1、单项选择题  1887年，美国学者（）在《政治学季刊》上发表《行政之研究》一文，这成为公共行政学诞生的象征性标志。

A.古德诺
B.斯坦因
C.泰勒
D.威尔逊

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本题答案：D
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2、单项选择题  政府运用供应这个手段，所针对的对象是（）

A.公共产品
B.私人产品
C.半公共产品
D.半私人产品

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本题答案：A
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3、单项选择题  20世纪80年代以来西方国家发起的新公共管理运动，是属于公共组织哪种类型的变革？（）

A.以外延为主的变革
B.以内涵为主的变革
C.以人为中心的变革
D.以组织结构为中心的变革

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本题答案：B
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4、问答题  结合实际谈谈转型时期我国政府的职能应如何转变。

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本题答案：转型期我国政府职能的转换主要表现在以下
本题解析：试题答案转型期我国政府职能的转换主要表现在以下几方面：
（1）改变管理理念，为全社会提供服务；
（2）改革企业制度，实现政企分开；
（3）加强法制建设，形成公平竞争的市场经济体系；
（4）实行宏观调控，稳定经济发展；
（5）加强政府自身建设，提高工作效串。
总体上讲，在转型时期我国政府工作应由全面转向适度；由微观转向宏观；由直接转向问接；由人治转向法治。

5、填空题  审级监督的主体是最高人民法院或上级人民法院，由（）庭、审判委员 会等审判组织行使此项权力。

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本题答案：合议
本题解析：试题答案合议

6、判断题  要界定一种产品或服务是否是公共产品，关键在于确定受益者人数以及能否把这些受益者排除在享用这种产品或服务之外。（）

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本题答案：对
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7、单项选择题  韦伯认为，以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于（）

A.合理--合法型权力
B.传统型权力
C.魅力型权力
D.知识型权力

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本题答案：C
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8、单项选择题  描述企业总的方向，主要体现企业高层管理者在增长、多种业务和产品种类的管理等方面的态度，称为 91EXAm.org（）

A.公司战略
B.规划战略
C.经营战略
D.职能战略

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本题答案：A
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9、单项选择题  与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境，称为（）

A.组织间网络
B.一般环境
C.主观环境
D.客观环境

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本题答案：A
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10、单项选择题  以项目本身的资产和项目未来的收益作抵押来筹措资金的一种融资方式是（）

A、ABS融资
B、债券融资
C、产业投资基金
D、项目融资

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本题答案：D
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11、多项选择题  公共行政范式的理论基础为（）

A.威尔逊的“政治与行政二分”
B.杰弗逊的“独立宣言”
C.韦伯的科层制
D.布坎南的公共选择理论

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本题答案：A, C
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12、单项选择题  被称为“战后繁荣之父”的是（）

A.威尔逊
B.杰弗逊
C.韦伯
D.凯恩斯

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本题答案：D
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13、问答题  公共政策的涵义

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本题答案：1）公共政策的主体。它是指直接或间接参与公共政策设计、
本题解析：试题答案1）公共政策的主体。它是指直接或间接参与公共政策设计、制定、执行和评估的组织和人员。具体来说，主要有立法机关、行政机关、司法机关、政党、政治家、利益集团、公民等。
2）公共政策的过程。它既是在众多备选的计划、规划或可行之行动方案中做出选择并采取行动的技术过程，也是社会公众积极参与政府决策的一个政治过程。
3）公共政策的目的。简单的说，公共政策的目的在于及时有 效地解决社会公共问题，也就是说，以政府为主的公共机构通过对自身利益和公共利益的考量，在减少主观差距和减少客观差距之间做出选择，进而既是有效地解决公共问题。

14、问答题  美国政府改革的基本原则。

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本题答案：1）删减规制、注重结果
2）顾客至上、服务优
本题解析：试题答案1）删减规制、注重结果
2）顾客至上、服务优质
3）授予 权能，追求实绩
4）降低成本，提升效能

15、单项选择题  在新公共管理运动中，公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性，引进更具灵活性的（）

A.锥形结构 
B.扁平结构 
C.塔形结构 
D.柱形结构

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本题答案：B
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16、单项选择题  美国著名行政学家古利克认为，在行政科学中，不管是公共还是私营，最基本的“善”就是（）

A.公平
B.正义
C.效率
D.效益

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本题答案：C
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17、单项选择题  英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后，英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划，开始这种以注重商业管理技术，引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年，并以雷纳（Rayner）评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组，负责对公共部门的绩效进行调查评估；1983年“财政管理创议”启动，建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告（全名是《改变政府管理：下一步行动方案》），提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构，提高公共服务的效率。该报告指出：长期以来，缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效，提高工作效率；以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供；白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题，该报告建议把整体的部（委）分解成若干机构，这些机构在主管的部（委）的政策指导下，履行公共服务和有效管理的职责；以管理主义的技术和程序培训职员，并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的，但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征，特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上，而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中，也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验；各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争，尤其是通过公开投标，赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 英国新公共管理运动初期的改革对象主要是（）

A．政府内部管理模式和方法
B．公共部门私有化
C．公共服务代理化
D．建立公共部门和私人部门的伙伴关系

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本题答案：A
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18、问答题  试述监督的基本原则。

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本题答案：监督的原则是监督活动中最主要、最普遍运用的原理和准则，贯穿于
本题解析：试题答案监督的原则是监督活动中最主要、最普遍运用的原理和准则，贯穿于监督的始终，监督的基本原则主要体现在：
1.独立、客观行使监督权的原则。客观性是指监督活动必须坚守以数字和事实为依据的原则，不受其他因素的影响。独立性是指监督机关的独立和监督人员的独立。不受其他机关、团体和个人的干涉，运用公认的监督标准实施监督。
2.实事求是，重证据、重调查研究的原则。
3.适用法律上人人平等的原则。是指监督机关在查处违法违纪案件等工作中，在适用法律和纪律上，对任何监督对象都要一律平等，不允许任何人有超越法律、法规和纪律的特权。
4.教育与惩处相结合的原则。这是监督机关实施监督和 查处违法违纪案件等工作中必须遵循的，教育是基础，惩处是保证。
5.监督检查与改进工作相结合的原则。是监督机关在办理所有监督事项中都必须坚持的一条原则，它要求监督机关必须把履行职责与目标实现统一起来。
6.监督工作依靠群众的原则。体现了党的群众路线的精神和要求，是做好新时期监督工作的基本保证。
7.全面监督与过程监督相结合的原则。全面性原则是指在监督过程中，监督主体是否全面地把握和考虑监督的范围和目标。

19、单项选择题  根据政府投资的形式，可以分为（）

A、直接投资和间接投资
B、有偿投资和无偿投资
C、财政贴息和投资补助
D、财政融资和政策性贷款

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本题答案：A
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20、名词解释  公共部门人力资源管理

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本题答案：是指公共部门为实现其组织目标，通过一定的管理机构及相关
本题解析：试题答案是指公共部门为实现其组织目标，通过一定的管理机构及相关的法规、制度、方法，对其人员进行规划、选拔、人用、培训、考核、工资、保障等管理活动和过程的总和。

21、问答题  良好的评估方法的特点。

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本题答案：（1）完整（2）及时（3）透明度（4）花费少（5）可解
本题解析：试题答案（1）完整（2）及时（3）透明度（4）花费少（5）可解释性（6）重要性（7）时间平衡（8）积极性平衡

22、判断题  新公共管理阶段也可以看作是对福利国家阶段的复归。（）

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本题答案：错
本题解析：暂无解析

23、判断题  传统科层制组织中的响应性是指组织对环境的响应性和服务的响应性。（）

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本题答案：错
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24、填空题  从20世纪60年代起，（）的议会行政监察专员制度开始为其他国家所仿效，最早在北欧得到推广。

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本题答案：瑞典
本题解析：试题答案瑞典

25、问答题  非政府公共部门的职能优势

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本题答案：（1）创新能力强。
（2）弥补“
本题解析：试题答案（1）创新能力强。
（2）弥补“公正的遗憾”。
（3）风险承受能力强。
（4）便于社会沟通。
（5）适应性和灵活性强。

26、填空题  （）理论对于监督实践的重要意义在于确立了以权力制约权力的监督机制。

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本题答 案：三权分立
本题解析：试题答案三权分立

27、单项选择题  福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为（）

A.布坎南经济理论
B.凯恩斯经济理论
C.詹森经济理论
D.韦伯官僚制理论

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本题答案：B
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28、名词解释  民营化

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本题答案：是指由市场或民间部门参与公共服务的生产及输送的过程。<
本题解析：试题答案是指由市场或民间部门参与公共服务的生产及输送的过程。

29、问答题  税收的作用

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本题答案：（1）组织财政收入
（2）保障和监督经营管理
本题解析：试题答案（1）组织财政收入
（2）保障和监督经营管理
（3）调节经济
（4）促进社会经济的稳定

30、问答题  简述南京国民政府监察制度的特点。

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本题答案：（1）监察机构独立设置，分区监察。在中央政府设置独立的
本题解析：试题答案（1）监察机构独立设置，分区监察。在中央政府设置独立的检察院，将监察权与立法、行政、司法、考试等国家权力并立；划分监察区，派出监察使分赴各监察区。（2）监察机构拥有较广泛的监察权，其中最主要的两项是弹劾权和审计权，加上其他各项监察权，构成了一个主次分明的权力系统，但在实际中，监察机构往往不敢 执法，形同虚设。（3）监察法规体系较为完备，但往往徒具虚文。这些法规从字面上看，似乎都很严密，但多数是抄录西方国家的法规条文，在实际中始终未能真正发挥作用。（4）南京国民政府设立的五院，虽然在形式上遵循孙中山先生的“五权分立”学说，但实际上五院包括检察院均由国民党或蒋介石个人控制。在这一政治体制下建立的监察机构，难以真正依法进行监察。