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安全生产公文优秀范文6
上半年全省建筑施工安全生产形势分析及下半年工作安排-安全生产公文-公文大全
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上半年全省建筑施工安全生产形势分析及下半年工作安排
2010年上半年全省建筑施工安全生产形势分析及下半年工作安排
省住房和城乡建设厅工程质量安全监管处（二○一○年七月十五日）
各位领导、同志们：
根据会议的安排，我就上半年全省建筑施工安全生产形势进行通报和分析，并对下阶段施工安全作出安排。
一、上半年全省建筑施工安全生产基本形势分析
今年上半年，全省建筑施工安全生产形势基本稳定，但一些地区安全生产形势仍较为严峻，全省住房城乡建设系统共发生建筑施工生产安全责任事故19起，死亡32人，事故起数比去年同期上升1起，上升了5.6%，死亡人数比去年同期增加10人，上升了45.5%，全省建筑施工责任事故死亡人数控制在省政府下达给全省住房城乡建设系统安全生产控制指标范围之内。其中，一次死亡3人的较大事故2起，造成13人死亡，5人受伤。据统计分析，高处坠落死亡18人占全省建筑施工责任事故死亡人数的56.3%，物体打击、施工坍塌各死亡6人，分别占18.8%，其他伤害、机具伤害各死亡1人分别占3.1%。(转载请注明来自:91考试网http://www.91exam.org/)
今年以来，全省各级住房城乡建设主管部门主要抓了以下几方面工作：
（一）领导重视，狠抓安全生产责任制的落实。年初，根据省政府下达的安全生产工作目标，房庆方厅长在全省建设工作会议上与各地级以上市住房城乡建设行政主管部门签订了2010年安全管理目标责任书。紧接着，我厅又召开了全省建筑施工质量安全管理暨上半年防范重特大事故工作会议，提出了今年全省建筑施工质量安全管理的工作重点。会后，各地住建局及时传达全省质安工作会议精神，将施工安全责任目标层层分解，落实到基层。**、**市还专门将轨道交通施工安全管理目标下达给当地的地铁建设业主单位。
（二）完善各项管理制度，积极创新管理模式。去年11月，我厅重新修订了《**省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》并于今年1月起开始实施，上半年，我厅组织在**、**、**等7市召开了动态管理办法的宣贯学习班，参加人员近2000人。修改后的动态办法，增加了对外省施工企业、企业主要负责人的处罚条文，调整了量化扣分分值，删除了重复扣分的内容。今年上半年，我厅组织省建筑科学研究院、省质安监总站等单位编制了的《塔吊安装检测评定规程》已正式颁布于近期实施，另外，施工外用电梯、物料提升机的检测评定规程征求意见稿已完成，争取在下半年以省级技术标准予以公布执行。另外，我厅组织行业专家起草了《建筑起重机械定期维护保养管理办法》和《危险性较大的分部分项工程安全管理办法实施细则》两份征求意见稿，并已下发征求各地修改意见，争取在下半年以规范性文件形式颁布实施。
**市制定了建设工程安全质量整治行动措施，建立了建筑企业信用警示制度，今年上半年，共对79家企业和108名个人进行了红色警示，对264家企业和511名个人进行了黄色警示，红色警示期间，暂停责任单位和责任人在**市内承接工程或执业。**市制定了《建设工程企业计分办法（试行）》并严格执行，今年上半年对158家施工、监理单位实施信用监管扣分，此外，对143项在建工程实施了远程视频监控。（其他地区）
（三）认真部署“安全生产年”工作，积极开展“安全生产月”活动。根据省安委会、住房和城乡建设部的工作部署，我厅制定了全省住房城乡建设系统深入开展“安全生产年”工作方案，并印发各地执行。各地也结合本地实际，制订了实施方案，提出了工作目标、具体要求和实施步骤，使本地区建筑施工安全生产的“三项行动”、“三项建设”等工作全面、深入地开展。
安全生产月期间，我厅组织全省住房城乡建设系统深入开展以“安全发展，预防为主”为主题的“安全生产月”活动，各地住房城乡建设系统的干部职工也积极配合当地有关部门在6月13日组织的安全生产宣传咨询活动，向社会广泛宣传安全生产的重要意义以及有关法律、法规，解答群众关心的建筑施工安全生产有关问题。据不完全统计，各级住房城乡建设行政主管部门共向社会发放《安全生产月主题招贴画》、《安全宣传挂图》、《安全宣传折页》、《建筑工人安全常识读本》、《燃气安全宣传手册》等1万多册（套），接待市民咨询超过3000人次。6月份，**市在某隧道工程举行了一次与施工安全相关的规模较大的应急救援演练，取得一定成效。
6月下旬，我厅组织全省各地级以上市建设行政主管部门、施工安全监督机构以及部分大中型建筑施工、监理企业负责施工安全管理同志在**市岭南新天地工程召开全省建筑施工安全生产、文明施工现场会，参加人员超过500人。**、等市也分别选定在建工程作为本地区深化建筑施工安全专项整治示范样板工地，组织本地区企业在“安全生产月”期间参观学习，推广专项治理示范样板工地的安全生产管理经验。
（四）深入开展施工安全专项检查，依法查处各类违法违规行为。据统计，今年上半年，我厅共组织开展全省性的各类施工安全检查、专项治理达9次。督促各地健全施工安全隐患排查治理工作台帐，加强对隐患整改的跟踪落实。对检查中发现存在问题较突出的工地及其施工、监理企业进行全省通报。
今年一季度，我厅针对近期接连发生建筑起重机械伤害事故的严峻形势，组织各地深入开展了为期两个半月的建筑起重机械专项整治行动，全省各级住房和城乡建设行政主管部门共抽查了7245台建筑起重机械，检查发现安全隐患1241项，发出隐患整改通知书1174份，局部停工（设备停用）通知67份，强制拆除了6台建筑起重机械。专项整治期间，各级住房和城乡建设行政主管部门还对我省46家具有起重设备安装工程专业承包资质的企业进行了资质条件抽查。
4月上旬，我厅根据国务院安委办的工作部署，组织开展了为期一个半月的全省建筑施工安全生产大检查，各级住房和城乡建设行政主管部门共抽查了在建工程5408项，检查发现安全管理问题和安全隐患2042项，发出隐患整改通知书1833份，局部停工（设备停用）通知209份，并按照《**省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》对相关责任单位和责任人作出动态扣分记录1523条。
为加大对降低安全生产条件或发生事故施工企业的查处力度，今年以来，我厅共对18家发生安全事故或降低安全生产条件的本省施工企业暂扣了安全生产许可证30天至60天的行政处罚，对25名对事故负有责任或动态扣分扣满分的项目负责人、专职安全员作出收回安全生产考核合格证的行政处罚。我厅分别致函相关省住房城乡建设行政主管部门，建议其对13家在我省发生事故的外省建筑施工企业作出暂扣安全生产许可证的行政处罚。
此外，我厅还专门对今年事故多发的**市住房和建设局，以及发生较大事故的**省第三建筑工程公司、中建二局三公司、**市建筑集团有限公司的主要负责人进行了安全生产警示约谈。
（五）强化了对建筑起重机械和特种作业人员的监管。全省各地继续开展建筑起重机械产权备案和使用登记管理制度，目前，全省办理产权备案的建筑起重机械有22605台，完成情况较好的地区有**、**、**、**、**、**、**、**等市。这些设备的基本信息已录入到我省建筑起重机械及特种作业人员管理系统中，基本达到了信息共享、全省联网管理的预期目标。
为进一步加强起重机械的监管，**、**、**等市相继采取了有力措施。如**市安监站面对监督工作量大、人员编制较少、经费紧张等困难，仍抽调专业技术人员成立工作小组，专门负责建筑起重机械产权备案等相关工作。为加强对超过一定使用年限（12年以上）设备的监管，**市住房和建设局专门与建设部认可的中国建筑科学研究院建筑机械研究分院联系，在**市设立了办事处，委托该机构检测当地的老旧起重机械。**市制定了建筑起重机械强制保养制度，指定具备相应资质的企业从事起重机械的日常维护保养工作。在各地密切配合下，今年以来，省建筑安全协会已组织了395期建筑施工特种作业人员培训考核，目前，全省取得操作资格证的特种作业人员56150名。大部分地区已将特种作业人员持证上岗作为日常安全检查的重点内容，并对不满足要求的施工企业作出了动态扣分处理，上半年这类扣分记录达到了518条。
（六）严格执行了动态管理办法。为督促和指导全省各级住房城乡建设行政主管部门、施工安全监督机构严格贯彻执行《**省住房和城乡建设听建筑工程安全生产动态管理办法》，从今年起，我厅建立了动态扣分情况的通报制度，每月通报各地级以上市的执行情况，每季度通报各县区，每半年作一次全省动态扣分情况的统计分析，并予以公布。据统计，今年上半年，全省各级住房城乡建设行政主管部门总计7077条扣分记录，其中**、**、**、**、**、**、**、**、**和**市执行情况较好，扣分记录超过200条。但是，全省仍有45个县（县级市、区）没有贯彻落实动态扣分，半年内没有作出一条扣分记录，其中，**、**2市绝大部分县（县级市、区）半年内没有作出一条扣分记录
据统计，全省各地扣分较多的前五项内容为：
1、作业期间，项目经理、专职安全员、总监理工程师无正当理由不在施工现场的；
2、特种作业人员未取得省级建设行政主管部门颁发的操作资格证的；
3、脚手架、基坑支护、施工用电、起重吊装、模板工程施工不符合专项施工方案和规范要求的；
4、“四口”，“五临边”防护存在安全隐患的；
5、对建设行政主管部门或安监站发出的整改通知未落实整改的。
（七）认真开展各类人员的安全教育培训工作。
一是继续开展建筑工人安全教育“平安卡”管理制度，并逐步向全省县区一级延伸。今年以来，**市大力推进工人安全教育，目前该市累计持“平安卡”上岗作业人员超过43万名，全省持“平安卡”上岗作业人员超过100万人。
二是全省继续开展建筑施工“三类人员”安全生产考核发证工作，今年以来，省考核办共组织68期考核培训，参加人员达到16053名；
三是我厅委托省建筑安全协会开展特种作业人员考核发证工作，目前，建筑起重机械的司机、指挥与司索、安装拆卸工、电工、架子工和打桩工取证人数达到56150人；
四是各地结合实际，组织开展了各类培训教育活动。如
二、目前全省施工安全事故的主要特点和安全生产存在的主要问题
虽然，今年全省建设系统在安全生产方面做了大量工作，但是，我们要保持清醒认识，全省建筑施工安全生产形势仍十分严峻，主要体现在：
（一）今年上半年全省建筑施工责任事故死亡人数比去年同期上升了45.5%，在全国各省、自治区、直辖市中位居前列。
（二）个别地区建筑施工伤亡事故频发，安全形势非常严峻。据统计，今年的建筑施工责任事故仍较为集中地发生在**、**两市，其中，**5起，死亡9人，**5起，死亡13人，两市事故起数和死亡人数分别占全省的52.6%和68.8%，事故死亡人数与去年同期相比有所上升。虽然，这两市近年来在加强安全监管方面做了大量工作，但事故的不断发生，且分别发生了1起造成了不少社会负面影响的较大事故，反映出当地的安全生产形势仍较为严峻，也给全省建筑施工安全生产形势带来了较大压力。
（三）部分地区安全事故呈上升趋势。上半年，我省有6个地区事故死亡人数比去年同期有所上升，**由去年同期的8人上升为今年的13人，**由0人上升为3人,**、**、**、**分别由0上升到1人。**、**、**事故死亡人数与去年同期持平。上半年，全省有8个地区施工事故死亡人数已达到或超过我厅下达全年施工安全管理目标的50%。
（四）较大事故死亡人数上升比例较大。今年以来，**、**先后发生了1起较大事故，共造成13人死亡，事故起数虽与去年同期持平，但事故死亡人数却上升了116.7%。两家事故企业都是近年来承接工程规模较大、属于特级总承包资质的施工企业。3月13日，中建二局三公司承建的**市**区汉京峰景苑发生了外脚手架悬挑防护棚坍塌事故，造成9人死亡。5月8日，**市建筑集团有限公司承建的**市**区花花世界二期工程在进行局部天面过道混凝土浇筑施工时，发生高支模坍塌事故，造成4人死亡。
近年来，局部高支模坍塌、建筑起重机械在顶升拆卸过程发生坍塌等两类群死群伤恶性事故在我省仍时有发生，这充分暴露了部分地区对这些事故易发环节没有予以重视，存在监管盲区。05年至今，我省已先后发生了4起1次死亡3人的高支模坍塌事故，这4起事故无一例外都是在进行天面构架、天面过道、楼梯屋面顶板混凝土浇筑时发生的，由于这些事故发生的时间基本都是在主体结构完成以后，出事的部位普遍面积不大，仅仅一百、几十平方米。因此，有关建设各方往往重视不足，麻痹大意，极易产生以下严重隐患：
一是施工单位没有意识到一百、几十平方米的局部高支模所带来的危险性，根本没有按照有关规定编制施工专项方案，更谈不上组织专家组对局部高支模方案进行论证;
二是施工单位未经监理单位同意，对高支模专项方案作出修改并擅自施工；
三是高支模搭设前的技术交底流于形式，甚至未按专家论证的专项方案进行技术交底；
四是未对用于搭设高支模的钢管、门式脚手架及其连接件的材质进行认真、细致检查；
五是混凝土浇筑前，未按照专项方案的内容和要求，认真、细致地办理模板验收手续；
六是用于泵送混凝土的管道搭设不合理，甚至与高支模体系连结在一起，泵送混凝土时产生的水平冲击力，对高支模体系造成破坏；
七是浇筑混凝土时未及时摊铺，导致楼板局部荷载过重等。
05年至今，我省也先后发生了4起建筑起重机械在顶升拆卸过程坍塌的较大事故，事故直接原因包括：
一是施工总承包单位以包代管，对安装拆卸队伍、人员疏于管理，不闻不问。一些较大事故发生后，其项目经理居然连安装拆卸队伍的名称、具体负责人、特种作业人员数量都不清楚；
二是机械设备租赁单位擅自组织作业人员，临时拼凑出一支不具备安装作业基本条件的队伍就进行作业；
三是部分作业人员未持特种作业操作资格证，今年一季度的起重机械专项整治中，**市抽查的1000多名特种作业人员中，将近25%的人员持无效的或是虚假的证件上岗作业，二季度抽查**市的一些在建重点项目，也有相当部分特种作业人员持无效或是虚假证件上岗作业。这个问题，在其他地区同样存在，有的地区可能比这更严重。
四是一些外省房建总承包特级或一级的企业，甚至将其资质承包给个人，用于在我省承接起重机械安装拆卸业务，**六建、**三建就是较为典型的两家。
（五）外省施工企业在我省承接工程事故仍然多发。今年上半年，外省施工企业承接工程共发生11起事故，死亡15人，分别占全省施工事故起数和死亡人数的45.8%和46.9%。
（六）部分地区没有严格执行国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》，建筑施工安全事故的调查处理没有严格按照“四不放过”的原则进行，一些事故原因分析不清不楚，事故结论不明不白，责任追求大事化小，小事化了，事故教训没有认真吸取，导致类似的事故重复发生。今年上半年，**、**分别有1起事故迟报了近一个星期，但是，两地的主管部门对相关单位是否作出处理，目前仍没有一个明确说法。**市发生“5.8”较大事故后没有及时上报，造成住房和城乡建设部、我厅的工作被动。
目前，我省住房建设系统在施工安全管理方面存在以下主要问题：
一是施工、监理企业安全生产主体责任没有落实，对承建工程项目的施工安全自查自改流于形式，以包代管的现象仍然普遍存在，劳务分包企业作业人员安全教育得不到落实；
二是监理企业没有严格履行安全监理职责，对危险性较大工程的专项方案没有严格按规定进行审查和验收，把关不严；
三是建筑起重机械和施工机具的租赁市场管理混乱，对产品质量的缺陷缺乏有效的检查措施，使用单位对机械设备的维护、保养没有落实到位；
四是部分县区一级住房城乡建设行政主管部门和施工安监站，对建筑施工安全生产的艰巨性、复杂性、长期性和不稳定性认识不足，麻痹大意，思想松懈，心存侥幸，一些监督人员执法不严，玩忽职守。
三、全省施工安全下一步工作安排
今年深化“安全生产年”活动已全面推开，各级住房城乡建设行政主管部门要认真对上半年工作进行回顾总结，查缺补漏，切实履行安全生产监管主体职责，加大隐患排查整治力度，严肃查处各类施工安全违法违规行为，确保全省施工安全形势总体稳定。下半年，我们应重点抓好以下工作：
（一）围绕安全生产控制目标不放松，以防范重特大事故为中心，继续深化以预防高处坠落和施工坍塌两类事故为重点的隐患治理。一是加大对重点地区、重点企业、重点项目、重点部位的检查力度，杜绝群死群伤事故的发生。下半年，我厅将加大对近期事故多发的**、**市，建设规模较大的**、**、**、**等珠三角地区，以及日常监督执法不力地区的督查力度。二是要求各地必须严格执行安全生产动态管理办法，将市场准入和企业安全管理状况紧密挂钩，通过媒体和互联网加大对不良行为企业的曝光力度，对建设各方主体的安全生产继续保持严抓狠管态势。三是严格按照“四不放过”的原则，从严从快处理事故责任单位和责任人。四是通过样板引路，组织本地区企业技术管理人员，观摩省、市安全生产样板工地。五是督促和指导施工企业针对性地开展应急救援演练，提高应对突发事故的应急处理能力。
（二）提高审批工作效率，严格实施施工安全生产许可证和“三类人员”安全生产考核管理，继续组织对企业办公场地和管理人员的现场核查，不断健全施工企业安全生产许可证发证后的监督抽查和动态监管。各地要把严格实施安全生产“两项许可”制度作为保障安全生产的长效机制来抓，加强抽查、巡查，禁止无安全生产许可证的施工单位，特别是专业分包队伍从事建筑施工活动，禁止无安全生产考核合格证的管理人员上岗作业，及时向社会公布安全生产条件比较薄弱的施工企业和施工事故相关信息，及时提醒建设业主慎重选择投标企业。
（三）不断加大施工安全检查力度。接下来，全省住房城乡建设系统将在三、四季度继续深入开展第二阶段的施工安全大检查，各地要精心组织、周密部署，确保重**全隐患排查彻底，确保 取得实效，不走过场，检查发现的重大隐患，要认真建立台帐，专人负责跟踪整改落实，务必整改到位。
（四）深入开展建筑工人安全教育。一是全面推行“平安卡”管理制度。一些地区住房城乡建设行政主管部门已将“平安卡”制度作为衡量施工企业是否落实安全措施的一项重要标准，与施工许可证发放、工程评优等直接挂钩，取得了较好的效果。接下来，我们要将这项制度向县区一级的在建工程推广。二是继续推进建筑施工特种作业人员的安全教育培训和考核发证工作。据了解，**、**等省也和我省一样，将取得建筑施工特种作业操作资格证人员的相关信息在其建设信息网上公布，建议各地的监督执法人员在建筑工地检查时，要充分利用网络工具，迅速、准确地查阅工地的特种作业人员信息。
（五）加大对跨地区，特别是外省进**承接业务施工企业的管理力度。
一是今后凡在我省建筑工地发生过生产安全责任事故或检查发现严重降低安全生产条件的外省进**企业，我厅将依法对施工单位作出暂停其在本省范围内承接新施工任务的处罚。
二是根据住房和城乡建设部《三类人员配备办法》和《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的要求，我厅已拟定了实施细则，一是要督促和指导跨地区承接任务企业必须在工程所在地设置常驻机构和配备一定数量的技术管理人员。二是从施工专项方案作为切入点，通过督促和指导施工、监理企业在专项方案的编制、审批、专家论证、技术交底、验收等环节加强管理，有效控制危险性较大的分部分项工程实施过程不出现重**全隐患。三是拟定建筑施工企业检查备案制度，通过督促施工、监理企业严格执行日常安全 ，促其落实安全生产主体责任。
三是严格执行新的动态管理办法。对依照办法扣分超过规定分值或发生生产安全事故外省进**企业的“三类人员”，将依法作出在本省内停止执业资格的处罚。
（六）继续加强全省施工安全监管队伍的建设，我厅计划在今年三季度组织开展两年一次的全省建筑施工安全监督机构及其人员考核工作。
（七）全面推进建筑施工企业安全质量标准化。一是在开展省“双优”工地评选的基础上，继续组织开展建设工程项目安全文明标准化AA级诚信工地评价工作。二是组织10多家大型建筑施工企业，录制一套施工安全操作示范系列片，用于施工人员上岗作业前的安全技术交底，旨在逐步规范施工操作行为，减少由人的违章作业而产生的安全隐患。三是组织优秀企业编制施工安全标准化图集。
（八）当前，正值我省汛期、高温酷暑季节，台风也将来临，同时也是建筑施工的高峰期，全省各级住房城乡建设行政主管部门要定期召开施工安全工作会议，根据不同特点作出具体部署和工作安排，未雨绸缪，防患未然，切实抓好防风防汛、防暑降温等安全生产工作，确保一线作业工人安全，预防事故发生。
我的发言完了，谢谢大家！
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安全生产公文优秀范文7
舍块乡2010年“安全生产月”活动方案-安全生产公文-公文大全
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舍块乡2010年“安全生产月”活动方案
关于印发《舍块乡2010年“安全生产月”活动方案》的通知
乡属各站所、各企业、矿点、建筑公司、学校：
根据《**市安全生产委员会关于开展2010年“安全生产月”活动的通知》（昆安﹝2010﹞97号文）及《**市东川区安全生产委员会关于开展2010年“安全生产月”活动的通知》（东安发（2010）10号文）要求，为贯彻落实省、市、区有关工作部署，切实加强安全生产宣传教育工作，在全乡营造“安全发展，预防为主”的舆论氛围，唱响“关心职工，关爱生命，关注安全”的主旋律，普及安全知识，弘扬安全文化，进一步营造安全发展的舆论环境和社会风尚，促进全乡安全生产形势持续稳定好转，经乡党政联席会议研究，决定在全乡开展六月“安全生产月”活动。现将《舍块乡2010年“安全生产月”活动方案》印发给你们，请认真遵照执行。
附：《舍块乡2010年“安全生产月”活动方案》。
东川区舍块乡人民政府
二○一○年六月二日
主题词：安全 生产月
活动方案 通知
抄报：区政府办、区安委办
舍块乡党政综合办公室
2010年6月3日印发
舍块乡2010年“安全生产月”活动方案
为切实加强安全生产宣传教育工作，推动安全生产法律法规的贯彻落实，开展好舍块乡2010年“安全生产月”活动，根据本乡实际，制订如下活动方案：
一、指导思想
认真学习宣传贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，结合继续深入开展“安全生产年”活动的各项重点任务，以强化安全意识、提高安全素质为着力点，深入开展安全生产宣传教育行动，推动安全理念、安全文化、安全法律和安全知识进厂矿、进企业、进乡村、进校园，使以人为本、安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心，在全社会掀起 “安全发展，预防为主”的热烈氛围，为促进全乡安全生产形势持续稳定好转营造良好的舆论支持。
二、活动主题
安全发展、预防为主。
“安全生产月”的各项活动，要紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”活动的总体部署，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，扎实开展安全生产宣传教育活动，大力提高全民的安全素养，不断深化安全生产执法和隐患治理行动，进一步强化各项预防措施，落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任，有效防范和坚决遏制重特大事故，继续降低事故总量和伤亡人数，进一步提升安全生产总体水平。
三、活动时间
我乡“安全生产月”活动于2010年6月3日至6月30日在全乡开展。
四、组织领导
成立舍块乡“安全生产月”活动领导小组，负责全乡“安全生产月”活动的组织、协调等相关工作，指导全乡性宣传活动。具体组成人员名单如下：
组 长：雷
坤 乡党委委员、代理乡长
副组长：杨 晔
乡人民政府副乡长
成 员：乡安监站、国土所全体工作人员及乡属各企业、矿点、学校、建筑业分管安全生产的领导
领导小组下设办公室在乡安监站，办公室主任由乡安监站站长张顺海兼任，人员从乡企业办抽调，负责协调乡属各企业、矿点、学校和建筑业开展“安全生产月”活动,同时负责组织实施全乡 “安全生产月”宣传教育活动。
五、活动内容和形式
（一）乡人民政府活动内容
1.近期内在乡政府召开“安全生产月”专题会议，安排部署2010年安全生产工作。将召集全乡相关部门、站所工作人员，中心学校负责人及各企业、矿点、建筑业安全负责人参加会议。
2.在乡政府门口、主要街道悬挂“安全生产月”宣传横幅；在其他公共场所刷写宣传标语、张贴当地农村易发事故案例挂图；在公共宣传栏组织内容丰富的安全生产专题宣传板报，营造浓厚的舆论氛围。
3. 开展送安全知识到农户活动，利用乡赶集日开展咨询宣传活动，向农户发放相关安全资料、手册等，增强广大农民的安全法制观念和安全意识。
4.组织开展安全生产大检查。组织企业办、安监站、国土所等相关站所，及时查找辖区企业单位、矿硐及村域范围存在的安全隐患，以企业、人员密集场所、地灾隐患、中小学校、乡村道路、房屋建筑安全等为重点进行排查，发现隐患及时排除。对不能处置的事故隐患，整理归纳并及时报有关部门备案。
5.充分发挥乡广播站的作用，大力宣传国家有关安全生产方针政策、法律法规、办法措施、安全生产知识等，传播安全文化知识，提高广大村民的安全意识和自我保护能力。
6.建立应急救援预案并进行演练。根据我乡实际和安全隐患情况，制定相应的应急救援预案，在“安全生产月”期间组织一次应急演练，提高群众的减灾避灾意识及应对突发性事件的能力。
（二）乡属各企业、矿点活动内容
1.环境布置。在企业大门、主要路段、车间、公共场所、主要建筑物上悬挂“安全生产月”宣传条幅、标语等，在企业、厂内的重要位置与易发事故处等重点部位增加安全警示标语和安全标识，在特种设备的驾驶室和操纵室布置安全旗、安全警示标语和安全标识，核查各个区域，按照安全生产要求，布置、更新和补充各种公共设施安全标志牌，在宣传栏张贴“安全生产月”招贴画、文章及标语，大力营造浓厚的环境氛围。
2.开展应急救援预案演练和其他演习、演示活动。在6月份，开展至少一次应急救援预案综合、专项或现场处置演练。企业可根据自身规模、行业性质，利用简单的道具、设备进行现场安全技能培训及急救、消防比赛、表演等活动，注重群众参与性。
3.开展“青年安全生产示范岗”活动。动员广大青年职工积极投身安全生产管理，强化安全生产意识，提高安全生产技能，为安全生产工作做出积极贡献。同时把开展“安全生产月”活动与正在开展的“安全文化建设示范企业创建活动”、“安康杯”竞赛、创建“青年安全生产示范岗”活动结合起来，发挥广大职工和青年在安全生产中的积极作用，不断提高职工的安全意识、素质和技能。
4.组织开展“我为安全献一策”活动。在班组开展学习安全操作规程，进行遵章守纪、杜绝违章违规教育活动，让每位职工“查一查自己的行为是否伤害自己，想一想发生事故对自己和家庭造成的痛苦，改一改自己不安全的行为；查一查自己的行为是否伤害他人，想一想发生事故对他人和家庭造成的痛苦，改一改自己不规范的行为；查一查他人的行为是否伤害自己，想一想发生事故给自己和家庭造成的痛苦，督促他人改一改自己不安全的行为”。并组织职工建言献策，开展“我为安全献一策”活动。
5.举办安全生产展览。结合本单位实际，布置安全生产宣教展览厅（廊、室），对职工进行安全生产教育。包括：安全警示教育展览，安全生产知识、事故案例展览，安全生产法律法规、安全规程等系列挂图，职工安全文化作品等。
6.举办企业内部安全生产技术、操纵规程及安全常识培训班，组织相关岗位工作人员参加培训。
7.开展领导职工安全“心连心”活动。开展送温暖、送知识、送用品等活动。对工作在一线的职工进行慰问；将安全生产与自我保护书籍送给职工；将安全旗、安全标志和标语等送到班组。
8.开展安全技能竞赛、评比活动，评选出岗位技能能手、安全标兵，并予以奖励。
9.有条件的企业可组织劳动保护装备演示和组织安全文艺演出。展示不同样式不同功能的安全防护服、工作服、安全帽、防护鞋、防护手套等，通过演示，使职工了解安全防护服的功能和正确穿戴要领。
（三）学校活动内容
1.悬挂布标、张贴标语、宣传画，利用宣传栏、黑板报等宣传安全生产方针政策、以人为本科学发展观、安全发展指导原则和安全生产常识。
2.发放中小学生安全知识宣教材料，开展体育安全竞赛活动。学校要根据中小学生的特点，充分调动学生积极性，发挥其特长，开展安全题材的书画赛。学校应多设奖项对积极参与和创意新颖的学生进行奖励。
3.举办以安全为话题的班会。在班会上，师生要围绕中小学生如何提高自身安全素质、未来优秀建设者必备的安全素质等话题，畅所欲言，各抒己见，可邀请学生家长参加。对好的做法和措施要形成材料，供学校、班级之间交流学习。
六、活动步骤和有关要求
各单位、各企业要按照有关要求，结合实际制订好活动方案，全面安排部署好今年的“安全生产月”活动。同时注意以下要求：
（一）提高认识，切实加强领导。各部门、各企业要充分认清当前全乡安全生产工作面临的新形势，紧紧抓住“安全生产月”这一全国性集中宣传的契机，进一步加强领导，明确专人负责，扎实开展好“安全生产月”活动。
（二）把握重点，突出活动主题。要按照“安全发展、预防为主”这一活动主题，丰富内容，创新载体，注重实效。要认真总结以往开展活动的经验，结合各自工作实际，不断创新宣传形式，制定出切实可行的活动方案。
（三）多措并举，强化主体责任。企业是安全生产的责任主体，也是“安全生产月”活动的主要组织者和参与者，各企业要按照安全生产“一岗双责”和安全监管“区域全覆盖”工作制度要求，自主开展活动。要以“安全生产月”活动为契机，认真排查事故隐患，针对当前汛期来临等实际，扎实做好安全隐患监控及巡查工作，加强安全生产应急救援演练，强化职工安全教育培训，持续改善安全生产条件，提升企业本质安全管理水平。
以上方案从即日起实施，乡政府将于6月底对各单位、各企业活动的开展落实情况进行检查。
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安全生产公文优秀范文8
西城管理区财政局关于继续深化“安全生产年活动”实施方案-安全生产公文-公文大全
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西城管理区财政局关于继续深化“安全生产年活动”实施方案
西城管理区财政局关于继续深化“安全生产年活动”实施方案
为进一步贯彻落实西城管理区继续深化“安全生产基层基础年”活动相关文件精神，推动管理区社会管理创新工作顺利开展，根据管理区财政局实际情况，特制定2011年管理区财政局“安全生产年活动”实施方案。
一、切实加强领导，精心组织实施
为加强社会建设和社会管理工作，特成立局领导小组，由局党组书记、局长朱军为组长，局党组成员副局长刘忠为副组长，各股室股长、乡镇财政所所长为成员的社会管理创新工作领导小组，统一组织、指导、协调“社会管理创新”的开展，把深入推进“社会管理创新”放在改革发展稳定的大局中来研究、来谋划、来推进、来落实，推动“社会管理创新”扎实、有效、有序地开展。
二、加大宣传力度、营造良好舆论环境
充分广播、专栏、简报等宣传方式，集中宣传推进“社会管理创新”的重大意义、目标要求和主要任务，为深入推进“社会管理创新”营造浓厚的舆论氛围。
三、工作目标
1、加强和创新财政局及乡镇财政所的工作作风。进一步完善财政局、财政所工作制度，提高财政系统的工作效率。
2、加强组织党建和治安保卫工作。积极发展党员，2011年6月底，我局发展了2名党员，4名积极分子。党组织覆盖率达73%，财政局建立内部治安保卫机构，落实人防、物防、技防措施，提高了安全力度。
3、加强社会治安综合治理。健全社会治安防控体系，财政局办公楼安装了监控系统16个，投资了5万元。着实加强了安全隐患和突出问题的排查整治，充分发挥兼职治安人员的作用。
4、建立健全稳定风险评估制度，风险评估率达到100%；落实风险评估责任制，对未按规定进行稳定风险评估或未按稳定风险评估要求实施而引发影响社会稳定事件的股室、财政所，按照有关规定追究贵任。
5、建立实有人口动态管理机制，实行人员流动登机制度。到目前为止，我局（除组织调动）没有发现人员流动或不良违法行为。
6、加强党团组织建设。加强财政局、乡镇财政所党组织、团组织建设，健全以党支部为核心，基层干部相结合的基层管理机构。
7、加强矛盾纠纷调解组织网络建设，成立矛盾纠纷“调解”机构。
8、扎实做好防范处理邪教工作。严厉打击各类邪教违法犯罪活动，巩固工作机制，确保完成教转攻坚与巩固目标任务;实现反邪教警示教盲活动常态化，大力开展“创无”工作。
9、加强和创新公共安全体系建设。维护食品安全。着力抓好本局食堂食品安全，指定专人定点采购食品，4年来，没有发生食品安全事故。
10、加强 教育。统一规范 栏目。
11、加强干部职工理想信念教育和爱国主义教育，提高思想道德素质。深入推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，广泛开展道德模范的评选表彰活动，全局上下形成良好的社会道德风尚。深入开展文明单位、文明家庭等精神文明创建活动，不断提高社会的文明程度。加强诚信建设，增强法制意识，促进社会和谐。加强未成年人思想道德建设，净化社会文化环境，促进未成年人健康成长。
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