为进一步帮助考生提升申论答题水平，91考试网（www.91exam.org）特别推荐申论热点解读“坚持以高质量发展为首要任务”。希望考生阅读本文，对申论热点的把握有一定的帮助。

　　【热点背景】

　　“好风凭借力，送我上青云。”乘着党的二十大的东风，2022年11月19日，以“学习贯彻党的二十大精神，创新经营管理模式，助力产业转型升级，推进桑蚕丝绸产业高质量发展”为主题的第三届桑蚕经济论坛胜利召开。

　　农业农村部市场经济与信息化司唐珂司长表示，桑蚕产业是我国历史最悠久、产业链条长、覆盖领域广、就业承载多，规模最大的富民特色产业，关系生态安全、粮食安全和食物安全，关乎国计民生。农业农村部将一以贯之地重视支持桑蚕产业高质量发展，推进践行大食物观，促进绿色发展、农业高质量发展。

　　党的二十大报告强调“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”，为农业农村发展、全方位夯实粮食安全根基指明了方向，也为通过发展桑蚕特色产业、全面推进乡村振兴明确了任务。

　　【公考角度解读】

　　【提出观点】

　　党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　【参考对策】

　　这次党的二十大报告把高质量发展明确作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，进一步凸显了发展质量的全局和长远意义。同时，对如何推动高质量发展作出战略部署，主要有：

　　一是加快构建新发展格局。坚持扩大内需战略基点，深化供给侧结构性改革，加快建设全国统一大市场，促进各类生产要素充分流动，建设现代化产业体系，增强产业链供应链的韧性和安全性，深度参与全球产业分工和合作，形成内外循环相互促进的新发展格局。

　　二是坚定实施创新驱动发展战略，向创新要动力。健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，坚决打赢关键核心技术攻坚战，以高水平科技自立自强推动经济社会发展，以创新带动实体经济提质增效，同时，优化科技创新生态，建立多主体、多层次的创新体系。

　　三是构建高水平社会主义市场经济体制，向改革要活力。用好“关键一招”，坚持社会主义市场经济改革方向，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，充分激发和保护各方面推动社会主义现代化建设的积极性和创造性。

　　四是全面推进乡村振兴。着力推进城乡融合发展，畅通城乡要素流动。推动农村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴，促进农业农村现代化。

　　五是着力推进区域协调发展。实施区域重大战略，使发达地区和欠发达地区、东中西部地区和东北地区优势互补、共同发展，扎实推进全体人民共同富裕。

　　六是推进高水平对外开放。依托我国超大规模市场优势，吸引全球资源要素，推动共建“一带一路”高质量发展，提升国际循环质量和水平。稳步扩大制度型开放，构建互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。