老龄化加剧是主因，养老金收支欠平衡

据统计，我国目前60岁以上人口为2.1亿，占总人口的比重达到15.5%。根据预测，2020年我国60岁以上人口将达到19.3%，2050年将达到38.6%。

尹蔚民介绍称，我国目前的退休政策是新中国成立后，上世纪50年代初期确定的，当时人口的预期寿命不到50岁。现在建国已经60多年，国情发生了巨大变化，人口的预期寿命已达70多岁。我国的退休政策没改，参加企业职工养老保险的退休人员有8000多万，平均退休年龄不到55岁，这显然是不合理的。

“随着社会经济的发展，人民生活水平的提高，人们的寿命在延长，工作年限相应应该提高。”国家行政学院教授竹立家认为，老龄化加剧是延迟退休主要原因，其次劳动力供给总量也在逐步减少。渐进式延退也与劳动力资源总量的下降趋势相适应。

中国社会保障研究中心主任褚福灵也表示，人们的寿命在提高是延迟退休的重要因素。他提出，目前，社保缴费年限与退休后的领取年限的比例有些失衡。比如，现在平均退休年龄不到55岁，预期寿命为74岁，相当于缴费30年，领取20年，按照这个比例领到的养老金很难保证退休后的基本生活。延迟退休年龄政策的核心点，就是要延长缴费的年限，相应缩短领取养老金的年限。