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2025年6月经贸招商公文写作材料八篇(汇总版)
2025-06-20 03:34:42 来源:91考试网 作者:www.91exam.org 【

经贸招商公文优秀范文1

明年中小企业民营经济工作思路-经贸招商公文-公文大全
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明年中小企业民营经济工作思路

明年中小企业民营经济工作思路

围绕一个目标:实现**民营经济三年翻番这个目标,着重实现个体私营经济个数占全市总户数、私营企业占个体私营总户数、民营工业企业占私营企业总数、民营规模企业占民营工业总数、民营上市企业户数占规模企业户数五个比重的快速增长,跨越发展。具体目标是:

开展两个活动:即结合中小企业、民营经济工作开展创先争优和创业服务活动。实现整体工作争前列、做表率,进入先进行列。

实现三个转变:一是实现工作重心的转变,由统抓一、二、三产业向突出抓工业企业的转变,尤其是抓本土工业初创企业、规模企业和上市企业;二是实现服务手段的转变,由过去的管理指导向帮助解决实际问题的转变,重点抓好政策和配套措施的落实,创业培训、创业平台、创业资金、创业要素、企业文化和品牌等建设;三是实现工作作风的转变,由过去的坐机关向深入一线、驻点驻企、领建产业、负责一个民营工业新上大项目的推进,使之制度化,量化考核,让每一个民营中小企业管理干部有所为,重塑中小企业系统新形象,牢牢把握民营中小企业这块工作阵地。

推进四项工程:总结提升**中小企业近几年的工作经验,不断完善和推进中小企业成长工程、能人创业工程、小企业创业基地建设工程、中小企业服务体系建设工程。

具体抓好十项工作:

(一)抓好民营企业发展氛围的营造;

(二)抓好民营企业新上大项目的推进工作;

(三)抓好民营企业创**品牌建设;

(四)抓好**创业大学的筹建和运行;

(五)抓好**中小企业服务超市的筹建;

(六)抓好民间投资的提速、提质、提效工作;

(七)抓好联社稳定和资产的保值增值工作;

(八)抓好民营企业管理队伍建设;

(九)抓好民营企业信息宣传工作(期刊和**民营企业网);

(十)抓好民营企业管理工作绩效考评工作。

小企业创业基地建设工作:

根据省政府办转发省局《关于支持民营小企业创业基地建设若干意见》的通知精神,我们认真地进行了研究,出台了管理办法等文件,并在114—5日在**县召开了推进小企业创业基地建设局长座谈会,政府分管市长批示:小企业创业基地建设相当于工作发展抓工业园区建设,具有重大意义,请市民营企业管理局重点抓好。这项工作是我们的抓手,是我们的工作舞台,是我们的工作切入点,也是我们工作的形象。因此,我们在小企业创业基地建设上提出了具体的目标和措施。

目标:明年实现县县有小企业创业基地

主要措施有:

(一)依托工业园区兴建标准厂房建设小基地;

(二)园区用地指标切块规划建设小基地;

(三)动员社会资金投入建设小基地;

(四)出台优惠政策扶持小基地建设;

(五)考核奖励推动小基地建设。

 

  





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经贸招商公文优秀范文2

招商引资和外经外贸工作总体思路-经贸招商公文-公文大全
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招商引资和外经外贸工作总体思路

招商引资和外经外贸工作总体思路

Xx县商务局

2010年招商引资和外经外贸工作总体思路是:深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神,以加快城市转型、优化经济发展为主线,以科学发展观统领全局,实施全面开放战略;坚持好中求快的发展思路不动摇,进一步加大招商引资力度,建立政府推动、专业队伍为骨干、企业为主体的招商机制;创新招商方式,优化引资结构,优化贸易结构,走出去与请进来相结合,在大项目招商、利用外资、培植出口龙头企业、扩大发展总量、提高质量上实现突破。

主要目标:新引进外商投资项目5-7家,合同利用外资完成6200万美元,实际利用外资完成4000万美元,比上年增长10%;外贸自营出口完成4800万美元,比上年增长12%

主要工作措施:

一、加大利用外资工作力度。把利用外资作为一项政治任务和经济任务,加大工作力度,切实把利用外资摆上招商工作重中之重的位置。充分借助华人华侨、港澳台同胞、境外商协会机构,精心谋划组织好境外招商活动,大力组织小分队赴境外和境内的外资项目聚集地区开展招商。不断加强对境外招商、利用外资工作的研究,确保实际利用外资规模持续快速增长。要在抓好旺旺集团、易得电子、光大环保、上好佳食品等企业引进外资、增资扩股和继续以合资、合作、独资等绿地投资方式引进外资的同时,在利用外资方式上抓好两个突破:一是排出能够利用外资并购的企业,加大推介力度,力争在利用外资并购上实现新的突破;二是排出能够运作境外上市的企业,加大包装上市的工作力度,力争在境外上市融资上实现零的突破。

二、加快推进外贸增长方式的转变。采取有力措施,千方百计扩大出口总量、加快外贸增长方式的转变。一是加大培植出口大户的力度。集中力量扶优支强,突出龙头企业带动作用。各镇(办)及开发区年内要培植2个以上出口主体,根据企业产品和本地优势产品实际情况包装出口;二是大力实施科技兴贸以质取胜战略,支持有条件的企业开展技术引进和技术更新,提高出口产品的技术含量和附加值,优化出口产品结构;三是大力培育出口名牌产品,扩大自主品牌产品出口,提高我县产品在国际市场上的竞争力;四是做大做强加工贸易。进一步强化政策宣传、业务指导及政策落实,推动出口大户向加工贸易大户转变,大力开展加工贸易招商,推进加工贸易转型升级,引导企业进一步优化结构,提高加工贸易技术含量,在保持数量增长的同时,努力提高加工贸易的质量和效益。 

三、大力发展服务外包产业。要以驰波名气通数据服务公司、易得电子公司等企业为龙头,加快服务外包示范园区建设,力争年内再引进1-2家服务外包企业,尽快形成有序发展、规模发展、集群发展。

四、优化发展环境,强化服务意识,加快开放型经济发展。一要进一步转变政府职能,改进作风;二要努力营造开放型经济发展的浓厚氛围,努力打造收费项目最少、商务成本最低、投资服务最好、办事效率最高的投资洼地,增强我县招商引资的竞争力和城市吸引力;三要加强服务意识,推进外向型在谈、在建和已投产项目尽快落地、投产和转型,使我县外向型经济有的转变,带动社会经济整体发展。

 

  





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经贸招商公文优秀范文3

食品产业集群概况-经贸招商公文-公文大全
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食品产业集群概况

县食品产业集群概况

县经济和信息化局

2010723

食品加工产业是关联农业、工业、流通等领域的大产业,也是我县工业经济的重要支柱产业。近年来,我县食品工业产值以年均递增30%以上的速度持续快速发展,已成为我县重要的支柱产业,财政收入的重要来源,在省内有较高的知名度。

一、发展现状

近年来,通过开展全民招商引资,加快推进农业产业化,充分发挥我县农副产品资源丰富的优势,食品工业呈现出迅猛发展的态势。(转载请注明来自:91考试网http://www.91exam.org/)

截止2009年底,全县共有食品工业企业110家,其中规模以上食品工业企业达36家。2009年,完成工业总产值60.54亿元,占全县规模以上工业总产值的19.67%;实现销售收入58.77亿元,占全县规模以上工业销售收入的19.48%;实现利税6.99亿元,占全县规模以上工业利税的20.16%。目前,逐步形成了行业门类齐全、产品质量较高和经济效益较好的食品工业体系。

(一)行业体系较完整

目前我县食品工业涵盖了农副食品加工业、食品制造业、饮料制造业、食品包装业等行业,形成了门类齐全的食品产业体系,其中,以**旺旺集团和**达利食品为代表的食品制造业、饮料制造业在全国具有较强的竞争优势。我县食品加工产业主导产品为休闲食品、乳饮料、饼干、咖啡、糕点、方便食品(饮品)、植物油、畜产品加工、面粉、大米、炒货等。生产加工企业除主要分布在开发区和乡镇以外,在商业、粮食、农业等系统中也有一些食品加工企业。从规模以上食品工业结构看,主要有饮料制造、休闲食品、肉禽加工等12个小类,其中休闲食品和饮料行业已成为我县食品工业的支柱产业,以达利和旺旺两家企业为主,2009年,两家企业实现产值30.7亿元,占规模以上食品工业企业产值的51.2%

(二)名优产品较多

依靠科技进步和实施名牌战略,食品工业创出了一大批深受消费者欢迎、享誉全国的产品,成为全县食品工业开拓市场、快速发展的动力。如饮料行业的达利园优先乳、和其正凉茶、邦德咖啡、旺仔牛奶等;休闲食品行业的旺旺雪饼、旺旺仙贝、旺旺鲜虾酥,可比克薯片,旺旺果冻系列等;饼干行业的好吃点饼干、旺仔小馒头等;日常食用食品行业的嘉元食用菌、黄河大米、刘营清真牛羊肉、炒货等;保健食品行业的天地健、三株等;调味品行业的哈亚脱水蔬菜和已经签约即将开工建设的巧媳妇调味品、上好佳食品、德馨斋调味品等。除外资品牌外,本土知名品牌也不少,截止2009年获**市名牌产品3个;**省著名商标1 个,**市著名商标1个。

(三)销售市场广

我县食品行业产品销往全国各地,部分出口国外。我县达利集团主要生产休闲食品、饮料类等,都销往全国各地,甚至有的还进入国际市场,满足了不同消费群体的需求,也得到了不同消费者的好评;旺旺食品有限公司现有八个分厂,其产品种类繁多,产品质量好,知名度高,主要销往全国各地;哈亚**食品的脱水蔬菜主要有脱水胡萝卜、大蒜等,产品全部出口,主要销往欧洲地区;嘉元食用菌公司的菌类产品主要销往内地各大商场,而且还远销俄罗斯、日本、韩国等。

(四)储备项目多

依靠招商引资牵动,食品工业在大项目引进和建设上实现了新突破。在调味品行业,德馨斋和巧媳妇相继签约落户,其中巧媳妇酱油项目占地200亩,总投资3.2亿元人民币,注册资金2000万元,建设规模8万平方米。设计年生产高档酱油10万吨、发酵食醋2万吨、复合调味料1万吨,项目全部投产后,年可实现销售收入10亿元,创税5000万元。在休闲食品行业,上好佳食品正在办理立项、工商注册等各类手续。康喜佳食品、金家园食品、豆制品生产基地等项目正在洽谈之中。随着这些项目的引进和逐步开工建设,蕴藏着我县食品工业后续发展的巨大潜力。

(五)龙头企业情况

**达利食品有限公司。2001**达利公司入驻孙耿工业园后,先后进行了五次扩建,目前厂区占地面积达到500多亩,建筑面积超过16万平方米,现已发展成为国内规模领先的食品、饮料大型企业,先后形成了派类糕点食品、薯片、饼干、饮料等四大产品系列共500多个品种。公司2009年实现销售收入18亿元,利税1.7亿元,成为全县的食品加工龙头企业之一。

 

旺旺集团**总厂。旺旺集团**总厂**旺旺集团在**投资建设的台商独资企业,也是落户**时间较早、投资规模最大的台资企业。集团自2002年投资建设**旺旺食品有限公司以来,已连续10次追加投资建设新厂,投资总额超过1亿美元。今年上半年新增6A3高速利乐包牛奶生产线,预计8月底投产。

旺旺集团**总厂引进德国、美国、瑞典等外国先进生产设备,利用我县丰富的农副产品,主要生产旺仔牛奶,邦德咖啡,老翁凉草茶,豆类、花生类、碎碎冰、煎卷、航空食品等多种休闲食品。2009年企业销售收入15亿元,利税 1.2亿元。

**锦翔食品有限公司。公司成立于200911月,占地18400平方米,总建筑面积12900平方米,主要生产项目为肉鸡宰杀,生产能力可达到月加工肉鸡90万只,公司现有职工268人,其中专业技术人员22人,总资产1600余万元,预计今年可实现销售收入5600万元,利税700余万元。

**润达清真食品有限公司。公司成立于2006年,是生产回族传统穆斯林清真食品的专业公司,公司总资产2000万元,总占地300亩,现有员工180人,是集饲料加工、畜牧养殖、屠宰加工、蔬菜水果于一体的现代民营企业。2009年公司收入达7500万元,实现利税950万元,是**县最大的回族传统食品生产企业。公司自成立以来,凭借先进的生产技术和科学的管理模式,不断发展扩大,现拥有润达清真食品、润达养殖合作社等多家子公司,成为饲料加工、畜牧养殖、屠宰加工、蔬菜水果、包装销售于一体的现代化民营企业。

**哈亚**食品有限公司。公司总投资500万欧元,其中注册资金350万欧元,占地50亩。建筑面积8000m2。主要生产胡萝卜、大蒜、元葱、香菜籽、辣椒、生姜等脱水及速冻蔬菜,产品全部销往欧盟地区。全部达产后,年可加工各类蔬菜10万吨,产成品1万吨。2009年实现销售收入1.58亿元,利税2000万元人民币。

二、发展优势

根据我们的调查和分析,我县食品加工产业目前和将来的发展具备以下优势:

(一)地理位置优势。我县位于黄河下游,******,具有得天独厚的区位优势和自然资源,交通条件便利,县域内有国道220线、104线,省道248线、249线纵横交错,近靠********的高速公路,距**市区仅三十公里,距**国际机场仅8公里。乡村公路密布成网。特别是**黄河公路大桥、国道220线拓宽改造、**北绕城高速、**黄河三桥的建设等交通条件的改善,**与省会****国际机场、济青高速、京福高速等现代化的连接,将进一步全面改善**的投资环境,增强和提升承接辐射的功能。

(二)工业快速发展的带动优势。在**各个区县中我县工业经济近几年保持了良好的发展势头,工业增加值、销售收入、利税等指标增长速度较快。2005——2009年,我县工业增加值平均增幅24.85%,销售收入平均增幅29.70%,利税平均增幅22.07%,均高于**市的平均增幅。整个工业的迅速发展有效的带动了食品加工产业的迅速发展。

(三)园区的集聚优势。2003年济北经济开发区被定为省级开发区以来,基础设施日趋完善,承载能力迅速增强,投资环境明显改善,实现了供排水、道路、电、热、天然气等的九通一平,绿化、美化、亮化、净化达到了较高标准,增强了开发区的综合服务功能,在全省145家省级经济开发区中,综合排名第18位,荣获全省科学发展示范园区全省对外开放先进园区全市发展园区经济标兵单位等荣誉称号。在济北开发区迅速发展,对外影响力越来越大的基础上,先后规划建立了**省(济北)**工业园,**韩国工业园,**华侨工业园和**电子信息产业园,这四个园区先后被省台办、省外经贸厅、省侨办和省信息产业厅命名为省级工业园区。其中,济北**工业园是省台办命名的全省第一家省级**工业园,已成为全市台资企业**集区。结合区域发展特色,又规划建设了孙耿、崔寨、回河三大片区,并为入驻企业提供政策优势,有力的促进了招商引资和食品加工产业好项目、大项目的入驻。

(四)政治经济环境稳定。中国政治环境的稳定使得经济可以保持健康高速的发展态势,中国作为最大的发展中国家在全世界的地位日益提高,保障了中国工业经济的迅速发展。良好稳定的政治经济环境成为吸引国外投资者的重要条件,随着与外部联系的越来越广泛,经济进一步融入全球化进程,信息化水平进一步提高,网络经济化迅速发展,这都是与良好的政治环境分不开的。

(五)环渤海经济圈强大的拉动力。环渤海经济圈作为中国最大的三大经济圈之一,经济腹地广阔、基地产业坚实、人文资源丰厚,是下一个中国经济迅速发展的拉动点。**作为环渤海经济圈内即将崛起的最大经济体,**经济发展遇到一个有利的机会。

(六)**省和**市经济实力雄厚。**省实力雄厚,发展速度加快、**市发展势头强劲,这都为**的发展起到了极大的促进作用。在2003年济北经济开发区成为省级开发区,依托济北开发区的政策优势、资金优势和地缘优势,**的发展前景是广阔的。

(七)**市北跨战略机遇。**市委、市政府从加快城市建设和经济发展的角度,进一步加**乡统筹力度,实行**和省城北跨,加快实施一跨两接三转移的战略步伐。**县作为北跨的目标地区之一,依托济北开发区,对经济发展和食品工业发展是一次巨大的机遇。

三、发展目标和发展重点

力争到2015年,食品加工产业年销售收入220亿元,年均增长26%以上,占规模以上工业的26%以上,奶制品、膨化食品、方便食品、休闲食品、饮料和肉食品等大类食品在全省乃至全国市场中占有重要份额。

一是以**达利食品有限公司**分公司**旺旺集团**公司、两大龙头企业为骨干,联合上好佳食品,不断做大做强达利园优先乳、旺仔牛奶、旺旺雪饼等饮料、糖果和休闲食品行业。二是以嘉元食用菌、盛元食用油、德馨斋调味品、巧媳妇酱油等企业为依托,围绕菌类食品、农畜牧产品精深加工和调味品延伸产业链条,提高产品附加值。三是做好大米深加工文章,重点发展专用米、营养强化米、方便米制品等。四是加强与食品工业相配套的农产品原料基地建设,把农产品原料生产基地的建设当作现代食品产业发展的第一车间来经营,通过建立紧密型利益连接机制,走企业+基地+农户的路子。食品制造强有力的发展需要很多原材料的保证,食品需要大量原材料和半成品的供应,可以拉动农业和农副产品加工业的发展,随着**达利集团和**旺旺集团成为我县食品制造行业的龙头,每年农副产品的消耗是巨大,大量的面粉、牛奶,鸡蛋,随着企业生产规模的扩大,有实力的龙头食品加工企业也要积极建设自己的原料基地,采取公司加农户的方式与农业结合,改变农业生产什么,食品工业就加工什么,市场销售什么的旧观念,要由过去单纯资源性开发转向商品化经营开发,通过基地化、集约化生产,为食品工业提供适销对路的产品,形成产前、产中、产后紧密联合的产业新格局。五是加大对食品加工龙头的招商引资力度,着力引进科技含量高、辐射范围广、带动能力强、规模效益高的食品加工龙头企业,带动农民增收,快速做大做强食品加工产业。六是根据国民生活需要变化,发展多层次深加工,提高产品竞争力。充分利用当地的天然食品资源,突出食品基础原料业、乳制品业、方便食品及休闲食品业、保健食品业、饮料行业等,不断提高加工规模和水平,提高保鲜率和原料加工率,向精深方向发展。

四、存在问题及下一步的工作措施

我县食品产业在快速发展的同时,还存在一些问题和矛盾。一是产业层次相对较低。总体发展规模较小,资源型、劳动密集型等传统产业比重较大,粗加工多,深加工和精加工少,新能源、新材料、新技术等高新技术产业比重低。二是产业关联度低、链条短。企业之间没有形成真正的专业化分工和基于共同的地域文化背景之上的互相认同和协作关系,上、下游产业及支持产业相互关联的互补效应较弱,缺乏既竞争又合作的创新动力。三是专业化服务体系不健全。市场、信息、物流、检测、研发等专业社会服务能力滞后,发展所需要的市场体系、外部环境需要进一步完善和提高。

对这些矛盾和问题,下一步,我们要进一步进行研究和解决,确保我县食品产业健康快速发展。

(一)充分发挥政府职能。把培育发展食品产业做为全县工业经济发展工作的重点,加强对培育发展食品产业工作的指导和协调,坚持高起点、高标准、布局合理、适度超前的原则,从实际出发,遵循产业基地的形成、演进、升级的内在规律,准确把握食品产业不同发展阶段的特征,积极引导食品加工产业的项目向园区聚集,使园区成为主导产业发展的重要平台和载体,推动食品产业优化升级,逐步形成地域品牌效应,力争在年底把我县打造成省级食品加工特色性县(待定),十二五末成为全国知名食品加工基地。

(二)培育服务机构和完善基础平台。一是要搭建融资平台,加强与各类金融机构、创投机构的合作,加大对中小企业的投资力度;鼓励和支持中小企业上市融资、直接融资。二是要按照政府推动、市场运作、自主经营、有偿服务的原则,加强共性技术、创业辅导、现代物流等公共服务平台建设。三是要引导和推动食品产业依法组建行业协会,发挥其在制定和执行行业标准、规范,维护企业合法权益,规范市场秩序,进行价格协调,开展职业培训,实行行业自律等方面的作用。

(三)创造宽松的发展环境和实行优惠政策。一是坚持按产业链配套凝练食品加工项目,推动产业链横向拉宽、纵向拉伸,做长做强产业链,较快形成规模效益;支持符合产业发展方向、具有相关配套条件的企业实施自主知识产权的产业化,促进产业链延伸,构建围绕企业的初加工、精加工、深加工配套协作体系,前、中、后环节专业体系,供、产、销一条龙配套经营体系,细化产业分工、拓展生产环节、延伸产业链条。二是优先满足食品产业的用地需求,规划部门要对食品产业的用地需求提前做好规划。政府在出让食品产业类项目用地时,对投资规模大、国内知名度高、科技含量高的大项目,企业除缴纳省、市收取的土地出让金外,县里不再收取土地出让金,并给予适当补贴。对于食品产业内的企业节约用地、建设多层厂房的,在收费上给予优惠。

(四)把食品加工项目作为招商引资的优先方向。一是将食品产业项目引进列入年度招商引资任务目标。把引办一家过5000万元的食品产业项目作为A类招商单位的一项约束性指标,A类招商单位没有引办过5000万元的食品产业项目的,视为没完成任务。二是在年度招商引资考核中,对当年引办项目中有食品产业类项目的要进行适当加分,对全年引办食品产业类项目完成任务好的,单独进行表彰奖励。

(五)加大资金投入力度。一是继续扩大中小企业担保资金规模。目前**县金鑫中小企业担保中心的资本金达到了500万元,近期将到位500万元,使担保中心担保注册资本增加到1000万元。今年下半年将再投入1000万元,年底达到2000万元的规模。二是加大对开发区软硬环境的投资力度。下一步,我们将筹集更多的资金用于加强开发区基础设施的建设,加大园区硬件设施投入,下大气力完善园区硬件建设,进一步拉开框架,拓展发展空间,加快基础设施的配套完善,特别是要对现有供热、污水处理等设施进一步加大投入,力争在两年内对食品产业的硬环境投资建设达到2000万元,使之尽快满足企业需求。

目前我县食品产业的发展正处于起步阶段,支柱产业效应初步形成,资金问题已成为制约我县食品产业发展的主要问题,由于我县财政压力较大,无法筹集更多的资金用于食品加工基地的建设,恳请上级在政策、及资金上给予适当支持,以促进我县食品产业健康、快速发展。

 

  





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经贸招商公文优秀范文4

经信系统民主评议政风行风情况报告-经贸招商公文-公文大全
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经信系统民主评议政风行风情况报告

扎实开展政风行风评议

促进经济和信息化事业科学发展

----**市经信系统民主评议政风行风情况报告

市经济和信息化局

201012月)

尊敬的各位领导,各位代表,同志们:

大家好。

今年,市委、市政府将我局确定为市直民主评议政风行风的重点单位。这充分体现了市委、市政府对经信部门的高度重视,体现了市纪委、市纠风办对经信工作的关心,体现了企业和人民群众对经信工作的关注。今天,市行评团的各位领导和代表,又在百忙中挤出时间,对我局的行评工作进行指导和评议,值此机会,我谨代表市经信局党组和经信系统的全体干部职工,对各位领导和代表们亲临指导表示衷心的感谢和热烈的欢迎!

下面,请允许我代表市经信局党组,就经信系统开展民主评议政风行风工作的主要情况向评议团作个汇报。请领导和代表们评议。

一、主要做法与成效

今年是市经济和信息化部门组建后的第一年,我们深切感受到,开展政风行风评议尤为重要,不仅为全市经信系统加强自身建设、树立部门良好形象提供了难得机遇,而且为我们转变作风抓落实提供了强大动力。为此,我们从4月上旬正式启动民主评议政风行风工作以来,就坚持把政风行风评议作为对近年来全系统政风行风建设成果的一次检验,作为今年全市经信系统党风廉政建设的一项突出任务和全局性的重点工作,摆上重要议事日程,努力做到认识、措施和工作三到位,布置、检查和落实一起抓,确保了行评工作顺利进行并取得了明显成效。具体做法如下:

(一)积极动员,深入宣传,营造良好氛围。

1、加强领导,抓好动员部署。一是成立了领导和工作机构。成立了市经信系统民主评议政风行风工作领导小组, 由局党组书记、局长任组长,局党组副书记和纪检组长任副组长,其他局领导班子成员、各科室负责人、中小企业局副局长、直属单位一把手,各县(市、区)经信局局长为成员;领导小组下设办公室, 负责民主评议政风行风的工作计划、宣传报道、信息处理、情况上报、联络协调和检查督促等日常工作。各县(市、区)经信局也分别成立了活动的领导和工作机构。二是制定了实施方案。我局和各县(市、区)经信部门都分别制定了《民主评议政风行风工作实施方案》,明确了推进民主评议政风行风工作的指导思想、目标任务、工作步骤、工作措施与要求等。三是及时召开了动员大会。省经信委民主评议政风行风动员大会结束后,我们接着召开了全系统民主评议政风行风动员大会,传达学习了省经信委行评动员大会精神,部署了我市经信系统行评各项工作,市纠风办主任谢斌同志应邀出席,并提出了具体要求;各县(市、区)经信局也分别召开了动员大会。

2、广泛发动,搞好宣传贯彻。为营造民主评议政风行风工作的浓厚氛围,吸引广大群众参与,民主评议政风行风工作启动后,我们就利用报纸、网络和广播等各种媒体进行深入宣传:一是在《**日报》报道了经信部门开展民主评议政风行风的消息,公开接受社会各界的监督和评议;二是公布了行评专线电话,设立了投诉信箱;三是在局网站开设了民主评议政风行风专栏,刊登了行评工作的实施方案、工作简报、联系方式等;四是制作了民主评议政风行风宣传专栏;五是利用我局上民声热线的契机,听取民众意见,宣传经信系统开展民主评议政风行风工作。411日,我局领导作客市广播电台民声热线,就听众对家电下乡和家电以旧换新政策、中小企业创业扶持政策、移动通信发射台是否对居民环境造成影响、成品油价格及质量保障等问题,在线为市民群众答疑解难;表示我局将自觉接受社会各界的监督,积极改进我们的工作作风和服务质量,进一步提高工作效率,努力为推动**经济社会跨越发展做出应有的贡献;六是通过编发行评专刊等形式广泛宣传,行评期间编发《行评简报》18期,每期印发至局领导班子成员、各县(市、区)经信局、局机关各科室(局)、直属单位等,使民主评议政风行风工作深入人心。

(二)深入基层,面向社会,广泛征求意见。

1、深入基层,面向企业,坚持开门搞评议。为了广泛征求意见,深入查找问题,我市各级经信部门紧紧抓住服务对象这个关键来开展民主评议工作。我局先后召开了四场专题座谈会,邀请商贸流通类、民爆油品类、医药行业企业和大中型企业等四种类型的工业商贸企业代表进行了深入座谈,同他们进行面对面的沟通,认真听取企业对我局政风行风建设的意见和建议,参加人员60多人。

2、形式多样,面向社会,坚持开门纳谏。为了主动接受社会各界和广大群众的监督,我市经信部门认真研究,不断创新,广开言路:一是向市(县、区)直有关部门和人大代表、政协委员发放意见征求表,进一步扩大了意见征求范围,提高了行评效果。二是向市民公开征求意见。我局发放意见征求表142份,回收122份,回收率为86%,好评率为98.1%,反馈意见和建议7条。三是我局结合与民主党派对口联系工作,联合民建**市委会共同举办了促进中小企业发展政策宣传咨询座谈会,面向20多位民建会员企业家代表,开展政策宣传讲解,接受企业代表咨询,听取意见和建议,以实际行动促进政风行风建设。四是聘请政风行风特约监督员,从政府部门、市人大政协部门、群团组织、企业领导中,聘请了11位政风行风特约监督员,并组织开展了明察暗访,对经信系统的政风行风进行监督。

(三)对照标准,严格要求,抓好自查。

自查自纠是行评的重要环节,我局在抓好对企业和群众征求意见的同时,内外并举,抓好对本局干部职工的意见征求工作,在局机关内部认真开展了自查自纠。多次召开会议,组织全局干部职工按照行评方案开展交心活动,让大家消除顾虑,说实话、**,增强全局干部职工参与自查的积极性。

通过多形式、多渠道的征求意见和自查,查找出了经信工作中带有普遍性的问题4个。一是有些政策宣传和信息服务不够;二是商贸企业得到的政策性扶持资金相对较少;三是经信部门对加油站年审时间过长,影响经营营业执照的年审;三是对假冒伪劣酒品的查处、打击力度不够。

(四)扎实整改存在的问题。

1、针对问题,制定整改方案。我局高度重视落实整改工作,局主要领导亲自部署整改工作,局分管领导从征求意见至整改实施阶段,都亲自带领局行评办工作人员,通过召开各种类型的座谈会,虚心听取各方面对问题整改的意见建议;局班子多次召开会议,对存在的问题进行分析,在此基础上,对整改工作进行认真的研究部署,明确了整改工作的指导思想、方法步骤、措施等,制定了实施方案;要求从局领导班子成员做起,各相关科室切实负起责任,把整改工作的目标任务细化、量化、硬化,做到责任到位,措施到位和工作到位。

2、实行任务分解,明确整改责任。为加快推进整改工作,我局根据局机关科室职能,分别将上述四个方面存在问题的整改任务分解到有关局领导、职能科室,明确了整改措施、责任领导、责任部门、责任人、整改时限等,为问题的整改打下了好的基础。

3、搞好四个结合,推动整改不断深入。为确保整改工作取得实效,我局注重在推进整改工作中,做好四个结合:一是把整改与推进业务工作相结合,做到业务工作与问题整改相互促进;二是把整改与转变服务观念、工作作风和提高执行力相结合,推动建设一支政治稳定、作风优良、业务精通、廉洁高效的经信队伍;三是把整改与不断完善制度、优化政务环境相结合,促进依法行政;四是把整改与加强党风廉政建设相结合,树立高效廉政的经信形象。

4、落实整改措施,推动经信工作上台阶。

1)强化政策宣传和信息服务。一是对局网站进行改版。根据征求意见时部分服务对象的要求,结合我局机构改革的实际,我们于今年8月底对局网站进行了改版,改版后的局网站突出设置了政策法规、政府信息公开、办事指南等一系列栏目,进一步方便了群众了解国家和省市关于工业商贸经济和信息化发展的政策信息,增加了政策发布的信息量,增强了政务信息的透明度。二是积极做好宣传工作。今年以来,我们在**日报、**电视台、**电台、市政府公众信息网站等市属新闻媒体累计发表宣传报道53篇,在**经贸信息、**经贸、省经信委网站、**信息和韶府信息累计发表各类信息稿36篇,配合市政府举办1次新闻发布会。今年以来,我局先后被**日报评为宣传报道先进单位、被省经信委评为综合信息工作先进单位。三是编制新的联系电话簿。根据今年我市实行市县两级机构改革的实际,及时收集整理机构改革后各科室(局)的职能及联系人、联系电话等,目前正待局机关中层干部调整充实和配备到位,立即可以编印成册,印发给各县(市、区)经信局及有关企业,方便各级各有关单位联系业务和办事。

2)积极支持商贸企业争取上级财政扶持资金。近年来,我们在认真、广泛组织动员企业申报的同时,正确指导企业按支持的范围、条件去申报,并根据支持的重点、资金的数量、指标等条件,及时引导企业根据自身发展需要调整申报专题。今年,我市共向上申报了3个流通业项目和6个服务业项目,报送的项目总投资额为13512万元,项目实施后,年新增销售收入34060 万元,税金1456万元,利润2751万元;拟申请省级现代服务业发展引导专项资金补助2040万元。

3)积极协调有关部门切实提高加油站年审效率。一是与省经信委沟通,加快年审速度,或者全省分市上报年审材料。二是与市工商部门沟通协调,适当**工商年审时间,并给提出申请的企业开具相关证明,协助企业解决年审期间经营执照原件不能提供问题。三是省经信委已与省工商部门沟通协调,省工商部门已在7月份下发《关于**我省成品油经营企业2009年度企业年检期限的通知》(**工商明电[2010]98号)到各地工商、安监及相关部门,商请工商部门**年审时间到930日。近日,省工商部门又根据省经信委反映的情况,再次下发《继续**我省成品油经营企业2009年度企业年检期限的通知》(**工商明电[2010]159号)继续**工商年检时间。

4)进一步加大打击假冒伪劣酒品的打击力度。一是建立酒类打假和巡查工作制度,加强日常的监督检查,特别是加强对重点区域和重点监督对象的监督检查。对举报投诉的制假售假案件进行登记并及时进行查处。中秋期间我局会同**区、**区经信局进行了5次酒类监督检查,查获了一批涉嫌假冒的国产和进口名酒。此外,对**区站南路商业街的124家酒类经营户每半月检查一次,最多时每星期检查三次。有力打击了制假售假行为,为规范我市酒类市场的经营秩序起到了积极作用。二是每年对各县(市、区)的酒类市场最少进行二次以上巡回检查,对举报投诉的各县(市、区)酒类制假售假案件,及时会同各县(市、区)经信局进行查处,对一些重大和重点案件进行通报或由媒体进行曝光。今年1-9月,我局组织和参与的酒类监督执法行动106次,全市出动监督检查人员676人(次),查处涉嫌假冒伪劣酒品货值16万元,罚没金额2.11万元。三是积极争取省经信部门的政策和资金支持,确保酒类执法 持续稳步推进。

(五)加强制度建设,建立长效机制。

为了进一步推进经信系统的政风行风建设,促进政风行风建设的制度化和经常化,保障政风行风建设的正常有效开展,我们在原有制度的基础上,**7项政风行风建设的制度。一是制订了《加强经信系统政风行风建设的若干措施》;二是制订了《经信系统政风行风建设工作领导小组会议制度》;三是制订了《经信系统政风行风建设存在问题整改落实情况报告制度》;四是制订了经信系统政风行风建设工作责任制实施办法(试行)》;五是制订了《经信系统政风行风建设存在问题整改责任追究制度》;六是制订了《经信系统政风行风建设存在问题整改督查制度》;七是制订了《政风行风建设监督员工作制度》。这些制度的建立和实施,有效地保障了我市经信系统政风行风建设的深入开展。今年8月,省行评督查组在对我市民主评议政风行风工作进行督查指导时,对我局制定的7项制度给予了高度的评价,认为是全省行评工作的一大创举,值得推广。

(六)围绕中心,服务大局,促进经济和信息化平稳较快发展。

我局在开展行评工作中,始终重视行评工作与经信其它各项工作的有机结合,把有效推动经信科学发展作为开展行评工作的目的和出发点,把行评工作融入到经信业务工作中,以行评工作促进经信业务工作,以经信的发展成效检验行评工作的成效,从而推动经信工作上新的水平。今年,是我市经信部门的过渡时期。我市各级经信部门坚决按照市委、市政府关于推进政府机构改革的工作部署和总体要求,以开展行评为契机,紧紧围绕服务于人民群众,转变工作作风,做到思想不乱、队伍不散、工作不断,行评工作有效促进了经信各项工作的开展。今年到目前止,经信工作呈现以下十大亮点:一是在全省双转移考核中名列前茅。在全省2009年度双转移中,我市成为最好的三个地级市之一。二是民营经济工作考核成绩突出。在全省2009年度民营经济工作考核中,我市名列全省第二。三是主要经济指标增速超全省平均水平。今年1-10月,我市规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额均超过全省平均水平。全市完成规模以上工业增加值162.02亿元,同比增长18.4%;全社会固定资产投资完成315.11亿元,同比增长25.5%;全市社会消费品零售总额为271.7亿元,同比增长18.2%。四是无线电安全应急保障水平提升。在迎亚运2010年全省无线电安全应急保障技术演练中,我局获徒步干扰源查找比赛科目全省第二名。五是家电下乡销售额居全省第三。截止今年9月底我市累计销售家电下乡产品12.29万台,销售额2.76亿元,居全省第三。六是重点工业项目建设取得新突破。列入省现代产业500强项目的韶铸集团大铸钢暨高速镦锻机正式投产,使韶铸一跃成为华南地区大型高端铸钢件生产基地及全球最大的高端轴承套圈生产基地。七是淘汰落后水泥产能任务提前超额完成。 ,我市共淘汰落后水泥产能195万吨,超额完成省下达我市十一五期间淘汰153万吨落后水泥产能的任务。八是中小企业服务平台建设再上新水平。我市中小企业服务中心被评为全省十佳中小企业服务机构之一。九是中博会参展、综合信息等工作被省经信委评为先进单位 十是三场硬仗取得好成效。转变经济发展方式有新进展,全市共有26个项目列入省500强,省市共建(**)装备基础零部件先进制造业基地建设稳步推进,**比亚迪汽车等一批重点**产业项目建设进展顺利,**光药业已推荐申报省战略性**产业基地。承接产业转移有新成效,1-10月全市产业转移园工业增加值累计15.89亿元,同比增长31%;产业转移园共完成固定资产投资总额25亿元,同比增长1.1倍。扶贫开发实现新突破,预计今年帮扶点石冲村贫困户脱贫总户数为40户,占年初96户贫困户总数的41.6%,在本年度市扶贫开发双到工作考评中,我局被评定为优秀等次。

二、下一步工作打算

我市各级经信部门,在开展民主评议政风行风工作中,做了大量工作,并且取得了一定的成绩。但是,离上级的要求还有差距。存在的主要问题有:一是个别单位领导和有的工作人员对开展民主评议政风行风工作重要性和必要性的认识还不够深,参与此项活动的积极性和主动性不够高;二是督促检查力度不够,由于经信工作任务繁重,行评办人员都是身兼数职,对县(市、区)经信局开展活动的指导主要靠文电,督促和检查力度不够;三是有的县(市、区)经信局活动情况报送不及时。

对以上问题,我们将高度重视,认真对待,并切实加以改进。下一步,我们将深入学习贯彻党的十七届五中全会精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,结合开展一年一主题的党建活动,把加强政风行风建设摆在更加突出的位置,牢固树立创先争优意识,着力营造敬业爱岗的好风气;牢固树立服务为本意识,着力营造求真务实的好风气;牢固树立开拓创新意识,着力营造奋发进取的好风气;牢固树立人民公仆意识,着力营造艰苦奋斗的好风气;牢固树立勤政廉政意识,着力营造清正廉洁的好风气,努力把全市经信系统政风行风建设提高到一个新水平。重点做好四个强化的工作:

()强化思想教育。要以学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为契机,以创新形式,改进方法,解决问题,夯实基础为重点,组织党员干部认真学习贯彻中纪委、省纪委和市纪委全会精神,贯彻市纪委年度党风建设工作的实施意见,明确党风廉政建设新目标、新要求、新任务,深化对政风行风建设重要性、长期性和复杂性的认识。要重点抓好一年一主题的纪律教育学习月活动,通过纪律教育、警示教育和典型案例教育,帮助党员干部进一步树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,着力解决党员领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面出现的问题,提高广大党员干部党性修养水平,进一步筑牢政风行风建设的思想道德基础。

() 强化作风转变。围绕保持党和人民群众血肉联系这个核心,继续保持同企业和经济领域各界的密切联系,深入调查研究,把握经济发展脉博,为市委、市政府的决策服务;继续坚持到经济和信息化工作第一线进行指导和服务,说实话、摸实情、办实事、求实效,切实解决基层反映强烈的热点、难点、焦点问题;继续克服“**会海,进一步精简会议、文件;继续减轻基层的负担,统筹安排工作内容、时间、地点相同或相近的调查、检查,组成联合调研检查组,减少基层的接待压力。

() 强化落实整改。坚持把破解影响和制约经信事业科学发展的难题,解决基层和人民群众反映强烈的热点、难点问题作为衡量行评成效的一个重要标准,从解决突出问题入手,通盘考虑,统筹兼顾,稳步推进。对已落实整改的问题,要继续跟踪整改成效,防止反弹;对需分步整改的问题,要认真做好每一步的工作,扎实把各阶段的整改任务落到实处;对尚不具备整改条件的问题,要做好充分的准备工作,积极创造条件,争取在规定的时间内落实整改。要做到四不放过,即:发现问题不核实清楚不放过;整改措施不落实不放过;对政风行风问题和违法违纪问题行为纠正处理不到位不放过;对政风行风评议代表和群众反映的问题没有答复的不放过。各县(市、区)经信部门要认真对照市局的整改要求,逐项检查自身整改工作情况,把整改工作落到实处。

() 强化长效机制。根据行评议中暴露出来的问题,坚持与时俱进和开拓创新,继续在建立长效机制上下功夫。对于已经出台的制度,要在组织党员干部认真学习、熟悉了解的基础上,坚持知与行的统一,加强对执行制度的检查监督力度,建立完善相应的考核评价机制,确保制度规定落到实处;对于经过实践检验比较成功的做法经验,以及通过案件剖析得出的规律性认识,要在完善的基础上及时转化为制度,重点要改进指导经信系统政风行风建设的方式方法,按照管行业必须管行风的要求,出台《关于加强**市经济和信息化部门和行业作风建设的意见》,把行风建设作为主要手段,指导、组织、协调全市经信系统作风建设工作,使各项工作更加科学化、制度化、规范化地运作,巩固和扩大整改落实成果,为全市经济和信息化事业的科学发展提供制度保障。

政风行风建设是一项长期而艰巨的任务,今年的民主评议政风行风工作虽然进入评议总结阶段,但这项工作还要继续下大力气抓下去,明年政风行风建设就要高标准搞好回头看。我们一定充分运用这次行评的宝贵经验,以这次行评作为新的起点,继续整改存在问题,并通过进一步完善长效机制,不断巩固行评成果,努力建设一支政治坚强、作风优良、业务过硬、风清气正的经济和信息化工作队伍,为加快经济发展方式转变,促进我市经济社会又好又快发展做出新的贡献。我们也诚恳希望各位领导、各位代表和同志们一如既往的关心、支持经信部门的工作,多到我们经信系统来走一走、看一看,给我们传经送宝、检查指导,继续对我们的工作给予关心和支持。

谢谢大家!

 

  





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经济和信息化委员会开展集中整治形式主义官僚主义“十种表现”与“四官”问题的实施方案-经贸招商公文-公文大全
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经济和信息化委员会开展集中整治形式主义官僚主义十种表现四官问题的实施方案

鄂尔多斯市经济和信息化委员会开展集中整治形式主义官僚主义十种表现四官问题的实施方案

为深入贯彻落实 关于进一步纠正四风加强作风建设的重要批示精神和党中央、中纪委有关决策部署落地生根,落实刘奇凡书记整治四官问题的指示精神,根据鄂尔多斯市纪委《关于2018年集中整治形式主义、官僚主义十种表现的实施方案》(鄂纪发﹝20182号)文件精神,结合我委工作实际,制定如下实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以 代中国特色社会主义思想为指导,围绕脱贫攻坚、党内政治生活、基层社会管理等领域,对照形式主义、官僚主义十种表现四官问题,深入排查我委工作人员在工作过程中的形式主义、官僚主义集中表现,重点查找并解决党员领导干部在工作中不担当、不作为和弄虚作假方面存在的具体问题,进一步推动委机关党风廉政建设和反腐败斗争,努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态环境。

(二)基本原则

1.增强四个意识。学习 系列重要讲话特别是关于进一步纠正四风加强作风建设的重要批示精神,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,牢牢把握正确的政治方向,不断增强政治自觉。

2.建立台账销号制度。对照形式主义、官僚主义十种表现,全面系统深入查找在不担当不作为和弄虚作假方面存在的问题,逐一列出整治清单,逐项制定措施,逐个抓好整改。

3.学深悟透以致用。专项行动要与学习贯彻党的十九大和十九届二次全会精神、 系列重要讲话精神和两学一做学习教育常态化制度化结合起来,突出重点,把握关键,统筹谋划,整体部署,全面推进。

4.强化主体责任。坚持主要领导负责,班子成员具体抓落实,科室具体负责的制度,解决突出问题。

5.加强执纪问责。对违规违纪、失职失责问题要严肃查处,形成震慑。

二、组织领导

(一)成立工作领导小组,委党组书记、主任任组长,其他班子成员任副组长。

(二)委机关各科室、委属二级单位负责人为领导小组成员。

  领导小组下设办公室,办公室设在我委党廉室。办公室具体负责及时掌握了解工作进展情况和和监督工作落实。

三、工作重点

对照形式主义、官僚主义十种表现,深入查找当前我委存在的问题。

(一)履行职责不力方面

1.贯彻落实十九大精神和中央、自治区党委、市委决策部署要求不重视,安排不及时,进展不迅速,成效不明显,存在敷衍塞责、搞形式、走过场的情形。

2.党员意识有所淡化,学习教育、民主生活会、三会一课等存在敷衍了事、应付检查等问题。

3.职责范围内的事项没有承担起责任,以加强请示汇报为由上交责任,或者对下级请示的重要事项处理不力。

(二)组织纪律不强方面

4.工作纪律散漫。存在慵懒之气,不思进取,工作消极应付,为了不出事、宁可不干事,不作为、慢作为。对重要文件、重要事项有所拖延问题。

5.在业务工作中,存在数据不实,作假等行为。

6.联系群众、对口帮扶存在搞形式、走过场的问题。

严肃整治懒官问题。重点整治履职不主动、工作不积极,懒政怠政;工作得过且过,不求有功但求无过,严重缺乏责任意识的行为。

严肃整治慵官问题。重点整治自身能力不足,又不进行学习提升,工作浑浑噩噩;拒绝采纳合理化意见,决策不切实际,小事不想做、大事干不了的行为。

严肃整治乖官问题。重点整治贯彻上级决策部署照搬照抄,工作中一味上行下效,严重缺乏创新精神;热衷好人主义,对下对上无原则的一团和气,遇到问题总想着大事化小、小事化了的行为。

严肃整治巧官问题。重点整治名利思想严重,唯利是图,好大喜功,数据造假,工作投机取巧;处世圆滑,看人下菜,对下颐指气使,对上奴颜婢膝的行为。

四、实施步骤及工作措施

(一)动员部署(20184月中旬)。按照本实施方案,安排部署集中整治动员大会。

(二)整治实施(20184月下旬至11月底)。

1.落实工作责任。开展形式主义、官僚主义十种表现与四官问题专项整治行动,党组要认真履行主体责任,不折不扣抓好相关任务落实;党组书记作为第一责任人,要认真履行第一责任,班子成员要对职责范围内的事项负领导责任;各室、二级单位负责人是具体工作的直接责任人,各级负责人要带头自觉纠正自身存在的问题,以上率下,抓好所管理干部的整改工作。

2.深入自查自纠。按照形式主义、官僚主义十种表现四官问题,切实把问题查深、摸透、找准,见人见事见细节。要列出清单,建立台账,明确责任,逐一整改销号。坚持边查边改、立行立改。

3.用好四种形态。派驻纪检组要对不担当不作为和弄虚作假问题早发现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大问题;要严格管理监督和教育单位党员干部,使红脸出汗成为常态。

4.完善制度化管理。深入查找现有制度的漏洞和缺陷,有针对性地抓好废改立,解决无章可循等问题,建立廉政风险防控长效机制。

(三)汇总分析(201812月)。对全委整治工作开展情况汇总分析,总结经验、查找不足,完善制度,及时上报工作总结。

(四)建章立制(贯穿始终)。针对集中整治发现的倾向性问题、普遍性问题和监管方面存在的漏洞,及时建立和完善相关制度,建立健全常态化治理机制,固化整治成果。

五、工作要求

(一)树立牢固的政治立场。开展形式主义、官僚主义十种表现四官问题专项整治行动是深入贯彻落实 关于进一步纠正四风加强作风建设的重要批示精神,不断加强作风建设的重要内容,是严肃的政治任务。全委要高度重视,按职责做好相关工作。党员干部特别是领导干部要深刻认识开展形式主义、官僚主义十种表现四官问题专项整治行动的重大意义,结合两学一做学习教育,通过强化四个意识维护政令畅通,通过解决具体问题,促进市委政府决策部署全面贯彻落实。

(二)推动各级责任落地。专项行动在委党组统一领导下进行,各科室、二级单位要认真履行主体责任,切实抓好相关任务落实。要以坚定的态度、务实的作风、有效的措施抓落实,敢于担当、敢于较真,抓常抓长、抓实抓细,促使党员干部特别是领导干部真正做到为官有为、恪尽职守、积极作为。真正让形式主义、官僚主义十种表现四官问题专项整治行动开展的有成效。

(四)突出问题导向。要坚持问题导向,将解决突出问题,提升政治站位,促进中央、自治区、市委决策部署的贯彻落实,推动工业经济工作发展。要严格实行整改销号制,整改一件、销号一件,整改不到位不放过。

附件:不担当不作为和弄虚作假具体问题清单。

附件

不担当不作为和弄虚作假具体问题清单

一、着力推进扶贫开发方面

1.派驻帮扶人员对建档立卡数据没有进行认真审核、把关和比对。驻村工作队不驻村。

二、着力加强生态环境保护方面

2.对乌海周边地区联防联控污染防治任务落实不到位,开展淘汰落后产能不力,清洁化改造项目推进慢。

三、着力加强社会管理方面

3.重点工作和重点项目的月调度、季分析、跟踪调度力度方面。

4.在招商引资过程中,对深加工、精细化、高端化项目的引进力度不够。

5.制定各类园区服务企业情况考核办法欠缺,推动转型发展考核评价方法不足。

6.对于知企业情、暖企业心、解企业难、助企业兴服务理念淡薄,干部职工深入基层少,设身处地的为企业排忧解难不足。

四、着力改进干部作风方面

7.履行全面从严治党主体责任、监督责任不到位。

8.政治纪律、政治规矩意识不强,民主集中制、党内政治生活、请示报告等制度没有全面贯彻执行的。

9.对庸、懒、散、慢、混、拖、卡等作风问题查纠、整改不力的。

10.“两学一做学习教育流于形式,学习教育制度化常态化机制不够健全的。

11.绩效评估指标体系和评价机制不完善,绩效考评方式相对单一。

12.掌握干部的德能勤绩廉情况有所不足,建立褒扬干事的激励机制、奖励成事的用人机制、鞭策混事的约束机制不完善。

13.工作部署、落实制度尚不完善,存在抓而不紧、落而不实的问题。

 

  





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经贸招商公文优秀范文6

关于对冶炼厂有关问题的建议-经贸招商公文-公文大全
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关于对冶炼厂有关问题的建议

关于对冶炼厂有关问题的建议

根据省政府的要求,**冶炼厂因铊污染事件,20101021日实施全面停产,并积极配合政府的相关调查,目前复产时间尚不明确。如何使**冶炼厂走出困境?停产后的**冶炼厂何去何从?**冶炼厂的停产关闭、搬迁对**经济产生怎样的冲击?本文就此提出一些意见和建议,以供领导参考。

一、关于**冶炼厂现状及地位

(一)**冶炼厂概况

**冶炼厂始建于1966年,是国内首家采用英国帝国熔炼公司密闭鼓风炉炼铅锌专利技术的大型铅锌冶炼厂,是国际ISP技术俱乐部成员之一。现拥有两套工艺相同的冶炼生产系统,工厂下设烧结、熔炼、锌精馏、铅电解、动力、碳化硅、热电等7个分厂,已发展成为我国第三大铅锌冶炼厂、我国南方重要的铅锌冶炼生产和铅锌产品出口基地,是“AAA+级中国质量信用企业,连续多年被列入全国500家最大工业企业和最佳效益企业行列。

目前**冶炼厂的主要产品包括金属、合金、化工制品、碳化硅制品等四大系列30多种,注册商标为“**”牌,产品远销欧美、东南亚等20多个国家和地区。近几年来,**冶炼厂先后投入环保技改资金5亿多元,完成了包括工业废水排放工程等环保技改项目建设200多项,废水、废渣、废气全面达到国家及**省排放标准。连续十多年被**省工商部门评为重合同、守信用单位;连续五年获得省、市模范纳税户光荣称号,为国家发展、地方建设作出了积极的贡献。

(二)与中金岭南重组后的发展变化

19994月,有色中金**岭南铅锌集团进行跨地区资产重组成功,有色中金更名为**市中金岭南有色金属股份有限公司;公司总部设在**,主要生产基地在**。中金岭南是一家以铅锌金属生产为主业,集有色金属采、选、冶、加工、科研、建材、房地产开发、贸易、仓储、金融为一体的较大型国有控股跨地区、多行业综合经营上市公司。

面对近年来国际铅锌行业以规模效益称雄的新格局,**冶炼厂立足新的起点和高度,从2006年起,在两个生产系统陆续展开了声势浩大的挖潜技改工程,总投资达5.6亿元,完成了包括烧结机、鼓风炉在内的多项技术改造。2008年,**冶炼厂的铅锌产能一举提高到35万吨,工艺水平、装备水平、环保水平达到世界同行业的一流水平。

(三)**冶炼厂目前在国际同行业市场的地位

**冶炼厂的铅锌产能达到35万吨,2009年生产铅、锌分别为12.14万吨和22.42万吨,铅冶炼规模全国第四,锌冶炼规模全国第三,总冶炼规模仅排在株冶火炬和锌业股份之后位居全国第三,在铅锌生产中占有举足轻重的作用。截止2010930日,公司已冶炼产品铅锌金属产量31.23万吨,其中**冶炼厂25.62万吨。

**冶炼厂被关停的消息在期货、证券市场上立即得到了体现。1021**锌主力1102合约较前一日结算价上涨220/吨或1.12%,收报19890/吨,全天交投活跃,成交量放大近一倍。1022日该合约延续强劲走势,截止中午收盘,1102合约最新报20520/,上涨3.82%,成交量则在**冶炼厂停产消息与主力换月操作的双重推动下,已远越前一天。在国内A股市场上,尽管中金岭南董事局公告了**冶炼厂停产,并表示**冶炼厂每停产1个月将直接减少公司净利润2700万元左右,但市场对此解读为供需平衡被打破,从而引发新一轮炒作热情。截止22日早市收盘,中金岭南股价报22.72元,较停牌前上涨了7.07%。中金岭南**冶炼停产引发供给紧张预期,抬升铅锌价格。1025LME三月期铜、铝、锡、镍分别下跌0.63%0.75%1.4%3.08%,锌、铅上涨4.21%3.92%

二、**冶炼厂关闭停产或搬迁对我市经济社会发展的影响

(一)**冶炼厂对我市经济社会发展的影响

经过几十年的发展变化,**冶炼厂已经成为我市为数不多的重点支柱企业,200910月,中国有色金属工业协会以中色协铅锌[2009218号文授予**“中国锌都称号,我市将依托中金岭南公司,以**冶炼厂、丹霞冶炼厂为龙头,走新型工业化道路,发展有色产业链,延伸发展有色产业集群。如果**冶炼厂关闭停产,对我市发展影响主要体现在以下几个方面:一是我市工业经济失去一大支柱,**冶炼厂2009年产值超50亿元,是目前我市仅有两家产值超50亿元的企业(韶钢和**冶炼厂),占我市全部工业增加值的6%(详情见下表)。二是我市税收失去一大纳税大户,目前**冶炼厂已经发展成为我市为数不多的年纳税超亿元的重点企业,2009**冶炼厂实现税费总收入(全口径)9871万元(详情见下表)。

**冶炼厂2006—2009年生产经营纳税情况表

 

 

2006

2007

2008

 

2009

产值

万元

417393

648424

620620

501106

增加值

万元

65570

119884

108041

84968

占全部工业增加值比重

%

3.95

5.82

4.59

4.21

GDP比重

%

1.64

2.48

1.99

1.49

产量

191717

250355

336813

345668

其中:铅

75308

92241

120330

121481

116409

158114

216483

224187

主营业务收入

万元

356025

486484

392088

434609

税费总收入(全口径)

万元

19438

22708

24384

9871

税费收入占产值比重

%

4.66

3.50

3.93

1.97

地方税费收入

万元

6632

7680

7536

3766

地方税费收入占税费总收入的比重

%

34.12

33.82

30.90

38.15

(二)**冶炼厂整体搬迁利弊分析:

1、有利方面:一是市内搬迁(如搬迁至**有色金属循环经济基地),既可为市县市区腾出宝贵的土地资源,又可通过利用循环经济基地的治污设施,更好地处理污染问题。二是企业借机可进行一次大调整,无论是设备或是人力,都可以为其注入新的血液。三是相对**市乃至北江流域来说,城市污染减少,环境变好,为人民群众提供良好的生活环境。

2、不利方面:一是搬迁费用高(约30-50亿元)。一段时间内**的经济指标可能因为**冶炼厂停产或减产而受影响。二是维稳压力大。**冶炼厂现有职工5000多人,加上员工家属,共涉及人员10000多人,这1万多人将人心惶惶,这个新增失业群体的安置问题以及职工家属,将给我市社会稳定带来隐患。

二、关于应对**冶炼厂污染问题的对策建议

(一)建议**冶炼厂尽快整改复产

**冶炼厂无论是关闭还是外迁,都将对我市经济发展带来严重的影响。为此,建议一方面要建立市政府成立处理**冶炼厂复产工作组,加强与省有关部门的沟通联系,掌握省对污染事故的处理态度,尽快争取让**冶炼厂整改复产。另一方面加强与中金岭南公司的沟通,了解企业未来发展的计划,并建议公司总部以此次事件为契机,加大整改力度。同时,政府各部门要向国家、省申请专项资金,加大**冶炼厂技术改造力度,使污染排放达到国家标准,以尽快复产。

(二)建议将**冶炼厂在本市内整体搬迁

鉴于**冶炼厂在我市经济社会发展的地位,建议**冶炼厂规划在本市内搬迁,能否与**县正在建设的有色金属循环经济基地相结合,考虑将**冶炼厂搬到该基地异地重建(搬迁的选址及有关工作,建议由市发展局、市经信局、规划局、环保局、国资委等部门和中金岭南公司组成工作组,进行专项规划论证)。搬迁费用建议从如下几个渠道解决:一是通过**冶炼厂搬迁,以土地置换的形式,筹集一部分搬迁经费;二是通过向国家和省申报项目,争取一部分搬迁经费;三是通过协调中金岭南,支持一部分搬迁经费;四是通过市财政渠道,解决一部分搬迁经费。

(三)建议中金岭南总部迁至**,统一协调铅锌生产及布局

1、中金岭南总部迁韶对我市的影响

中金岭南2009年总资产116.47亿元,20101-9月份公司营业总收入71.21亿元,归属于上市公司股东的净利润4亿元。总部经济是企业内部组织结构在空间位置上发生变化的一种经济形态,随着企业内部资源在不同地区间的流动,必然会对各地经济、社会产生巨大影响。如中金岭南总部迁至我市,将会给**经济社会发展带来积极影响。

1)对**产业结构的影响。由于总部负责企业战略性决策,直接控制投资、融资、财务、人事、法律等企业经营活动,总部内的各企业要服从总部的统一安排,它们自己没有项目投资决策权,项目是否投资、投资多少、在哪投资都由总部决定。**只是有色金属产业的制造基地。如果能把**由制造基地变成企业总部所在地,必将对**产业发展乃至整体经济发展产生巨大推动作用。

2)对**税收结构的影响。企业税收包括流转税、所得税和其他税收,总部经济对流转税和所得税影响较大。因为,流转税收一般是从价计征的,采取属地征收,按照价值链分工理论,企业总部产品价值高,加工基地产品价值低,因此企业税收对总部所在地的发达地区有利,对欠发达地区不利。同时,由于总部决定企业的核算形式,各生产基地企业采用何种核算形式,对各地税收影响很大,如果是不独立核算企业,那么所得税就要在总部所在地缴纳;即使是独立核算企业,由于总部决定生产基地的利润,也会发生利润转移,影响各地税收。

3)对**投资结构的影响。总部经济是一种比较经济,拥有投资决策权的企业总部,在决定企业内部投资行为时,有一个比较选择的过程,哪个地方资源环境优越、生产要素配置成本低,企业就会落户在哪里。同时,企业总部是在比较各地投资成本和环境后决定投资行为的,环境优越地区对总部企业的吸引力就强,该地区招商引资的项目就多,经济发展就快。反之,投资项目就少,发展就慢。

4)对**就业结构的影响。一般而言,总部所在地区一般性操作工人将下降,高级技术管理研发人员需求将上升。制造基地所需的普通劳动力要实现本土化,即充分利用当地的人力资源,这将进一步扩大区域的就业总量;制造基地通过学习培训、技术推广等方式,培育熟练的生产技术人才和企业管理人才;制造基地生产技术的溢出效应及竞争机制,还将推动生产基地人才素质的提升和外地人才向该区域涌入,促使欠发达地区就业结构趋向高级化。

5)对**消费结构的影响。总部所在区域,高级白领人员多,工资收入高,随着总部经济发展,必然促进消费结构升级;非总部企业所在地区,由于产业转移,企业职工的个人生活消费、企业新增的消费、制造基地形成或入驻而新增的社会公共消费、制造基地的关联产业及其就业人数的增加带来的区域消费,都将拉动地区消费总量,并促进消费提升。

2、对策建议:

建议按照政府引导,企业推进,市场调节的原则,积极动员中金岭南总部搬迁至韶。为强化政府在总部经济发展中的应有关键作用,同时发挥企业主体参与作用,引入合理的市场调节机制,优化配置资源,推动中金岭南总部搬迁工作。

1)强化规划引导,形成总部经济发展基本框架。总部经济发展涉及面广,需要统筹规划,有序推进。可以**新区建设以及莞韶产业转移园区为重点区域,加大基础设施建设,加快商务设施配套,以引进中金岭南生产性企业总部,打造集约发展的现代制造业基地。

2)加强政府服务意识,改进经济发展政务环境。创新管理模式和服务机制,加强对外宣传,为总部经济营造一流的软环境。把发展总部经济列为重要战略,建立市领导与中金岭南总部企业联系服务制度;建立工作联席会议制度;建立拟引进总部企业的信息档案和责任落实机制。

3)制定完善优惠政策,加大经济扶持力度。一是制订鼓励和扶持总部经济发展的政策,明确总部企业认定标准、认定程序、管理服务部门、财政奖励办法等。对入驻企业技术改造、新产品开发等享受相应政策扶持。对有关人员的入住落户、子女入学、住房补贴等问题,应做出明确规定,给予适当的优惠政策。二是制定特定总部集聚区扶持政策,鼓励引导同质企业、行业聚合,发挥政策的区域导向作用,打造特色总部圈、总部楼和总部区块。

 

  





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经贸招商公文优秀范文7

积极推动国际会议目的地城市建设,全面推进会展业发展-经贸招商公文-公文大全
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积极推动国际会议目的地城市建设,全面推进会展业发展

按照围绕重点,品牌优先,分类推进,突出特色的原则,积极推动国际会议目的地城市建设,全面推进会展业发展。

1、发展高端国际会议产业。结合建设国际化大都市的目标,依托深厚的文化底蕴和独特的旅游资源,大力发展专业领域的高端会议,打造高端国际会议基地。以文化、旅游、环保、科技、能源、以及软件医药等为重点领域,积极推进会议业与旅游业联动发展,通过体验性和参与性强、特色突出的会议旅游产品,吸引国际会议和论坛落户西安,使西安成为一带一路举办国际会议的目的地城市。

2、提升规模化的自主品牌会展产业。提升欧亚经济论坛、世界西商大会、中国通用航空大会、丝绸之路旅游博览会、西部文化产业博览会、中国西安国际高新技术成果交易会等自主品牌展会的影响力。通过进一步挖掘、培育、整合国内外资源,提升会展规模和质量,使其尽快成长为具有国际化影响力的会展品牌。

3、发展与西安支柱产业相结合的会展产业。依托三廊两轴两带一通道建设和,加快形成产业联动的发展格局。依托曲江新区为引领的文化产业大走廊,打造文化、教育、民生类品牌展会;依托高新区为引领的科创大走廊,办好全球硬科技大会,打造高新技术、先进制造类品牌展会;依托经开区为引领的工业大走廊,以及国际港务区+空港新城+浐灞生态区为核心的对外开放通道,打造新兴工业、国际交流合作类品牌展会。

4、培育具有发展潜力的特色会展产业。充分挖掘西安历史文化资源,大力发展历史文化类特色展会、文物古迹类特色展会、宗教文化展会、民俗风情类特色展会;依托秦岭终南山世界地质公园,大力发展户外运动类特色展会;依托我市科技教育事业发达的优势,举办文教科研类特色展会;依托西安高等院校、科研院所和技术人才众多的优势,举办大型人才交流类特色展会。

 

  





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经贸招商公文优秀范文8

招商局项目代办情况-经贸招商公文-公文大全
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招商局项目代办情况

招商局项目代办情况

 大力推行项目代理制。对每一个环节甚至每一个细节都明确专人负责,真正做到全程代理,全方位服务。对重点招商项目(第一批)实行一个项目一套人马,每个项目由1-2名县级领导分包,从有关乡镇(管理区)和部门抽调3-5人组成项目专门工作组。抽调人员脱离原单位工作,专职负责所分包项目的建设工作。分包领导和人员对所分包项目一包到底,从项目对接签约、工商注册、立项、环评、征地到开工建设等各个环节全程负责,并积极协调解决建设中遇到的困难和问题,直至项目建成投产。

 今年以来,共帮助8家企业50余次办理各项手续。帮助大行、合盛纺织、銮宇乐器等公司做完环评、验资、完成企业营业执照、企业代码、国、地税证件的办理;协助**小球星公司做完环评、验资、正在办理营业执照、企业代码、国、地税证件。**小球星公司落户我县后,招商局积极帮办协办投资上项目的各种手续,公司老板深受感动,又联系了**多家企业,准备在河古庙镇建设**商工业园。

招商局项目代办情况

 大力推行项目代理制。对每一个环节甚至每一个细节都明确专人负责,真正做到全程代理,全方位服务。对重点招商项目(第一批)实行一个项目一套人马,每个项目由1-2名县级领导分包,从有关乡镇(管理区)和部门抽调3-5人组成项目专门工作组。抽调人员脱离原单位工作,专职负责所分包项目的建设工作。分包领导和人员对所分包项目一包到底,从项目对接签约、工商注册、立项、环评、征地到开工建设等各个环节全程负责,并积极协调解决建设中遇到的困难和问题,直至项目建成投产。

 今年以来,共帮助8家企业50余次办理各项手续。帮助大行、合盛纺织、銮宇乐器等公司做完环评、验资、完成企业营业执照、企业代码、国、地税证件的办理;协助**小球星公司做完环评、验资、正在办理营业执照、企业代码、国、地税证件。**小球星公司落户我县后,招商局积极帮办协办投资上项目的各种手续,公司老板深受感动,又联系了**多家企业,准备在河古庙镇建设**商工业园。

 

  





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