1、名词解释  公共部门生产力

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本题答案：公共部门生产力是一个反映公共部门总和管理能力与管理绩效
本题解析：试题答案公共部门生产力是一个反映公共部门总和管理能力与管理绩效的总和指标，它是指公共部门在一定的政治目标下，通过各项生产力要素或资源的投入，进行各项管理活动，而对社会产生的积极效果。

2、填空题  建立特约监督员制度的主要意义是（）、推动政府的廉洁高效、有利于民主党派加强自身建设。

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本题答案：密切党和政府与人民群众的联系
本题解析：试题答案密切党和政府与人民群众的联系

3、单项选择题  据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从1998年9月到2000年7月底，历时18个月，累计办理各类审批手续28项，前后盖了86颗图章，涉及33个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元，但项目的审批手续却还未完结。 此案例中存在的问题从行政思想和观念角度分析源于（ ）

A．缺乏服务意识和独立意识
B．缺乏服务意识和效率观念
C．缺乏效率观念和法律意识
D．缺乏独立意识和法律意识

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

4、问答题  简述公共部门人力资源管理与公共部门生产力的关系。

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本题答案：一、公共部门人力资源是影响公共部门生产力水平的决定性因
本题解析：试题答案一、公共部门人力资源是影响公共部门生产力水平的决定性因素；
二、公共部门人力资源素质高低直接影响到公共部门生产力水平的高低；
三、公共部门人力资源的不断开发是公共部门生产力水平不断提高的前提；
四、是公共部门生产力水平的提高要以人为本。

5、名词解释  行政效能监察

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本题答案：是指行政监察机关依法对行政机关、政府公务员和行政机关任
本题解析：试题答案是指行政监察机关依法对行政机关、政府公务员和行政机关任命的其他人员履行职责的行为和行为产生的效率、效果、效益等情况进行监督和惩戒的一种职能活动。

6、单项选择题  政府职能的本质要求是（）

A、保证社会公平正义 
B、保证社会有效率 
C、保证社会公平与效率的实现 
D、实现整个社会平等和谐

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

7、名词解释  人民政协监督

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本题答案：人民政协的民主监督是指政协组织及其成员对党和国家宪法、
本题解析：试题答案人民政协的民主监督是指政协组织及其成员对党和国家宪法、法律法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行的、有组织的监督。它是政协组织的一项重要职能，是中国共产党重要的外部监督，是推进社会主义民主政治的重要形式，更是国家宪法赋予的神圣职责。在我国政治生活中具有不可替代的作用。

8、单项选择题  民主政治中，公共部门绩效评估上的一个全新价值取向是（）。

A、经济 
B、效率 
C、效果 
D、用户满意

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

9、单项选择题  （）主要计算项目的静效益、效益费用比、投资收益率等指标

A、动态分析
B、静态分析
C、效用分析
D、成本-效用分析

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

10、名词解释  公共政策评估的标准是

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本题答案：效能、效率、充分、公正、回应性与适当性。
本题解析：试题答案效能、效率、充分、公正、回应性与适当性。

11、单项选择题  拟定的方案是以（）来指导实践的

A、决策
B、收益
C、目标
D、预见性

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

12、名词解释  新滥用权力理论

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本题答案：认为，滥用权力既包括不合法使用权力，也包括不合理使用权
本题解析：试题答案认为，滥用权力既包括不合法使用权力，也包括不合理使用权力，虽然二者均侵害了公民权益和公共利益，但前者可以通过合法性审查予以纠正，而后者通常具有合法的外衣。政府的某些合法行为因不合理、不公平也属于滥用权力，而滥用权力者均应接受司法审查。新滥用权力理论对各国的权力监督和廉政建设都产生了积极的影响。

13、填空题  公共选择学派的奠基者是（）。

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本题答案：布坎南
本题解析：试题答案布坎南

14、问答题  简述公共管理的特质。

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本题答案：以政府为核心的公共部门与企业管理是两种不同类型的组织和
本题解析：试题答案以政府为核心的公共部门与企业管理是两种不同类型的组织和实体，其组织性质决定了两者之间在着本质的差别，两者的差异如下：
①政治权威与经济权威；
②多元制衡与自主性；
③公共利益与私人利益；
④法的支配与意思自治；
⑤政府与市场；
⑥多元理性与经济理性。

15、填空题  （）是指人民群众通过各种方式和途径对党和政府及其公职人员进行的监督。

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本题答案：群众监督
本题解析：试题答案群众监督

16、填空题  比信访更强烈和隐秘的群众监督是控告（）。

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本题答案：申诉
本题解析：试题答案申诉

17、问答题  市场失灵的特征

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本题答案：1）内因性。
2）相对性。
3）变
本题解析：试题答案1）内因性。
2）相对性。
3）变异性。

18、单项选择题  

“区里的干部一般不敢随便得罪他们，不能说他们有能力想让谁上谁就能上，但他们确实有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时，不想让谁上谁就上不成，该区党政领导均对他们礼让三分。”南方某市区一位干部在接受调查时，对两位区人大代表作这样的评论。这两位“大名鼎鼎”的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长，是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益，他们所在的居委会及公司，都是一个特殊的利益集团，而这两位区人大代表，就是其所在利益集团的代言人。可以看出，地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。
这种影响不仅仅局限在人事任免上。调查显示，利益集团施加影响的方式包括：贿赂，个人关系网络，游说，求助于“精英人物”，通过主管部门及其领导，借助媒体呼吁，利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律，施压性集体行动，参与或操纵选举等。这些方式，有直接的，也有间接的；有正式的，也有非正式的；有合法的，也有不合法的。而影响的内容包括：地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。

A．为其成员建立与政府有效沟通的渠道、政府的潜在竞争者
B．为其成员建立与政府有效沟通的渠道、政策的推动者
C．政府的潜在竞争者、公共管理的实施者
D．政策的推动者、公共管理的实施者

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

19、单项选择题  亚当•斯密对政府职能所作的规定主要体现了（）

A、最好的政府就是最小的政府
B、最小的政府就是最强的政府
C、最好的政府就是管得最少的政府
D、最好的政府就是正义的政府

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

20、多项选择题  布坎南拓展了政府职能的范围，指出政府职能包括（）

A.理解并解释现行法律的那些行动
B.执行现行法律的那些行动
C.包括现行法律范围内的集体行动的那些活动
D.包括改变法律本身和现行成套法律规定的那些活动

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本题答案：B, C, D
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21、名词解释  人大代表质询

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本题答案：全国人大代表在全国人大开会期间，有权依照法律规定的程序
本题解析：试题答案全国人大代表在全国人大开会期间，有权依照法律规定的程序提出对国务院或国务院各部委的质询案，一个代表团或三十名以上代表联名，即可书面提出质询案，在全国人大审议议案时，代表可以向有关国家机关提出质询；受质询的机关必须负责答复。地方各级人大开会期间，代表十人以上联名可以书面提出对本级人民政府和所属各工作部门以及人民法院、人民检察院的质询。受质询的机关必须在会议中负责答复。

22、填空题  人大监督的基本原则包括依法监督原则、（）、集体行使职权原则、事后监督原则。

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本题答案：大事监督原则
本题解析：试题答案大事监督原则

23、填空题  社会监督具有典型特征（）、民主性、全面性、间接性。

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本题答案：自觉性
本题解析：试题答案自觉性

24、单项选择题  以下哪个不是对公共部门人力资源管理特性的正确描述？（）

A.公共部门人力资源管理的核心价值只有一个即效率。
B.针对政府组织的工作性质与公职人员的政治要求，在人力资源的获取方面，应强化德才兼备的观念。
C.公共部门人员的绩效评价标准应该是灵活的，应随着机构任务的不同而变化。
D.对公共部门人员的激励应更多采用非物质性的激励措施。

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本题答案：A
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25、单项选择题  “在完全竞争条件下，私人成本将等于社会成本”这是（）

A.彼德原理
B.科斯定理
C.阿罗不可能性定理
D.墨菲法则

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本题答案：B
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26、单项选择题  组织分化程度的维度为（）

A.复杂性
B.正规化
C.集权化
D.分权化

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

27、多项选择题  政府可资利用的影响经济社会发展的工具主要有（）

A.供应
B.补贴
C.生产
D.管制

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

28、单项选择题  在公共组织的结构形式中，哪种类型组织结构的优点是领导隶属关系清晰，权力与责任明确，缺点是权力高度集中？（）

A.直线式结构 
B.职能式结构 
C.直线－职能式结构 
D.矩阵式结构

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本题答案：A
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29、问答题  简述监督思想、监督理论、监督实践之间的关系。

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本题答案：监督思想是人们在监督实践中，通过对监督活动的观察和思维
本题解析：试题答案监督思想是人们在监督实践中，通过对监督活动的观察和思维而产生的有关监督活动的主张与观点。监督理论是监督思想不断完善的结果，是相关主张与观点经过长期联系实际的论证、推理、演绎、归纳之后所形成的对监督活动的基本解释和系统化的原理，可以用来解释并指导监督实践。自从人类进入阶级社会，建立国家，行使具有强制力的权力开始，就产生了监督。人类不同的发展阶段基于不同的经济基础、政治制度以及社会文化等因素，形成了不同的监督思想，建立了不同的监督理论。这些监督思想与理论从不同的角度对监督职能、目标与机制等方面做出了具体论述，对监督实践产生了重要的影响。

30、填空题  瑞典的议会监察专员一般从具有杰出法律知识和秉性正直、社会威望较高的无党派人士中选出，只有（）有权罢免监察专员。

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本题答案：议会
本题解析：试题答案议会

31、单项选择题  新公共管理范式产生于（）

A.19世纪60年代末70年代初 
B.19世纪70年代末80年代初 
C.20世纪60年代末70年代初 
D.20世纪70年代末80年代初

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

32、单项选择题  下列哪项不是属于非政府公共组织？（）

A.学校
B.研究机构
C.社区服务机构
D.企业

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本题答案：D
本题解析： 91eXAm.org暂无解析

33、判断题  韦伯科层制组织的本质在于以非人格化的制度取代人格化的制度，使组织本身及其规定比组织中任何个人更重要。（）

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本题答案：对
本题解析：暂无解析

34、单项选择题  对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说（即POSDCORB）的学者是（）。

A、法约尔 
B、孔茨 
C、奥唐奈 
D、古利克

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

35、判断题  如果市场交易费用为零，不管权利初始安排如何，当事人之间的谈判都会导致那些使财富最大化的安排，即市场机制会自动地驱使人们谈判，使资源配置实现帕累托最优。（）

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本题答案：对
本题解析：暂无解析

36、单项选择题  各参与者依据某项协商规则，相互协商而确定集体行动方案的过程是（）

A、集体决策
B、个人决策
C、协商
D、集体商议

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

37、问答题  公共部门人力资源开发的主要内容

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本题答案：（1）预测与规划（2）教育与培训（3）选拔与使用（4）
本题解析：试题答案（1）预测与规划（2）教育与培训（3）选拔与使用（4）配置与管理

38、问答题  非政府公共部门的运营体系

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本题答案：（1）使命确定与战略规划管理
（2）组织与决
本题解析：试题答案（1）使命确定与战略规划管理
（2）组织与决策管理
（3）行销管理
（4）经费管理
（5）人力资源管理
（6）营运的绩效评估

39、填空题  （）监督是指法律所规定的上级法院对下级法院审判工作的监督，监督的重点是对案件审判质量与效率的监督。

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本题答案：审级
本题解析：试题答案审级

40、单项选择题  我国的社会团体具有“半官半民”的特点，说的是其组织的（）。

A.广泛性
B.双重性
C.针对性
D.中介性

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

41、问答题  试述政府失效理论的主要内容及其给我们的启示。

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本题答案：政府失效理论的主要内容：政府失效也称政府失灵，是指由于
本题解析：试题答案政府失效理论的主要内容：政府失效也称政府失灵，是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺陷，而无法使资源配置的效率达到最佳的情景。这一理论对人的假设，包括政府公务员，都是经济人假设。由此，这一理论认为在政治决策过程中，人的一切行为都可以看成是经济行为。政府行政过程中的目的肯定是增进公共利益的判断得到质疑。政府失效主要表现在公共政策的失效；公共物品供给的低效率；政府的内部性和政府的扩张性；政府腐败。
政府失效理论给我们的启示主要有以下三点：
（1）政府失效理论就是对几十年来实施政府干预以及如何处理政府与市场的关系所做出的反思它至少可以提示我们：单纯依靠市场和过多依靠政府干预都是行不通的，必须两者互相制约、协调，才能促进市场的健康发展。
（2）既然在发展市场经济的过程中需要政府的管理和干预，就必须明确界定政府管理的范围、权限，同时积极培育、建立社会主义市场，并不断完善社会主义市场经济体制，使市场自身而不是靠政府去发挥作用。
（3）在进行经济改革的同时也必须进行政治体制的改革，只有这样才能保证经济体制的改革的顺利进行。
（4）加强各项法律、法规的建设，使政府的决策过程和管理过程都能纳入正常的监督系统或机制之中。

42、单项选择题  福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为（）

A.布坎南经济理论
B.凯恩斯经济理论
C.詹森经济理论
D.韦伯官僚制理论

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

43、单项选择题  从政府职能作用领域的角度来分，政府职能可以分为（）

A、政治、经济、教育科学文化和其他社会职能
B、保卫性职能、统治性职能、管理性职能和服务性职能
C、立法职能、司法职能、行政职能、监察职能
D、以上都不是

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

44、填空题  日本建立了各种名目的具有咨询和（）职能的行政审议会，行政审议会一般由富有经验的政府官员、专家学者和社会各界的代表人物和知名人士组成。

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本题答案：监督
本题解析：试题答案监督

45、名 词解释  事中监督

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本题答案：是指对监督对象在执行政策，履行职责过程中的监督检查，也
本题解析：试题答案是指对监督对象在执行政策，履行职责过程中的监督检查，也叫跟踪监察。其基本的管理理念是过程管理理念，即过程决定行为的最终的结果。其主要形式是现场监督和跟踪监督。监督部门参与到公共管理活动之中，在参与中实施监督。

46、单项选择题  世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于（）

A.维护和保卫性职能
B.服务和公平性职能
C.维护和服务性职能
D.保卫性和公平性职能

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

47、判断题  公共选择理论采用的分析工具和方法来自于经济学，因而从方法论上看，公共选择理论同样具有价值观上的个人主义倾向。（）

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本题答案：错
本题解析：暂无解析

48、单项选择题  

如今在香港，市民安坐家中便能获得24小时的政府服务已不是梦想。目前，香港有六成的家庭使用互联网，其中有七成使用过“电子政府”服务。市民足不出户，就能查询到职位空缺、报名参加公开考试、换领驾驶执照及车辆牌照、申领长者卡以及购买统计数据和政府刊物等。香港特区政府资讯科技署署长黄志光对香港“电子政府”的发展目标作了一个形象的比喻：24（小时）ｘ7（天）ｘ365（天），这个数字意味着“电子政府”将超越传统政府部门服务上的时空限制，为市民提供高效和便捷的服务。2003年，香港被评为全球“电子政府”发展地区最快的前10名。香港特区政府与市民沟通的方式，由于“电子政府”的发展而显得更加方便、透明。香港特区政府所有的决策局和部门均已设有中英文网站，而政府资讯中心网站已成为最受欢迎的政府网站。政府经常就重要的政策建议或社会人士所关注的问题咨询公众意见。市民可透过各决策局和部门的网站与政府接触，以电子邮件方式向政府表达意见。在“香港政府新闻网”上，开辟了“读者来函”等专栏。据透露，为使香港发展成为“领先的电子商务社会和数码城市”，香港特区政府资讯科技署今年７月１日将与其他相关部门成立“政府资讯科技总监办公室”，肩负包括为政府内部和社会各界制订资讯政策和计划等多项职责。

A．利益集团
B．政策集团
C．工会
D．公民

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

49、单项选择题  据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从1998年9月到2000年7月底，历时18个月，累计办理各类审批手续28项，前后盖了86颗图章，涉及33个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元，但项目的审批手续却还未完结。 解决案例中问题的切入点应为（）

A．实现人员分流
B．建立健全法制
C．转变政府职能
D．机构协调配置

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

50、填空题  中国古代（）制度的确立，是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。

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本题答案：谏诤
本题解析：试题答案谏诤

51、判断题  公共组织在信息化时代要比在工业化时代面临着成倍增长的不确定性，这也就对公共组织面向环境变化的及时响应性提出了更高的要求。（）

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本题答案：对
本题解析：暂无解析

52、问答题  简述服务型政府的基本理念。

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本题答案：服务型政府的基本理念是公民本位、社会本
本题解析：试题答案服务型政府的基本理念是公民本位、社会本位。
1）在组织目标方面，有政府以社会控制为要务转变为公共服务为要务；
2）在目标决策方面，有机关和专家决定，转变为由民众希望和合法期待来决定；
3）在评价参数方面，由对特定“功能”、“权威”、“结构”的服从，转变为对“使命”、“顾客”、“成果”的认同。
4）在施政过程方面，有一味强调按章办事转变为考虑民众的具体情况。
5）在领导方式方面，有独断专横式管理转变为民众参与式。

53、填空题  我国的监督体系包括（）、行政监督、司法监督、政党监督。

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本题答案：人大监督
本题解析：试题答案人大监督

54、填空题  （）和行政诉讼是行政法上两个基本的救济制度和纠纷解决机制，是公民、法人或者其他组织维护其合法权益的重要途径。

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本题答案：行政复议
本题解析：试题答案行政复议

55、多项选择题  传统科层制组织中的响应性是指（）

A.组织内部下属对上级的响应性
B.组织内部下属对权力的响应性
C.组织对环境的响应性
D.组织对服务的响应性

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本题答案：A, B
本题解析：暂无解析

56、问答题  战略规划的基本属性

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本题答案：稀少性、重大性、指导性和长远性。
本题解析：试题答案稀少性、重大性、指导性和长远性。

57、判断题  一个组织要与之打交道的供应者、顾客、竞争者、管制机构等越少，组织环境中的不确定性就越（）

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本题答案：错
本题解析：暂无解析

58、单项选择题  处理社会公共事物的权利是（）

A、人身权力
B、财产权力
C、社会权力
D、公共权力

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

59、问答题  简述公共管理伦理建设的途径公共管理伦理建设的途径主要是

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本题答案：首先，要加强公共管理人员的思想道德教育；其次，要强调公
本题解析：试题答案首先，要加强公共管理人员的思想道德教育；其次，要强调公共管理的伦理立法；第三，要强化对权力的监督力度；第四，要加强社会各领域的伦理道德建设。

60、单项选择题  泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量，被称为（）

A.组织间网络
B.一般环境
C.主观环境
D.客观环境

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

61、填空题  瑞典的专职监察机关设在议会，监督官称为（）。

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本题答案：议会监察专员
本题解析：试题答案议会监察专员

62、问答题  公共管理模式的基本特征。

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本题答案：（1）公共利益与个人利益相统一，重在公共利益上；本题解析：试题答案（1）公共利益与个人利益相统一，重在公共利益上；
（2）政府组织与其他组织相统一，重在政府组织上；
（3）社会问题管理与资源管理相统一，重在问题解决上；
（4）结果管理与过程管理相统一，重在结果管理上；
（5）管理所追求的公平与效率相统一，重在公平上；
（6）公共组织的外部管理与内部管理相统一，重在外部管理上；
（7）服务管理与管制管理相统一，重在服务上；
（8）管理制度与技术相统一，重在制度创新上。

63、问答题  公共财政管理的特征

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本题答案：（1）阶级性与公共性
（2）强制性与改 革性<
本题解析：试题答案（1）阶级性与公共性
（2）强制性与改革性
（3）收支的平衡性和时间性。

64、单项选择题  被誉为“行政学之父”的是（）

A.威尔逊
B.韦伯
C.杰弗逊
D.怀特

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

65、问答题  谈谈你对转型期我国政府职能转变的认识和理解。

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本题答案：参考观点：计划经济时期我国政府的职能特点是：政府对社会
本题解析：试题答案参考观点：计划经济时期我国政府的职能特点是：政府对社会经济实施全面的干预，是一个“全能的政府”，实行一种“命令式经济”。
弊端：
（1）政企不分，政事不分；
（2）机构臃肿，效率低下；
（3）权力过分集中；
（4）政治民主化、科学化、制度化薄弱；
转型期我国政府职能的转换：
（1）改变管理理念，为全社会提供服务；
（2）改革企业制度，实现政企分开；
（3）加强法制建设，形成公平的市场经济体系；
（4）实行宏观调控，稳定经济发展；
（5）加强政府自身建设，提高工作效率；

66、问答题  简述网络舆论监督的局限与问题。

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本题答案：虽然网络舆论监督对民主政治以及社会生活产生巨大的促进作用，显
本题解析：试题答案虽然网络舆论监督对民主政治以及社会生活产生巨大的促进作用，显示出强大的舆论威力，但是它也存在着局限与问题。
1.网络舆论代表民意的程度是有限的。
2.与传统媒体相比，在信息真实性这一层面，网络媒体有着很大的差距。
3.从网民自身角度分析，如今网络舆论监督存在着很强的盲从性。
4.网民力量的薄弱。
5.网络舆论并不单靠言论的理性和方案的可行性，谁占上风很可能要取决于分辨双方上网时间、发帖数量的多少。

67、单项选择题  韦伯认为科层制组织的基础为（）

A.传统型权力 
B.魅力型权力 
C.合理--合法型权力 
D.知识型权力

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

68、单项选择题  下列哪一项不是我国公务员制度的特点？（）

A.分为综合管理类、专业技术类、行政执法类等，体现了科学分类原则。
B.公开考核和选拔，具有合理的竞争择优机制。
C.不仅有严格的准入机制，而且有正常的新陈代谢机制。
D.政治中立，实行职务常任，保持了管理队伍的稳定性

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

69、名词解释  行政赔偿制度

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本题答案：是指国家行政机关及其工作人员，违法行使职权，侵犯公民、法人和
本题解析：试题答案是指国家行政机关及其工作人员，违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担责任对受害人予以赔偿的法律制度。

70、单项选择题  从职能属性的角度来分，政府职能可以分为（）

A、政治、经济、教育科学文化和其他社会职能 
B、保卫性职能、统治性职能、管理性职能和服务性职能 
C、立法职能、司法职能、行政职能、监察职能 
D、以上都不是

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

71、单项选择题  从调控方式来看，政策性金融表现为（）

A、间接参与型
B、直接参与型
C、筹集低成本资金
D、发行债券

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

72、单项选择题  政府雇员制在中国的推行始于2002年6月。当时，随着《吉林省人民政府雇员管理试行办法》出台，吉林成为国内首个“吃螃蟹”的地区。2003年底，吉林省政府与首批政府雇员签订聘用合同。2004年8月1日，深圳市正式实行政府雇员制，此前，上海、无锡、武汉、长沙、珠海等地都推出了这项制度。一时间，“政府雇员”成为社会关注的焦点。无论是政府官员、专家学者，还是那些留心自己有无可能成为政府雇员的普通民众，都不约而同地在探讨、争论这项制度的利弊得失。乐观者认为，政府雇员制是“一种崭新的干部人事制度”；相反的意见认为，政府雇员制并不适合国情，应该缓行。 政府雇员制的用人模式为（）

A．选任制
B．委任制
C．聘任制
D．考任制

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本题答案：C
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73、问答题  简述国际间反腐合作体系的基本架构与特点。

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本题答案：国际反腐败合作组织的基本构架：一国际反腐败合作组织及其
本题解析：试题答案国际反腐败合作组织的基本构架：一国际反腐败合作组织及其相关机构：
1.经合组织，全称为经济合作与发展组织。
2.透明国际，是一个非政府、非营利、无政治倾向的国际性民间组织，以推动国际与各国反腐败为活动宗旨，是一个专以反腐败为目的的民间组织。
3.国际金融组织的反腐败行动，当今金融反腐败问题越发突出，世界银行、国际货币基金组织以及亚洲开发银行等金融组织开始积极探索国际金融组织的反腐败措施。
4.联合国及其他地区性的反腐行动。二国际反腐败公约及相关文件；三国际反腐败会议；四国际反腐败制度建设。
特点：第一，加强反腐败合作的组织建设和法律建设。
第二，积极探索改革措施，注重预防腐败。
第三，综合性反腐败合作与专项性反腐败合作相结合。
第四，国际研讨与交流成为国际反腐败合作的交流平台。

74、判断题  新公共管理运动兴起的直接动因，来自于在新的时代背景下，公共行政范式难以适应经济社会发展的需要，日益面临严重的反常和危机。（）

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本题答案：对
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75、填空题  社团监督的意义体现在社团监督是（）的组成部分、社团监督是公民监督的组织化，能更有效地维护公民利益和社会公共利益，更强有力地制约公共权力的行使、社团监督中的参与机制可以弥补公权力机关内部监督的局限。

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本题答案：公权力机关外部监督
本题解析：试题答案公权力机关外部监督

76、单项选择题  下列哪个是西方国家公务员制度的最根本特征？（）

A.公开考试、择优录用 
B.严格考核、功绩晋升 
C.政治中立、职务常任 
D.人事分类、依法管理

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本题答案：A
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77、填空题  “弹惩一体”的监督思想是孙中山（）思想的发展和深化，是防止行政权干涉监察，发挥监察效能的有效措施。

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本题答案：“弹惩一体”
本题解析：试题答案“弹惩一体”

78、单项选择题  （）是指由于政府机制存在的本质的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情形。

A.政府失灵
B.市场失灵
C.政府限制
D.市场限制

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本题答案：A
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79、多项选择题  公共组织绩效管理对于新公共管理范式的重要价值主要体现为（）

A.绩效管理与市场模式相统一
B.绩效管理与分权化改革相适应
C.绩效管理与“以过程为本”的管理相一 致
D.绩效管理与“以结果为本”的管理相一致

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本题答案：A, B, D
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80、多项选择题  在亚当？斯密看来，政府应该承担下列任务（）

A.调节经济运行
B.国家防卫
C.设立法律体系
D.建设公用设施

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本题答案：B, C, D
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81、单项选择题  公共支出的利益转移现象，形成了（）

A、公共支出的挤出效应
B、公共支出的收入效应
C、公共支出的替代效应
D、公共支出的分配效应

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本题答案：D
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82、单项选择题  在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的（）

A.政治职能 
B.经济社会职能 
C.法律职能 
D.行政职能

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本题答案：B
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83、问答题  公共管理学的特质及其与传统公共行政学的区别是什么？

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本题答案：整合性、主体性、战略性、新治理、价值调和与责任、政府改
本题解析：试题答案整合性、主体性、战略性、新治理、价值调和与责任、政府改革与再造、学科综合性

84、多项选择题  平衡记分卡的指标分别为（）

A.财务角度
B.顾客角度
C.内部业务角度
D.创新和学习角度

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本题答案：A, B, C, D
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85、多项选择题  交易费用理论分析不同的组织或市场交易的维度为（）

A.不确定性
B.交易重复出现的频率
C.成本固定性
D.资产专用性

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本题答案：A, B, D
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86、单项选择题  在众多的政策执行理论中，（）认为政策的执行是一个政治上讨价还价的过程。

A.行为理论
B.组织理论
C.系统理论
D.交易理论

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本题答案：D
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87、填空题  波齐曼和斯特拉斯曼于１９９０出版的（）被认为是第一部较为全面的公共管理教科书。 来源:91 考试网

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本题答案：《公共管理战略》
本题解析：试题答案《公共管理战略》

88、单项选择题  政府运用生产这个手段，所针对的是（）

A.公共产品
B.私人产品
C.主观产品
D.客观产品

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本题答案：B
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89、多项选择题  在人员配备中，招聘来源的确定依据为（）

A.劳动力市场 
B.所配置工作职位的类型或层级 
C.组织的发展战略 
D.组织的发展规模

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本题答案：A, B, C, D
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90、名词解释  民主党派监督

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本题答案：指民主党派对中国共产党的各级组织与党员、对国家机关及其
本题解析：试题答案指民主党派对中国共产党的各级组织与党员、对国家机关及其工作人员执行宪法和法律的情况、制定和贯彻执政党和政府重要方针政策的情况以及履行职责、为政清廉等方面的情况进行的监督。民主党派监督是中国共产党领导的多党合作的政党制度的具体体现。

91、填空题  孙中山曾反复强调监察权必须独立于（）机关，由独立的监察机关行使，只有这样才能避免外国监察制度和中国古代监察制度的弊端。

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本题答案：立法
本题解析：试题答案立法

92、问答题  什么是党内监督？党内监督有什么特征？

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本题答案：党内监督是指监督主体依据《党章》和党的纪律在组织内部通
本题解析：试题答案党内监督是指监督主体依据《党章》和党的纪律在组织内部通过检查、督促、评价、揭露、举报、处理等方式作用于监督客体，以保证监督客体的行为在任何情况下都不违背党的纪律的一种客观有序的活动。

93、多项选择题  公共行政范式的理论基础为（）

A.威尔逊的“政治与行政二分”
B.杰弗逊的“独立宣言”
C.韦伯的科层制
D.布坎南的公共选择理论

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本题答案：A, C
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94、单项选择题  韦伯认为，以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于（）

A.合理--合法型权力
B.传统型权力
C.魅力型权力
D.知识型权力

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本题答案：C
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95、单项选择题  对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是（）

A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则

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本题答案：B
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96、填空题  社会监督主要包括社团监督、（）监督、舆论监督。

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本题答案：公民
本题解析：试题答案公民

97、问答题  简述我国反腐倡廉的基本战略。

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本题答案：党的十七大进一步明确了反腐倡廉工作的总体战略：确立标本
本题解析：试题答案党的十七大进一步明确了反腐倡廉工作的总体战略：确立标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针，建立预防腐败体系，拓展从源头上防治腐败工作领域。
1.确立“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针
1.标本兼治，综合治理。治标与治本是辩证的关系，是一个问题的两个方面，缺一不可。治标是严惩腐败行为，为治本创造条件；治本是从源头治理，从制度上解决问题。
2.惩防并举，注重预防。惩治和预防是反腐倡廉工作相辅相成、互相促进的两个方面。只有抓好从严惩治，严肃查处腐败案件，才能有效遏制腐败现象的蔓延，才能为注重预防创造前提条件。只有抓好预防，从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤，才能巩固和发展反腐倡廉取得的成果，从根本上解决腐败问题。
2.建立惩治和预防腐败体系，构建惩治和预防腐败体系，是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的迫切需要；是我们党对执政规律认识，尤其是党的反腐倡廉规律认识进入新境界的重要标志；是加大预防腐败工作力度、从根本上防治腐败的必由之路。教育、制度、监督是一个有机整体，教育是基础，制度是保证，监督是关键，深化改革是根本。教育侧重于教化，制度侧重于规范，监督侧重于制约，三者相互依存，相互配套，相互促进，缺一不可。
3.拓展从源头上防治腐败的工作领域，拓展从源头上防治腐败工作领域，是指反腐倡廉应当与中国特色社会主义事业总体布局相适应，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中。不宜延续权力监督权力的单一监督模式，否则一旦监督权受到掣肘，权力滥用也就很难得到有效遏制。

98、单项选择题  顾客导向内涵不包括（）。

A．实行“站在顾客的立场考虑”
B．将顾客视为主要资产
C．顾客满意即组织目标
D．与顾客保持适当距离

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本题答案：D
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99、单项选择题  以组织服务的顾客类型为基础来划分部门的方法，称为（）

A.职能部门化
B.产品部门化
C.顾客部门化
D.混合部门化

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本题答案：C
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100、填空题  根据法律规定，有权提起审判监督程序的机关和人员是（）和上级人民法院、各级人民法院院长及审判委员会、最高人民检察院和上级人民检察院、符合条件的当事人。

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本题答案：最高人民法院
本题解析：试题答案最高人民法院