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扎实开展中学生艾滋病宣传教育工作-其他免费论文-免费论文

扎实开展中学生艾滋病宣传教育工作

加强组织管理 建立长效机制

创新工作思路 强化培训指导

——扎实开展中学生艾滋病宣传教育工作

（**县艾滋病综合防治示范区工作办公室）

摘要：【目标】到2007年底，全县所有中学开设艾滋病预防知识生活技能教育课程，在校中学生艾滋病防治知识知晓率达80%以上。【方法】重视组织管理，建立长效机制，强化师资培训，开设艾滋病预防知识生活技能教育课程，广泛开展宣传活动，建立考核制度。【结果与成效】截止2007年12月31日，全县19所中学已全部开设了艾滋病生活技能教育课程，中学生艾滋病知识知晓率项目实施前的47.8 %提高到83.66%。

实施者：**县教育局。

一、背景

**县地处秦岭南麓、**西省东南角，**、豫、**三省八县结合部。全县2307平方公里，辖16个乡镇，164个行政村，总人口238534人，每年有5万余人青壮年流向外地务工，属国家级贫困县。由于特殊的地理位置，人口流动频繁，娱乐服务业繁荣，2004年我县先后被列为全国艾滋病综合防治示范区和全球基金艾滋病项目县。

截至2008年3月底，累计报告HIV/AIDS病例5例，其中本县籍4例，外县籍1例；男性3例，女性2例；2例死亡，1例服刑监管，2例失访。5例中3例为性接触感染，2例为血液感染。

全县共有19所中学，现在校学生23031人。2004年基线调查显示，中学生艾滋病知识知晓率为47.8%。可见提高中学生艾滋病防治知识，从青少年抓起已势在必行。

近几年来，**县教育局根据艾滋病项目工作要求和全县各中学实际，加强骨干教师培训和工作检查指导，扎实开展了师资培训和预防艾滋病生活技能宣传教育活动。

二、做法：

<一>、加强领导，建立机制，落实工作目标管理

为保证艾滋病防治防治宣传教育工作在全县各中小学广泛有效扎实开展，切实提高中学生艾滋病防治知识知晓率，增强中学生的自律观念、自我保护意识和预防艾滋病生活技能，培养他们自信、健康、负责任的生活态度，一是县教育局自项目工作启动之时，就成立了由主管局长任组长，普教、人事、教研等部门负责人为成员的艾滋病防治宣传教育工作领导小组，由普教股负责艾滋病防治宣传教育工作的组织实施，并确定专人具体负责日常事务及办公。二是结合学校实际，编制年度《**县中学生预防艾滋病生活技能教育实施方案》，并印发全县各中学，明确目标任务，对师资培训、教育内容与方式、工作阶段划分与措施等作出了详细的安排部署，组织、指导全县各中学工作实施与活动开展。各中学也成立了相应的组织机构，制定具体的工作实施方案，形成了主管领导亲自抓、分管领导全力抓、相关领导配合抓，团队干部及班主任具体抓的工作格局。三是县教育局将艾滋病防治工作作为中小学德育和健康教育工作的重要内容，列入校长三年任期目标和年度工作计划，与其它工作同安排同布置同检查同考评，形成了科学规范的长效管理机制。四是将艾滋病防治知识列入中小学思想政治和健康教育课程计划，进教材、上课表、进课堂，年终考评与其他工作一同严格考核奖评，真正使此项工作制度化、规范化，有实效。

<二>、重视培训，强化管理，加强项目工作队伍建设

中小学预防艾滋病生活技能教育能否顺利实施，关键是建设一支责任心强，具有一定专业知识、热爱此项工作的教师队伍。为此，县教育局高度重视教师的培训工作。三年来，在全县16个乡镇和县直教育单位选派了45名工作责任心强、业务素质较高的教师参加了省、市举办的各种艾滋病师资培训班，通过集中学习培训，使受训教师迅速成为各乡镇中小学艾滋病防治宣传的骨干和中坚。同时还积极选派教师先后赴外县、市参观学习，使他们逐步成长为我县中小学艾滋病宣传教育的“土专家”。二是充分发挥培训者的作用，广泛开展县、乡（校）两级培训。教育局每年举办一至二期培训班，对学校团队干部、班主任、生物、健康教育教师分批培训，回校后担任艾滋病防治健康教育教师，自项目实施以来共培训团队干部32人、班主任117人、学科教师214人。同时充分发挥这些骨干教师的引领作用，利用节假日或暑期对全体教师进行教育培训，提高全体教师对艾滋病的认识，增强责任感和使命感，形成骨干引领、全员参与的强大教师队伍。三是加强队伍管理，教育局要求凡参加县级以上培训的教师，必须担任学校的艾滋病防治宣传教育工作，否则学校将被全县通报，为各中学校艾滋病防治宣传教育工作的顺利实施提供了稳固优良的师资保障。

<三>、整合资源，创新形式，努力提高宣传教育工作实效

首先，充分发挥课堂教学这一预防艾滋病生活技能宣传教育的重要渠道和主阵地作用。认真贯彻教育部《中学生预防艾滋病教育大纲》，做到课堂教育四落实：落实了专题教育课时，即初中6学时，高中4学时；落实了教师，由市、县级培训的骨干教师分别担任各中学的授课教师；落实了教材，将《预防艾滋病，抗拒毒品生活技能教育指南》和《综合教育读本》中的预防艾滋病专章内容作为课堂教学的主体内容列入课堂教学计划；落实了检查考核，各中学校将艾滋病宣传教育作为常规教学管理的重要内容之一，教育局定期检查，量化考核，并将工作实施情况记录存档。

其次，积极整合现有教育资源，不断创新教育形式，广泛开展专题教育活动，扩大宣传教育的广度。一是把“预防艾滋病生活技能教育”同学校德育工作紧密结合，教育中学生远离毒品，自觉抵制黄赌毒，以增强学生的健康意识和法制意识，各学校还通过暑假中学生道德实践和创新实践活动，扩大艾滋病防治知识的宣传。二是预防艾滋病生活技能教育同学校的常规教学工作紧密结合，学校在利用课堂教学渗透预防知识的同时，还充分利用知识讲座、主题报告、团队活动、班会、俱乐部活动等时机，通过发放宣传资料，张贴宣传画，佩戴红丝带，编演小节目等形式，对学生进行艾滋病生活技能教育，并将艾滋病防治知识做为中学生年度考试的一个内容纳入试卷，进一步巩固、深化了教育效果。三是同“青春红丝带”活动结合起来，开展“小手牵大手”，组织学生走出学校，深入社区、家庭开展艾滋病防治知识宣传活动，充分发挥中小学生的义务宣传员作用，扩大了宣传教育的辐射面。四是同学校艺术教育工作结合起来。以中小学艺术节或艺术展演活动为载体，组织全县中小学生通过书法、绘画、演讲、文艺表演等艺术形式宣传艾滋病防治知识，收到了非常好的效果。五是同“现代远程教育项目”实施紧密结合，充分利用远程教育项目设备，搜集下载相关预防宣传艾滋病知识的资料和课件，特别是利用中央10套“科教频道”和“空中课堂”上的优质教育资源，广泛开展预防宣传教育和技能培训，促进了项目工作的扎实实施。通过以上措施的实施和活动的开展，有力保证了宣传教育的效果。

<四>、加强协作，形成合力，营造良好的宣传教育环境

在艾滋病预防宣传教育活动中，县教育局十分重视部门协作，加强行业配合，致力形成合力，确保宣传教育效果。一是配合省教育厅和省项目办，在县高中、县高职中、县初中、富水镇初中、清油河镇初中，试马镇初中、党马乡初中、梁家湾九年制、太吉河镇初中、过风楼镇初中、**镇初中等中学开展预防艾滋病防治健康教育和调研工作，共培训教师50名，学生900名，发放问卷2000份，扩大了培训面，强化了培训效果。二是积极配合县疾控中心等单位，到学校开展艾滋病防治知识图片展览，组织学生参观后写心得，谈感想，深化教育效果。三是积极加强同团县委、县妇联等群团组织的联系，利用”三八”妇女节等重大节假日和重大纪念日，集中时间开展宣传教育活动。四是充分利用寒、暑假组织学生参加德育实践活动，深入社区、农村发放宣传单、刷写宣传标语，扩大宣传面，形成学校、家庭、社会多方协作，共同努力，齐抓共教的工作机制，为艾防工作实施取得实效，营造了良好的舆论氛围和工作环境。

三、结果与成效。

<一>、技能教育活动覆盖面广。截止2007年12月31日，全县19所中学已全部开设了艾滋病生活技能教育课程，45000余名中学生和2700余名中小学教师接受了艾滋病生活技能教育（包括已毕业的高中、职中学生），全县培训骨干教师158人。

<二>、中学生艾滋病知识知晓率明显提高。通过2007年度专项调查结果显示，中学生艾滋病防治知识知晓率由项目实施前的47.8 %提高到83.66%。

<三>、中小学校艾滋病生活技能教育的长效工作机制基本形成。一是健全完善了工作组织机构，从计划制定到具体实施，层层有人抓，校校有落实，形成了齐抓共管的局面；二是实行了目标管理，艾滋病工作被列入校长三年任期制目标任务书，作为中小学德育和健康教育的一项长期而基本的工作，得到了重视和落实；三是艾滋病知识已作为生物、健康教育等课程的重要内容进入中小学课堂；四是建立完善了检查督导制度，定期检查与随机抽查相结合，促进了各中小学项目工作的均衡开展。

<四>中学生艾滋病生活技能教育成绩显著。2006年**市“校园红丝带，你我同行动”读报征文活动中，我县试马镇初中和**镇初中20名师生的征文分获市级一、二、三等奖；2007年**市中小学艾滋病教案征评活动中，我县高级中学教师石显武的《生活技能与做出安全行动》等8篇教案被**市教育局评为优秀教案；2008年在教育部组织的“全国学校预防艾滋病教育教案征集活动”中，我县富水镇初级中学选送的《识别危险性行为》一文，被评为全国“优秀教学活动”，拟收入由人民教育出版社编辑出版的教案集。

四、经验

<一>、提高认识、加强领导是关键。认识决定行动，领导决定成败。提高中小学校开展艾滋病防治生活技能宣传教育的认识，是搞好艾滋病防治工作的思想基础。我县教育局及各中小学，正是从艾滋病防治宣传工作关乎亿万青少年的健康成长，关乎祖国的希望、民族的未来这一历史的高度，来认识并安排此项工作的。

<二>、建立长效机制、狠抓过程管理是根本。没有规范、科学的长效管理机制和扎实的过程管理，再好的措施、再灵活的形式，都只能是一时之功，不能收到长久之效。

<三>、创新思路、灵活教育形式是前提。仅仅靠几节课、几次活动是不能解决根本问题的，需要发挥资源优势，不断变化、创新教育的方式方法，达到长教长新，坚持不懈。

<四>、加强协作、形成合力是搞好项目工作的必要保障。只有全社会的共同关注、共同努力，才会取得广泛而持久的教育效果。

总之，艾滋病工作任重而道远，需要坚持常抓不懈，虽然我们目前所面临的困难还很多，但我们有信心，在上级领导的帮助支持和相关部门的通力配合下，紧密结合我县实际，多想办法，再添措施，把艾滋病防治宣传教育工作抓实抓好，抓出成效，确保中小学校园这块“净土”不受侵害，并发挥其应有的社会辐射教育作用，促进全县艾滋病防治工作的顺利实施并取得实效。

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省疾控中心党的群众路线教育实践活动第一阶段活动小结-其他免费论文-免费论文

省疾控中心党的群众路线教育实践活动第一阶段活动小结

省疾控中心党的群众路线教育实践活动第一阶段活动小结

按照省卫生厅党的群众路线教育实践活动领导小组相关文件精神和《安徽省疾病预防控制中心深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，7月9日-8月15日，中心顺利完成活动“学习教育、听取意见”阶段的相关任务，现将第一阶段相关活动总结如下：

一、积极准备，广泛动员。

中心党委于7月9日召开党委会，传达省卫生厅7月8日动员大会精神，进行中心教育实践活动部署。7月15日，中心召开全体党员动员大会，对中心全体党员、中层干部进行深入动员。中心成立活动领导小组及办公室，明确职责任务。经过认真调查、广泛征求意见，结合单位实际，制定并下发实施方案。中心活动办在中心网页开设“党的群众路线教育实践活动”专栏，设立意见征集专用邮箱，并制作宣传展板在中心业务大厅进行宣传展示。

二、以“四个一”活动为载体，扎实组织教育实践活动，进一步凝聚人心，共谋疾控事业发展。

1.凝思想聚人心，开展理想信念教育和集中学习。2013年7月17日，中心党委中心组召开党的群众路线教育专题学习会议，中心党委书记任军主持会议，中心党委成员、纪委委员、各党支部书记参加了集中学习。学习会上，大家学习了 在党的群众路线教育实践活动工作会议上发表的重要讲话精神、中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好第一批教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知》等。7月15日到7月底,中心九个党支部分别组织集中学习相关文件。在学习的基础上，每位党员对照党章，联系思想和工作实际认真撰写心得体会，并安排一次组织生活进行学习体会交流，并邀请中心党的群众路线实践教育活动领导小组成员列席讨论。

2.以调研促服务，开展一次集中调研走访活动。中心领导班子在中心纪委、党办负责人的陪同下分别于7月31日、8月6日赴宿松、安庆、宣城、广德疾控中心调研走访，广泛征求基层疾控机构对省疾控中心领导班子作风建设和全省疾控事业发展的意见和建议。通过个别访谈、召开座谈会的方式，进行实地调研，认真研究分析当前影响和制约全省疾控事业发展的主要矛盾和深层次问题，思考解决方法，优化服务方式。

3. 识形势看楷模，宣传中心内部先进典型。7月22日，安徽省疾病预防中心召开援疆、支援新农村建设选派干部工作交流汇报会。会上，安徽省卫生系统第二批专业技术援疆干部苏斌、安徽省省直单位联系帮扶社会主义新农村建设工作下派干部吴同俊就各自的工作进行了交流汇报。两位干部通过自己的经历向全体职工展现了党的群众路线的具体实践，广大党员、干部深受启发，纷纷表示要在自己的实际工作中牢固树立人民至上的观点，真正为老百姓做实事，切实为百姓排忧解难。

 4.正风气鸣警钟，进行一次廉政警示教育。 7月29日，中心组织中心领导班子、全体职工观看了《警钟长鸣——治理医药购销领域商业贿赂教育警示片》。通过卫生系统发生的一个个违法乱纪案件，深入剖析了腐败堕落的犯罪特点，同时敏锐指出卫生行业腐败问题的社会、思想根源，揭示了违法违纪行为对党和国家及当事人单位、家庭带来的严重危害，对预防医疗卫生机构人员商业贿赂行为具有积极的警示教育作用。

三、聆听群众声音，认真查摆问题。中心结合疾控工作相关实际，广泛而深入地征求意见。

1.7月15日中心党委召开党的群众路线教育实践活动动员大会，会上向中心全体党员发放《省疾控中心党员领导班子作风建设情况民主评议表》以及班子成员个人评议表，向广大党员和中层干部征集班子在作风建设方面存在的问题以及对于深入开展教育实践活动的意见和建议。

2.中心活动办设计了《省疾控中心党的群众路线教育实践活动问卷调查表》以及《省疾控中心服务窗口科室优质服务意见征询表》，分别向全省16个市疾控中心以及到省疾控中心服务窗口科室办事的个人和单位发放，广泛征求基层疾控机构和服务对象对省疾控中心领导班子作风建设和全省疾防事业发展的意见和建议。截止8月14日，中心已收到16个市疾控中心反馈的调查问卷，以及服务窗口科室优质服务意见征询表100余份。

3.中心领导班子分别于7月31日、8月6日赴宿松、安庆、宣城、广德疾控中心调研走访，广泛征求基层疾控机构对省疾控中心领导班子作风建设和全省疾防事业发展的意见和建议，带回实地调研问卷60份。

4.中心召开职工代表座谈会，广泛征求职工对本单位领导班子及班子成员在作风建设以及中心发展的意见与建议。本次征求意见以科室为单位，共收集意见与建议约60条。各科室汇总本科室意见与建议后，由科室负责人作为代表参加中心组织的征求意见座谈会，并交流本科室提出的意见与建议。

四、学习教育与公开承诺相结合，接受群众监督。

8月1日，根据上级文件精神，中心印发了《关于做好教育实践活动公开承诺工作的通知》，要求中心党委成员、全体党员、科级以上干部围绕为民务实清廉、聚焦反对“四风”，结合自身工作实际进行公开承诺。

通过第一阶段“学习教育、听取意见”活动的广泛开展，中心广大党员干部牢固树立了为民务实清廉、“从群众中来，到群众中去”的群众观点，对于中心以不同形式存在的“四风”问题有了清晰的认识。下一阶段，对于第一阶段各种渠道征集的问题和意见，中心活动办公室将认真梳理分析，组织好相关谈心谈话，认真撰写对照检查材料，开好领导班子民主生活会，以此次党的群众路线实践教育为契机，切实转变作风，建立长效机制，为群众解决难题。

 

  

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对基层行反洗钱工作的思考-其他免费论文-免费论文

对基层行反洗钱工作的思考

对基层行反洗钱工作的思考

作为XX商业银行，对于打击洗钱犯罪，积极开展反洗钱工作有着义不容辞的责任和义务，尤其是基层行在预防、揭露和控制洗钱犯罪中更是起着至关重要的作用。随着《中华人民共和国反洗钱法》、《金融机构反洗钱规定》及相关配套法规的出台，反洗钱工作要求日益严格，但基层行显得力不从心，时有因违反反洗钱有关规定或操作导致被处以高额罚款或其他处罚。为有效履行反洗钱义务，减少不必要的法律风险，笔者就基层行反洗钱工作谈几点看法。

一、基层行反洗钱工作存在的问题

（一）认识误区。反洗钱工作是一项全新的领域，基层行员工对此知之甚少，在认识存在以下几个误区：一是认为反洗钱工作是人民银行的事，与我行无关；二是认为洗钱犯罪一般都是发生在**市，不会发生在小地方；三是认为XX银行面对的客户都是特定的企业，业务类型也比较单一，不会发生洗钱犯罪风险；四是认为反洗钱工作主要是会计部门的事，和其他部门无关。这些错误的认知导致对反洗钱工作不够重视，反洗钱工作开展不力。

（二）反洗钱工作机制不健全。基层行没有设立专门的反洗钱部门，也没有专职工作人员，将反洗钱工作交与兼职人员办理，但相关人员无暇顾及、力不从心。基层行反洗钱工作主要由会计部门牵头，这让很多人认为反洗钱工作是会计部门的事，和其他部门无关，加之银行系统对会计部门的反洗钱专项培训开展较多，而对客户部门的反洗钱培训做得相对较少，反洗钱工作还很薄弱。

（三）反洗钱工作操作不规范。反洗钱工作是一项集专业性、技术性、综合性、复杂性于一体的专业工作，而且当前可疑支付交易具体识别标准较为抽象，少有量化标准，对经办人员来说，无论是主观上还是客观上都容易造成无法识别，对可疑交易难以甄别或甄别不够准确。上级行虽制定了大额交易和可疑交易信息报告、分析程序和操作规程，但基层行反洗钱工作人员在实际操作中也仅限于进行简单的系统登记、审批和排除，操作不够规范、随意性较强，基层行客户经理对可疑交易的排除的甄别理由过于简单，流于形式。

（四）重现金支出管理、轻现金收入和大额转账业务管理。通过近几年的规范管理，基层行对大额现金支取能按照现金管理有关规定严格审核，但对缴存现金不够重视，而现金缴存恰好是反洗钱的重要环节。同时，少数基层行一味追求贷款规模，经营指标，过分强调业务“量”的增长，忽略对“质”的监管，放松了对风险的监控，忽视管理制度的规定，导致违反《现金管理条例》等行为出现，这样就给洗钱犯罪留下了潜在的活动空间。

二、加强基层行反洗钱工作的几点建议

（一）加强反洗钱工作培训和宣传。一是加强培训。认真组织相关人员对《中华人民共和国反洗钱法》、《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》、《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》、《XX银行反洗钱实施细则》、《人民币银行结算账户管理办法》等制度办法和操作流程的再学习，增强反洗钱工作重要性认识，提高工作技能，做到尽职履职。二是加强宣传，走出观念误区。逐渐培养基层行人员对反洗钱工作的重要性、紧迫性、参与性的认识，使XX银行每个员工明确在反洗钱工作中的责、权、利，积极支持、参与和配合反洗钱工作。

（二）健全反洗钱日常运作机制。反洗钱工作是一项协作性很强的系统工程，涉及财务会计部、客户业务部、信贷管理部、内部审计部、信息技术部等多个部门。根据总行最新出台的《XX银行反洗钱工作管理办法》要求，各级行主要负责人应当对本行反洗钱工作负责，并成立以行长为组长，各部门负责人为成员的反洗钱工作领导小组，负责全行反洗钱组织协调工作，明确了反洗钱工作领导小组及各个业务部门反洗钱工作职责及岗位职责，解决以往因职责不清，互相推诿而造成反洗钱工作不畅，可疑交易迟报漏报等问题。其中客户部门负责以离柜方式对客户进行尽职调查及信息采集和管理、提出客户风险等级评定的复评意见，对不合理的客户风险等级提出调整建议以及可疑交易甄别等工作。会计部门为反洗钱工作的牵头部门，要负责组织全行开展反洗钱工作、反洗钱业务处理系统的日常操作管理、提出客户风险等级评定的初评意见、组织反洗钱宣传培训、反洗钱自律评估以及报送反洗钱数据及相关报告等工作。基层行应按照《XX银行反洗钱工作管理办法》规定，建立内部协调机制，做好部门间的沟通、协调和配合，切实将反洗钱工作落到实处。

（三）加强客户身份识别。一是建立健全客户身份尽职调查流程，提高可操作性。各行应针对不同业务种类交易活动提出切实可行的、规范的客户身份识别流程，并尽可能细化客户尽职调查内容，形成各种业务类型的客户尽职调查流程。如：开立账户客户尽职调查流程、现金交易客户尽职调查流程、办理贷款客户尽职调查流程等。通过规范调查流程，使客户身份调查内容更加完善，更有利于反洗钱工作人员有效深入地了解客户。二是严格账户准入制。基层行在为客户开立账户时，客户经理应当严格按照《人民币银行结算账户管理办法》及有关账户管理规定，对其注册名称、地址、业务范围、注册资金、基本财务状况等有明确的了解和掌握。同时，还应准确掌握该法人或其他组织的营业、歇业、被终止或解散、破产的信息，严把新客户准入关。

（四）强化现金管理，管好反洗钱重点部位。要严格遵守《现金管理条例》各项规定和管理制度，坚持对大额现金缴存实行登记，了解客户信息，摸清资金来源，对频繁存取现金的账户进行重点监管。对大额现金存取均应严格按照大额交易和可疑交易管理办法要求及时上报。基层行应根据实际情况，加大非现金支付结算工具的宣传和推广，引导企业尽可能少用或不用现金。

（五）及时报告大额和可疑交易。严格履行大额交易和可疑交易报告制度，认真按照人行、总行关于反洗钱工作管理办法、操作规程等有关规定，贯彻执行大额交易和可疑交易报告制度。对反洗钱管理系统中提取的大额交易和可疑交易进行认真核对分析，查看有无系统错提和漏提等现象，规范反洗钱日常操作行为。

 

  

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关于共享单车现象的探讨-其他免费论文-免费论文

关于共享单车现象的探讨

关于共享单车现象的探讨

摘 要：根据目前共享单车现象在中国的发展。研究认为共享单车是一种共享经济，也是“供给侧改革”的体现。互联网加趋势下，创新驱动发展，为解决市场痛点而整合资源的可激活价值巨大，文章还给出了谨慎投放等促进共享单车健康发展、发挥其正确作用。

关键词：共享单车；互联网+；供给侧改革；

1. 共享单车现象

因为短时间在各大城市市场迅速扩张、单车品牌不断涌现、风投融资持续增加、政府大力支持，运营不到两年时间，共享单车已经成为共享经济和互联网经济的“网红”。市民骑行、监管忙碌等话题持续刷屏，“共享单车现象”盛行。

2. 共享单车现象的成因

“共享单车现象”成因有三：一是创新成榜样、二是发展超迅速、三是“共享经济”光环。

（1） 创新成榜样 共享单车是城市慢行的一种突破性的模式创新，实际上是“互联网 + 出行”的一种实现方式。现有城市公共交通体系末端存在盲区，即“最后与最初一公里”问题—公交站或地铁站与小区或办公地点之间的距离困难，短途出行市场需求巨大而急切。摩拜等共享单车不同于传统的自行车租赁，是应用互联网技术无需定点还车的单车租赁，而且即需即用，有效缓解了现有市政公共自行车交易麻烦、有桩停车、存量不足、覆盖有限等问题。依托移动互联网完善和智能手机普及的有利条件，共享单车从车辆设计、定位、使用、支付等诸方面进行创新：以租代购、密集覆盖、定位寻车、扫码使用、随骑随停、费用低廉、一键支付等等，实现“便捷出行”，把几近鸡肋的自行车出行方式转变为城市新时尚。新技术带来的高效和交易便利形成了“共享单车”的核心竞争力，也树立了互联网经济的榜样。

（2） 发展超迅速

共享单车的发展主要依赖以下四点：一是方便出行。你我共用、扫码用车、随骑随还，共享单车将出入点与现有公共交通体系进行有效结合，解决了出行“最后一公里”。注册用户迅速增加，用户粘性不断增长。二是契合政策。绿色出行保护环境、公共出行解决拥堵。三是资本逐利。作为模式创新的互联网经济新业态，共享单车一经出现，资本便蜂拥而至。四是潮流时尚。共享单车诸如摩拜单车的高颜值、酷炫外观、扫码开锁、随骑随停等等，既科技又新潮时尚，满足了城市年轻一代的趣味，不开车，不叫网约车，骑行共享单车。而且，80 后、90 后和 00 后人群从小就与互联网共同成长，对他们而言能够毫无障碍地适应共享单车。

（3） “共享经济”光环；共享经济，也称为分享经济，是指利用互联网等现代信息技术，以分享使用权为主要特征，整合海量、分散化资源，满足多样化需求的经济活动总和。它于 2008 年在美国兴起，是用户把私产 （如住房、汽车、厨房等） 在闲置时放在互联网平台

交换，从而获取一定报酬的经济新形态。“共享经济”时代，用户一般认为使用比拥有更重要，拥有资产 （从房子到汽车） 更多是为了使用，所以买不如租，尤其是看重：即需即用—实时有资源对需求高度响应。共享单车就是因为生逢其时、即需即用，被视为共享经济在出行领域的发展与体现，受到政府及社会各界欢迎。

3. 共享单车对共享经济发展的作用

从用户消费、创新创业、创富效应到产业整合，共享单车对共享经济发展产生了多重作用。

（1） 广泛普及了“共享”消费理念

相较之前的滴滴“顺风车”等共享出行，共享单车更加亲民、用户更加广泛、没有冲击固有利益，可以说是很好的共享经济普及教育，极大地改变了传统的“购买”消费理念，转向“不求拥有，只求使用”的“共享”消费理念。伴随共享知识、共享空间、共享技能等“共享经济”新业态也开始被人们所接受，加快共享经济领域拓展步伐。

（2） 提供了便利“共享”消费体验

共享单车的使用方式更加便利，场景更加多样，费用更加低廉，节约了用户的时间、精力和出行成本，用户体验到空前崭新的便利和优质的消费价值。进一步巩固了其“以租代购，

使用第一”的“共享”消费理念，为更多的共享经济新业态提供了发展机会。

4. 共享单车发展的建议

（1） 多方合作

政企签署“投放—管理—维护”全程战略合作协议，政府主导建设“慢行道路系统”，构建科学和谐的城市交通路况政企合作开放城市出行大数据，为道路规划、城市建设等提供决策支持；建立市政、运营商、市民公众三方协同、互动和沟通机制，通过大数据平台和信息平台加强对用户的宣传、引导、约束和管理，实现共融共治共享。

（2） 谨慎投放

制定城市共享单车总量控制计划和“红黄绿”区域分级分类投放方案。

（3） 有序停放

倡导共享单车定点停放，通过文明用车教育宣传、信用积分奖惩机制和电子围栏定位锁车技术等措施，市政、运营商共同推动用户文明用车、有序停车，有效整治乱停放。

（4） 科学运营

共享单车运营商要“科学运营”、精细化运营，提高运营体系效率。通过大数据速配车辆，解决“地铁潮汐”用车难等问题。通过比拼服务，应对消费升级，提升优质体验服务以真正

赢得用户。根据不同需求提供订单式单车如团体单车配送，或者提供多样化的单车如景区车、山地车、菜篮车等。

（5） 管控损毁

共享单车运营商要高度重视车辆损毁率，采取有效措施控制，一方面完善车辆设计品控、加强第三方维护公司服务避免坏车降低用户体验；另一方面及时处置避免影响城市风貌，进

而提高公司盈利水平。一定运行周期后，车辆损毁或高发，应该有计划有预案处置。

参考文献：

1 搜狐网. 共享单车能否构建起“共享经济“乌托邦；

2 经济参考网. 未来我国分享经济年均增长将达 40%左右；

3 齐永智，张梦霞. 共享经济与零售企业：演进、影响与启示。

 

  

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