王 珂

缺少退出机制，A级景区成了“终身制”，是一些景区只顾赚钱、不顾游客感受的机制性原因

春节期间，国家旅游局将开展旅游市场秩序专项整治，一批市场秩序混乱的A级旅游景区将被“摘牌”。这话不是头一回说，1月中旬召开的全国旅游工作会议上，国家旅游局局长李金早就曾表示，今年将对旅游市场秩序问题实行一票否决，摘掉一批市场秩序混乱的A级旅游景区的牌子。

短短一个月内，两次提到“摘牌”，引发了诸多关注。

随着这几年我国旅游业的快速发展，A级景区越来越多：晨起锻炼的公园、经常遛弯儿的胡同、隔壁邻居的老院子……圈起围墙、起个好名、加点介绍，摇身一变就成了A级景区。数量多起来，质量没跟上，不少挂着A级牌子的景区，有着名不副实的里子，对待游客颇为“任性”：停车困难、秩序混乱、门票价格不低、服务水平不高……让游客都是乘兴而来、败兴而归。

名不副实为哪般?和目前景区管理机制中的一些欠缺分不开。按照质量等级，我国景区级别从高到低依次为5A、4A到A级景区。这种管理模式的初衷，是通过分级管理，促进景区建设开发的积极性。但是，由于实际中缺少退出机制，A级景区成了“终身制”，便留下了可钻的空子。一些景区打起这样的小算盘：申请A级景区时，花大资金投在硬件上，修路、盖楼、建景观，忙得不亦乐乎;一旦申请成功，拿到了“金饭碗”，就开始忙着收门票，把游客体验抛在脑后……

国家旅游局开出的一票否决、秩序混乱就摘牌的药方，可谓是对症良药。

能够“摘牌”，对景区才有约束。保证景区服务质量，不能止步于事前的资格审查，更要加强事中、事后监管。如果无论服务好坏，“金饭碗”照捧，景区自然没有改进的积极性;能够“摘牌”，对游客是个交待。牌子名副其实，才有公信力，对游客才有参考价值。

此外，能够摘牌的同时，还要科学“挂牌”。A级景区评定过程中，一定程度上存在重硬件、轻软件，重客观条件、轻游客评价的现象。更加合理、科学的景区评级体系，应该朝着赋予游客更多话语权的方向努力。

我们期待，通过国家旅游局的整治，让景区分级管理制度更加有效运行，督促A级景区改善服务，为游客营造更加舒心和放心的环境。