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2025年6月行政管理论文范文材料八篇(复制版)
2025-06-23 07:22:12 来源:91考试网 作者:www.91exam.org 【

行政管理论文优秀范文1

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行政管理论文优秀范文2

抓好审理意见办理落实工作 增强人大监督的刚性和实效-行政管理论文-免费论文
  





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行政管理论文优秀范文3

沿海发达地区产业转移的调查与思考-行政管理论文-免费论文
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沿海发达地区产业转移的调查与思考

沿海发达地区产业转移的调查与思考

改革开放以来,珠三角凭借其得天独厚的地理位置和优惠的经济政策,承接了以香港、台湾为主的发达地区劳动密集型产业的转移。经过二十余年的高速发展,珠三角经济实力得到极大的加强,迅速走过了工业化的前、中期阶段。随着该地区人工费、土地使用费的上升,珠三角许多劳动密集型产业的产品的价格竞争优势正在逐步丧失。珠三角必须将这些劳动密集型产业向有承接能力的欠发达地区转移,腾出空间大力发展技术密集型和资金密集型产业。只有这样,珠三角的国际竞争力才能得到不断增强。

一、珠三角产业转移的原因

珠江三角洲在经济发展初期,为了迅速发展经济,引进和发展了许多技术水平低、劳动密集度高、污染较大的企业。虽然这些企业在以往珠江三角洲经济发展中起到了巨大的推动作用,但是随着经济的日益发展,珠江三角洲地区以制造业特别是低利润占主导的加工贸易为主的经济增长模式,正受到前所未有的挑战。随着土地、能源、劳动力、环保等成本的提高,依靠土地和劳动力投入增加产出的粗放型经济增长方式已经到了难以为续的地步,珠江三角洲地区进行产业结构优化和产业升级已是迫在眉睫。现在珠江三角洲的经济发展方向是大力发展现代制造业、高技术产业、和现代服务业等,打造在国际国内市场上具有核心竞争力的企业,使得的产业结构在市场竞争和政府引导下走上良性发展之路。二十年的经济发展,珠江三角洲已走过了工业化的前、中期阶段,随着珠江三角洲地区劳动力、土地成本的不断提高,珠江三角洲许多劳动密集型产业的产品的价格竞争优势正在逐步丧失,珠江三角洲必须将这些劳动密集型产业向有承接能力的经济久发达地区转移。现在珠江三角洲地区已经全面进入了产业优化升级的阶段,无论从增加企业的市场竞争力,还是从解决环境和企业资源等问题来看,珠江三角洲地区的产业转移已经成为一种必然。

二、珠三角产业转移的类型

珠江三角洲地区向外转移的产业绝大多数都是传统产业(钢铁、煤炭、电力、建筑、汽车、纺织、轻工、造船等工业; 也包括手工业,农业等),特别是劳动密集型产业在这次产业转移中占很大的比重。曾经在珠江三角洲经济发展中占一席之地的三来一补(来料加工、来样加工、来件装配及补偿贸易的统称)外向型加工企业正在不断的退出珠三角地区。正如当年港澳把这些企业向珠三角转移一样,现在因为经济产业结构的升级,珠江三角洲也需要把这些产业向周边地区和内地转移。近年来持续走高的土地和劳动力成本使得许多的劳动密集型产业的发展受到了严重的阻碍,广东省一项调查显示,如果工资提高100元珠三角就会有数百家劳动密集型工厂倒闭。劳动密集型产业在珠江三角洲地区的发展空间已经是十分的狭小了,产业转移对于劳动密集型产业来说不失为一条好的出路。产业转移可以让这些企业把工厂转移到经济欠发达地区,利用当地丰富的土地资源和相对低廉的劳动力,提高产品的竞争力。而把研究和市场销售的中心仍然放在珠三角地区,像当年香港和珠三角前店后厂的关系一样,和珠三角形成前市后厂的关系。

三、珠三角各城市产业转移的特征

目前,珠三角传统制造业抱团转移的趋势更加明显,抱团转移能够保持规模效应和相对完整的产业链条,有利于珠三角产业升级和城市功能的进一步完善。

广东万国城市经济研究院院长、中国城市经营协会会长王廉在演讲中指出,珠三角各个城市的产业转移过程迅速,转移的特征日益明显。

(一)、深圳 企业抱团转移趋势加剧

王廉详细分析了各主要城市的产业现状,他指出,深圳目前迫切需要转移的产业是纺织服装业。服装业的利润越来越低,几乎没什么利润,已经有很大部分转出。王廉认为,这部分产业转移出去,有利于城市产业的升级。政府应该以更加包容的心态看待产业转移,转出去的同时,可以吸引更多的优势产业进入,这对完善城市的产业布局非常有好处。

据介绍,深圳的产业转移还有一块是生物制药。这一块不是简单的搬迁,主要是在一些资源优厚的地方设点,很多总部仍然在深圳。他指出,生物制药目前主要看重的是西南地区。云南、四川的生物资源几乎占到全国的50%,这对生物制药行业的发展非常有好处。而一些加工配套的产业转移到天津的比较多。

加工型转移的抱团趋势在加剧。王廉说。而在众多加工型企业看来,配套的东西一定要转移出去,只有建立良好的伙伴关系才能为企业创造更多的机会。亲戚朋友多了当然是好事情。一家加工型企业的老板告诉记者。

(二)、广州 建材、装饰加快出走速度

广州的专业市场发达,仅以皮具为例,皮具专业市场的发达带动了工业设计公司的发展。目前建材和装饰向外的出走速度加快,水泥企业刚刚有一家转移到广西,前后达成的时间不到一个月。有些产业是整体走的,走的力度很大。服装、纺织方面,白云区的几个大的纺织厂在当地都几乎没什么前途,有的正考虑向越南迁徙。

(三)、东莞 会考虑科研气氛浓的地区

东莞目前产业转移的压力最大,据不完全统计有3万家企业,个体工商户比较集中,约占广东的1/10.东莞的产业布局是,各个镇都有自己的特色,而且都具有一定的规模。

据王廉介绍,仅虎门一个镇,去越南的电子信息产业就有300多家,东莞还在越南建立了东莞工业区,主要的模式是越南出市场,东莞出资源。

在谈到东莞产业转移的现状时,王廉说,东莞首先要转移的是纺织服装业,其次是电子信息业,最后是家具企业。纺织企业已经开始抱团去外地寻找第二、第三商机。信息电子产业不是全面转移而主要是针对外地的合作。他说,自己前不久考察成都的工业园时发现,有20多家东莞的信息、电子产业,还有几家是深圳的生物医药企业。

在制造发展到一定阶段后,很多企业考虑向技术研发的方向走,如果搬出去,一定会考虑接下来如何发展的问题,所以,选择时多会考虑一些科研气氛、配套完备的地区。

(四)、佛山 陶瓷继续转向中西部

今年年初,南庄陶瓷企业与国内陶瓷产区合作洽谈会举办,来自中西部十多个地区的政府招商团,争相承接佛山新一轮的陶瓷产业转移。

国内的陶瓷产业,一直以高消耗、高污染的方式在发展,2002年南庄建设华夏陶瓷城,拉开了陶瓷产业调整的序幕,而第一批16家陶瓷生产企业的全部关停,则宣告南庄镇陶瓷产业专项整治第一阶段初战告捷。按照佛山市有关整治工作要求,计划对南庄辖区内的75家陶瓷企业,分门别类开展整治工作,重点整治淘汰转移类企业,原则上将现有陶瓷企业的低端生产线全部搬离南庄:2008年底前,完成56家企业整治;2009年底前,完成全部陶瓷生产企业的整治工作。

据介绍,佛山新中源陶瓷已经在四川夹江、湖北当阳、湖南衡阳、江西高安、辽宁法库等地投资设厂。佛山陶瓷还在继续西进。

珠三角产业转移还出现了一个新的特点,就是企业抱团转移,也就是整个产业链的转移,这样的转移方式备受推崇,因其大大节省了重建产业链的成本,也节省了企业适应新环境的时间。不少转移的企业都反应,相关配套企业应该跟着转移,这样能为企业创造更多的发展机会,毕竟企业转移了并不是去等死,而是为了另谋出路重新发展。

四、我县承接产业转移的思考

一般情况下,沿海产业是在就近、沿交通线梯度转移,然而也有失常规之时,有时会选择一些条件好的极点进行跳跃式转移。这样的机遇并不是时时有、经常有,也不是自己独家承接,全国到处都伸出抢抓转移产业的饥饿之手,如果坐等观望,退让一旁,那就只会挨饿。因此,我们在具体承接中必须遵循可持续发展原则、特色性原则、针对性原则,以超常规的发展理念,时不我待的竞争意识、大开放大招商的方式,完善配套设施、制定特殊的招商政策,打造精品环境来积极承接东莞的产业转移。

1、以大开放大招商的方式推动产业转移

进行全方位对外对内开放,在思想观念上,树立开放发展意识;在体制上,建立和完善开放型的具有活力和效率的行政体制和运行机制;在市场上,要充分发挥市场在社会资源配置的基础作用,促进各类生产要素的合理流动和优化配置。要坚持以产业关联度来招商,坚持走出去与请进来相结合、大团组与小分队相结合、以情招商与聘任招商相结合、专业招商与以商招商相结合、网上招商与会展招商相结合等多种办法进行,大力推进产业招商、特色园区招商、会展招商、文化招商等,以增强招商引资的多元动力。进一步完善和落实招商引资优惠政策,加强政策聚焦,全力搞好跟踪服务。

2、以调整产业结构为目标积极承接产业转移

认真研究分析产业转移特点和产业发展现状,掌握其创新、发展、成熟、转移规律,围绕本地区现有产业结构,制定有效的规划、策略和优惠政策。总体思路:在充分结合本地资源和地理位置基础上,既着眼当前发展需要,又面向未来发展趋势;既着眼与国际国内产业对接,又考虑寻找优势互补、转化和提升本地区的传统的产业、企业;既考虑同周边经济区域的分工协作,又着眼自身的主导产业和特色。欠发达地区承接产业转移的重点,一是利用资源改造升级传统企业。要利用本地区丰富物产、原材料和水电资源等,集中力量用高新技术改造传统的原材料产业,提高其附加值,改变传统资源开发模式,使其资源优势真正变成新的经济优势。二是发展劳动密集型产业。要立足于开辟广阔的内陆市场而发展生活消费品产业,立足于保护生态环境而发展绿色、环保产业,立足于打入东部地区及国际市场而发展地方特色产业,立足于人文地理条件而发展国际国内旅游业。主要是承接发达地区进入成熟和衰退阶段的钢铁、纺织、食品、服装、鞋业、玩具、家具等劳动密集型加工产业。三是发展科技密集型产业。可借助发达地区网络、信息、技术等优势,充分利用本地的资源、技术,高起点高规划地吸收发达地区的科技密集型产业;也可选择一批已有一定基础或创造条件可以在某些方面取得突破的新兴产业,进行优先培养或与发达地区联合做强做大。

3、以配套设施的完善吸纳产业转移

一是组织配套。加强对产业转移承接工作的组织领导,专门成立承接梯度转移工作领导小组,确保政策支持到位、服务协调到位;二是设施配套。完善城市的各项基础设施,尤其是城市交通道路、人居环境、社会治安等;三是产业配套。围绕发达地区产业特点,有针对性地支持、鼓励、发展一批中下游配套企业;四是人才和技术配套。发挥职校、高校作用,大量培训技术人员,创新用人选人机制,建设高水准的人才市场,为产业转移提供人才、技术支持。

4、以工业园区为平台承载产业转移

要把工业园区作为承接产业梯度转移的主要载体和平台,统筹考虑园区工业整体布局,建好园区道路、水、电、网络等基础设施,积极为产业转移修好跑道、打造好载体。在园区规划布局上,要按产业和区域经济发展的需要整合工业园区,不仅吸低层次产业转移,更应积极引进更具比较优势的较高层次的产业、高新技术产业,走特色园区之路;在园区产业引进上,要根据本区域的经济社会环境以及经济发展战略等诸多主客观条件把握产业引进的,产业引进的数量和质量应以转移效应最大化为标准,重视发展高关联度的产业;在园区管理上,要创新园区管理体制,由政府主导向政府引导、市场主导转变,广泛吸纳国内外资本参与园区的开发经营,形成多元化投入机制。并建立健全以资金融通、信息服务、市场开拓、人才培训为主要内容的园区服务体系。

5、以打造精品环境为宗旨服务产业转移

承接产业转移能否取得成效,环境是关键。一是高效、廉洁的政务环境。转变政府职能,从管理型政府服务型政府转变,规范办事行为,简化审批程序,提高服务质量和办事效率;二是公正、严肃的法制环境。主要是建立公开透明的政策法规,做到有法可依、有章可循;三是公平、规范的市场环境。主要是加强市场监督和管理,营造公平竞争的良好环境;四是鼓励创新、保护干事的人文环境。坚持唯才是举导向,健全人才使用、管理、考核机制,创新人才进入条件和优惠政策,形成人尽其才、才尽其用、用其所长的氛围;五是诚实、守约的信用环境。建立个人信用档案,健全信用考核制度,奖励守信者,惩治失信人。

 

  





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行政管理论文优秀范文4

城镇空间布局结构研究-行政管理论文-免费论文
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城镇空间布局结构研究

***区城镇空间布局结构研究

要:文章以区域经济发展理论、城镇空间布局理论、城镇间相互作用力理论、分形理论等为基础,构建数量模型对***城镇空间结构进行了研究,并提出了优化城镇空间结构布局的思路、模式及具体实施对策。

【关键词】城镇 空间布局 空间结构 研究

区域发展与城镇空间布局密切相关,区域经济发展必然伴随着城镇空间结构的演变。空间布局是否合理,对区域经济的增长和发展有着显著的促进或制约作用。当前我国城镇化正处于加速推进时期,城镇化研究已成为专家学者关注的热点,并且取得了丰硕的成果。然而,***作为江苏省沿江、沿海开发的重点区域,对其城镇空间结构的研究成果较少。只有南通大学余建华等学者对整个南通市域城镇空间布局做了一些研究,具体到***几乎没有这方面的文献。文章在深入实地调研获取资料的基础上,以区域经济发展理论、城镇空间布局理论、城镇间相互作用力理论、分形理论等为基础,构建数量模型对***城镇空间结构进行了研究,并提出了优化城镇空间结构布局的思路、模式及实施对策,这对促进***经济的快速、健康、持续发展具有重大的现实意义。

一、研究区概况

***位于长江三角洲北翼,江苏省东南部,东临黄海,西濒长江,是南通市通江达海的门户。现有19个城镇和1个省级经济开发区,分别是金沙镇、西亭镇、二甲镇、东社镇、三余镇、十总镇、骑岸镇、五甲镇、石港镇、四安镇、刘桥镇、平潮镇、平东镇、五接镇、兴仁镇、兴东镇、张芝山镇、川姜镇、先锋镇及开发区。

多年来,依托傍江临海的优越区位和便捷的交通条件,***社会经济发展迅猛,在江苏和全国一直处于领先地位。然而,与苏南的江阴、张家港等同级城市相比,发展差距仍在不断扩大;并且其内部城镇发展的差异也较大,尽管近年来***区政府采取了多种措施试图缩小地区间差距,但调查数据显示,***城镇发展的空间格局并没有从根本上改变。

二、研究方法

(一)分形理论

分形理论是美国科学家曼得尔布罗特开创的一门非线性学科,用以解决非线性环境中一些随机分布的现象和问题。分形的本质特征是自相似性。城镇系统内各城镇通过物质流、能量流和信息流的传输和交换,相互作用,协同发育,使得区域城镇空间结构显示出一定的规律,具有统计意义上的自相似性分形结构。因此,本文用分形理论研究和探讨***城镇空间结构特征,并以此为依据制定合理的城镇空间结构优化对策,对促进区域经济增长具有十分重要的意义。

(二)城镇间相互作用与断裂点理论

城镇空间相互作用对区域城镇之间经济关系的建立和变化有着很大的影响,一般通过引力与斥力这对矛盾来实现。当相互间的引力大于斥力时,中心城市规模不断扩大,城镇密度越来越高,城镇体系空间结构不断膨胀;当引力小于斥力时,郊区化、逆城市化占据主流,辅城、卫星城纷纷出现,城镇体系趋于完善;当引力和斥力达到平衡时,城镇体系空间结构处于相对静止的状态。

康弗斯提出了断裂点概念,认为城镇的吸引范围是由城镇的规模和相邻城镇间的距离决定的,相邻两城镇吸引力达到的平衡点即为断裂点。

三、***区城镇空间结构分析

() ***区城镇空间结构分形研究

区域内的城镇由于存在空间相互作用,把空间上彼此分离的城镇结合为具有一定结构和功能的有机整体,即城镇空间结构。理论上讲,一个区域内的各城镇之间的相互作用和空间联系是客观存在的,运用分形理论中的关联维数模型可以较好地模拟城镇间的这种关系【1】。

定义C(r)为城镇体系的空间关联函数,

则有Cr= Hr-dij),(i≠j

 

其中,HHeaviside阶跃函数,

Hr- dij=

在以上两式中,r为给定的距离标度;dij为城镇体系内第i个城镇与第j个城镇之间的直线距离;如果城镇体系的空间分布是分形的,则应具有标度不变性,即

从而,

这里 则为D即是分维,也就是空间关联维数,反映了区域内城镇空间布局的均衡性。D一般在02之间变化,当D→0时,说明该区域内各城镇间联系紧密,分布高度集中于一地;当D→2时,表明城镇间空间作用力小,城镇空间分布很均匀。

空间关联维数的独特用途在于可以反映城镇体系各要素之间交通网络的通达性,从而指示城市之间的关联性。若将dij改为实际交通里程,利用可得交通网络的关联维数D′,可以定义DD′的比 越接近于1,说明区域内城镇间关联度越高,表明城市之间交通网络通达性越好。借助地图和Arcgis软件,测量***区各城镇两两之间的距离dij,并形成距离矩阵(表略)。

为了计算方便,可以利用下式:

取定步长r=4(Km)来取距离标度r,可以得到一系列点对(rNr)),如表1所示。

1 标度r及其对应的关联函数Nr

1

 

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

r

4

8

12

16

20

24

28

32

36

40

44

48

52

26

60

N(r)

24

 

54

108

162

212

270

306

344

364

378

388

394

398

398

400

根据表1在双对数坐标中画出(lnrlnNr))的散点图,用线性回归分析方法进行模拟,发现存在明显的无标度区,即点列呈现局部的对数线性分布,如图1所示。

1 ***区城镇空间分布的双对数坐标图

从图上可以看出,***区各城镇的空间分布是分形的,关联维数D=1.0858>1,说明***区城镇空间布局较为分散,城镇空间关联程度一般,城镇空间结构还不完善。

dij改为基于交通路程的距离,进行模拟【2】,如图2

2 基于交通距离的***区城镇空间分布的双对数坐标图

公路交通网络的分维数D′=1.1081,则 =D′/D=1.021 值接近于1,说明***区内各城镇之间的交通网络发育相对而言比较健全,整体通达性较好,也反映了城镇间联系较弱不是因为交通原因。

(二)南通主城区、***区及各城镇间相互引力及断裂点计算

考虑到***由于撤市设区时间较短,整体上仍属于县域经济发展模式,笔者在本节的研究中做两点调整。一是将金沙镇和开发区合为***城区;二是将***城区从南通中心城区中剔除,以“南通主城区”代替不包括***在内的南通中心城区。

1、引力计算

引力公式为

式中,Iij为两者间引力,K为引力常数,一般取值1r为距离摩擦系数,一般取值2Pi Pj为两城镇的综合规模指数,距离为dij。通过选取指标构建城镇综合规划指标体系,得南通主城区、***城区及各城镇综合规模指数见下表。

2 南通市区及各城镇综合规模指数及排名

综合指数

排名

南通主城区

50.47

1

***城区

18.81

2

川姜镇

7.16

3

平潮镇

6.81

4

张芝山镇

 

4.38

5

兴仁镇

4.24

6

刘桥镇

4.23

7

三余镇

4.20

8

石港镇

4.15

9

五接镇

3.83

10

二甲镇

3.65

11

兴东镇

3.23

12

四安镇

3.10

13

十总镇

3.07

14

 

先锋镇

2.93

15

东社镇

2.66

16

西亭镇

2.63

17

骑岸镇

2.58

18

五甲镇

2.52

19

平东镇

2.43

20

将综合规模指数代入引力计算公式,得南通主城区、***城区及各城镇间引力矩阵(表略)。

2、断裂点计算

断裂点公式为:

式中,DA——断裂点到城镇A的距离

 TA ——城镇A的综合规模

TB ——城镇B的综合规模

DAB——两城镇之间的距离

由于城市对周边地区的吸引是有层次性的,其吸引范围有强弱之分,只有实力相等或相近的两个城市才可以用该公式进行断裂点的计算。因此,文章根据城镇(城区)综合规模指数对研究对象进行等级划分【3】。

3 城镇(市)综合实力等级划分

城镇等级

综合规模指数区间

城镇及综合规模指数

>10

南通主城区(50.47***城区(18.81

5~10

川姜镇(7.16)平潮镇(6.18

4~5

张芝山镇(4.38)兴仁镇(4.24)刘桥镇(4.23)三余镇(4.20)石港镇(4.15

2~4

五接镇(3.83)二甲镇(3.65)兴东镇(3.23)四安镇(3.10)十总镇(3.07)先锋镇(2.93)东社镇(2.66)西亭镇(2.63)骑岸镇(2.58)五甲镇(2.52)平东镇(2.43

对南通市区及各城镇进行断裂点分析,并根据计算结果,以离城镇(区)最近的断裂点到城镇(区)的距离为半径作圆,划定城镇空间影响范围,如图3。图中反映的是城区、各城镇强势影响范围,即各城镇辐射和聚集最明显的地区,是区域空间结构和发展形态的直接体现【4】。

3 南通主城区、***城区及各镇城镇空间影响范围图

通过运用以上两种方法研究,得出***城镇空间结构的基本特征是:***区城镇空间结构呈孤立多核心状,城镇空间布局分散,空间分异明显,整体分布不均衡,基本呈现一带两环两中心的“r”状分布格局。

1)城镇空间分布“廊道效应”突出,主要沿交通道路和河流呈串珠状分布,部分城镇位于主要道路交汇处。

2)城镇间相互作用力弱,南通主城区影响力强。

3)受交通、区位等因素影响,城镇空间分异明显。从地理位置上看,***西部和南部环南通地区集中了全区约三分之二以上的城镇。从交通线上看,***城镇主要是沿城镇和河流分布。

4)围绕南通主城区和***城区,城镇分布呈一带两环两中心 “r”状分布格局。

四、***区城镇空间布局优化思路、模式及对策

撤市设区行政区划调整、江苏省沿江、沿海发展战略和规划的实施以及苏通大桥、沪通铁路、锡通通道等交通基础设施的建设等给***的发展带来新的机遇和挑战,同时也推动着***城镇空间格局向新的方向演化。

(一)***区城镇空间布局优化的思路

通过对***社会经济发展和城镇空间布局现状的研究,笔者提出构建“一心一核四极五片”的城镇空间结构,同时综合运用点-轴开发、双核结构等发展模式,根据整体发展态势及区域发展特点,明确城镇职能分工,并充分利用已有交通轴线,形成相互间联系紧密、合作默契的网络协作系统,促进区域经济发展。

一心一核四极五片:以上海为经济中心,以南通为核心,强化***城区的集聚能力,重点打造滨江新区、滨海新城、开发区、锡通科技产业园四个经济增长极;依托重点城镇和中心城镇,形成东、西、南、北、中五大片区。以滨江新区、五接镇、平潮镇、平东镇和刘桥镇构建西部沿江片区;以滨海新城、三余镇、十总镇构建东部沿海片区;以锡通科技产业园、川姜镇、张芝山镇、先锋镇、兴仁镇、兴东镇构建南部片区;以四安镇、骑岸镇、石港镇构建北部发展片区;以西亭镇、金沙镇、东社镇、五甲镇、二甲镇构建中部发展片区。

(二)***区城镇空间布局优化的模式

1、点轴渐进扩散模式。

以滨江新区、滨海新城、锡通科技产业园、开发区四大经济发展平台主要增长极,以宁通高速、石江公路、江海大道、平石公路、S223省道等为主要发展通道,纵横交叉,基本上覆盖了整个***全域。

宁通高速发展轴线。以宁通高速为发展通道,形成滨江新区-五接-平潮-平东-兴仁-兴东-先锋-川姜-张芝山-锡通科技产业园呈西北-东南走向的发展轴线,这也是当前***城镇最密集、经济最发达的一条轴线。

江海大道发展轴线。以江海大道为发展通道,形成滨江新区-五接-平潮-平东-西亭-五甲-三余-滨海新区呈东西走向的发展轴线,是联系***东西城镇经济发展的重要轴线,也是未来***经济发展最值得期待的一条轴线。

石江公路发展轴线。以石江公路为发展通道,形成锡通科技产业园-张芝山-川姜-开发区-金沙-西亭-石港呈南北走向的发展轴线,是沟通***南北城镇经济发展的重要轴线。

S223省道发展轴线。以S223省道为发展通道,形成经济开发区-金沙-东社-五甲-十总呈东北走向的经济发展轴线,是沟通城区与东北部城镇间发展联系的重要轴线。

2、双核结构模式。

双核结构模式广泛存在于中国沿海和沿江地区。从机理上考察,它源于港口城市与区域中心城市的空间组合,由于兼顾了区域中心城市的居中性和港口城市的边缘性,从而可以实现区位上和功能上的互补。***濒江临海,无论是沿江地区的发展还是沿海地区的建设都已经显露出双核的苗头即三余镇与滨海新城,平潮镇、五接镇与滨江新区。在发展过程中,滨江、滨海主要承担港口门户作用,利用优越的资源、区位条件,发展工业和港口运输业,配套少量的满足产业发展的公共服务设施;三余、平潮、五接等原有镇中心弱化生产功能,以生活居住为主,发展商业、金融、房地产等服务业,形成集政治、经济、文化三位一体的区域性中心城镇。

3、五大片区,组团式推进。

***目前城镇和产业的空间组织结构来看,其内部结构比较松散,城镇产业间的内部联系较少,部分城镇规模偏小,职能分工不明显,导致城镇与产业发展缺乏规模效应。根据***城镇发展的历史、现状以及未来发展的要求,将***划分成五大片区。

东部城镇片区,以滨海新区为增长极,以三余镇为城镇中心,向东延伸至十总镇,打造沿海城镇组团。十总镇在发展原有电子电器、钢缆机械产业的同时,应依托滨海新区的建设发展,积极为沿海产业发展配套。

西部城镇片区,以滨江新区为增长极,以平潮镇为中心,向东、西两个方向连接五接、平东两镇并延伸至北部刘桥,打造沿江城镇组团。依托滨江新区的建设,大力发展船舶钢结构、电子材料及元器件、重型机械、电器电缆等产业,组建船舶钢结构产业园、电子机械等产业集群,建成船舶海工产业基地。

南部城镇片区,以锡通科技产业园为增长极,以川姜镇为中心,向南、北连接张芝山、先锋、兴仁、兴东镇,打造环南通城镇组团。川姜镇以打造全国乃至世界级别的家纺产业基地,建设家纺新城;张芝山镇应瞄准苏通大桥,依托苏通科技产业园和锡通科技产业园,在发展原有钢丝绳和家纺产业的基础上,加大城镇建设力度,提升城镇环境,完善服务配套设施,建设宜居型工业城镇;先锋镇逐步淘汰原有色织产业,发展物流产业和为南通中心城区配套的生活服务产业;兴仁镇主动对接南通,积极承接产业转移,集中发展机械电子、家纺产业。兴东镇,主要发展临空产业和空港物流业,建成空港产业园。

北部城镇片区,以石港镇为中心,包括四安和骑岸两镇,打造***北部城镇组团。该组团是以发展新能源产业为主,以机械制造为辅,同时农业经济比重相对较高的地区。南部主要发展工业,北部主要是现代农业区。石港镇是***北部传统的经济、文化、商贸大镇,在进一步发展现代农业的基础上,应立足深厚的文化历史内涵,加大古镇风貌保护力度,借助渔湾风景区的开发,着力发展旅游产业,建设成历史文化和自然生态兼备的城镇。四安、骑岸镇在发展机电风电等高新产业和引进科技含量高、污染低的机械加工、制造等产业的同时,继续发展现代农业,与石港、五甲、东社、二甲形成一条现代农业产业带。

中部城镇片区,以金沙镇为中心,由其周边的西亭、五甲、东社、二甲组成,打造***中部城镇组团。片区可以分为三部分,金沙镇金西竖河以西和西亭镇,主要以发展工业为主,有纺织服装、电线电缆、通讯汽配、太阳能热水器、食品饮料等产业为主;金沙镇即***城区作为南通的副中心,要尽快实行产业退二进三,积极发展商业、金融、居住等第三产业,加大城镇改造、建设力度,建设成城市特色显著、环境品质高雅、各类服务设施配套齐全的适宜人居的生态城市。二甲、五甲、东社是本片区的现代特色农业产业区,与北部城镇片区的石港、四安、骑岸镇形成了一条现代农业产业带。二甲镇是***的发展重镇,应在发展家纺、塑料玻璃包装、精工机械板块以及物流业等产业板块的同时,加大对历史古迹的开发建设,培育一条由现代农业带和古镇构成的旅游线路。

(四)***区城镇空间布局优化的对策

1、依托“一园三区”,推进产业集聚。

坚持“突出特色、资源共享、优势互补、分工协作”的发展思路,对各镇工业园区进行整合。除专业化特色明显、规模较大、经济效益较高、具有发展前景的(如平潮船舶钢结构产业园、先锋物流产业园、兴东空港物流产业园等)需要保留外,引导和支持企业按照产业的性质和园区建设发展的定位,向滨江新区、滨海新区、锡通产业园以及经济开发区聚集。形成以“一园三区”为主要发展平台,兼顾其他特色、专业化工业园区的发展格局。

2、优化产业结构,增强中心城镇集聚力。

***城区规模小,第三产业发育严重不足,导致辐射能力弱。因此必须对现有产业结构进行优化升级,以增强中心城区的集聚能力。一是引导城区第二产业逐步退二进三,在条件不足,不可避免发展工业时,要有重点地发展一批高新技术产业和信息产业,走新型工业化道路;二是作为南通市的副中心,南通中心城区的组成部分,大力发展商业、金融、房地产等第三产业,拉动城区人气,壮大城区经济实力。

3、加大基础设施建设力度,促进地区发展。

由于南通主城的巨大集聚作用,周边地区的人才、资金、技术等多种生产要素不可避免地会流入主城,对***城镇的发展产生负面影响。要减少这种影响,需从多方面着手。一是加快空港、海港、江港、水港以及江海大道、沪通铁路、兴东机场等大基础设施建设,构建公、铁、空、水现代化交通格局,完善便捷、安全、高效的综合交通运输体系,推进地区经济发展;二是加快城镇产业的发展,增加就业机会;三是完善城镇配套基础设施建设,美化城镇居住环境。

4、主动出击,全方位对接南通。

当前***已经纳入南通主城区,应变被动为主动,在产业的接纳引进、重大项目的安排实施、与主城发展配套政策的出台等方面,积极与南通对接。环南通周边城镇在制定发展规划时,应有大区域发展理念,在基础设施、产业发展、城镇建设等方面与主城实施全方位的多点对接,推动城镇的快速发展。

5、通过行政区划调整,完善现有城镇结构。

***当前有19个建制镇,部分城镇用地规模和人口均较小,存在集聚效应和规模经济难以显现、基础设施重复建设、生产的协作难,建设成本过高等问题。现有的行政划分还不能充分满足南通和***未来大手笔规划发展的需要,因此,从长远的角度出发,可考虑将一些城镇行政区划进行调整和合并。(1)构建大空港地区,将兴东镇除空港物流产业园外的部分并入兴仁。新的兴仁镇作为空港产业园的发展腹地;加大现有兴仁镇中心建设,促进人口逐步向其集中,远期作为与空港产业园配套的生活服务中心。(2)构建大滨江地区,将五接镇和平东镇并入平潮镇。该地区产业结构相似,且平潮经济发展的触角已经延伸至平东境内。通过合并整合沿江岸线资源及区域内产业发展资源,实现集中有效发展;(3)将先锋划入南通中心城区。先锋整个镇均在南通市的强势影响范围内,当前从发展的现状看,先锋城镇建设和产业发展已经在朝这个方向实施。

参考文献:

[1] 刘继生 陈彦光,城镇体系空间结构的分形维数及其测算方法,地理研究,1999年第2.

[2] 刘继生 陈彦光,交通网络空间结构的分形维数及其测算方法探讨,地理学报,1999年第5.

[3] 由翌 明立波,基于断裂点模型的县域空间结构优化研究,广西城镇建设,2008年第9.

[4] 刘炜,县域城镇体系空间结构优化研究——以湖南永兴县为例,20075.

 

  





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行政管理论文优秀范文5

黔西南州农民工就业面临的突出问题及对策建议-行政管理论文-免费论文
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黔西南州农民工就业面临的突出问题及对策建议

黔西南州农民工就业面临的突出问题及对策建议

农民工是我国产业工人的重要组成部分,是建设社会主义现代化事业的骨干力量。农民工一方面为城镇建设做出巨大贡献,另一方面把做工赚得的收入消费于农村,从而促进了农村的经济发展。农民工在为我州改革开放和现代化建设做出巨大贡献的同时,仍然面临诸多亟待解决的问题,其中较为突出的仍然是农民工就业问题。

一、农民工就业基本情况

我州农村人口众多,工业基础薄弱,提供的就业岗位远远不能满足劳动力的需求。农村劳动力多,转移难度大。多年来,我州农村劳动力转移就业工作均在年初把目标任务分解落实到各县、市,要求加强对各乡镇劳动保障工作所转移就业工作的目标进行考核,把一级抓一级,层层抓落实的转移农村劳动力工作格局落实到位,加大农村劳动力转移就业的力度,积极建设就业工作平台,发布州内外用工信息,外引内联召开招聘会等促进农村劳动力转移就业。从2010年开始,加大农民工创业的小额贷款担保工作,积极鼓励和扶持农民工创业带动就业。截止2011年末,全州外出务工人数55.37万人,跨省外出务工人数42.2万人,农民工创业人数为5535人(其中女性2032人),创业人数仅占农村劳动力资源总数的0.34%,创业带动就业12924人。2011年共转移农村劳动力4.46万人。

二、农民工就业面临的主要问题

 1、劳动力素质偏低,缺乏市场需求的技能,在劳动力市场缺乏竞争力。我州农民工普遍存在学历低,无技术特长,虽然有关部门组织了相应的农民工技能培训,但绝大多数因培训时间短,培训面窄,缺乏针对性,许多农民工并未真正把握相应技能,这与当前企业的用工需求存在较大差距。

 2、就业渠道有限,务工存在盲目性。由于农民工缺乏市场信息,务工求职往往是依靠亲戚或朋友介绍,或者自己到一些城市的工厂门口去看招工信息。因此,农民外出务工存在一定盲目性。缺乏对市场用人用工的了解,有时到了一个就业单位往往找不到适合自己的工作岗位,只能从事一些边缘性的工作,工资收入少。受文化水平低,缺乏相应的一技之长的限制,农民工多数从事于劳动力密集型和劳动强度大的行业,所从事的也多为条件差,环境恶劣、强度大、工作量大,收入低的工种。

 3、农民工自主创业意识较弱。农民工自主创业存在资金难问题。虽然我州小额贷款担保中心对农民工创业进行进行担保扶持,由于宣传力度所限,但扶持力度还有待加强,政策还有待完善。

 4、部分农民工维权意识淡薄。由于农民工对《劳动合同法》、《劳动法》等法律知识缺乏,加之自我维权意识淡薄,一但发生劳动争议农民工往往处于劣势,不知到时什么部门寻求援助,不懂得运用法律武器维护自已的合法权益。

 5、多数农民工劳动环境较差,劳动保护措施不完善。农民工从事的工作往往是较为挤、脏、乱,粉尘较多,空气不好的劳动;劳动防护措施不到位,发给特殊岗位农民工劳动防护用品不到位;不组织农民工进行特殊工种体检,各行业尤其是高危行业缺乏对农民工的安全意识教育和管理。

三、解决问题的对策

 1、加强技能培训,提升就业能力。坚持以就业为导向,以技能培训为核心,以素质就业为目标,广泛开展职业教育培训,着力提高农民工的职业技能和参与市场就业的竞争力。根据人力资源社会保障部、国家发改委、财政部联合下发《关于实施特别职业培训计划的通知》,结合我州实际情况,加大农民工职业技能培训工作力度,提高农民工整体素质和职业技能能力,结合我州产业园区建设规划,有针对、有计划开展园区所需职业技能人才培训,做好劳动力资源储备,促进农村劳动力就地就近转移就业。

  2、加强就业引导,克服盲目就业。有关部门进一步加强调查研究,密切与用工方的联系与沟通,及时搜集用工信息,通过送岗位下乡、举办劳务招聘活动等方式,尽力拓宽农民工的就业门路,促进农民工合理流动,减少农民工找工作的盲目性。

 3、鼓励农民工自主创业。贯彻落实《国务院办公厅转发人力资源社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》(国办发[2008]111号)精神,进一步加强农民工创业政策扶持力度,在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供积极的支持;继续加强小额贷款担保工作宣传力度,强化小额贷款担保对农民工创业的促进作用,切实帮扶农民工自主创业,对有资金技术和创业意愿的农民工,组织开展创业培训,提供各种创业服务,在资金、场地、税费政策方面给予相应扶持,进一步降低贷款门槛,创新金融服务方式,开发符合农民工群体特点的配套金融品种,为农民工创业提供金融便利。。

 4、加强农民工权益维护,为其提供人文关怀。进一步加大《劳动合同法》、《劳动法》的贯彻力度,特别要加大对中小企业的劳动监察力度,经常对中小企业进行监督检查,重视解决拖欠农民工工资问题,建立健全欠薪预警机制及保障金制度,加强法律援助工作,有效维护农民工的合法权益。严厉打击以职业中介领域内的违法犯罪活动,依法取缔黑中介和加强对职业中介的监管,规范用人单位招工行为,为广大劳动者特别是农民工创造公平有序的就业环境。逐步取消城乡二元结构,放宽户籍限制,实现进城务工人员在城市也能享受住房购买、医疗保险、子女上学等方面的公民权利,为其就业提供坚实后盾。

 

  





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行政管理论文优秀范文6

发展现代农业 实现农村经济社会跨越发展-行政管理论文-免费论文
  





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行政管理论文优秀范文7

工商企业管理论文-行政管理论文-免费论文
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工商企业管理论文

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目录

第一篇:工商企业管理论文

第二篇:工商企业管理论文

第三篇:工商企业管理论文

第四篇:工商企业管理专业论文选题

第五篇:工商企业管理论文题目

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正文

第一篇:工商企业管理论文

摘要:文章以企业文化为立足点,结合核心竞争力理论,对民营企业企业文化的概念以及民营企业核心竞争力内涵的界定进行了详细分析;并对企业文化与民营企业核心竞争力的关联进行了研究。

关键词:企业文化;民营企业;核心竞争力

 

中国的民营企业在我国国民经济中扮演着越来越重要的角色。目前,它们正以庞大的规模和雄厚的实力影响着我国经济的发展,已成为我国经济发展的中坚力量。与国有企业相比,我国民营企业的发展起步比较晚、基础比较差。面对日益激烈的市场竞争,民营企业要想获得稳定、持续的发展。必须具有自己的核心竞争力。企业文化对增强和提升核心竞争力起着关键作用,通过企业文化建设来培育民营企业核心竞争力,将使我国民营企业获得持久的、不可模仿的竞争优势。

一、民营企业企业文化的相关概念

企业文化是在一定的社会历史背景下,企业及其成员在长期 生产经营活动中形成的文化观念和文化形成的总和,是企业及其成员的价值观、经营哲学、企业精神、企业行为规范和企业形象的体现。企业文化有三个层面,分别是:最外层的物质文化层,包括企业生产经营的物质基础和产品等;制度文化层,即用于约束和激励员工的各类规章制度;精神文化层,包括企业的核心价值观、企业精神、愿景和使命等。民营企业企业文化以一般企业文化为基础,在生产经营过程中逐步形成的、难以模仿的独特氛围,其核心是民营企业的价值观及经营理念。

二、民营企业核心竞争力内涵的界定分析

企业核心竞争力的概念最早由普拉哈拉德(c k.prahalad)和哈默(g.hamel)1990年在《哈佛商业评论》上发表的“企业的核心能力”一文中提出。随后,国内外学者从不同角度对核心竞争力进行了研究。大致可归纳为如下三种核心竞争力:

()以技能和知识制胜的核心竞争力

普拉哈拉德和哈默认为,企业核心竞争力是指组织中逐步积累的并经过整合了的知识技能,是能使公司为顾客带来特别价值的一种技能,哈佛大学的巴登教授则认为核心竞争力是使组织独具特色并为组织带来优势的知识体系。klein从为核心竞争力是各种知识技能相互支撑所构成的网络。

()以流程致胜的核心竞争力

哈默(hammer)和钱皮(champy)认为,企业要保持竞争优势就要关注和优化在价值链的各个关键环节,通过优化流程获得核心竞争能力。哈默和钱皮首先提出了业务流程再造的概念,认为业务流程再造的核心是通过充分利用战略性产业要素和战略性资产间的互补,增强两者之间的组合功能。

()以学习制胜的核心竞争力

学习型组织之父彼得·圣吉(peter m.sens)一直围绕组织怎样创建学习型组织展开研究,认为企业想要在竞争中脱颖而出就要具备比竞争对手更高效学习的能力。彼得·圣吉提到企业必须进行五项修炼,即自我超越、克服心智模式、共同愿望、团队学习和系统思考,这是组织获得长期竞争优势所必需的条件。

纵观以上观点,多数学者虽然从核心竞争力是企业竞争优势根源的角度进行了研究,但很多的研究仍没有揭示企业竞争优势根源之所在。另外,结合民营企业本身的特点,我们认为,民营企业核心竞争力是长期形成的、公司独有的且不能为其他公司所模仿的一种生存能力,是文化竞争能力、人力资源竞争能力和创新竞争能力的有机整合,是使民营企业在过去、现在和将来保持持续竞争优势的综合能力。它蕴含在民营企业的文化中,体现于企业的诸多方面,只有通过民营企业文化的建设和完善,民营企业才会成为一个持续发展的整体。

三、企业文化与民营企业核心竞争力的关联分析

()绩效是企业文化的外在表现

在企业文化与企业经营业绩相互关系的实证研究中,赫斯克特对美国沃尔玛、宝洁、壳牌、杜邦、波音、花旗等202家公司进行了调查研究。结果发现,连续十一年的企业文化力平均得分值与企业长期经营业绩(企业纯收入增长指数、投资收益率、股价)呈现正相关性。他们预言,在下一个十年内,企业文化很可能成为决定企业兴衰的关键因素。

()民营企业企业文化既是民营企业竞争力的核心内容,也是民营企业核心竞争力的源泉和动力

公司核心竞争力是在创始人的管理下,通过一段时间不断积累创新的知识和成功经验,营造出特有的企业文化磁场,将公司的各种资源和能力进行有机结合,不断地发展,形成公司共同的核心价观,从而形成了公司独有的核心竞争力,这一过程竞争对手很难去复制和模仿。民营企业文化是民营企业核心竞争力的核心价值观和基本行为规范。如果没有企业文化为基础,民营企业便不能形成自己的核心竞争力。民营企业可以依赖于优秀的某些资源在特定时期获得成功,但不会永远成功,一旦丧失这项资源。马上就会出现危机,然而,企业文化却可以为核心竞争力提供不竭的动力。

四、基于企业文化的民营企业核心竞争力的培育

随着信息、知识和文化成为市场竞争的竞争基础,企业的竞争越来越表现为文化的竞争。企业文化是企业核心竞争力的基本构成要素,处于中心地位。民营企业核心竞争力的培育要注重培养自己特有的、创新性企业文化的同时,还要注重协调好企业文化与影响企业核心竞争力的其他因素之间的关系。具体来说有以下三点:

 

()通过建立健全企业文化的核心价值观和各类经营理念培育民营企业核心竞争力

很多民营企业在生产经营过程中忽视了核心价值观和经营理念的提炼,发展具有一定盲目性,不少民营企业由于缺乏文化管理在激励的市场竞争中而黯然落败。美国著名管理学专家彼得,德鲁克认为,企业经营管理“基本上就是一个把政治上、文化上的多样性结合起来而

进行统一管理的问题”。面对民营企业在构建核心竞争力过程中所受到的文化管理挑战,首先,民营企业必须识别提炼文化,发展文化认同,达成对彼此文化的理解;其次,要进行文化培训,造就一批高质量的文化管理人员。通过培训,促进员工之间的沟通和理解,使每个员工把自己的思想与行为与公司的愿景和战略结合起来,建立起以公司价值观为核心的企业文化。

()通过建立以人为本的企业文化培育民营企业核心竞争力

民营企业核心竞争力的培育要建立以人为本的核心价值观,关爱员工并鼓励员工学习成才,建设学习型企业文化。民营企业核心竞争力的培育离不开优秀人力资源,人力资源可实现企业文化与企业核心竞争力的贯通。企业的竞争是人才的竞争,人才竞争的背后又是企业学习力的竞争,一个企业具有学习力才会真正拥有竞争力。在当今的知识经济时代,公司要充分发挥员工的积极性和各方面的潜能,就必须实行以人为本的管理,而企业文化则是实行以人为本的管理的核心和灵魂,对整个公司管理具有导向作用。另外,面对科技更新的加速,只有不断地学习,从个人的提升拓展到企业整体的提升,才能跟上快节奏发展的步伐。因此,民营企业必须建立以人为本的核心价值观,调动全体员工的积极性,增强凝聚力和向心力,使公司形成良好的组织学习文化氛围,从根本上提升民营企业的核心竞争力。

()通过建设创新型的企业文化培育民营企业核心竞争力

民营企业核心竞争力的培育要构造一个鼓励创新的文化氛围。一个民营企业有无创新能力成为其成败的关键,而孕育创新能力的土壤则是创新型的企业文化。民营企业只有大力倡导科技创新,重视管理创新,形成适应变化的创新型的企业文化,才能形成自己的核心竞争力,使公司持续发展。我国民营企业华为的创新企业文化就是华为的核心竞争力,华为创始人任正非认为,植根在华为的创新经营理念和创新型管理模式中的企业文化为提升华为竞争力奠定了基础,华为利用其创新型企业文化不断获得企业的发展。

本文来源于 (论文网) 原文链接:

第二篇:工商企业管理论文

内容提要:私营经济的健康、可持续发展是当前社会关注的的热点之一。论文以著名的民营企业苏宁集团的成功,阐述只要正确运用政策、抓住机遇、科学管理,私营企业一定会有光明前景,同时也必将为我国的经济发展作出贡献。论文旨在阐明在新时代里,人们要敢于直面挑战,突破旧观念,私营企业也会大有作为。

关键词:私营企业持续发展

引论

闻名全国的苏宁电器连锁集团始创于1990年,历经十余年的艰辛、奋力拼搏,苏宁现已发展成为年销售规模80多亿、上缴税收过3亿元、员工万余名、连锁企业遍及全国24个省市地区的大型零售连锁企业集团。先后获得中国最具影响力十大企业之一、全国民营企业10强、全国连锁企业10强、中国商业企业名牌企业、江苏省著名服务商标等殊荣。更可喜的是自1995年起,是苏宁率先在中国家电流通领域尝试连锁经营的模式。在江苏省内及北京、上海、广州、**、天津、成都、合肥、杭州、西安、深圳等地以直营和特许形式建立了数百家连锁店。自2014年苏宁确立了以综合电器升级,连锁扩张提速为战略的二次创业阶段。2014年在南京山西路开设18000平方米的专业自营旗舰店堪称亚洲电器单体店之首,这意味着苏宁电器从空调专营到综合家电经营,再到信息家电拓展的第三次腾飞。在经营品类上,苏宁在做大做强传统家电的同时,大力培育信息家电;在连锁网络建设上,苏宁坚持以时间换空间、数量决定质量,快速建设苏宁在全国的连锁网络。如此种种,我们作为消费者的同时,也见证了苏宁从无到有,从小到大的成长历程。苏宁集团从当初的“小个体”铸就成今日的辉煌,它成功地昭示了我国私营经济的可持续发展。

一、政策的开放,法律的完善是苏宁形成的根本

苏宁的诞生,绝非偶然,它从一个侧面显示了我国经济发展的逐步完善。自1978年改革开放以来,我国经济中产生了两个重大的变化:一是以社会主义市场经济替代计划经济,二是以公有制为主,多种经济共同发展替代单一公有制经济,二者密不可分的。私营企业从无到有逐步发展起来,是中国社会主义市场经济的一个重要标志,并成为社会主义市场经济重要组成部分。非公有制经济促进了我国国民经济的发展,同时对我国政治、社会、人文等已产生长远的影响。更据资料显示,浙江、贵州、**等省、市的工商联合会会长由私营企业主担任。在刚刚闭幕的中共“十六”大上,至少有7位私营企业主党员的代表。十六大报告提出了我们进一步的强调要毫不动摇的发展私有制经济,而且提出了公有制经济和非公有制经济是共同的发展,在社会主义现代化的建设之中,不要把两者对立起来。据此,我们不难看出私营企业在我国正稳步地、持续发展,同时,关注私营企业的未来发展理应成为我国经济生活的热点和重点,我国私营企业的发展道理可谓曲折,它折射了我国特有的历史、文化、政治背景。50年代初期,个体、私营经济在我国城乡生产、流通领域中,占有相当重要的地位。建国初期,私营经济工业产值约占全国工业总产值75%以上。

1993年底月,九届全国 会第十一次会议在第二次审议稿的基础上通过了“中华人民共和国个人独资企业法”。而随着1992年小平同志南巡,民营经济在这个阶段得到了突飞猛进的发展,尤其是1992年到1995年这一段,民营经济每年增长的速度都保持在100%以上,甚至超过120%1995年以后,国家加大了宏观调控力度,民营经济增长的势头有所回落,但依然是保持在20%以上。1998年修改后的宪法增加了“国家在社会主义初级阶段,坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”等内容,这对民营经济的发展起到了助推作用。这个阶段的一个明显特征是个体工商户数量减少了,但是私营企业的数量却有了很大的增量。苏宁集团成立于1990年,创业者以犀利的眼光,敏锐的市场嗅觉,从家电业寻找切入点,挑战国营企业,灵活经营,渐渐在市场中站稳脚跟。二、规范的组织机构,是苏宁快速成长的源泉

苏宁电器组织体系的设立原则是:专业化分工、标准化作业、模块化架构、层级化管理。在内部管理中突出强调架构、职责与流程的建设。公司的组织架构伴随经营发展不断完善,现在已经形成比较成熟的九大职能、三级管理体系。根据连锁经营与管理特点,苏宁电器内部组织体系划分为品牌营销、市场策划、连锁管理、物流配送、售后服务、行政后勤、人力资源、财务管理、信息系统九大专业职能领域,集团总部决策层-地区管理中心经营层-终端作业层三个管理层级,并且在全国连锁网络中实现的岗位设置与职能的统一化、标准化,所有的苏宁子公司,都遵循相同的组织体系运作。苏宁电器建立了齐全的各岗位作业流程与管理规范体系,汇编了《经营管理手册》,作为整个连锁体系运行的基本行为准则。

与此同时,苏宁电器采用服务定位、全程全员服务的经营模式。服务定位包括对供应商的服务、对分销商的服务和对消费者服务三个方面,三者之间相互依赖,相互促进。服务于分销商是为了发展连锁网络,壮大规模,更好地服务于供应商;服务于供应商能获取稳定的产品、价格、促销以及售后资源,更好地服务于分销商和消费者;服务于消费者,树立商业品牌,带动和培育供应商产品品牌。确定了供应商、分销商、消费者三位一体的服务对象,苏宁电器内部经营中贯彻售前、售中、售后全程服务,决策者、管理者、经营者全程服务。在企业经营中,苏宁电器注重互惠互利的厂商合作、平等尊重的厂商关系。在以利益为纽带的前提下,注重满足供应商的长远利益,为供应商培育品牌、提供生产启动资金,共同拓展和维护市场。联合分销商力量,形成统购分销,整合分散的渠道力量,为供应商提供规模采购订单。苏宁的经营风格,倡导以价值战取代价格战。从品牌资源、服务开发和价格组合上体现服务创新。通过创新经营手段,体现个性化、差异化的价值竞争。通过品类开发,开拓新的经营门类,新的经营品牌和新产品,带给消费者更多的选择。通过科学引导消费,了解顾客真实需求,让顾客买到满意的商品,通过全程监管的配送和售后服务,满足顾客个性化的需求,得到物超价值的服务。如此比较规范化的组织架构,促成了苏宁由单一的电器公司向综合型集团公司的良好过渡。三、以人为本的管理战略,是苏宁做大做强的核心

近年来,私营企业发展速度虽然很快,经济实力也逐步增强,但从总体上看,它们中的绝大多数都是小型企业,同时私营企业对国民经济和社会发展的贡献率虽呈逐年上升的趋势,但在整个国家的经济社会结构中所占比重不是很大。以所有权和经营权相结合的家族企业为主体,是我国私营企业处于初始阶段的显著特征。产权结构单一,股权分布集中,主要投资人占有绝大部分股份,绝大多数企业的所有权与经营权紧密结合,经营决策权高度集中统一于主要投资人手中。股东会、董事会和经理办公会议的人员,具有很大的重叠性。党的 、工会、职工代表大会等,一般不参与企业决策。截止到20146月底,境内a股市场上共有139家上市公司的第一大股东为私营企业,它们仅占同期境内a股上市公司总数的11.84%

尽管如此,借鉴国外企业的先进管理经验及结合本国成功民营企业的启迪,苏宁集团依托“以人为本”的科学、人性化管理,取得了成功。

(一)以人为本 尊重员工主体意识

尊重员工的主体意识,就是充分肯定员工在企业生产经营活动中的主体作用。私营企业要努力创造条件,使员工们自我意识到其工作的结果对自身有意义,值得为之奋斗;同时又能意识到其奋斗对社会或企业有一定的意义,应该为之效力。自成立以来,苏宁就本着"至真至诚"的为人之道、做事之本、与天下人合作、成天下之大事。

(二)以人为本 增强凝聚力

随着苏宁连锁事业的发展,一批又一批社会人才加盟全国各地的苏宁,成为苏宁大家庭的一员。企业社会化、人才本地化已成为今天苏宁的发展现实。苏宁在企业发展规模成倍增长的过程中,能保持稳健的扩张态势,归根结底是因为苏宁有一支过硬的员工队伍和领导团队。苏宁员工对企业的热爱,并不是来自企业的灌输,也不是来自制度的约束,而是一批又

一批苏宁老员工身体力行的榜样作用。苏宁的老员工在跟随企业多年的发展中,随着企业的壮大而获得个人利益和事业的发展,苏宁员工的社会地位和家庭生活质量随着企业的发展而提升。成就与发展、尊重与荣誉、利益与保障是维系苏宁员工对企业热爱的纽带,正是这种热爱之情维系着苏宁由小到大、由大到强。

(三)以人为本 唯贤是用

苏宁集团认为:只有能够为企业创造价值的人员才是人才,判断人才的标准是为企业的贡献的大小,即便拥有学历、资历或文凭,也要考察它的真正价值。苏宁电器选拔人员强调能力适度。所有人员的引进与配置都要符合岗位要求,合理搭配。同时倡导分工合作,不鼓励脱离集体的个人主义。敬业与团队合作精神是苏宁员工的基本要求。大学生是苏宁电器人才引进的重点途径。苏宁电器与全国各地几十所重点高等学府建立了人才输出的长期合作关系,每年都将从高校引进大批优秀的应届毕业生。2014年初,苏宁电器着眼于未来2-3年需要,启动了应届大学生“1200工程”,计划从全国各地的高校招聘1200名应届本科以上毕业生,经过1-2年精心培训与培养锻炼,最终充实到公司各个中层管理岗位中去。为了更好的培养人才,苏宁电器在总部专门成立培训管理部,组建了一支由经验丰富的管理人员和专业技能熟练的技术人员组成的教师队伍,根据"专业化、个性化"原则,汇编了《经营管理》、《营销管理》、《连锁筹建》《售后服务》、《物流配送》等一套培训教材,为新进员工和在岗员工提供岗前适应性培训和在岗提高性培训。各管理部门也将培训工作的部门重要工作内容之一,制定了各自的年度培训计划,指定专人负责本部门的专业培训,并且在月度的工作考评和年终的部门评优中都将人员的培养输出作为重要的考评指标之一。

(四)以人为本 构筑施展舞台

创业10多年的苏宁实际上正处于企业发展的青年期,要想全面形成苏宁的企业文化也许还不太成熟。但是,面对全国5000多名苏宁员工的向往,面对社会舆论、行业公众的关注,苏宁提出一些苏宁企业文化的精髓和核心内涵,昭示于员工,公诸于社会。集团统一企业和全体员工的共同价值观。价值观是利益取向和利益分配的基础。苏宁在创业之初,企业的利益也就是创业者个人的利益,当苏宁企业规模逐渐扩大,企业利益的实现与员工利益和社会效益满足之间的关系的越来越密切。所以,今天的苏宁早已把企业的利益与员工个人利益融为一体。苏宁强调个人利益,但对个人利益、个人价值的理解和实现手段有企业的原则。苏宁要生存,苏宁的生存离不开与社会的协调、与环境的共融,因此相对于企业利益而言,国家利益、社会利益高于一切。苏宁要发展,要长远的可持续的发展,因此相对于个人利益而言,企业的利益大于一切。苏宁的发展,离不开员工的努力,苏宁员工的辛勤劳动是实现企业利益的现实力量,因此苏宁员工是企业最宝贵的创造财富的财富,不断地提高苏宁员工的利益回报是我们办企业的目的。每一个苏宁人,不管职位高低、不管能力大小,都是在苏宁品牌下、在苏宁团队中发挥个人聪明才智的,每一个苏宁员工都要理所应当地在优先满足企业根本利益前提下。

(五)以人为本 采用科学激机制

苏宁电器建立有系统的评估考核制度体系。各岗位采取月度考核与年度考核相结合的方式,从工作职责、计划、精神风貌三方面对员工每月工作进行全面考评。量化考核、个性化考核是苏宁电器考核体系的一大特点,各项考核制度与评估指标都采取评分方式。由于连锁体系岗位设置比较繁多复杂,苏宁电器还着力突出个性化考核,针对不同岗位设置不同考核方案,制定了品牌营销岗位、职能部门岗位、连锁店营业员、配送中心、售后服务中心、客户服务中心、工程业务岗位等系列化的制度。

第三篇:工商企业管理论文

附件一:西南科技大学网络学院工商管理专业论文格式范例

毕业论文中文摘要范例

论国有商业银行的业务创新(宋粗体三号居中)

(姓名)(宋体小四居中)

(西南科技大学网络学院经济管理专业经济管理xxxx班)

(宋体小四居中)

【摘要】:(宋粗体四号)本文首先对发达国家商业银行业务创新的成功经验进行剖析,从其创新的制度、机制和方向上总结出四大特点,然后分析了国有商业银行业务创新的现状,从产权制度、银行内部制度、技术手段等六方面指出我国商业银行业务创新的制约因素。针对这些问题,从资产业务、负债业务和中间业务三方面对银行业务创新的思路进行了阐述。最后,分析了推进银行业务创新所需的制度保障。(宋体小四,行距1.5倍,首行缩进两个字符)

【关键词】:(宋粗体四号)商业银行业务创新中间业务(宋体小四,每两个关键字之间隔两个汉字字符)(以下分页)

0n business innovation of state-owned commercial banktimes

new roman 体三号粗体,居中)

name)(times new roman 体小四号粗体,居中)

( internetnetwork school of economics and management,swust )

grade: 2014class: class 7 of economics

times new roman 体小四号粗体,居中)

abstract】:this paper analyzes the successful experience in the business innovation of commercial bank of developed countries and draws a conclusion in terms of innovation of system, mechanism as well as directions. then it analyzes the current situation of innovation of state-owned commercial bank business and points out the prohibitive factors in six perspectives such as property ownership system, inner system in banks, technical measurement etc. this paper elaborates on new thoughts on the innovation of bank business in terms of asset business, liabilities business as well as intermediate business respectively. at the end, it puts forward with the system assurance in business innovation of state-owned commercial banks.

key words: commercialbank businessinnovation intermediationbusiness

 

(英文摘要、关键词用 times new roman 体四号,其中“abstract”“keywords”两词连同后面的冒号要加粗,行距1.5,首行缩进两个字符)

(以下分页)

毕业论文目录编制范例

录(四号宋体加粗居中)

一、商业银行业务创新的国际借鉴???????????????????1

二、国有商业银行业务创新的现状分析????????????????5

(一)国有商业银行业务创新存在的问题????????? ????5

(二)制约国有商业银行业务创新的因素??????????????6

三、国有商业银行业务创新的思路??????????????????7

(一)资产业务创新??????????????????????? 7

1.贷款业务创新??????????????????????7

2.投资业务创新???????????????????????8

(二)负债业务创新???????????????????????8

1.存款业务创新???????????????????????8

2.非存款业务创新?????????????????????.10

(三)创新?????????????????????????11

四、推进商业银行业务创新的制度保障 ????????????????.12 参考文献????????????????????????????.12 致谢 ???????????????????????????????14

(宋体、小四,然后分页)

正文格式范例

随着经济全球化和现代科技的迅猛发展,全球商业银行经营发展的外部环境发生了巨大的变化,从而导致商业银行在经营理念、运作方式、管理机制、服务手段等方面都进行了深刻的变化。从国内来看,随着对外开放的步伐日益加大,人们对金融服务的要求不断提高,银行之间的竞争愈来愈激烈,传统的银行业务已经越来越不能满足客户的需要,迫切需要国有商业银行加大业务创新力度。因而,如何增强金融创新能力以及应对迫在眉睫的金融全球化的严峻挑战已成为中国商业银行急待解决的重要问题。(所有正文均宋体小四,行距1.5倍,首行缩进两个字符)

引言和一级标题之间,以及所有一级 标题之间空一行)

一、商业银行业务创新的国际借鉴(一级标题,用汉字编号,左对齐,四号宋体加粗)

日新月异的金融创新是当今国际银行业的重要特征之一。充分借鉴和吸收发达国家(地区)商业银行在业务创新中的成功经验和做法,对于我国银行业创新策略的有重要的指导意义。通过分析发达国家(地区)商业银行的业务创新经验,大致可归纳出以下4大特点:

() 业务创新具有良好的制度和环境保障(二级标题,用阿拉伯数字编号,缩进二个字符,小四宋体加粗)

发达国家(地区)的商业银行一般都采用股份公司的组织形式。作为商业银行,为股东赚取尽可能多的利润是其最主要的目标。当银行面临的外部环境有可能影响自身的盈利水平时,??

??????????

二、国有商业银行业务创新的现状分析

(一)国有商业银行业务创新存在的问题

为了适应日益发展和变化的社会需求,增强竞争能力,提高市场占有率,近些年来,各家国有商业银行在抓有形文明服务措施的同时,把着力点放在了适应并满足客户日益增长的多样化金融服务需要上,坚持以市场为导向,坚持科技兴行,开发、引进了一系列新型业务,(请你支持:Www.91exam.org)网上银行、教育储蓄、个人理财、电话银行等

业务。但是,与西方商业银行业务创新相比,国有商业银行业务创新存在明显的差距:

1、业务创新品种少、范围窄、规模小(三级标题,缩进二个汉字,小四,用括号加阿拉伯数字编号)

近些年来,国有商业银行的业务创新主要是围绕竞争存款而在存款工具、结算手段、贷款业务、代理业务等传统业务方面进行了一些创新,而对与资本市场、货币市场有关的资产负债业务、商人银行业务、表外业务等方面的创新较少;现有的许多新业务品种,特别是新中间业务发展缓慢,规模偏小。

????????

 

针对社会保障制度的改革和城市人口老龄化现象,银行可把握时机适时推出专门为数越来越多的老年人设立的金融存款业务品种。如附带医疗保险、养老保险的金融产品,个人退休金存款等。(四级标题,应该说已不算标题,用带圈的阿拉伯数字编号,不提行,实际上已是正文之一部分了。理论上应该不会有再深的标题了)

(全部正文完毕后,分页)

参考文献:(宋粗体四号)

[1]刘积余 .美国银行业大变革透视 [m].北京:中国金融出版社,2014:200

[2]樊志刚、孙玉德 .工商银行发展零售业务的战略及策略研究[j] .金融论坛,2014:90

????

(宋体五号)

***************************************************************************

附:参考文献应规范的注出,未公开发表的资料不引用。参考文献按在正文中出现的先后次序列于正文后,主要格式如下:

著作:(序号) 著者 . 书名 [m] . 版次(初版省略).出版地 :出版社 ,出版年: 起止页码

期刊:(序号) 作者 . 篇名 [j]. 刊名(外文期刊按国际标准缩写并省略缩写重点),出版年,卷号(期号): 起止页码

报纸:(序号) 作者 . 篇名 [n]. 报纸名称 ,年-- (版次):起止页码

论文集:(序号) 作者 . 篇名 [a].主编者 . 论文集名 [c] . 出版地:出版者,出版年:起止页码 科学技术报告:(序号) 作者 . 题名 [r].报告题名,编号 . 出版地:出版者,出版年:起止页码 学位论文:(序号) 作者 . 题名 [d].保存地点:保存单位,授予年:起止页码

专利文献:(序号)专利申请者 . 题名 [p] . 国别 .专利文献种类,专利号 .出版日期:起止页码 ********************************************************

(参考文献写完后,分页)

第四篇:工商企业管理专业论文选题

《工商企业管理》专业毕业论文参考选题

1.中国公司治理的现实选择——利益相关者选择性参与 2.企业多元化战略研究

3.企业组织设计探索

4.人力资源外包风险及防范措施初探

5.企业并购中的文化整合问题

6.我国快速消费品行业营销渠道管理研究

7.基础设施产业反垄断问题研究

8.我国网游产业开展网络营销的策略分析

9.企业并购中的文化整合问题

10.企业购并扩张研究

11.基于顾客体验的品牌塑造

12.企业可持续发展战略初探

13.中美企业文化比较研究

14.中国企业员工激励机制存在的问题及对策初探 15.知识员工的开发与管理

16.企业并购策划与整合问题初探

17.知识员工忠诚管理-基于全程视角的分析 18.中国上市公司的亏损问题与重组研究

19.企业家精神内涵研究及其测量

20.关于企业社会责任的若干思考

21.经济全球化下民族工业如何发展

22.团队管理研究

23.基于文化视角探索中国企业跨国并购整合问题 24.文化创意产业

25.我国农村零售业现状及业态创新

26.管理变革与创新研究

27.企业核心员工激励问题探讨

28.湖北省城市创新能力差异分析及创新模式选择

29.我国农产品供应链成本管理研究

30.企业并购的文化整合研究

31.中小企业知识型员工流失原因及管理对策分析

32.房地产企业发展方式转型研究

33.试论城市营销

34.我国民营企业知识型员工流失问题分析——基于心理契约和经济

契约的角度

35.品牌竞争时代我国中小企业的战略选择

36.现代企业生产方式发展趋势

37.企业多元化经营战略品牌延伸——基于核心竞争力的分析

38.浅谈品牌推广战略

39.我国民营企业激励问题浅析

40.中国家族企业可持续发展思考

41.企业内部控制制度研究

42.企业危机管理研究

43.论平衡计分卡在我国公共部门中的运用

44.关于我国钢铁行业竞争力的分析

45.城市工业与乡镇工业发展的比较研究

46.试论城市营销

47.农业龙头企业竞争优势研究

48.从消费者视角谈企业社会责任问题

49.基于社会责任的企业竞争力研究

50.我国企业文化对并购的影响

51ceo的激励与监督机制

52.中国企业跨国并购研究

53.中国传统管理思想对学习型组织建立的启示

54.城市商业银行核心竞争力初探

55.中小企业品牌化理念构建与品牌化道路探索

56.构建知识经济相适应的企业组织结构

57.中小企业的品牌战略

58.我国中小企业品牌战略的若干思考

59.经济型酒店在中国的发展现状和策略研究

60.国产化妆品企业竞争力的提升

61.中国民营企业人力资源管理对策研究

62.基于消费者视角的企业社会责任研究

63.我国企业品牌经营的探讨

64.从明星代言事件看中国广告业诚信缺失问题

65.我国快速消费品行业营销渠道管理研究

66.我国民营企业发展存在的问题与对策

67.网络视频企业商业模式探究

68.管理咨询企业战略联盟构建研究

69.商业银行营销管理问题初探

70.基于顾客体验的品牌塑造

71.企业文化与人力资源管理协同研究

72.管理变革与创新研究

73.体育营销研究

74.我国老工业基地改造问题研究

75.我国中小企业融资难的原因和对策的探讨

76.浅析我国国有企业激励机制的建立

77.洪湖农业品牌建设研究

78.我国绿色营销的现状及对策

79.国有企业的破产问题研究

80.我国商业银行的竞争力的提高

81.基于顾客体验的品牌塑造

82.中小企业如何防止员工跳槽

83.关于国内企业人力资源部成功转型的探讨

84.国有控股企业问题研究

85.关于企业品牌经营的探讨

86.中国家族企业可持续发展思考

87.基于消费者认知的品牌延伸战略

88.我国社区零售商业的发展思路和经营策略研究

89.金融服务营销

90.民营企业激励机制初探

91.我国国产手机企业竞争

92.基于武汉市的现状来研究我国城市营销战略

93.经济型酒店的发展现状和研究对策

94.新员工的激励方法

95.商业企业的品牌建设之道

96.国有企业人才激励机制的构建

97.企业资金链断裂成因分析与防治

98.关于企业品牌经营的探讨

99.关于企业社会责任的若干思考

100erp实施的知识转移

101.品牌与管理

102.零售业的业态创新与技术进步

103.国有企业产权界定研究

104.我国企业品牌战略问题

105.我国中小企业融资难的原因及对策的探讨

106.企业人力资源外包研究

107.虚拟企业对我国管理组织的启示

108.论我国企业营销渠道的创新

论文未交的在本月29号之前将纸质版交大财大武汉学院6号楼302办公室,电子版的发我邮箱,过时不候!

大家先把内容整理出来,新的格式下来我就上传共享里!

第五篇:工商企业管理论文题目

序号题目名称

1转换企业经营机制与政府职能转变

2产业组织理论与政策研究

3我国工业所有制结构合理化若干问题的探讨

4企业股份制改造问题研究

5股份合作制问题研究

 

6当前我国工业经济效益中存在的问题及解决途径的研究

7关于劳动力市场若干理论问题的探讨

8劳动力合理流动问题研究

9知识员工的薪酬管理

10我国工业技术结构合理化问题探讨

11发展我国原材料、能源工业的途径的探讨

12环境保护与工业发展的关系问题研究

13我国工业企业规模结构发展趋势的探讨

14产业结构理论与政策研究

15现代企业治理结构研究

16我国老工业基地改造问题研究

17区域经济问题研究

18城市工业与乡镇工业发展的比较研究

19国有控股公司问题研究

20国有企业技术创新机制研究

21我国工业投资规模合理化问题研究

22高新技术产业发展战略研究

23知识经济条件下国有企业经营创新研究

24中国工业发展战略研究

25跨国人力资源管理

26美国工业管理的演变及新发展的探讨

27中小企业发展战略与管理体制研究

28对外开放与民族工业发展问题研究

29地方工业发展模式研究

30企业集团的国有资产管理研究

31西方经济发展管理评述

32国有资产管理问题研究

33产业政策研究

34空间经济(工业产生力布局)的探讨

35试论技术进步与工业发展的关系

36企业集团问题研究

37国家所有权的实现形式的探讨

38国有企业产权制度改革问题研究

39政府国有资产专职管理机构地位、职能研究

40国有资产保值增值机制研究

41国有资产授权经营方式研究

42国有股流通转让研究

43国有资产投资体制改革研究

44国有企业产权界定研究

45国有产权代表制度研究

46国有资产管理监事会制度研究

47无形资产评估研究

48系统工程与管理现代化问题研究

49工业企业的系统特征的探讨

50系统论与经济管理问题研究

51控制论与经济管理问题研究

52决策方法研究(或应用)

53企业组织设计探讨

54企业库存管理优化问题的探讨

55价值工程方法研究(或应用)

56耗散结构与经济管理问题研究

57协同论与经济管理问题的探讨

58线性规划在管理中的应用

59目标规划在管理中的应用

60网络计划方法在管理中应用

61电子计算机在管理中应用

62企业系统工程分析与评价

63用系统工程学指导优化组合的生产

64预测分析案例

65系统论与工业合理布局问题研究

66层次分析法原理及应用

67企业管理信息系统研究(可根据具体的行业订标题)

68管理中评分方法的研究

69管理决策科学化研究

70信息与经济管理

71技术引进的可行性研究

72技术改造的可行性研究

73产品开发、设计的技术经济分析

74工艺方案的技术经济分析

75工程项目的评估与审计问题研究

76投资项目经济评估指标体系研究

77工业投资项目经济规模研究

78厂址选择原理与方法的探讨

79企业改制中无形资产的界定与评估问题

80企业破产中的资产评估的价值标准与评估方法

81房地产估价原理与方法

82收益现值法理论与实务

83资产评估机构的风险及防范

84企业无形资产管理问题研究

85知识经济时代的企业管理模式

86企业管理信息系统的发展方向

87中小企业技术进步的路径研究

88如何搞好产、学、研结合技术创新

89吃饭财政下的住房货币化研究

90评估基准日与评估有效期的合理性研究

91质量认证与企业发展研究

92iso9000质量管理模式特征研究

93企业品牌价值评估宣传的前提条件

94质量体系有效性研究

95试论生活的高质量的基础

96论知识经济时代的企业管理改革

97论信息时代的企业管理改革

98企业可持续发展战略初探

99论企业家的修养

100现代企业经营导向研究

101企业组织面临的挑战与改革

10221世纪的经营文化

103中国企业再造的理论与方法研究

104论现代企业的信息化与知识化

105企业人力资源开发研究

106企业激励制度的构建

107企业奖励制度设计

108企业人员绩效考评问题研究

109工资制度与工资形式研究

110企业组织制度设计

111企业领导体制研究

112企业素质问题研究

113企业经营者的报酬制度研究

114构建知识经济相适应的企业组织结构

115如何构造同知识经济相适应的企业管理信息系统

116困难企业如何走出困境

117现代企业生产方式发展趋势

118当代企业管理和发展趋势研究

119知识经济时代企业人力资本研究

120公司制企业的资本结构联盟研究

121当代企业战略联盟研究

122企业形象战略研究

123企业购并扩张研究

124企业决策机构研究

125企业管理基础工作研究

126企业制度创新研究

127行为科学在思想工作中的运用

128大企业战略模式研究

129企业科技进步与经济发展的关系研究

130企业科技水平的评价

131新产品开发的战略决策

132技术引进的方式研究

133技术商品定价原则和方法研究

134技术引进的组织管理

135技术改造的可行性研究

136决策中的科学化与民主化问题研究

137企业环境优化问题研究

138企业实施多元化经营战略的条件分析

139虚拟经营研究

140中小企业如何实施名牌战略

141解决国有企业负债高问题研究

142企业营运资本管理策略

143企业人力资源激励理论与方法研究

144企业决策机制研究

145营销沟通组合分析与研究

146论合作营销战略与研究

147大市场营销战略与管理

148防治营销近视症

149企业跨国经营研究

150论企业知识时代与信息化的客观必然性

151论企业管理技术的现代化

152国有企业激励机制的建立

153企业技术联盟问题研究

154企业战略联盟问题研究

155民营企业二次创业问题研究

156企业知识管理问题研究

157企业家素质与民企的二次创业

158员工持股计划问题研究

159中同技能开发问题研究

160企业核心能力提升问题研究

161产业竞争力问题研究

162企业培训研究

163人力资源规划方法研究

164绩效管理研究

165中国养老保险模式分析

166工作分析研究

167非国有企业劳动关系研究

168传统文化与人力资源研究

169战略人力资源管理研究

170国企变革中的劳动关系研究

171知识企业人力资源管理研究

172e时代的人力资源管理研究

173人力资源与企业竞争优势研究

174kpi研究

175变革与工作再设计研究

176劳动关系研究

177领导理论研究

178决策理论研究

179利益相关者研究

180社会责任研究

181沟通研究

182冲突管理

183工作压力研究

184心理契约研究

185人力资源信息系统研究

186组织公民行为研究

187中国就业研究

188组织承诺研究

189人力资源平衡积分卡研究

190人力资源外包研究

191人力资源管理风险研究

192人力资本投资风险研究

193企业文化研究

194职业生涯管理研究

195团队管理研究

196学习型组织研究

197中国人力资源管理模式研究

198工业可持续发展战略研究

199基础设施产业反垄断问题研究

200国有企业破产问题研究

201物资供应链问题研究

202mrp系统在企业间的应用研究

203企业发展型战略研究

204竞争战略问题研究

205管理环境研究

206管理变革研究

207管理变革与创新研究

208管理道德与社会责任问题研究

209企业撤退型战略研究

210知识员工人力资源管理流失研究

211模糊绩效研究

212员工个性心理与管理

213个性类型与职业匹配研究

214员工需要--动机—行为—目标规律研究

215企业员工心理资源开发与管理研究

216企业心理健康管理研究

217领导影响力研究

218企业领导风格研究

219美日人力资源管理比较研究

220知识资本研究

221整体薪酬研究

222战略人力资源管理研究

223员工福利研究

224高级管理人员的激励研究

225核心员工的报酬研究

226情绪劳工的研究

227员工忠诚度研究

228员工离职倾向研究

229素质模型研究

230企业年金研究

231人力资源分层分类管理研究

232集团人力资源管理研究

233归因理论的研究

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行政管理论文优秀范文8

浅谈如何提升监狱人民警察的拒腐防变能力-行政管理论文-免费论文
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浅谈如何提升监狱人民警察的拒腐防变能力

加强廉洁建设 营造公正执法环境

——浅谈如何提升监狱人民警察的拒腐防变能力

廉洁一词,最早出现在屈原的《楚辞.招魂》中,尔后东汉学者王逸在其对屈原文章的注释中说:拒绝他人的钱财与礼物的赠送,不使自己清白人品受到任何的玷污,这就叫廉洁。在《辞源》中,廉洁一词的定义为公正、不贪污。《辞海》中对廉洁的解释为清廉,清白,从语义上说:廉洁,出淤泥而不染,即不贪之意。廉洁,可以说自古作为一种执政要素就受到历朝历代的高度重视,在春秋战国时期,就有任用谏臣,对君主的执政行为进行有效监督,任用御史,对郡县官吏进行监督,预防腐败。作为监狱来说,自从上古的夏、商、周时期出现了圜土囹圄,高墙铁栅之内的腐败就一直伴随着监狱体制的发展,所以历朝历代对廉洁建设的问题都比较重视。

新中国成立以来,监狱作为我国的刑罚执行机构,担负着服刑人员刑罚执行、惩罚改造和减少、预防犯罪的重大职责,对维护社会治安的稳定、促进社会的整体和谐负有义不容辞的责任。监狱人民警察作为实现监狱功能的主要执行者,依法从事监狱管理、刑罚执行、教育改造的全面工作,承担着惩罚和教育改造罪犯的重任。然而,个别监狱民警在执法过程中的不廉洁和腐败行为成为了制约和阻碍监狱改革发展的毒瘤,给我们监狱工作又好又快发展带来很大的负面影响,因此,加强廉洁建设,着力提升监狱人民警察拒腐防变能力,直接关系到监狱人民警察公正、公平、文明执法,关系到监狱功能的有效实现,关系到全社会的文明、进步与长治久安。尤其是当今,司法体制改革要求监狱大力推进公正廉洁执法建设,提升拒腐防变能力,所以廉洁建设也是当前和今后一个时期监狱工作的重中之重。下面,笔者就当前加强廉洁建设,提升监狱民警拒腐防变能力方面谈一些肤浅的认识,以供探讨。

一、监狱人民警察队伍在廉洁方面的特点

党的十八届四中全会报告就加强法治工作队伍建设强调指出,我们需要全方位地推进依法治国进程,需要花大力气提高执法者的政治素质、业务能力以及道德水平,需要花大力气建设忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的执法队伍,为法治国家建设提供组织和人才方面的保障。 在党的十九大报告中也指出要努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。但是随着改革开放事业的不断深化,监狱布局调整转型不断深入,监狱不再是独立、封闭的环境,受社会主义市场经济大潮的冲击和影响也在不断加大。可以说,我们广大监狱民警执法的主流是好的,但也要清醒的看到,由于少数民警认知水平和综合能力不高,不能正确执法,甚至有的人有法不依、执法不严,严重违背了执法工作的公平、公正、公开原则,受到党纪政纪处分甚至触犯法律。

通过调研,笔者认为监狱人民警察队伍廉洁方面有如下几个方面特点:

(一)廉洁主体的特殊性。监狱执法队伍廉洁的主体是民警,特别是占比最大的监区一线民警。而且从实际情况来看,主要还是一些在执法中履行着更多职务权力的领导干部,比如科级的监区长、教导员、管教科长等,他们对服刑人员的计分考核、教育管理、生产劳动安排等事宜都有着该级别所对应的处置权力,对服刑人员切身利益相关的减刑、假释、暂予监外执行等执法活动,有着一定的自由裁量权。这就导致了少数监狱民警对权力的非法使用成为可能。

如:在2016年开展的减、假、保专项大检查中,发现辽宁省锦州监狱罪犯李x岩通过他人贿赂该监民警,使其在不符合立功的条件下获得两次立功和一次重大立功表现,同时徇私舞弊为李x岩考核计分,多次获得改造积极分子、表扬、记功等奖励,致使李x岩在不符合减刑的条件下分别于2010年、2011年、2013年、2014年获得四次减刑(后被依法撤销)。经调查,锦州监狱共有六名监区一线民警和管教科室民警接受过李x岩亲属1—2万元的贿赂,现已全部因受贿罪、徇私舞弊减刑罪受到刑事处罚。

(二)廉洁风险的隐蔽性。监狱民警所从事的工作是代表国家和政府行使刑罚执行权,所面对的是因违法犯罪受到法律惩处的服刑人员。在广大民警中大多数都对法律专业知识都有过不同程度的学习或了解,在工作内容上也是长时间从事这方面的事务,所以具备较强的反侦察能力和钻法律漏洞的能力,加上警察身份的保护,使得极少数民警的不廉洁行为较为隐蔽,发生腐败时不易被人察觉。

如:2004年至2012年,辽宁省北镇监狱医院原院长何xx利用职务便利,以核销监狱离退休干部和服刑人员医疗费等名义多次套取资金50余万元,同时利用采购药品、设备时虚开发票套取公款20余万元。后经人实名举报查实,被开除党籍和公职,并被判处有期徒刑14年。这个案例,如果相关单位没有收到举报线索、没有接到相关利益被侵害人的指正,根本不会有人知道何xx这些腐败行为的存在,案件侦查也无法深入到监狱内部去进行调查取证。

(三)廉洁案件的团伙性。监狱人民警察队伍中,很多人在多年的工作生活中都是长期在一起的,相互之间的感情、关系十分深厚。在工作上,许多方面都需要相互的支持和配合来完成日常的事务性工作以及一些临时性特殊性的工作,久而久之,容易形成共同进退的小团伙。在违规违纪行为上也是如此,由于深厚的信任、多年的熟知、抹不开面子,很容易就在腐败的路上成为一条绳上的蚂蚱,一旦有一个人因某些问题被查出,就可能带来整个队伍被牵出,尤其是一些上下层级之间。

如:2001年广西监狱管理局原局长梁振林、原政委钟世范、原副局长曾爱东指使下属为云南首富黎东明违规减刑以及保外就医一案,就牵扯出了13名官员和工作人员;2009年湖南省监狱管理部门的刘万春案,如同一颗藤蔓,牵扯出了130多名系统内干部违法违纪问题;2015年河北省监狱管理局副局长指使监狱副监狱长以及监区长等人违规为格力集团下属公司一董事长办理保外就医,此案也有13名官员涉案被查。

二、监狱人民警察不廉洁行为的原因分析

指出:物必先腐,而后虫生。腐败一直是关系我党和国家生死存亡的大事。近些年,我省监狱系统在廉洁建设、整治腐败方面取得了一定的成效,但是我们也应清醒地看到,当前监狱的反腐工作依然不可以有丝毫放松,个别监狱民警消极腐败的现象还有滋长蔓延的苗头,究其原因是多方面的。

(一)人类避苦求乐的天性。英国法学家、哲学家、功利主义学说创始人边沁认为,人的天性是避苦求乐,谋求功利是人类行为的动机。随着改革开放的进一步深入和社会主义市场经济的迅猛发展,社会上一些掌握着一定权力的人由于受拜金主义、享乐主义、极端个人主义思潮的影响和糖衣炮弹的腐蚀诱惑,私欲膨胀、不安现状、不甘清贫、不择手段地贪腐,败坏了党的形象、损害了国家利益和人民利益。监狱人民警察也不能超然于社会,作为人类普通群体中的一个组成部分,在工作强度高、心理压力大、条件艰苦、环境枯燥单一的客观前提下,少数监狱民警的私欲和贪念在一定物质条件下便会暴露出来,随着宗旨意识被弱化,他们就会利用手中的权力捞钱,忘记了执法者的责任和应遵守的党纪国法,做出了损害司法公正、法律尊严之事。

(二)个别监狱民警自身的宗旨意识还有待提高。总结以往案例特别是发生在我们身边的案例,可以发现,忽视思想政治学习、三观放松是个别民警发生违纪违法问题的根本原因。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,少数民警忽视政治学习,放松了对世界观、人生观、价值观的改造,就容易受市场经济负面效应的影响和资产阶级腐朽思想的侵蚀,不懂得身为一名人民警察要时刻以守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验来要求自己,宗旨意识不牢、三观扭曲,导致在执法过程中徇私枉法、滥用职权,从而发生违纪违法问题。

(三)监狱执法环境易被外界干扰。由于监狱长期处于封闭式发展,同时内部人际关系错综复杂,裙带关系现象较为严重。个别监狱民警的人情关系网越织越大,有事人托人、有权人帮人成为了一种习惯做法,使监狱严肃执纪执法受到了人情的严重挑战。同时,作为监狱来说,不可能独立于社会,特别是监狱的发展,往往离不开社会各个方面的支持和协助,人情户关系户的事难以完全公事公办,导致公私界限模糊、是非不分,利用执法权力为人情犯、关系犯解决相关违法违规问题,使得人情犯关系犯问题越来越成为当前影响监狱执法工作不可回避的突出问题。

(四)监督制约机制不完善。管理不严、监督不力是个别民警发生违纪违法问题的重要原因。在对民警队伍的管理教育上,只依靠监狱自身进行自我约束和监督,相互之间缺乏有效的监督和制约,不同程度上存在着失之于宽、失之于软、失之于松的问题,疏于管理、疏于教育、疏于监督,造成失管、失察、失控,管理上存在着盲区死角,而这些盲区死角就是个别民警产生违纪违法问题的土壤和夹缝。监督制约机制的不完善,也成为了导致个别民警发生不廉洁行为的不可忽视因素。

三、提升监狱民警拒腐防变能力的对策

党的十九大报告中提出,要深化司法体制改革,推进司法民主,增强执法透明度,让权力在阳光下运行,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。监狱人民警察作为国家法律的贯彻执行者,必须把廉洁从政和反腐败寓于各项政策措施之中,从源头上预防和解决腐败问题,切实提升拒腐防变的能力。

(一)强化党的政治建设,坚定理想信念,筑牢思想防线。 在党的十九大报告中提出,要把党的政治建设摆在首位。作为监狱人民警察,一定要提升政治站位,认真学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,特别是 代中国特色社会主义思想,坚持用 代中国特色社会主义思想武装头脑,善于理论联系实际,学会用马克思主义的立场、观点、方法分析解决学习、工作和生活中遇到的新情况、新问题;有计划、有目的开展针对性、实效性强的政治、思想、党风廉政教育,强化民警公正执法和维护公平正义方面的教育,使广大民警们牢固树立立警为公、执法为民的思想,充分认识到权力是法律赋予的,要正确履行法律职能,筑牢拒腐防变的思想,促进在全社会实现公平和正义;注重抓好清正廉洁的典型教育,正面引导、弘扬正气,积极开展反面典型的警示教育,通过深刻剖析违法违纪重大典型案件,使广大民警吸取深刻教训,做到警钟长鸣。

(二)加强监狱民警队伍的整体素质建设。监狱民警队伍是执法的主体,是监狱履行服刑人员教育改造职能的实践者,公正执法能不能真正实现,他们的执法能力和素质是起决定作用的。监狱民警队伍的素质不高,是出现消极腐败问题的重要原因之一。建设这样一支高素质的民警队伍,需要主抓民警的职业道德和职业行为规范等方面的廉洁建设。作为民警个人来说,首先要有崇高的思想境界,铭记忠诚、为民、公正、廉洁的政法干警核心价值观;其次要有良好的精神风貌,清贫面前不眼红、困难面前不动摇、挫折面前不低头、待遇面前不攀比、责任面前不推诿、成绩面前不骄傲,始终为党和人民的事业尽职尽责;再次要有高尚的道德修养,一心为公,摒弃私心杂念,勤俭节约、艰苦奋斗、警惕灯红酒绿、纸醉金迷,不断加强自我修养,远离低级庸俗;最后要有强烈的法制观念,勤学法,学透法,用准法,执好法,摒弃人比法高权比法大钱比法灵情比法重等陈旧观念,坚决不搞人情腐败、关系腐败、金钱腐败,真正为人民掌好权,执好法,实实在在为百姓祛邪气、惩丑恶、扬正气。作为监狱来说,要根据实际,紧紧抓住公正执法这一主题,有针对性的加强民警队伍的执法意识教育,在教育形式和内容上,要求新、求深、求实,着力抓好源头预防,把好重要关口,突出重点对象,常态化开展诸如法律讲课、以案析法、对典型案例进行剖析、廉政警示教育、对新任职干部实行任前诫免谈话等活动,让广大监狱民警真正明白哪些是高压线,哪些是犯罪行为,使其在刑罚执行工作过程中时刻绷紧这根弦,而不至于连违纪与违法犯罪的界线都分不清。

(三)建立健全促进公正、规范、文明执法的长效机制。确保公正执法,根除监狱民警违纪违法以及执法中不公正、不规范、不文明的问题,必须要从完善体制和制度入手,关键就是要建立健全促进公正、规范、文明执法的长效机制。这就要求我们要进一步推进执法规范化建设,建立和落实各个执法环节的制度,不断完善对减刑、假释、暂予监外执行等工作的管理,使各项执法工作程序化,同时执法工作的每一个环节,都要设定相关的严格标准,杜绝或减少民警执法腐败案件发生。如进一步健全完善诸如罪犯计分考核、减刑、假释、暂予监外执行的操作规范和程序,使一些原则性的规定具有可操作性,堵住制度中的漏洞,不给监狱民警中的不法分子以可乘之机。还要净化监狱执法环境,解决好关系犯人情犯干扰民警执法这一突出问题。特别是要抓住执法活动中的薄弱环节,及时有效地采取针对性的措施,以增强监狱民警严格、公正、文明执法的自觉性和责任感。

(四)强化执法监督,从制度上堵塞漏洞。预防民警违纪违法问题的发生,要坚持标本兼治,信念是前提,教育是基础,制度是保障,监督是关键。要不断提高广大民警对执法监督的正确认识,自觉接受监督,树立监督就是保护严管就是厚爱的思想观念,不断增强拒腐防变的能力。在各项工作中大力实施阳光工程,深化狱务公开制度,扩大公开内容,对服刑人员计分考核、减刑、假释、暂予监外执行、权益保障等执法环节的问题一律公开、公示,主动接受服刑人员监督,尤其是社会监督,使社会监督不但实现监狱执法活动公正、正义的价值趋向,确保刑罚执行效益的最终实现,同时也使监狱与社会的联系更加紧密,增进广大人民群众对监狱工作的了解,使人民群众真正参与到监狱的执法工作中去,以公开促进公正。

(五)做好从优待警工作,确保公正执法。认真落实从优待警各项政策,切实提高民警待遇。坚持从精神和物质两方面鼓励监狱民警爱岗敬业,激发民警的工作热情。监狱应牢固树立人本理念,注重人文关怀,从人性化的角度来关心民警的日常生活和精神追求。一要帮助解决好民警个人和家庭的生活困难等现实问题,切实解除民警的后顾之忧,真心实意办实事、办好事,多做得人心、暖人心、稳人心的工作,使他们切身感受到组织的关怀和温暖,增强集体归属感和集体荣誉感;二要积极争取政策提高民警职级待遇,在干部选拔晋升过程中,坚决把德才兼备作为干部选拔晋升的唯一标准,建立起符合监狱工作特点和实际情况的选拔晋升机制;三要适当增加监区一线民警的岗位津贴和风险补助,还可借鉴廉政保证金的做法,只要民警在从警期间没有因违纪违法行为受到处分处罚,退休时将可一次性领取相当数量的廉政金;四要采取切实有效的措施,开展民警心理健康教育,着力培养民警健康人格,释放民警心理压力,增强民警的心理免疫力,提高民警心理承受能力和自我调节能力,以从容应对紧张的工作压力,真正适应监狱工作日新月异发展的新要求;五是开展各种实战演练,积极组织民警到训练基地进行拓展训练,培养民警勇于挑战困难的心理素质,提高处置突发事件能力,同时要疏通出口,对于有严重心理问题、不适合从事管教工作的民警坚决调离管教工作岗位,以预防个别民警违纪违法犯罪的发生。

结束语:人民警察是正义的守护神,监狱人民警察的执法过程就是昭示正义的过程。当今社会正处于一个重组再生、高速发展的过程,这是一个理性与冲动、美好与邪恶、风险与希望、传统与现代并起交争的过程。监狱人民警察作为国家法律权威、社会公正最后一道屏障的守护者,秉承政法干警核心价值观忠诚、为民、公正、廉洁,是新时代赋予监狱人民警察的天然使命。法无价私、律无倒置,加强廉洁建设,切实提升监狱人民警察的拒腐防变能力,监狱腐败的毒瘤就必然会得到铲除,监狱整体的清正廉明必定可以得到进一步巩固与发扬!

 

  





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