山西省2014年度考试录用公务员公共科目考试大纲(以下简称《大纲》)于2014年3月22日发布，作为招考单位发布的、唯一与此次考试内容有关的官方文件，对准备参加此次考试的考生而言，其重要性不言而喻。专家提醒初次准备考试的同学仍需注意以下几点要求。

一、申论考试形式

1.试卷要求

申论为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。

【^91考试网解读】申论考的都是主观题，这实际上是告诉考生，申论的试题形式是很灵活的。但是考生要明确，所有的考试都是有规律可循的，申论也一样，形式多样的背后体现的是固定的命题规律。因此，考生在复习中，要做的是把握这种规律，而不是过多地关注试题的题面本身。

2.作答要求

报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。报考者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答一律无效。

【^91考试网解读】注意几个关键短语：黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔、橡皮;在答题卡指定位置上作答。考生在参加考试前要做好充分准备，避免出现使用文具错误或不足。答题时，切忌慌张毛躁、未经仔细阅读答题卡而在非指定位置答题。

二、申论能力要求

2014年山西省公务员考试大纲对申论作出如下介绍：

申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、解决问题能力、文字表达能力。

阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施

文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

【^91考试网解读】本次申论试卷仍由“注意事项”“给定资料”和“作答要求”三部分组成，其中“给定资料”和“作答要求”是考生作答的主要依据。

从能力要求来看，强调了对阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力及文字表达能力的测查。具体来看：

阅读理解能力：主要强调全面、准确理解给定资料的内容，能够提炼观点和本质问题。此能力在归纳概括类和综合分析类题型中会有所考查。

综合分析能力：侧重考查对观点的分析、推理或评价。对此能力的考查主要集中于综合分析类题目。

提出和解决问题能力：主要测查考生结合资料和生活实际，能够对问题和事实进行界定并提出相应的解决措施。此能力主要是提出对策题及应用文写作题的重点考查对象。

文字表达能力：主要强调对议论文写作的掌握，能够运用多种论证方式，准确顺畅地表达思想观点。对此能力的考查主要集中在文章论述题型中。

^91考试网专家提醒考生需注意这四种能力分别与具体的题型相对应的特点，如阅读理解能力主要对应归纳概括题，综合分析能力主要对应综合分析题，提出和解决问题能力主要对应提出对策题及应用文写作题，文字表达能力主要对应文章论述题等等。考生在备考时要把各项能力和所对应题型结合起来将能力寓于答题当中，灵活应用，方能积极应对。