91考试网倾情奉献： 为进一步帮助考生提升申论答题水平，91考试网（www.91exam.org）特别推荐申论热点解读“三治融合”。希望考生阅读本文，对申论热点的把握有一定的帮助。
【热点背景】
党在多次报告中提出“加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”。近年来，桐乡建起覆盖全市211个村社的“一约两会三团”，即村规民约(社区公约)、百姓议事会、乡贤参事会、百事服务团、法律服务团、道德评判团。由小见大，乡村以及城市社会治理的创新方式有自治、法治、德治等。
【公考角度解读】
一、自治
1、含义：自治是基层民众通过协商民主和自律，实现自我管理的方式，只有成熟的社区和社会组织才能实现有效的自治。动员民间精英、乡贤、志愿者和普通民众共同参与社区自治和社会建设，有利于增进民众的获得感、安全感、幸福感。
2.分析：一方面，让全社会来治理全社会，建设更具包容性的社会治理体系，充分发挥公民与社会组织在社会治理中的能动作用;另一方面，政府做好社会治理的“支持人”，加强对社会参与治理的引导，维护社会治理的良好秩序。
二、法治
1.含义：法治是国家治理体系和治理能力的重要依托、法治体系是国家治理体系的骨干工程，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了根本遵循。
2分析：法治是完善社会治理体系的基本路径，也是社会治理创新的底线。政府机关的模范守法，能够为普通民众树立起良好的榜样，引导人们遵守法纪。
三、德治
1.含义：德治是国家治理的重要方式，是社会治理方式现代化中体现传统文化精髓的重要标志。“德治教化”是实现市域“善治”的重要基石。
2.分析：德治社会治理,主要以人为本,指导人们如何理解、实现和贯彻道德价值的重要思想,使道德放在社会治理的中心位置。通过教育引导百姓修身齐家,维护和发展社会正义,遵循社会公德。
四、对策
社会治理，必须要做到自治、法治、德治需要相互配合，共同建构乡村治理体系。用自治激发农民主体意识，提高参与乡村治理的活力，这是核心;用法治保障农村社会基本秩序，为乡村善治提供基础性保障，这是基础;用德治教化人心，营造良好乡村治理氛围，是乡村善治的重要支撑。三治融合，乡村振兴中的治理方能快速推进，行稳致远。
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