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公务员考试申论热点:余额宝倒逼银行改积习(2014年05月07日)
2014-05-07 06:32:36 来源:91考试网 作者:www.91exam.org 【
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余丰慧

一些银行网点强制要求2万元以下存取款只能在ATM机上办理,这既违背了现行法律规定,也是一种变相的消费歧视。(《人民日报》5月5日)

如果你是上百万元、上千万元甚至亿元存款大户,银行就会派专门的押运车来帮你存取款。说到底,强制要求2万元以下存取款只能在ATM机上办理,还是银行长久以来的嫌贫爱富顽症在作怪。

银行的嫌贫爱富岂止表现在存取款上呢。在贷款上,银行也偏爱给央企、国企、上市公司、行业垄断性企业贷款,而不喜欢给民企、中小微企业贷款。多年来,虽然政府在解决中小微企业贷款难问题上出台了不少政策,但中小微企业至今仍难以获得信贷等金融资源支持。

在中间业务上,银行的公共服务场所更是随处可见大客户理财室,银行在机场、火车站还斥巨资给大客户、富翁们设置专门的贵宾室。

监管部门多年来一直强调银行要提高服务水平,他们的服务水平确实提高了不少,但主要不是针对普通百姓的。可以说,“嫌贫爱富”已渗透到银行各个业务种类里。银行作为一个企业,是以追求利润最大化为目标的,因此喜欢能给自己带来高回报的大客户(包括富人)自然无可厚非。但是,这种“无可厚非”是在成熟发达、公正公平、市场竞争充分的环境体制之下——在这种情形下,金融业的市场准入是开放的,金融业竞争是充分的,金融机构的层次是多样的;即使大银行不喜欢小储户、小客户,但专门为小储户、小客户量身定制的金融机构会诞生,后者采取积少成多、集腋成裘的经营模式同样可以赚大钱。

在开放、自由、竞争充分、无门槛的市场环境中,第三产业包括金融业异常发达,其服务可以无缝隙地覆盖所有层次的金融需求。而目前,我国市场准入门槛最高的就是金融业,它导致大中型银行垄断金融资源配置和金融服务。在这种格局下,银行只青睐于富人、大公司、央企和国企等,就会使得中小微企业金融资源的可获得性极低,普通百姓金融服务需求处于空白。银行业的嫌贫爱富导致我国金融资源配置和服务上的极大不公。

如何根治银行嫌贫爱富的顽症呢?唯一出路是放开市场、依靠市场,向市场化改革要普通百姓的红利。这方面,这几年小额贷款公司、担保公司、信托公司等非银行金融机构的逐步放开,使得社会化融资迅猛发展,目前已占到整个融资的半壁江山,使得银行占整个社会融资的比例由过去的百分之七八十下降到50%。

更加令人关注的是,互联网金融从市场自发自动诞生和发展,已经将银行吓出一身冷汗,而且互联网金融改变银行包括改变其嫌贫爱富的威力正在显现。以余额宝为代表的新金融产品对银行存款、理财产品的冲击之大,出乎所有人意料。网络小贷公司、众筹融资、P2P网贷特别是将要成立的阿里腾讯网络银行,将会给传统银行带来巨大挑战。而这种挑战,将倒逼传统银行改变嫌贫爱富的积习。
 



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