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行测考试大纲必考点、题库高频试题汇总-压中真题已成为一种习惯

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申论热点-养老保险问题(专家解析版)(二)
2013-01-21 20:43:34 来源:91考试网 作者:www.91exam.org 【
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情况看,能够一年审计一次,就不错了。
   【真我的风采】:请问刘部长,这次审计署审计出的社保基金问题,涉及的责任主体比较多,劳动保障部门应该承担的责任比例有多大?
   【刘副部长】:对这次审计查出的71亿违规资金,各地正在按照审计署的要求,进行清理和纠正。具体的、详细的原因还要待清理后才能汇总。但是,我们也提前做了一些初步的汇总分析,这个分析可能不太准确。违规的主体按照数量的多少,涉及经办机构、财政部门、地方政府、劳动保障部门、税务征收机构等。不管是哪个部门发生的,劳动保障部门都有责任。因为我们是基金监督的主管部门,而且,我们一些部门自己还直接违规了。
   【hpty】:养老保险能否积极有效地吸收民间资本参与?目前在这方面进展得怎么样?
   【刘副部长】:养老保险从性质上来说是国家强制执行的一项基本制度,由政府兜底。从直接关系来讲,不需要民间资本的投资。但是,在一些老年服务业方面,可以吸收民间的投资。比如说建立退休人员公寓,就可以吸收民间投资,实行市场化的管理运作。
   【呆企鹅】:请问刘部长,现在人口老龄化速度急剧提升,目前出台或者完善制度,对已经需要依靠家庭成员养活的老人,对于他们如何享受养老保险制度?而且这部分老人依赖家庭成员养活,给家庭带来压力和负担,简单而言“上要养老,下要养小”。它不仅受家庭成员经济水平的影响,还要受他们的道德水准、供养意愿等因素的影响,缺乏可靠性,特别是农村养老。请问,如何解决这个问题?
   【刘副部长】:你提出了一个非常现实的、重大的、急迫的问题。随着人口老龄化的到来,我们至少有两个方面的工作要做。一是如何保证退休人员的基本生活和基本医疗,这就要发给他养老金,报销他的医疗费。除了钱之外,我们还要做一些事,比方说,社会提供老年护理,建立退休人员的公寓,形成我们国家退休人员一种新的生活方式,也就是建立一些老年社区,为他们提供一些优惠的、优质的服务,帮助家庭和子女照顾老人。
   【大城小贩】:刘部长,既然社会保险行政管理和基金管理在部门内“政事合一”导致保险基金不能专款专用,不利于监督,那么你们会采取什么对策?
   【刘副部长】:根据1993年中央关于完善社会主义市场经济体制的决定,我们从90年代中期开始实行社会保险的经办和行政管理的分开。政府的劳动保障部门负责政策的制定和执行的监督。社会保险的经办机构是事业单位,专门负责社会保险的经办,包括基金的管理,实际上,在体制上已经政事分开了。
   【三轮车】:部长同志,你本人有没有参加养老保险,你将来退休以后,是不是也只有靠养老金保险?
   【刘副部长】:我没有发财,也没有多少积蓄,退休以后,只能靠养老金生活了。希望有更多机会,在网上和网友交流沟通,多宣传社会保障的政策,多研讨一些问题,为我们国家的养老保险制度做出一些努力。谢谢大家。我们今天约定的时间到了,有很多网友提了很多问题没有来得及回答,表示歉意。以后有机会,我愿意和大家进行交流。再次感谢大家,再见!
   在线交流结束后,有不少网友发表了如下帖子。
   网友甲:要重视社会保障制度的建设,要加大对社会保障的投入,要坚持以人为本的理念,为老百姓多出台一些社会保障的福利政策。我们对不同的基金采取不同的监管办法,统筹基金,主要是现收现付,结余的资金存银行买国债,或用于其他方面的投资。
   网友乙:从近期来看,这几年都是总收入大于总支出。也就是说,目前社保基金征集规模基本上能满足我国庞大的离退休人员的基本生活。当然,从长远看,随着人口老龄化的到来,随着待遇水平的不断提高,我们还要进一步加强基金的征缴,积累更多的资金。
   网友丙:没有工作单位的社会人员只要按照国家规定的,按照当地社平工资的20%缴纳养老保险费,12%就进入统筹基金,8%进入其个人的账户,其退休以后就可以和有单位的人一样领取养老金,但不可以和单位退休人员一样参加养老金的调整。
   网友丁:养老保险从性质上来说是国家强制执行的一项基本制度,由政府兜底。从直接关系来讲,不需要民间资本的投资。政府的劳动保障部门负责政策的制定和执行的监督。社会保险的经办机构是事业单位,专门负责社会保险的经办,包括基金的管理,但在实际上,在体制上还没有政事分开。
   网友戊:从我们国家的情况看,我们的退休年龄在国际上确实是偏低的。但是,我们国家的劳动力资源也是很丰富的。退休要统筹考虑各方面的情况。目前我们主要还是执行国家现行的退休年龄的规定,延长退休年龄的条件还不成熟。
   网友己:在20世纪90年代初以前,一些地方积累了一些养老保险的基金,当地的政府或者经办机构出于保值增值的目的用于投资、借贷,甚至搞基本建设,造成一些基金难收回。这主要是当时国家缺乏严格的政策和管理不严造成的。对这些历史遗留问题,国务院已要求都应当收回,不能造成任何基金的损失。
1假设你是一位新录用的公务员,请用不超过500字的篇幅,概述刘副部长谈话的主要内容,以供领导审阅。要求:概述全面,观点明确,条理清楚,语言流畅。_______(30分)
2   在线交流结束后,网友发表的帖子。有的与刘副部长观点不一致。请在答题卡上的相应位置上,对与刘副部长观点不一致的帖子,具体说明为什么不一致。每条说明字数在300字以内。对观点一致的帖子请勿作答。否则扣分。(30分)
   网友甲
   网友乙
   网友丙
   网友丁
   网友戊
   网友己_______
3当前,如何解决养老保险问题是各级政府必须面对的重要课题。请你就如何完善养老保险制度问题写一篇议论文,题目自拟,要求观点鲜明,论述充分,论证有理。字数控制在1 000~1 200字之间。_______(40分)
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试题答案与详细解析在下页

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