4

消防安全布置-安全生产公文-公文大全
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消防安全布置

消防安全布置

为扎实做好我南湾村的消防安全工作,深刻吸取近期国内发生的多起火灾事故的教训,遵照上级党委和政府关于要加强员工消防安全教育和培训,切实履行消防安全工作职责,加大消防设施设备日常巡查力度,确保住宅小区消防通道畅通,消除一切消防安全隐患的指示精神,村两委紧急召开会议,研究布置并检查消防安全工作。

会上,村党支部书记梳理了我村辖区范围内的消防重点区域,把体育公园、老人会、卫生所等各个人员密集场所作为消防安全工作重点来抓,会议要求各小队长每月都要全面检查职责范围内的校园和住宅小区消防设施设备运行情况的基础上,进一步采取切实有效的措施,再次对以上区域认真开展安全隐患排查和整改工作,确保职责范围内的校园和住宅小区的安全稳定。

最后,村两委研究决定:一是加强值班,切实履行值班人员岗位职责,并认真做好记录;二是特殊岗位必须持证上岗,无证人员务必限期取证;三是坚持定期巡查制度,发现问题及时上报整改;四是保持室内、室外消防通道畅通,一旦发生火情,要确保消防车辆通行方便和人员逃生疏散快捷;五是保障消防设施设备安全可靠、保质保量、使用有效;六是要求办公室发挥监督检查职能,不定时对辖区范围内的校园和住宅小区消防安全工作进行监督检查,促进各项工作的落实。

 会后,与会人员再次对辖区范围内的校园和住宅小区的消防设施设备进行了全面检查。

南湾村两委

20120113

2

 

  





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安全生产公文优秀范文5

关于开展分局安全生产事故隐患排查治理活动方案-安全生产公文-公文大全
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关于开展分局安全生产事故隐患排查治理活动方案

关于开展分局安全生产事故隐患排查治理活动方案

为深入贯彻落实总局、分局安全生产工作会议精神及省农垦总局安全监管局“印发《关于开展垦区安全生产事故隐患排查治理活动方案》的通知”(黑垦局安办发〔20102号)精神,推动全局安全生产事故隐患排查治理工作的深入开展,切实提高企业本质安全水平,结合北安分局实际情况,制订本方案。

一、总体目标

通过深入开展安全生产事故隐患排查治理活动,进一步落实企业安全生产主体责任,加强安全生产事故隐患排查治理工作,治理消除各类安全生产事故隐患,有效遏制重特大生产安全事故,促进全局安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导

为进一步加强对全局安全生产领域安全生产事故隐患排查治理工作的领导,分局成立安全生产事故隐患排查治理活动领导小组。

长:刘德海 分局安委会办公室主任

员:蔡建华 分局安全监管局科长

张大丰 分局安全监管局副科长

三、活动时间

从发文之日至20101230日。

四、活动内容

(一)非煤矿山企业

1、各种证照手续,包括采矿许可证、营业执照、安全生产许可证、矿长资格证、安全管理人员资格证,有爆破作业的应具备爆破作业单位许可证。各种证件齐全有效。

2、责任制、规章制度落实情况和作业人员安全教育、培训情况。

3、作业现场的安全条件、设施、机械设备运转和线路的良好状态。

4、应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的。

(二)危险化学品企业

1、排查从事液化石油气、液氯、溶剂油、液氨、二氧化碳、合成氨、氰化物等危险化学品生产、充装、使用、运输单位和沿江危险化学品企业及存在重大危险源的危险化学品单位。

2、排查防雷击、防爆炸、防潮、防冰冻及降温等防范措施落实情况。

3、排查重大危险源及重点部位监控情况。

4、安全生产责任制、安全管理规章制度和岗位操作规程制定及执行情况。

5、检查应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的。

(三)烟花爆竹企业

1、排查是否存在违规经营含氯酸钾烟花爆竹情况。

2、排查经营单位储存库房的防火、防雷、防盗、防静电及防潮、降温等设备设施的使用和重大危险源及重点部位的监控情况。

3、安全生产责任制、安全管理规章制度落实执行情况。

4、应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的。

(四)其它行业领域

其它生产经营单位要结合本单位实际,认真组织开展安全生产隐患排查治理活动;各级负有安全生产监督管理职责的部门,要根据本行业领域的实际情况,认真组织负责直接监管行业领域安全生产事故隐患排查治理活动和隐患整改工作,做到隐患排查不留死角,治理措施落到实处。

五、活动步骤

第一阶段: 3月底前,分局和农场负有安全生产监督管理职责的部门组织相关人员学习安全生产事故隐患排查治理有关文件精神,研究制订安全生产事故隐患排查治理活动方案。监督指导生产经营单位制订安全生产事故隐患排查治理活动实施方案。

第二阶段:4月至6月底,分局安全监管局和农场负有安全监管职责的部门监督指导生产经营单位深入开展安全生产事故隐患排查活动,认真治理各类安全生产事故隐患。

第三阶段:7月至9月底,分局组织检查组对本地区的安全生产事故隐患排查治理活动开展情况进行全面检查,对活动开展不认真、未及时消除各类隐患的单位进行通报。

第四阶段:10月至12月底,各农场、局直单位和分局机关各有关部门要对本单位、本部门行业安全生产事故隐患排查治理活动开展情况进行总结。

分局安委会办公室将根据各个阶段工作开展情况,组织督查组对各农场、局直单位安全生产事故隐患排查治理活动开展情况进行抽查。

六、活动要求

(一)加强领导,落实责任。一是各单位要制订切实可行的工作方案,明确工作重点、步骤、要求和保障措施;二是建立组织协调机构,明确各有关单位的职责,认真落实企业安全生产主体责任,采取有效措施,将活动内容落实到每个基层单位,每个岗位,并加强督促、检查和指导;三是协调其他负有安全生产监督管理职责的部门成立隐患排查治理活动领导小组,制定方案,指导隐患排查治理活动深入开展;四是各农场要分别在3月末和6月末以前向分局报告本区域内重大隐患情况,分局将重大隐患上报总局,总局将分批公告重大隐患。

(二)突出重点,全面推进。一是安全生产事故隐患排查治理活动要突出建筑施工、道路交通、消防、人员密集场所、公共食品卫生、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等重点行业和领域的重点企业,以及近年来事故多发的企业和单位;二是要严格落实隐患排查治理责任,按照“企业负责、部门监管、行政督办、限期整改”的原则,落实重大事故隐患排查治理措施。

(三)统筹协调,形成合力。各农场要把这次安全生产事故隐患排查治理活动与安全生产宣传教育活动、企业安全标准化达标升级活动有机结合,形成合力,对重大隐患和问题,实施“排查建档、下达指令、挂牌督办、整治落实、验收注销”五项制度,建立从发现到消除事故隐患的闭合管理工作机制。

(四)深入发动,群防群治。各生产经营单位单位要充分发动广大从业人员参与治理行动,调动管理人员、工程技术人员和广大职工群众的积极性,全面细致地排查治理各类事故隐患,推动隐患排查治理工作制度化、经常化。

(五)广泛宣传,舆论监督。分局、农场要充分利用报刊、广播、电视和网络等各种媒体,广泛宣传这次安全生产事故隐患排查治理活动目的和要求,加大舆论监督和群众监督力度,宣传先进典型,曝光落后单位,普及安全生产知识,形成安全生产事故隐患排查治理活动的良好舆论氛围。

(六)认真总结,及时上报。一是各农场、局直单位要将本单位安全生产事故隐患排查治理活动方案报分局安全生产监管局。二是要按照分局安全生产委员会转发“印发《关于切实加强垦区安全生产事故隐患排查治理工作的实施意见》的通知”(北垦局安发〔20101号)要求,每月2日前上报《重大事故隐患统计分析报表》。三是要做好安全生产事故隐患排查治理活动的总结工作,1215日前要将工作总结报分局安委会办公室。

 

二〇一〇年三月十五

 

  





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安全生产公文优秀范文6

安全生产职责(含企业、厂长、安全管理员)-安全生产公文-公文大全
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安全生产职责(含企业、厂长、安全管理员)

安全生产职责(含企业、厂长、安全管理员)

本范文目录

一、企业安全生产职责

 二、厂长安全职责

 三、安全管理员职责

 

一、安全生产职责

1、企业生产坚持安全第一,预防为主的方针;

2、完善安全管理规章和各岗位安全生产责任制;

3、认真执行国家有关法律、法规和安全管理规范标准,落实企业安全生产的各项规章制度;

4、保证安全生产所需的资金投入,做到专款专用;

5、加强安全生产的宣传、教育与培训,保证从业人员具备必需的安全生产知识,掌握本岗位安全操作技能,未经安全生产教育和培训合格的从业人员不得上岗作业;

6、加强现场安全生产管理,主要领导要带头组织安全检查,及时发现并消除安全隐患;

7、在有较大危险因素的生产经营场所、设施、设备上,设置明显安全警示标志;

8、发生安全生产事故时,应当立即组织抢救,并上报有关部门。

 二、厂长安全职责

1、总体负责本砖厂的安全工作,领导副职干部(副厂长、班组长、安全员等)认真贯彻落实安全生产方针政策和法规,并结合本砖长的实际,制**全生产实施细则。

2、建立健全和落实本单位安全生产责任制、安全生产规章制度及安全技术操作规程。

3、依法建立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构,配备安全生产管理人员。

4、配合政府及其有关部门的安全生产监督管理工作,每季度至少督促检查一次本单位的安全生产,及时消除安全事故隐患,检查及处理情况应当记录在案;经常深入采土区、制坯机房、窑室,掌握本砖厂的安全工作状况,及时采取措施,消除隐患,对下达的隐患通知书必须按要求立即组织人员实施整改。

5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织,开展应急救援演练,并按规定报送安全生产监督管理部门备案。

6、发生事故时(窑体坍塌、采土区机械或人身伤害、机房触电事故、水坑溺水事故、职工饮食中毒、配电室发生火灾、油罐着火、运输车辆发生车祸、机器防护设施失效引起的机械打击伤害、接地失效或过压保护失效引起的人身伤害等),要立即向乡(镇)、市等有关部门报告,并赶赴现场,采取应急措施,防止事故扩大。及时召开事故分析会,查明原因制定了防范措施并实施。

7、实行安全生产工作目标管理,定期公布本单位的安全生产情况,认真听取和积极采纳工会、职工关于安全生的合理化建议和要求。

三、安全管理员职责

1、做好本单位安全工作,对厂内的安全工作负直接领导责任;

2、组织中层管理人员学习安全生产法规及有关文件,结合实际情况制定保证安全生产的具体方案,并组织实施;

3、主持编制、审查年度安全生产技术措施计划,并组织实施;

4、主持制**全生产管理制度和安全生产技术操作规程,并组织实施,定期检查执行情况,负责推**全生产先进经验;

5、组织车间和有关部门定期开展安全检查,发现问题及时解决;

6、发生伤亡事故后,应迅速赶到现场,组织并参与应急救援工作,及时准确地向上级报告事故情况,参与事故调查,提出对事故责任者的处理意见。

7、定期检查机器设备的安全状态,发生问题及时向厂长报告,并组织人员及时解决。

8、定期组织人员对机电设备进行保养和维修,提高设备的安全性能,防止安全意外。

9、发现即将报废的机电设备或毁坏的机电设备及时向厂长汇报,并及时更新,避免扩大伤害或造成人身伤害。

10、移动风机时必须现场监护,保证断电后再移动。

11、禁止非工作人员挪用风机以及灯线等带电设备。

12、发现窑室内的塌陷问题,立即补救并上报厂长。

13、督促和指导职工正确佩戴劳动保护用品,做好本单位的职业卫生管理工作。

 

  





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安全生产公文优秀范文7

应急煤炭储备工作实施方案-安全生产公文-公文大全
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应急煤炭储备工作实施方案

应急煤炭储备工作实施方案

为保障***县社会经济正常运行和煤炭市场相对稳定,保证工业企业和城市居民的煤炭供应,依据有关法律、法规和《***县突发事件总体应急预案》,特制定本实施方案。

一、基本原则

1、集中与分级负责相一致的原则。

2、近期与远期相结合的原则。近期制定到2011年的储备量,远期则根据情况变化予以调整。

3、整体推进与突出重点相协调原则。在实施过程中,重点考虑县城。

4、储备能力和经济发展水平相适应原则。煤炭应急储备要立足现有财力,同时根据经济济社会发展水平以及生活用煤人口变化的幅度,相应调整煤炭应急储备能力和水平。促进鼓励采用更清洁能源并进行储备。

5、政府、企业、社会共同承担原则。政府负责,企业承担,适当补贴(指居民生活用煤炭应急储备)。鼓励用煤企业和居民根据实际需要进行储备。

二、目标

通过生活用煤炭应急储备,一旦突发事件发生,可确保县城(含梅林镇,下同)在相应时段内以煤炭作为生活用主燃料的城镇居民生活用煤及重点工业企业、火力发电厂生产用煤得到基本保障。

三、储备任务和要求

1、应急需求量:

居民生活用煤:到2011年总应急需求大约为180/天。

重点工业企业用煤:到2011年总应急需求大约为500/天。

火电厂用煤:华能(瑞金)电厂1家。需用煤量约为5500/天。

2、应急储备期限:居民生活用煤应急储备量及重点工业企业生产用煤炭应急储备量不得低于15天的实际使用量,火电发电厂煤炭应急储备量不得低于20天的实际用量。

3、应急储备量:

2011年应急储备量12.02万吨,其中居民生活应急储备0.27万吨;重点工业企业应急储备0.75万吨,火电厂应急储备量11万吨。

4、储备地点:全县煤矿生产企业和煤炭经营企业、用煤重点工业企业、火电厂。鼓励按实际需要进行自储。

5、储备任务和责任人

煤矿生产企业承储的应急储备不低于按核定生产能力7天的产量;煤炭经营企业承储的应急储备不低于年经营能力的10%

县城的居民生活用煤矿应急储

 

  





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安全生产公文优秀范文8

安全生产隐患排查治理专项行动实施方案-安全生产公文-公文大全
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安全生产隐患排查治理专项行动实施方案

安全生产隐患排查治理专项行动实施方案

为切实抓好我县各行业(领域)安全生产隐患排查治理工作,全面落实企业安全生产主体责任,根据《省人民政府办公厅关于开展治大隐患防大事故安全隐患排查治理专项行动的通知》(政办发〔2011*号)和《市人民政府办公室关于印发**市安全生产隐患排查治理专项行动实施方案的通知》(*办发〔2011&号)精神,结合**实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领,以《中华人民共和国安全生产法》等法律法规为依据,深入贯彻党的十七届五中全会精神,认真落实省、市关于安全隐患排查治理专项行动的相关部署,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,按照标本兼治、重在治本的原则和政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的工作格局,全面深入开展各行业(领域)安全生产隐患排查治理,坚决遏制和预防各行业(领域)生产安全事故,为实现全县经济社会跨越式发展创造良好的安全生产环境。

二、时间安排

201195日至1110日。

三、目标任务

(一)工作目标。通过在全县重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动,进一步落实企业的安全生产主体责任和政府安全监管主体责任;全面排查、治理事故隐患,认真解决存在的突出问题,建立健全重大危险源排查治理长效机制及分级管理制度,有效提高生产经营企业安全管理水平,改善安全生产条件;加强联合执法,严厉打击安全生产领域的违法行为,坚决遏制较大以上生产安全事故,减少一般事故,确保全县安全生产形势稳定好转。

(二)重点行业(领域)。按照省、市的统一安排部署并结合&实际,此次全县安全生产隐患排查治理专项行动的重点行业(领域)主要包括:以道路交通、桥梁安全和水运安全为重点的交通运输行业;以非煤矿山和尾矿库、冶金、危险化学品、烟花爆竹和民用爆炸物品为重点的工矿商贸行业;以房屋和市政工程建设为重点的建筑施工行业;以移民迁建工程、公路建设和水利水电工程为重点的建设工程领域;以消防安全、特种设备为重点的有关行业。

(三)主要内容。

1. 全面排查治理安全隐患。道路运输行业重点排查治理客运车辆、危险品运输车辆、重型运输车辆和运输企业、桥梁、隧洞等方面的隐患;水路运输行业重点排查治理船舶安全状况、驾驶员技能、救生设施设备等方面的隐患;非煤矿山重点排查治理地下矿山冒顶、中毒窒息、跑车坠罐和淹井、火灾,露天矿山边坡坍塌、滑坡、泥石流,尾矿库溃坝等方面的安全隐患;冶金行业重点排查治理煤气、高温金属熔融液体、受限空间作业等方面的安全隐患;危险化学品行业重点排查治理有毒有害和易燃易爆物品生产、储存、经营、使用等方面的隐患;烟花爆竹重点排查治理储存、运输和经营等方面的安全隐患,对非法生产窝点进行拉网式排查,坚决予以打击取缔;民用爆炸物品重点排查治理储存、运输、使用等方面的隐患;建筑施工领域重点排查治理移民迁建工程、公路建设工程、水电站建设、水利工程、房屋和市政工程建设脚手架、高支模、隧道、桥梁、深基坑、起重机械等方面的隐患;消防安全重点排查治理高层建筑和人员密集场所的火灾隐患;特种设备重点排查治理电梯、锅炉、压力容器、压力管道等方面的隐患。

2. 全面检查挂牌督办的重**全隐患治理情况。由县安委办牵头,县直相关部门参加,组织专项检查组,对还未完成整改销号的省、市、县挂牌督办**全隐患治理情况进行全面检查。重点检查整治工作是否做到责任、措施、时限、资金和预案五落实;对隐患突出无安全保障的企业,是否依法停产、停业整顿;对不具备安全生产条件且难以整治到位的企业,是否依法予以关闭。

3. 全面检查重大危险源、危险点的安全防范措施。重点检查各企业是否开展过安全风险评估,危险源、危险点是否清楚,是否建立了有关档案,对存在的重大危险源、危险点是否落实监控、防范和应急措施。

4. 全面检查汛期安全防范措施落实情况。重点检查道路交通运输企业、矿山企业(含尾矿库)、危险化学品企业、病险水库、建筑施工企业以及泥石流滑坡地质灾害点是否制定了有针对性的防洪度汛措施,对汛期易发生生产安全事故的重点区域、重点部位、重点环节的监控防范措施是否到位,汛期预警、预报、处置等措施是否落实,严防旱涝急转给人民群众生产财产安全造成不必要的损失。

5. 全面检查事故调查处理情况。负有监管职责的有关部门,要对今年以来本辖区、本行业发生的安全生产事故调查处理情况进行认真检查,重点检查对有关责任单位和责任人员的处罚是否落实到位、整改措施是否落实到位。

6. 全面检查应急值守和应急准备工作。主要检查乡(镇)人民政府、各有关部门和生产经营企业是否建立健全并严格落实了24小时应急值班制度,是否制定完善事故应急处置预案,是否组织演练,应急物资储备、经费保障等准备工作是否落实到位。

四、实施步骤

(一)动员部署。各乡(镇)人民政府、县直有关部门、各关企业要及时召开会议进行动员部署,结合实际制定切实可行的隐患排查治理专项行动实施方案,明确工作重点和内容,加强宣传,营造专项行动浓厚氛围。各乡(镇)、各有关部门于2011910日前将专项行动实施方案和动员部署情况报县安委办。

(二)排查治理。各生产经营企业负责人要高度重视安全生产隐患排查治理工作,深刻汲取本企业和其他企业以往的事故教训,认真分析,周密部署,结合自身实际制定自查自改方案,全面开展隐患排查,认真做好隐患登记,落实整改措施。一般隐患要及时整改消除,重大隐患必须做到七个一,既一张检查登记表、一个整改指令、一套整改方案、一份整改责任书、一个挂牌督办单位、一个整改验收结果、一件治理档案。对一时难以整改的隐患,要加强监控监测,并制定完善有关预案,落实防控措施,严防隐患酿成事故,同时要制定切实可行的整改计划,落实资金和具体责任人,严格按照计划的时间表完成整改工作。负有监管职责的行业主管部门,要加强对企业隐患排查治理工作的督促指导,确保隐患排查到位、治理到位。企业要将重大隐患登记表和隐患排查治理情况及时报县级行业主管部门,各行业主管部门要及时汇总并按时报县安委办。

(三)督查检查。各乡(镇)人民政府要根据工作进展情况,组织开展好本行政辖区专项行动工作,并将工作进展情况及时报县安委会办公室。县人民政府将于9月上旬起组织督查组,不定期对各乡(镇)和县直有关部门专项行动开展情况、工作措施落实情况进行督查检查。

(四)总结分析。各乡(镇)人民政府、县直有关部门要认真做好专项行动工作总结,积极探索建立健全治大隐患、防大事故的长效工作机制, 进一步巩固专项行动成果。专项行动工作总结要形成书面材料,于2011112日前报送县安委办。联系人:***联系电话(传真):****

五、组织领导和责任分工

(一)组织领导。为切实加强全县安全生产隐患排查治理专项行动的领导,县人民政府决定成立专项行动领导小组:

长:

领导小组下设办公室在县安委办,具体负责全县专项行动的组织、指导、督促、检查等方面的工作,由**兼任办公室主任。各成员单位要确定相应的机构和人员,按照各自的职责协调落实相关事项,组织、督促本部门、本行业相关单位的隐患排查治理专项行动并确定联络员,负责与办公室的日常联系。

各乡(镇)人民政府要按照省、市、县的总体部署和要求,及时成立专项行动领导小组,认真组织实施本行政辖区的隐患排查治理工作。

(二)责任分工。安全生产隐患排查治理专项行动按照政府统一领导、部门各负其责、企业依法履行主体责任的原则组织实施。县直有关部门要切实做好所管行业(领域)专项行动的督促指导工作。

1. 县交通局、运管所主要负责指导、督促道路交通、水运、公路建设工程施工和客运企业、驾驶员资质培训等行业和领域的隐患排查治理相关工作;抓好交通运营秩序和病险路段、病险桥梁及水运工具等安全隐患的排查治理。

2. 县安监局负责指导非煤矿山和尾矿库、冶金、危险化学品、烟花爆竹等行业的安全隐患排查治理工作。

3. 县发改局、经贸局、水利局等部门根据职能分工负责指导水电站安全隐患排查治理工作。

4. 县公安局负责督促指导公共安全隐患排查治理,负责对民爆器材储存、运输、使用企业开展安全隐患排查治理相关工作。组织开展道路交通秩序专项整治行动,切实加大对三无车辆、超员超载、违章载人、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等违法违章行为的查处力度,创建良好的交通秩序。

5. 县消防大队主要负责组织、指导和督促城镇、学校、宾馆、学校、网吧、休闲娱乐场所、高层建筑等人员密集场所火灾隐患的排查治理工作。

6. 县建设局负责指导房屋建筑、市政工程施工的安全隐患排查治理工作。

7. 县移民办负责指导移民迁建工程建设项目安全隐患排查治理工作。县安监局和建设配合做好相关工作。

8. 县国土资源局主要负责组织、指导督促矿产资源勘查企业安全隐患的排查治理工作,严格排查和依法打击各类非法开采国家矿产资源的行为;加强地质灾害的排查、评估、监控,落实有效防范措施。

9. 县质监局主要负责组织、指导、督促锅、容、管、特等压力容器和特种设备行业的安全运行现状检查及相关安全隐患的排查治理工作。

10. 教育、农业、旅游等部门按照省、市、县部署要求,根据各自监管职责,结合本部门、本行业的实际,分别研究制定本行业、领域的安全生产隐患排查治理专项行动工作方案,抓好各阶段工作的组织、指导及督查。

11. 驻鲁单位和重点工程建设单位,负责组织本单位的安全隐患排查治理工作。

各生产经营企业,要严格按照各级政府和各行业主管部门的相关要求,认真履行安全生产主体责任,结合实际,制定具体方案,深入排查,及时整改消除各类安全隐患,确保生产安全。

(三)工作要求

1. 为确保专项行动扎实有效开展,加大督查检查力度,专项行动实行部门分片包干联系制度。县直各部门要认真落实挂钩联系企业制度,强化对挂钩企业隐患排查治理工作的联系指导和督促检查,确保专项行动扎实有效开展。

2. 隐患排查治理专项行动要做到四个结合:即把专项行动与贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔201023号)和省、市、县有关实施意见相结合,与继续深入开展安全生产年活动的有关部署要求相结合,与重点行业领域专项整治、打非治违、安全标准化建设和先进实用技术推广相结合,与强化执法、严格监管、严查事故相结合。做到排查一处、治理一处、巩固一处,建立健全安全生产隐患排查治理长效机制。

3. 对隐患自查工作不深入、治理不到位的企业,要依照有关法律法规的规定,坚决给予上限处罚。专项行动工作组织不力、重大隐患治理不到位的,对有关政府领导及行业主管部门负责人进行约谈,情节严重的给予通报批评。对因重**全隐患未采取有效措施进行治理或未落实防控措施,导致事故发生的,严格追究有关企业负责人、监管部门和有关责任人员的责任。

 

  





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