毛建国

国务院总理李克强9月24日主持召开国务院常务会议，部署完善固定资产加速折旧政策、促进企业技术改造、支持中小企业创业创新，决定进一步开放国内快递市场、推动内外资公平有序竞争。会上，李克强明确要求民航、城市交通等方面要加大支持力度，为快递业发展提供便利环境。(《新京报》9月25日)

李克强总理在会上对发展快递业的意义，作了很好的概述，“我们过去总说，流通搞活了，市场就起来了;市场起来了，经济就发展起来了。现在我们可以加上一句，快递业搞活了，新的市场就激活了。”这句让人耳目一新的话，是对快递业的准确定位。

李克强总理曾经肯定电商们，“创造了一个新的消费时点”。几天前，阿里巴巴在美国上市，引起全球关注。回顾阿里的发展，固然有互联网发展的惯性推动，有马云及其团队自身的努力，但恐怕也不能埋没快递业的贡献——如果没有快递业的有力支撑，不能在买家和卖家之间打通障碍，恐怕就不会有电商的春天，也不会有阿里今天的风光。

快递业的发展，不仅带来了大量的就业，而且改变了经济版图。只是在快速发展中，快递业也出现了一些问题，比如去年“双十一”，北京韵达快递公司金融街派送站的21名员工因为找不到自己的经理，派送站无法正常运转。迟递、不递、蛮递等现象也屡屡见诸报端。

这些问题反映出当前快递业的缺陷，对此需要辩证地看待。一方面，一个与民生距离较近的行业，总是更容易被大家发现问题。由于快递业与民生息息相关，“针眼大的窟窿斗大的风”，一丁点问题都会引起社会关注。另一方面，快递业存在的问题，既有快递业自身的原因，也有政策层面的原因。现在快递业的一大问题就是进入门槛太低，一些快递点以“草台班子”形容并不过分。当然，鼓励大众创业是一个主调，但也要看到市场力量没有充分地、及时地显现，导致竞争效应不强，从而放大了一些问题，并且延缓了一些问题的解决。

如果没有能力管好，没有把握保证发展得更好，倒不如放开手，发挥市场的力量。国务院常务会议提出进一步放开国内市场，让国内外快递企业同台竞争，这不仅有利于推动快递业成为现代服务业发展的“黑马”，而且“有利于倒逼国内企业改善经营管理、提升服务水平”。可以想象，大量国外资本进入之后，对于当前快递市场的服务水平，将会起到很大的推动作用。一些看起来难以解决的问题，将会得到实实在的解决。

更重要的是，随着互联网产业的发展，快递业将会成为一个实实在在的世界级行业。当我们感慨阿里的发展一日千里时，也不排除未来有一天，在快递业也可能会出现一个让世界惊艳的品牌。未来的快递业必然会直面世界竞争，如果没有与国际对手同台竞技的经验，未来竞争的胜算到底会有多大?现在放开市场，必将推动现有的快递业加速与国际接轨。

放开的快递业会跑得更快，快递全面开放只是一个开始。认识市场存在的巨大商机，对接市场的全面需求，为用户提供更多“私人定制”，切实解决行业自身存在的问题，快递业的发展将格外值得期待。