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(一)单位内部会计监督
1.单位内部会计监督的概念
单位内部会计监督,是指为了保护单位资产的安全、完整,保证其经营活动符合国家法律、法规和内部有关管理制度,提高经营管理水平和效率,而在单位内部采取的一系列相互制约、相互监督的制度和方法。
《会计法》第二十七条中规定:“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。”
单位内部会计监督的保证作用主要表现在以下方面:
1)保证单位经营管理目标的实现和单位各项经济活动在法定范围内进行。
2)保护单位资产的安全完整,保证账面资产与实存资产定期核对相符。
3)保证业务活动按照适当的授权进行,保证资产和记录的接触、处理均经过适当的授权。
4)保证所有交易和事项以正确的金额、在恰当的会计期间及时记录于适当的会计账簿,使会计报表的编制符合会计准则的相关要求。
5)保证会计记录的可靠性和及时提供真实的会计信息。
2.单位内部会计监督的主体和对象
1)单位内部会计监督的主体
单位内部会计监督的主体是各单位的会计机构和会计人员。
2)单位内部会计监督的对象
单位内部会计监督的对象是本单位的经济活动。
3.单位内部会计监督制度的基本要求
《会计法》第二十七条规定:“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。单位内部会计监督制度应当符合下列要求:(一)记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财务保管人员的职责权限应当明确,并相互分离、相互制约;(二)重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确;(三)财产清查的范围、期限和组织程序应当明确;(四)对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。”
4.建立内部会计监督制度的原
(一)会计工作国家监督的概念
会计工作的政府监督,主要是指财政部门代表国家对单位和单位中相关人员的会计行为实施的监督检查,以及对发现的违法会计行为实施的行政处罚,是一种外部监督。
在对会计工作的国家监督中,财政部门有权进行普遍监督,分别对有关单位会计资料实施监督检查。
(二)会计工作的政府监督主体
县级以上人民政府财政部门为各单位会计工作的监督检查部门,对各单位会计工作行使监督权,对违法会计行为实施行政处罚。审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门依照有关法律、行政法规规定的职责和权限,可以对有关单位的会计资料实施监督检查。
(三)财政部门实施会计监督的内容
1.监督各单位是否依法设置会计账簿。
2.监督各单位的会计资料是否真实完整。
3.监督各单位的会计核算是否符合法定规定。
4.监督个单位从事会计工作的人员是否具备会计从业资格。
(四)财政部门实施会计监督的方式
《会计法》规定,财政部门在对各单位会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料实施监督时,如果发现有重大违法嫌疑的,国务院财政部门及其派出机构可以向与被监督单位有经济业务往来的单位、被监督单位开立账户的金融机构查询有关情况,有关单位和金融机构应予以支持和配合。
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