为进一步帮助考生提升申论答题水平，91考试网（www.91exam.org）特别推荐申论热点解读“改造老旧小区 打造居民幸福港湾”。希望考生阅读本文，对申论热点的把握有一定的帮助。

　　【热点背景】

　　北京市人民政府办公厅印发《老旧小区改造工作改革方案》，围绕城镇老旧小区改造工作统筹协调、项目生成、资金共担、多元参与、存量资源整合利用、改造项目推进、适老化改造、市政专业管线改造、小区长效管理等方面，提出一揽子改革举措，对破解城镇老旧小区改造难点堵点问题、探索存量住房更新改造可持续模式具有重要的借鉴意义。

　　【公考角度解读】

　　【提出观点】

　　改变“老破小” 让老旧小区成为幸福港湾

　　【综合分析】

　　现状：当前城市化进程加快，高楼大厦拔地而起、城市道路纵横交错，与之相违和的是在城市中间掺杂着许多“老破小”的老旧小区，这是历史的产物，许多小区虽然生存于现代化都市，居民的生活水平却无法达到城市发展的平均水平，城市的红利好像与他们无关，在他们的社区生活中却面临着道路狭窄、管道老化、休闲单一、上楼困难等一系列生活问题。

　　影响：落后的生活水平，不仅让小区居民充满抱怨，让小区老人难以适应，让城市和谐氛围遭到破坏，更让政府形象在人民心中的地位大打折扣。违背了政府为人民服务的初衷，让“把人民的幸福感和获得感作为执政的出发点和落脚点”变成了空口号。

　　【参考对策】

　　民生无小事，枝叶总关情。老旧小区改造是民生改善的重中之重，是改善城市公共服务的重要一环。要科学合理地改造老旧小区，应从以下几个方面重点开展：

　　1.科学调研。没有调查就没有发言权，必须实事求是用科学的现实情况作为依据，要对小区现状、群众需求、扶持政策、技术手段等多个方面做好全面的调查研究，为科学决策提供依据。

　　2.合理规划。结合改造专家、居民代表、当地干部、现有政策的多方意见认真讨论，因地制宜制定符合需求、符合时代的规划方案，为执行实施列好时间表、做好施工图。

　　3.贯彻落实。专人跟进、严格监督，对小区改造的施工用材、技术标准、矛盾调解等多方面严格把控，让改造措施保质保量按时落地。

　　4.反馈改进。施工完成后要及时听取群众意见，畅通群众反馈途径，完善管理机制，多听群众的心声，新矛盾新需求可能不断地出现，服务群众造福群众的道路没有尽头，人民的幸福创造没有止境，老旧小区改造工程要不断完善、与时偕行。